Møteinnkalling for Kommunestyret

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Kommunestyret Møtedato: Møtestad: Kommunehuset, kommunestyresalen Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Olav Tho ordførar Orientering om Hjartdal Elverk A/S v/halvor Romme Sakliste Sak nr. Saktittel 028/10 GODKJENNING AV MØTEBOK 029/10 HJARTDAL KOMMUNE - REKNESKAP OG ÅRSMELDING /10 KVARTALSRAPPORT /10 INFORMASJONS- OG OMDØMESTRATEGI 032/10 ETABLERING AV ARKIVSENTER ØSTAFJELLS 033/10 2. GONGS HANDSAMING AV DETALJREGULERING FOR TUDDAL KRAFT AS, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4 034/10 2. GONGS HANDSAMING AV DETALJREGULERING FOR BLINDINGSDALEN HYTTEFELT, DEL AV GNR. 84 BNR /10 VAL AV OVERFORMYNDAR 036/10 SØKNAD OM FRITAK SOM MEDLEM I UTVAL FOR MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEV - SUPPLERINGVAL 037/10 ØST-TELEMARK ETABLERERSENTER - VAL AV STYREMEDLEM 038/10 ETABLERING AV VERNEOMRÅDESTYRE FOR BRATTEFJELL-VINDEGGEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE I TELEMARK FYLKE 039/10 ØKONOMIPLAN STRATEGI

2

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /10 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/857 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

4 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 RE Kommunestyret /10 HG Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-210 Arkivnr.: 10/398 HJARTDAL KOMMUNE - REKNESKAP OG ÅRSMELDING 2009 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Telemark kommunerevisjon IKS 2 I Telemark kommunerevisjon IKS 3 I Telemark kommunerevisjon IKS 4 U Telemark kommunerevisjon IKS 5 I Telemark Kommunerevisjon IKS 6 I Telemark Kommunerevisjon IKS REVISJONSMELDING FOR HJARTDAL KOMMUNE SITT REKNESKAP 2009 VARSEL OM NEGATIV REVISJONSMELDING - ÅRSREKNESKAPEN 2009 UTTALE FRÅ LEIINGA - HJARTDAL KOMMUNE SIN REKNESKAP FOR 2009 UNDERSKRIVEN UTTALE FRÅ LEIINGA - HJARTDAL KOMMUNE SIN REKNESKAP FOR 2009 REVISJONSMELDING FOR 2009 OPPSUMMERING ETTER AVSLUTTA REVISJON AV ÅRSREKNESKAPET I Kommunekasseren ÅRSREKNESKAP HJARTDAL KOMMUNE 9 I organisasjonssjefen HJARTDAL KOMMUNE - ÅRSMELDING I Hjartdal og Gransherad Rekneskapskontor MØTEBOK FRÅ KONTROLLUTVALET - REKNESKAPET FOR HJARTDAL KOMMUNE 2009

5 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1, 8, 9 og 10 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova av Forskrift om kommunal- og fylkeskommunal rekneskapssføring av Saksgang: Uttale/tilråding frå kontrollutvalet Formannskapet tilrår Kommunestyret gjer vedtak Bakgrunn for saka: Etter forskrifter om kommunale og fylkeskommunale årsrekneskap og årsmeldingar, jfr. Kommunelova 48 nr. 3, skal kommunestyret vedta årsrekneskap og årsmelding etter innstilling frå formannskapet. Vedtaket må angi disponering av rekneskapsmessig overskot eller dekning av rekneskapsmessig underskot. I årsmeldinga skal det gjevast opplysningar om forhold som er viktig for å vurdere kommunen si økonomiske stilling og resultat av verksemda som ikkje går fram av årsrekneskapen, samt om andre forhold av vesentleg tyding for kommunen. Årsrekneskapen drift 2009 går i balanse, investeringsrekneskapen viser eit underskot på kr ,04. Årsaka til dette er at kommunen har nytta merverdiavgift på investeringar i driftsrekneskapet. Dette var det ikkje budsjettert med. Vurdering: 2009 har økonomisk vore eit svakare år for Hjartdal kommune enn det kommunen budsjetterte med. Netto driftsresultat er på 1,76%, klart svakare enn budsjettet på 3,4%. Dette skuldast i første rekkje meirforbruk på sektorane Helse/omsorg og Kultur/oppvekst. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsmeldinga for Underskotet kr ,04 på investeringsrekneskapet blir dekt opp ved å ta opp lån på kr ,00 og ved å bruke kr ,04 frå Disposisjonsfondet 3. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsrekneskapen for Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding var samrøystes vedteke.

6 FOR-024/10 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsmeldinga for Underskotet kr ,04 på investeringsrekneskapet blir dekt opp ved å ta opp lån på kr ,00 og ved å bruke kr ,04 frå Disposisjonsfondet 3. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsrekneskapen for 2009.

7 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 HG Kommunestyret /10 HG Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-200 Arkivnr.: 10/805 KVARTALSRAPPORT Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 3 I Økonomisjefen SKJEMA NR. 1 OG 2 2 I økonomisjefen KVARTALSRAPPORT - 2. KV Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 og 2 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova Økonomireglementet Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtar Bakgrunn for saka I punkt 10 i økonomireglementet står det at rådmann skal legge fram for formannskapet økonomirapportar gjennom året som syner utviklinga i rekneskapen samanlikna med vedteke budsjett. Kvartalsvis skal rapporten handsamast av kommunestyret. I denne rapporten er og medarbeidar- og samfunnsperspektivet tatt med.

