Norsk Ornitologisk Forening (NOF)

Transkript

1 Norsk Ornitologisk Forening (NOF) Sandgata 30 B N-7012 Trondheim e-post: nof@birdlife.no internett: Telefon: (+ 47) Fax: (+ 47) Bankgiro: Org. nr.: NOFs Sentralstyre Deres ref. Deres kontaktperson Vår ref. Vår kontaktperson Dato 2012/ A. O. Folkestad/ Kjetil Solbakken Referat fra sentralstyremøte februar 2012 (SST 1-12) Sted: NOF kontoret, Sandgata 30B i Trondheim Tidsrom: Lørdag 4.2 fra kl og søndag 5.2 fra kl Til stede: SST-medlemmer: Alv Ottar Folkestad (møteleder), Anette Jensen, Edvin Thesen, Trond Vidar Vedum, Elisabeth Årsnes og Rune Aae. Referent: Kjetil Aa. Solbakken (generalsekretær). Fra sekretariatet: Morten Ree (deltok under sak 03-12). Forfall: Rune Haugen deltok ikke. Alv Ottar deltok ikke på sakene 01-12, 02-12, og deler av SAK Godkjenning av møteinnkalling og dagsorden Møteinnkalling og dagsorden ble godkjent uten kommentarer. SAK Godkjenning av referat SST 5-11 Referatet fra SST møte ble godkjent uten kommentarer. SAK Foreløpig årsregnskap 2011 Morten Ree og generalsekretæren orienterte om saken med bakgrunn i utsendte saksvedlegg og sakspapirer delt ut på møtet. Det foreliggende foreløpige årsregnskapet er ikke ferdig revidert, og det gjenstår en del justeringer og kontroll som vil kunne medføre endringer av sluttresultatet. Det foreløpige årsregnskapet viser et overskudd på kr Styret er meget fornøyd med at årsresultatet er såpass sterkt. Vedtak: Sentralstyret tar det foreløpige årsregnskapet for 2011 til etterretning. SAK Bemanningsplan for NOFs sekretariat 2012 Generalsekretæren oppsummerte kort kontraktssituasjonen for de 10 ansatte i NOFs sekretariat. Av disse har en person åremålskontrakt, fem er fast ansatt og fire arbeider på tidsbegrenset engasjement. Videre ble det drøftet litt omkring hvilke arbeidsfelter der kapasitetsøkning er mest påkrevd for å kunne drive og videreutvikle foreningen på ønsket vis. Det foreløpige årsregnskapet for 2011 tilsier at det nåværende antall ansatte har vært bærekraftig, og at det trolig kan økes noe dersom inntektssiden i driften opprettholdes. Det ble ikke gjort vedtak i denne saken, noe som heller ikke var intensjonen i denne omgang. Saken følges opp i forbindelse med revidering av budsjettet for I forkant av dette arrangeres et arbeidsmøte der leder, nestleder, generalsekretær og fagkonsulent deltar. SAK Revidering av budsjett 2012 Denne saken ble utsatt til et senere styremøte. SAK Årsmøtesaker Sentralstyret foreslår følgende vedtektsendring: «Sentralstyret skal bestå av 7 medlemmer: Leder, nestleder og 5 styremedlemmer.