8 Vurdering: Rådmannen viser til vedlagte kvartalsrapport. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret tek kvartalsrapporten til orientering Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. FOR-025/10 TILRÅDING: Kommunestyret tek kvartalsrapporten til orientering.

9 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 RE Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-070 Arkivnr.: 10/793 INFORMASJONS- OG OMDØMESTRATEGI Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 3 I organisasjonssjefen INFORMASJONS- OG OMDØMMESTRATEGI 4 I organisasjonssjefen GRAFISK PROFIL M/VEDLEGG Vedlagde dokument: Dok. 3 og 4 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: * Saksgang: Kommunestyret Bakgrunn for saka:

10 100 i Grunnloven om ytringsfridom, Kommuneloven, Offentleglova og Forvaltningsloven pålegg kommunen å informere om sin verksemd. Kommunelova krev at alle kommunar skal drive aktivt informasjonsarbeid om verksemda si. Hjartdal kommune har per i dag ein informasjonsstrategi som blei vedteke i Det har vore ei stor utvikling i både informasjonkrav og informasjonkanalar dei siste åra som gjer det nødvendig å oppdatere kommunen sin informasjonsstrategi. Hjartdal kommune har dei siste åra opplevt ein nedgang i folketalet som gjer at det blir viktig for kommunen i likskap med mange andre kommunar som opplever det same å jobbe med å byggje omdømme. Det viktigaste i denne samanhengen er ikkje å posisjonere kommunen i nasjonalt perspektiv, men å forsterke identiteten og skape felles tangeringspunkt til dei som bur i kommunen og dei som allereie har eitt forhold til kommunen (for eksempel utflytta ungdom/studentar). Samtidig som det er viktig å gjere seg attraktiv til evt. nye innbyggjarar. Dette kan gjerast gjennom målretta strategi, kommunikasjon, ein tydeleg profil og reelle tiltak. For å lukkast er det viktig at kommunen har definert kven dei skal nå og korleis ein skal skape eit truverdig inntrykk. Vurdering: Informasjons- og omdømmestrategi Hjartdal kommune sin informasjons- og omdømmestrategi skal vere det overorda verktøyet som seier kva kommunen ønskjer å oppnå med sin kommunikasjon internt og eksternt og inneheld retningslinjer og prinsipp for kommunikasjonen, viktige vegval og hovudverkemiddel. Informasjon og omdømmestrategien skal gi ei oversikt over dei utfordringane kommunen har med informasjon som verkemiddel. Strategi dokumentet inneheld 4 definerte mål, strategiar for måloppnåing og tiltaksoversikter for aktivitetane i informasjonsarbeidet. Strategi dokumentet skal vere eit hjelpemiddel for alle leiarar i det informasjonsarbeidet dei har ansvar for og skal utøve i eininga si. Hjartdal kommune ønskjer å ha eit målmedvite og ope informasjonsarbeid som skal setje oss i betre stand til å nå politiske og organisatoriske mål og fremje eit godt forhold til innbyggjarane og næringsliv, basert på gjensidig tillit. Identitet I strategidokumentet har ein sagt at Hjartdal kommune skal stå fram som ein organisasjon med eintydige og klare bodskap som viser mangfaldet av kommunale tenester og kommunen si verksemd, og med ein felles grafisk profil. Hjartdal kommune skal framstå som ein meir heilskapleg og lett attkjennande organisasjon. I samband med dette tok administrasjonen kontakt med Knut Buen og innleidde eit samarbeid for å få eit grafisk element som kunne representere det genuine og ekte frå kulturlivet i kommune. Administrasjonen valde ut ei rose som blei digitalisert og som vil vere synleg og gjennomgåande på alle trykksaker/publikasjonar frå kommunen. For å framstå meir heilskapleg og lett attkjennande er det også utarbeidt ein stilguide som viser korleis kommunevåpen, rose og skriftyppar skal gjengivast. Det vil også vere ny mal for annonsar, ny utsjånad på konvoluttar, brevark, rapportar osv. (sjå vedlagte dokument grafisk profil ). Strategisk verkty Informasjon er eit nødvendig ledd i all kommunal verksemd og må integrerast som eit strategisk verkty på linje med andre viktige funksjonar som f.eks. økonomistyring og personalforvaltning. God informasjon gjer det lettare å styre kommunen. God informasjon er dessutan ein del av kvalitetskravet til tenestene.

11 Informasjon og kommunikasjon er avgjerande for at vi skal kunne løyse oppgåvene våre og produsere gode og riktige tenester. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vedteke forslag til informasjons- og omdømmestrategi slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedteke forslag til grafisk profil slik den ligg føre. 3. Rådmannen får mynde til å ta den grafiske profilen i bruk på andre områder/produkter der det er naturleg Formannskapet Handsaming: Olav Tho fremma følgjande forslag til strategi 5: Nytt tiltak - Invitere skular og barnehagar til kommunehuset/kommunale avdelingar. VOTERING: Rådmannen si tilråding med tilleggsforslag frå Olav Tho vart samrøystes vedteke. FOR-028/10 TILRÅDING: 1. Kommunestyret vedteke forslag til informasjons- og omdømmestrategi slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedteke forslag til grafisk profil slik den ligg føre. 3. Rådmannen får mynde til å ta den grafiske profilen i bruk på andre områder/produkter der det er naturleg. 4. Invitere skular og barnehagar til kommunehuset/kommunale avdelingar.

12 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 KIW Kommunestyret /10 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K1-057 Arkivnr.: 10/325 ETABLERING AV ARKIVSENTER ØSTAFJELLS Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 I IKA Kongsberg IKA-KONGSBERG SAK 007/10: ARKIVSENTER ØSTAFJELLS - ETABLERING 3 I IKA Kongsberg IKA KONGSBERG, SAK 0008/10: ARKIVSENTER ØSTAFJELLS - FORSLAG TIL BUDSJETT OG EIGARTILSKOT 4 I Riksarkivaren KOPI AV BREV FRÅ RIKSARKIVARENS, DAT OM TILSYN MED KOMMUNALE DEPOTLØYSINGAR. 5 I IKA Kongsberg INNKALLING TIL EKSTRAORDINÆRT REPRESENTANTSKAPSMØTE 23.SEPT Vedlagde dokument: Dokument nr. 5 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.:

13 Kommunelova, Arkivlova, Arkivforskrifta Saksgang: Formannskapet vedtek i møte Bakgrunn for saka: Representantskapet for IKA Kongsberg skal i ekstraordinært representantskapsmøte ta stilling til evt. etablering av Arkivsenter Østafjells. Saka har bakgrunn i ordinært representantskapsmøte 22. april i år, der det vart vedteke å utgreie alternative rimelegare løysingar for etablering av Arkivsenter Østafjells (AØ). I vedtaket utrykkjast det også ønskje om utgreiing av alternative eigarskapsmodellar, stegvis utbygging og ei nyansering av kostnadsfordeling mellom store og små kommunar. Vedtaket i representantskapet er i tråd med formannskapet sitt vedtak i sak 09/10 i møte same dag. Administrasjonen ved IKA Kongsberg har i samsvar med representantskapet sitt vedtak utarbeidd ny saksutgreiing med ny kostnadsmodell. Vurdering: I IKA Kongsberg si opprinnelege saksutgreiing ville eigartilskotet for Hjartdal kommune sitt vedkomande stige frå noverande ,- til ,- fom I det nye framlegget er det oppnådd ein kostnadsreduksjon gjennom stegvis bemanningsauke og innreiing samt mindre kostbar eigarstruktur. I tillegg er det gjort ein omfordeling av kostnadsnøkkelen iht store og små kommunar. Eigartilskotet for Hjartdal kommune sitt vedkomande er i ny saksutgreiing ,- fom 2013, altså ein reduksjon med ,- samanlikna med opprinneleg saksutgreiing. Saksutgreiinga har frå IKA Kongsberg hatt hovudfokuset på bygningsmessige og driftstekniske vurderingar, medan det er vanskelegare å finne eit sakleg vurderingsgrunnlag når det gjeld innhald og kvalitetsnivå på tenestene og alternative økonomiske modellar knytt til dette aspektet. For å gå inn i slike vurderingar krevst det dessutan større arkivfagleg kompetanse enn det kommunar flest rår over, inkludert Hjartdal. Riksarkivaren har i opprinneleg saksutgreiing gjeve ein uttale til saka i form av ein lovfortolking, men den er ikkje til hjelp i denne samanhengen. Ein kan difor ikkje uttale seg om i kva grad AØ er ein tenestemodell med høge ambisjonar, eller om dei tenestene IKA Kongsberg legg opp til i den nye driftsmodellen er ein minimumsmodell. Rådmannen meiner det framleis er grunn til å stille spørsmål ved kostnadsnivå og fordelingsnøkkel. Særleg freistande er det å be om ei avklaring av spørsmål rundt tenesteinnhald og kvalitetsnivå, og om det er tilhøve her som kan redusere kostnadsnivået ytterlegare. Bygningsmessige løysingar og alternativ er heller ikkje godt nok utgreidd. I formannskapssak 09/10 vart det også vedteke å gje rådmannen i oppdrag å sjå på alternative depotløysingar for arkiv. Denne prosessen er i gang i samarbeid med andre kommunar. Rådmannen kjem attende med ei vurdering av alternative løysingar for arkiv seinare. RÅDMANNEN TILRÅR: Formannskapet i Hjartdal kommune bed den valde representanten til ekstraordinært representantskap i IKA Kongsberg gje signal om følgjande i møte : 1. Fordelingsnøkkelen må vektlegge innbyggjartal i større grad 2. Driftskostnadene må vurderast nærare i høve til kva som er minimums teneste- og kvalitetsnivå i høve til lov og forskrift 3. Bygningsmessige justeringar og alternative lokale er ikkje tilfredsstillande vurdert

14 Formannskapet Handsaming: Olav Tho fremma endringsforslag i pkt. 1: Fordelingsnøkkelen må vektlegge innbyggjartal i langt større grad. VOTERING: Rådmannen si tilråding med endringsforslag frå Olav Tho vart samrøystes vedteke. FOR-030/10 TILRÅDING: Formannskapet i Hjartdal kommune bed den valde representanten til ekstraordinært representantskap i IKA Kongsberg gje signal om følgjande i møte : 1. Fordelingsnøkkelen må vektlegge innbyggjartal i langt større grad 2. Driftskostnadene må vurderast nærare i høve til kva som er minimums teneste- og kvalitetsnivå i høve til lov og forskrift 3. Bygningsmessige justeringar og alternative lokale er ikkje tilfredsstillande vurdert

15 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /10 AB Kommunestyret /10 AB Saksansvarleg: Anne Bamle Arkiv: REGNR- Kyrkjeåi Arkivnr.: 10/86 2. GONGS HANDSAMING AV DETALJREGULERING FOR TUDDAL KRAFT AS, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Norsk OPPSTARTMØTE Byggprosjektering AS 2 I Telemark Fylkeskommune INNSPEL TIL REGULERINGSPLANARBEIDET MED MINIKRAFTVERK KYRKJEÅI 3 I Fylkesmannen i Telemark INNSPEL TIL VARSEL OM OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN FOR KYRKJEÅI 4 I Norsk PLANBESKRIVELSE FOR TUDDAL KRAFT AS Byggprosjektering as 5 I Norsk PLANBESTEMMELSER Byggprosjektering as 6 I Norsk PLANKART MED TEGNFORKLARING Byggprosjektering as 7 I Norsk ROS ANALYSE TUDDAL KRAFT AS Byggprosjektering as 8 I NVE KLASSIFISERING AV DAMMER OG AV TRYKKRØR 9 I Norsk ROS-ANALYSE Byggprosjektering AS 10 I Norsk PLANBESTEMMELSER Byggprosjektering as 11 I Norsk PLANBESKRIVELSE FOR TUDDAL KRAFT AS Byggprosjektering as 12 I Norsk KART byggprosjektering as 14 U Sjå adresseliste REGULERINGSPLAN FOR TUDDAL KRAFT AS, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4-15 U Telen og Varden ANNONSE 16 I Telemark RESULTAT ARKEOLOGISK REGISTRERING

16 Fylkeskommune 17 I Tor og Ellen H. Andersen 19 I Telemark Fylkeskommune 18 U Telemark Fylkeskommune - Kulturminnevern INNSPEL TIL REG.PLAN FOR KRAFTVERK I KYRKJEÅI TUDDAL SVAR - REGULERINGSPLAN FOR TUDDAL KRAFT AS - DEL AV 104/1,2,3 OG 4 - OFF.ETTERSYN KRAFTVERK KYRKJEÅI - HJARTDAL KOMMUNE. ARKEOLOGISK REGISTRERING 20 U Sjå adresseliste REGULERINGSPLAN FOR TUDDAL KRAFT AS, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4 - OFFENTLEG ETTERSYN 21 U Telemark Fylkeskommune RETUR AV FAKTURA FOR ARKEOLOGISK REGISTRERING 22 I Ove Hartmann Odberg VEDR. DAM OG VANNMAGASIN I KYRKJEÅI - MERKNADER TIL REGULERINGSPLAN 23 I Statens Vegvesen FYLKESVEG 651. FRAMLEGG TIL REG.PLAN - MERKNADER 24 I Fylkesmannen i MERKNADER - OFF. ETTERSYN Telemark 26 U Norsk Byggprosjektering AS DETALJREGULERING TUDDAL KRAFT AS 27 I Norsk Bggprosjektering as KART MED OPPDATERT FRISIKTSONE Vedlagde dokument: Dokument nr. 17, 19, 22, 23 OG 24 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan og bygningsloven 12-3, og Saksgang: Utval for plan og byggesaker tilrår at kommunestyret eigengodkjenner planen Kommunestyret eigengodkjenner planen Bakgrunn for saka: Norsk Byggprosjektering AS fremma på vegne av grunneigarane Torbjørn Øya, Tone Skårdal, Håkon Bøen og Halvor Kasin detaljreguleringsplan for småkraft for ein del av eigedomane gnr. 104, bnr. 1, 2, 3 og 4. Grunneigarane ynskjer å legge til rette for bygging av småkraftverk i tilknyting til Kyrkjeåi i Tuddal. NVE har i brev datert vedtatt at tiltaket ikkje er konsesjonspliktig.

17 Melding om oppstart av planarbeidet vart kunngjort den Saka var oppe til fyrste gongs handsaming i Utval for plan og byggesaker og lagt ut på høyring med frist for innspel Da det fyrste innspelet kom inn, vart det klart at ikkje alle hytteeigarane i området var varsla. Dette skyldes mellom anna samanblanding av bruksnummer og festenummer, samt at ein eigedom hadde bytta eigar. 3 hytteeigarar fekk særskilt varsel ved brev frå kommunen datert med utsett frist. Grunneigar har imidlertid vore i kontakt med alle 3 og det er greitt for dei alle at dei og vil holde seg til den opphavlege fristen, Vurdering: Innan fristen har det kome 5 innspel, alle er lista opp og kommentert under: Innspel frå: Innspel/merknad: Kommentar: Ellen H. og Tor Andersen Eigar av gnr. 104, bnr. 1, fnr. 37 Eksisterande bru inn til Setorskar hyttefelt må utbedrast for å klare anleggstrafikk Dette er forhold som vert ivareteke i deltaljplanlegginga eventuell i Søknad om løyve til tiltak og ikkje i planen. Har lagt ved ei rad bilder som syner ulike naturområder i hyttefeltet Åse Kragemo, Turid Smesvik Odberg og Ove Hartman Odberg Eigar av gnr bnr. 4, fnr Telemark fylkeskommune Myrområdet som rørtraseen skal leggast i er flatt så det stilles spørsmål om dette vil forårsake ytterlige dybde (utover 1,5 overdekking pluss rør og undersprenging)? Eventuell sprenging i trase vil kunne skade grunnmuren på hytta. Fortsetter at eventuelle skader vert utbetra kostnadsfritt. Ber om at terrenget/myra vert tilbakeført i nåværande stand etter at anleggsarbeidet er ferdig. Er innforstått med at det vert etablert vassmagasin, men ber om at inngjerdinga rundt dammen vert avgrensa til sikring av vassinntak og damkrone. Kan ikkje sjå at den totale risiko for menneskje eller dyr skal falle i vatnet er større ved eit konstruert vassmagasin enn slik elva renn naturleg i dag. Fylkeskommunen har utført registrering i planområdet og det vart ikkje registrert automatisk freda kulturminne Dette er forhold som vert ivareteke i detaljplanlegginga eventuell i Søknad om løyve til tiltak og ikkje i planen. Dette er eit forhold av privatrettsleg karakter. Dette er forhold som vert ivareteke i detaljplanlegginga eventuell i Søknad om løyve til tiltak og ikkje i planen. Innspelet vert teke med vidare i detaljplanlegginga og sikringa i samband med dammen. Tas til orientering.

18 Statens vegvesen Fylkesmannen i Telemark som kjem i konflikt med tiltaket. Minner om at om det under anleggsarbeid i området skulle dukke opp freda kulturminne, må ein straks stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen, jamfør kulturminneloven 8, 2. ledd Det må regulerast inn frisiktsoner på minimum 4 x 8 m i avkjørsla frå fylkesvegen midt i planområdet. Minner om at dei to avkjørslane frå fylkesvegen må tilfredsstille vegnnormalane sine krav til utforming. Det er krav til største stigning/fall inn mot fylkesvegen. Ingen merknader. Tas til etterretning. Innspelet tas til fylgje og plankartet må rettast opp før planen kan eigengodkjennast av kommunestyret. Innspelet tas til fylgje og må følgjast opp i samband med Søknad om løyve til tiltak. Tas til orientering. RÅDMANNEN TILRÅR: Med heimel i plan- og bygningsloven 12-3, og eigengodkjennar Hjartdal kommunestyre detaljreguleringsplan for Tuddal Kraft AS, del av gnr. 104, bnr. 1, 2, 3 og 4 med fylgjande endring: Plankartet må rettast opp slik at det vert frisiktsoner på minimum 4 x 100 m i avkjørsle frå Fylkesvegen midt i planområdet Utval for plan og byggesaker Behandling: VOTERING: Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. POB-057/10 TILRÅDING: Med heimel i plan- og bygningsloven 12-3, og eigengodkjennar Hjartdal kommunestyre detaljreguleringsplan for Tuddal Kraft AS, del av gnr. 104, bnr. 1, 2, 3 og 4 med fylgjande endring: 1. Plankartet må rettast opp slik at det vert frisiktsoner på minimum 4 x 100 m i avkjørsle frå Fylkesvegen midt i planområdet.

19

20 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /10 AB Kommunestyret /10 AB Saksansvarleg: Anne Bamle Arkiv: GBNR- 84/10 Arkivnr.: 10/11 2. GONGS HANDSAMING AV DETALJREGULERING FOR BLINDINGSDALEN HYTTEFELT, DEL AV GNR. 84 BNR. 10 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Fylkesmannen i Telemark INNSPILL TIL PLANVARSEL FOR BLINDINGSDALEN HYTTEFELT 2 U Multiconsult AS REFERAT OPPSTARTSMØTE 3 I Telemark Fylkeskommune SVAR PÅ VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID 4 I Multiconsult AS PLANKART 5 I Multiconsult AS PLANBESKRIVING 6 I Multiconsult AS PLANFØRSEGNER 7 I Multiconsult AS SJEKKLISTE FOR PLANLEGGING 9 U Multiconsult AS AVSLUTNINGSMØTE - REGULERINGSPLAN FOR BLINDINGSDALEN HYTTEFELT 10 U Sjå adresseliste ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR BLINDINGSDALEN HYTTEFGELT, GNR. 84, BNR OFFENTLEG ETTERSYN 11 I Telemark SVAR - VEDK. ENDRING AV REG.PLAN Fylkeskommune 12 I Statens vegvesen UTTALE TIL ENDRING AV REG.PLAN 14 I Fylkesmannen i Telemark MERKNADER OFFENTLIG ETTERSYN Vedlagde dokument: Dokument nr. 11, 12 og 14

21 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan og bygningsloven 12-3, og Saksgang: Utval for plan og byggesaker tilrår at kommunestyret eigengodkjenner planen Kommunestyret eigengodkjenner planen Bakgrunn for saka: Multiconsult AS fremja på vegne av grunneigar Ingrid Sletta Olsen eit forslag til endring av reguleringsplan for Blindingsdalen Hyttefelt, gnr. 84, bnr. 10. Planområdet ligg på veg mot Tuddal, langs Skogsåi. Føremålet med omregulering er å legge til rette for utviding av eksisterande hyttefelt med 5 nye tomter. Tomtene skal plasserast i same trase som den gamle høgspentlina som no er rive. Melding om oppstart av planarbeidet vart kunngjort og saka var oppe til fyrste gongs handsaming i Utval for plan og byggesaker 6. mai 2010 og lagt ut på høyring med frist for innspel til 20. august Vurdering: Innan fristen er det kome inn 2 innspel. Begge er lista opp og kommentert under: Innspel frå: Innspel/merknad: Kommentar: Telemark fylkeskommune Planforslaget er i tråd med dei innspela dei ga i tidleg planfase. Ingen merknader. Innspelet tas til orientering Statens vegvesen Fylkesmannen i Telemark Vegetasjonen i frisiktsonene på minimum 6 x 120 m i kryss mellom fylkesveg 651 og vegen opp til hyttefeltet må haldast nede slik at vegnormalane sine krav til sikt til ein kvar tid er oppfylt. Ingen merknader til planen. Innspelet tas til etterretning. Innspelet tas til orientering RÅDMANNEN TILRÅR: Med heimel i plan og bygningsloven 12-3, og eigengodkjenner Hjartdal kommunestyre detaljreguleringsplan for Blindingsdalen Hyttefelt, gnr. 84, bnr. 10, som den ligg føre Utval for plan og byggesaker Behandling: VOTERING: Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke.

22 POB-056/10 TILRÅDING: Med heimel i plan og bygningsloven 12-3, og eigengodkjenner Hjartdal kommunestyre detaljreguleringsplan for Blindingsdalen Hyttefelt, gnr. 84, bnr. 10, som den ligg føre.

23 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Valnemnd /10 RE Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/834 VAL AV OVERFORMYNDAR Dokument i saka: Vedlagde dokument: Dokument nr. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Vergemålslova. Kommunelova. Saksgang: Valnemnda tilrår. Kommunestyret vedtek. Bakgrunn for saka: I vergemålslova 20 heiter det Overformynderiet har til vanlig to overformyndere. De velges, en annet hvert år, av kommunen for fire år, regnet frå 1. januar året etter valget. I desember 2005 blei Jørgen Lia vald som overformyndar og Ingebjørg Landsverk blei vald som vara. Sjølv om det i overskrifta på saka står at valet gjeld for åra må ein gå ut frå at dei er valde for perioden I desember 2007 blei Olav Tho vald som overformyndar og Håvard Kaasa blei vald som vara. Det framgjeng ikkje av saka kva for periode dei blei valde for, men ein må gå ut frå at dei er valde for perioden I medhald av lova skulle det ha vore vald ny overformyndar med vara frå Ved ein inkurie har det ikkje skjedd. Saka leggjast no fram for handsaming. Frå overtek Fylkesmannen ansvaret for overformynderiet. Denne gangen skal det derfor ikkje veljast overformyndar for fire år, men fram til

24 Vurdering: I og med at ordninga med kommunale overformyndarar vil bli avvikla frå 2012 vil det vere ein fordel om noverande overformyndar med vara kan halde fram til da. Vi slepp da opplæring av nye personar. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. blir vald til overformyndar fram til blir vald som varaoverformyndar fram til Valnemnd Handsaming: Forslag frå Olav Tho: 1. Jørgen Lia - overformyndar 2. Ingebjørg Landsverk varaoverformyndar VOTERING: Forslaget frå Olav Tho vart samrøystes vedteke. VANE-001/10 TILRÅDING: 1. Jørgen Lia blir vald til overformyndar fram til Ingebjørg Landsverk blir vald som varaoverformyndar fram til

25 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Valnemnd /10 OT Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/759 SØKNAD OM FRITAK SOM MEDLEM I UTVAL FOR MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEV - SUPPLERINGVAL Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Marianne Vestmoen Olsen SØKNAD OM FRITAK SOM MEDLEM I UTVAL FOR MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE Vedlagde dokument: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova 16 Saksgang: Valstyret tilrår Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Marianne Vestmoen Olsen søkjer fritak for deltaking i utval for menneske med nedsett funksjonsevne.søknaden er grunngjeve med helsetilstand.

26 Vurdering: Kommunelova heimlar i 15 for fritak frå verv som folkevald organ på grunnlag av søknad. Mynde til å gje fritak frå verv er lagt til kommunestyret med mindre delegasjonsmynde tilseier noko anna. Iflg. Kommunelova 15.2 kan kommunestyret etter søknad frita,for et kortere tidsrom eller for resten av valperioden, den som ikkje utan forholdsmessige vansker eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Grunn til fritak vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlig helse eller andre velferdsgrunner gjør det ekstrabyrdefullt å oppfylle de plikter som vervet medfører. Rådmannen finn at fritaksgrunnen er lovleg. Da det berre er eit år igjen av valperioden bør fritak gjelde for resten av perioden. Dersom Marianne Vestmoen Olsen gis fritak må kommunestyret foreta suppleringsval til utval for menneske med nedsett funksjonsevne. I 16.3 i kommunelova står det Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre ( ) og formannskap ( ) trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Er organet valgt ved forholdsvalg, skal det suppleres med fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. Forutan Marianne Vestmoen Olsen sit Halvor Åbø (leiar) og Reinert O. Innvær (nestleiar) i utvalet. Anita Olson og Eva Nordin Håtveit er varamedlemmar. Lova er ikkje til hinder for at eit varamedlem kan veljast som nytt medlem, men da må det samstundes veljast nytt varamedlem. Utval for menneske med nedsett funksjonsevne er ikkje omfatta av reglane for forholdsval, men 2 av dei tre faste medlemmane skal representere brukarane. Marianne Vestmoen Olsen representerar brukarane i utvalet. Den nye medlemmen må og representere brukarane. Av omsyn til reglane om kjønnsrepresentasjon må den nye medlemmen vere ei kvinne. Brukarorganisasjonane er utfordra til å kome med innspel til nytt medlem. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Marianne Vestmoen Olsen gis fritak frå sitt verv i utval for menneske med nedsett funksjonsevne før resten av valperioden. 2. veljast som nytt medlem i utval for menneske med nedsett funksjonsevne Valnemnd Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. VANE-002/10 TILRÅDING: 1. Marianne Vestmoen Olsen gis fritak frå sitt verv i utval for menneske med nedsett funksjonsevne før resten av valperioden.

27 2. veljast som nytt medlem i utval for menneske med nedsett funksjonsevne.

28 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Valnemnd /10 RE Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/625 ØST-TELEMARK ETABLERERSENTER - VAL AV STYREMEDLEM Dokument i saka: Ingen. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Stiftelsesloven. Vedtekter for Øst-Telemark Etablerersenter. Saksgang: Valnemnda tilrår. Kommunestyret vedtek. Bakgrunn for saka: Jan Sebjørnsen er vald som Hjartdal kommune sin representant i styret for Øst-Telemark Etablerersenter i 4 år frå Bjørn Rugaas er vald som varamedlem. Jan Sebjørnsen har meldt at han ikkje ønskjer å halde fram som styremedlem når han no ikkje lenger er rådmann i kommunen. Vurdering: Øst-Telemark Etablerersenter er organisert som ei stifting. I medhald av Lov om stiftelser 28 skal eit styremedlem tenestegjere i 4 år. Viss det føreligg særleg grunn, har eit styremedlem rett til å tre attende før tenestetida er omme. Opphøyrar vervet for eit styremedlem før utløpet av tenestetida, og det ikkje finnast varamedlem, skal det veljast eit nytt styremedlem. I vedtektene for Øst-Telemark Etablerersenter heiter det at styret skal bestå av ett styremedlem frå hver av oppretterne. Hver oppretter velger sitt styremedlem. Eit styremedlem er personleg vald. Det vil seie at styrevervet ikkje er knytt til ein spesiell funksjon. Når Jan Sebjørnsen blei vald som Hjartdal kommune sin representant hadde det likevel ein samanheng med hans funksjon som rådmann. Når Sebjørnsen no ønskjer å trekke seg som styremedlem som følgje av at han har slutta som rådmann vurderast det som ein særleg og sakleg grunngjeving.

29 Det er ei nær kopling mellom kommunen sitt næringsarbeid og Øst-Telemark Etablerersenter. Rådmannen finn det naturleg at dette kjem til uttrykk gjennom styrerepresentasjonen til kommunen. Kommunen sitt næringsarbeid er organisert gjennom eit næringsteam. Næringsteamet er leia av kommunalsjef Bjørn Rugaas. Han er varamedlem til styret i Øst- Telemark Etablerersenter i dag. Rådmannen finn det naturleg og hensiktsmessig at Bjørn Rugaas rykkjer opp som fast styremedlem. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Jan Sebjørnsen fritakast frå sitt verv som styremedlem i Øst-Telemark Etablerersenter. 2. Bjørn Rugaas veljast som nytt styremedlem i Øst-Telemark Etablerersenter fram til Rune Engehult veljast som nytt varamedlem til styret i Øst-Telemark Etablerersenter fram til Valnemnd Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke VANE-003/10 TILRÅDING: 1. Jan Sebjørnsen fritakast frå sitt verv som styremedlem i Øst-Telemark Etablerersenter. 2. Bjørn Rugaas veljast som nytt styremedlem i Øst-Telemark Etablerersenter fram til Rune Engehult veljast som nytt varamedlem til styret i Øst-Telemark Etablerersenter fram til 2013.

30 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Valnemnd /10 HH Kommunestyret /10 HH Saksansvarleg: Harald Helliksen Arkiv: K2-K12 Arkivnr.: 10/821 ETABLERING AV VERNEOMRÅDESTYRE FOR BRATTEFJELL- VINDEGGEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE I TELEMARK FYLKE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Det Kongelige Miljøverndepartemen t ETABLERING A VERNEOMRÅDESTYRE FOR BRATTEFJELL-VINDEGGEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE I TELEMARK FYLKE Vedlagde dokument: Dokument nr. 1. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Forskrift om vern av Brattefjell-Vindeggen som landskapsvernområde med dyrelivsfreding, Hjartdal, Seljord, Tinn og Vinje kommunar, Telemark. Saksgang: Kommunestyret foreslår overfor Miljøverndepartementet 1 medlem og 1 vararmedlem til verneområdestyre. Bakgrunn for saka:

31 Kommunane Hjartdal, Seljord, Tinn og Vinje oppfyller kriteria for å ha forvaltningsmynde for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde gjennom eit politisk samansett interkommunalt verneområdestyre. Miljøvernmisteren har på bakgrunn av dette bestemt at det skal etablerast eit verneområdestyre for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. Kvar kommune skal vera representert med ein medlem og innstiller ei kvinne og ein mann kvar blant kommunestyret sine medlemmar. Primært bør ordføraren vera representert. Miljøvernministaren bed kommunen om å fremja forslag på medlem med vararepresentant til styret. Mynde for verneområdet vil bli delegert til styret frå den dagen det blir konstituert. Departementet bed om konstituering skjer så snart som mogleg og seinast i løpet av hausten Det skal tilsetjast ein verneområdeforvaltar som skal ha sekretariatsansvaret for verneområdestyret. Verneområdeforvaltaren vil truleg få kontorplassering ved Norsk Villreinsenter Sør, Skinnarbu. Det er utarbeida vedtekter for verneområdestyret. (Sjå vedlegg.) RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommunestyre foreslår desse representantane til verneområdestyre for Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde: Medlem : Varamedlem: Valnemnd Handsaming: Forslag frå Olav Tho: Ordførar foreslo Olav Tho som kandidat og Jørgen Lia som varamedlem Forslag frå Jørgen Lia: Bjørg Inger Flatland som kandidat og Camilla Krosshus som varamedlem. VOTERING: Forslag frå Olav Tho og Jørgen Lia vart samrøystes vedteke. VANE-004/10 TILRÅDING: Hjartdal kommunestyre foreslår desse kandidatane til verneområdestyre for Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde: Medlem :Olav Tho og Bjørg Inger Flatland

32 Varamedlem: Jørgen Lia og Camilla Krosshus.

33 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-145 Arkivnr.: 10/846 ØKONOMIPLAN STRATEGI Dokument i saka: Vedlagde dokument: Støtteark til PowerPoint-presentasjon som vil bli presentert i kommunestyremøtet. Kommunebarometeret 2010 Saksgang: Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Arbeidet med økonomiplan med årsbudsjett 2011 vil bli gjennomførd etter følgjande framdriftsplan: Strategikonferanse som ein del av kommunestyremøte Presentasjon av rådmannen sitt forslag til økonomiplan/budsjett for kommunestyret Formannskapet som økonomiutval handsamar saka Formannskapet handsamar og vedtek framlegg til økonomiplan m/årsbudsjett og legg det ut til offentlig høyring Kommunestyret vedtek økonomiplan/budsjett. Målet med strategikonferansen og denne saka er å forankre økonomiplanarbeidet i kommunestyret. På strategikonferansen vil administrasjonen peike på utviklingstrekk som har noko å seie for kommunen sin økonomiske handlefridom i åra som kjem. Kommunebarometert 2010, utarbeidd av Kommunal Rapport er vedlagd saka. Kommunebarometeret er ei analyse av kommunen sin økonomi og tenestetilbod basert på KOSTRA-tal. Kommunal rapport har trekt ut nokre nøkkeltal og føreteke ei vekting av dei ulike verdiane. Dette har resultert i ei vurdering og rangering av norske kommunar. Kommunestyret skal, etter ei SWOT-analyse (SWOT = strenghts, weaknesses, opportunities, threats) av kommuneøkonomien, vedta 3 område som administrasjonen blir beden om å prioritere ved auka rammar og 3 område som administrasjonen blir beden om å prioritere ved reduserte rammar.

34 Vurdering: Slik vi kjenner den økonomiske situasjonen for kommunen i økonomiplanperioden vil det, for å oppretthalde tenestenivået som i dag vere naudsynt å auke inntektene med 3-4 millionar kroner per år. Alternativt må tenestene reduserast med tilsvarande beløp. Ein kombinasjon av auka inntekter og reduserte kostnader er sjølvsagt og mogeleg. Rådmannen kan ikkje så at det er mogeleg å utføre ei tilpassing av utgifter og inntekter med bruk av ostehøvel-prinsippet. Det tyder ikkje at det ikkje er effektiviseringspotensial i organisasjonen. For å kunne realisere noko nytt, vil det slik den økonomiske situasjonen er, vere naudsynt å tenkje annleis. Vi ser fleire eksempel på kommunar med liten økonomisk handlefridom som gjer mykje bra for sine innbyggjarar. Det er viktig å utvikle det kommunale tenestetilbodet i tråd med endre behov i lokalsamfunnet. Kommunebarometeret gir eit forenkla bilete av kommunen sin økonomi og tenestetilbod. Rådmannen meiner at kommunebarometeret gir eit godt grunnlag for å gjennomføre SWOTanalysen og finne fram til område som bør prioriterast i åra som kjem. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret ber rådmannen prioritere følgjande område i økonomiplanarbeidet for å auke den økonomiske handlefridomen: Kommunestyret ber rådmannen prioritere følgjande område i økonomiplanarbeidet som følgje av auka økonomisk handlefridom: - - -

35