2 Generalsekretær fungerer som sekretær for sentralstyret.» foreslås endret til «Sentralstyret skal bestå av 7 medlemmer: Leder, nestleder og 5 styremedlemmer.». Innen fristen var det kommet inn to saker til årsmøtet fra Andreas Cleve. Disse ble drøftet og sentralstyret fremmet egne alternative forslag til vedtak i begge sakene. Opprettelse av vedtektskomité (Forslag fra Andreas Cleve) Forslagstekst: Årsmøtet vedtar at det velges en vedtektskomité på 3-5 medlemmer som frem til utgangen av 2012 får i mandat å utarbeide et forslag til nye, reviderte vedtekter. Komitéens forslag legges frem for årsmøtet våren 2013 til behandling. Et medlem i komitéen skal være medlem av sentralstyret, mens de øvrige velges av årsmøtet. Kommentar: I tiden frem til dags dato har jeg studert NOF s vedtekter nøye, og jeg har kommet til den konklusjon at vedtektene på flere punkter er uklare, tvetydige, uoversiktlige og mangelfulle. Derfor har jeg laget et grundig gjennomarbeidet utkast til reviderte vedtekter. Spesielt 5 (Medlemsskap) og 6 (Kontingent) i forslaget har gitt en del hodebry, ettersom teksten i disse to paragrafene må være i samsvar med det som ble vedtatt på årsmøtet i Kommentar fra Sentralstyret: Etter vedtektenes 3 om årsmøtet og 9 om vedtektsendringer følger at sentralstyret har et løpende ansvar for å se til at vedtektene oppdateres og til en hver tid er tilpasset foreningens behov for det styringsdokumentet vedtektene skal være. Vurdering av behovet for vedtektsendringer er derfor et fast punkt i forberedelse av årsmøtesaker og er primært en sentralstyreoppgave. Videre er det vedtektsfestet at sentralstyret har myndighet til å nedsette komitéer og utvalg for å løse konkrete oppgaver og hjelpe styret i dets arbeid. Om årsmøtet mener at sentralstyret ikke evner å oppfylle sine løpende og vedtektsfestede oppgaver, løses ikke dette gjennom å overføre ansvar eller delansvar til komitéer og utvalg, men gjennom valg å sørge for å få på plass et styre som løser sine oppgaver i henhold til vedtekter og årsmøtets vedtak. Organisasjonens øvrige ledd, avdelinger, lag og enkeltmedlemmer står fritt til innspill om behov for vedtektsendringer som forslag til årsmøtesaker, og er med på prosessen videre gjennom høringer og vedtak på årsmøtet. Sentralstyrets forslag til vedtak: Forslag fra Andreas Cleve om opprettelse av egen vedtektskomité for forslag om reviderte vedtekter til årsmøtet 2013 avvises. Behovet for vedtektsendringer vurderes og forberedes av sentralstyret på samme måte som før slik det naturlig følger av vedtektene og som del av forberedelsene til sakliste for årsmøtet. Innføring av budsjett fra 2013 (Forslag fra Andreas Cleve) Forslagstekst: Årsmøtet vedtar at det fra 2013 skal innføres budsjett som et økonomisk styringsverktøy i NOF. Det til enhver tid sittende sentralstyre skal legge frem for årsmøtet et budsjett som skal behandles som en årsmøtesak og vedtas som en økonomisk ramme for driften av NOF. Budsjettet skal vise forventede inntekter og kostnader, og skal være et viktig kontroll- og styringsverktøy i NOF s økonomistyring. Kommentar: Norsk Ornitologisk Forening har pr. dags dato ikke noe budsjett som legges frem for årsmøtet til godkjenning. Så godt som alle foreninger og organisasjoner av et visst format har et budsjett som utarbeides av styret, og som legges frem for medlemmene på årsmøtet (generalforsamlingen) til godkjenning. Årsaken til at NOF ikke har et budsjett kjenner jeg ikke til, men konsekvensen er at NOF s medlemmer på årsmøtet ikke aktivt kan delta i den økonomiske beslutningsprosessen som et budsjett i realiteten er. En demokratisk rettighet for medlemmene i NOF er å kunne påvirke den økonomiske kursen ved at sentralstyret fremlegger et budsjett til godkjenning. Budsjettet er et styringsdokument som sentralstyret plikter å etterleve så langt det lar seg gjøre. Det er altså ikke sentralstyret som enerådende skal forvalte foreningens økonomi. Sentralstyret skal snarere forvalte NOF s økonomi etter gitte føringer og vedtak gjort av de tilstedeværende medlemmene på foreningens øverste besluttende organ; årsmøtet. I i gjeldende NOF-vedtekter står det at Sentralstyret følger opp foreningens økonomi, foretar strategisk planlegging og valg i henhold til foreningens vedtekter og etter instruksjon fra årsmøtet. Et vedtatt budsjett kan derfor anses som en instruksjon fra årsmøtet til sentralstyret. Kommentar fra Sentralstyret: Gjennom vedtak om ny organisasjonsstruktur på årsmøtet 1996, årsmøtesak 9.5/1996, og derav følgende vedtektsendringer, ble budsjettansvar for NOF delegert til det nyopprettede landsstyret. Dette innebar budsjettering og godkjenning av budsjett, budsjettstyring og vurdering av behov for budsjettrevisjon i løpet av regnskapsåret. Gjennom landsmøtevedtak 2009, sak 7.1/2009, ble ordningen med landsstyre/landsmøte forlatt og ansvar som landsstyret hadde hatt, ble

3 overført til sentralstyret, se endring av vedtektenes daværende til nåværende Av dette og av foreningens vedtekter og styrets arbeidsinstrukser følger at ansvar for forslag og godkjenning av budsjett, budsjettstyring og vedtak om budsjettrevideringer i løpet av regnskapsåret er delegert til sentralstyret. Dette er i samsvar med etablert praksis i organisasjoner av tilsvarende størrelse og struktur som NOF, og hvor ansvar for løpende oversikt over økonomisituasjon, for forvaltning av betydelige summer og i tillegg arbeidsgiveransvar for en ikke ubetydelig stab, setter klare krav til innsikt i grunnlaget for budsjettering og budsjettvedtak. Dette er en forutsetning for å kunne motta betydelige, eksterne beløp som skal omsettes gjennom foreningens aktivitet og drift gjennom året. Årsmøtet foretar fremdeles de nødvendige prioriteringer av arbeidsoppgaver gjennom vedtak i henhold til foreningens formålsparagrafer og utfordringer foreningen til en hver tid står over for. Sentralstyret og administrasjonen har det løpende ansvaret for å oppfylle årsmøtets vedtak og prioriteringer gjennom en budsjettering innenfor de økonomiske rammer foreningen til en hver tid har, og slik det er nedfelt i årsmøtets prioriteringsvedtak og vedtektenes delegasjon av budsjettansvar til sentralstyret. Ut over dette er det årsmøtet som vedtar årsoppgjørsdisposisjoner. Sentralstyrets forslag til vedtak: Forslag fra Andreas Cleve om at årsmøtet skal godkjenne foreningens årsbudsjett avvises. I nært samarbeid med administrasjonen har sentralstyret fortsatt det delegerte ansvaret for organisasjonens budsjettarbeid, inklusive budsjettvedtak, budsjettrevisjon og økonomistyring gjennom regnskapsåret. Det var også kommet inn forslag til årsmøtesak fra Håkan Billing og Jann-Oskar Granheim med tittel «Vårt kjære NOF». Forslag til vedtak var: «Årsmøtet pålegger styret å ta fatt i alle problemstillingene i dokumentet som ble lagt fram av OU, og at det i tillegg til punktene som handlet om kontingenten, i særdeleshet arbeides videre med de øvrige punktene om hvordan vi skal oppnå et enhetlig og tydelig NOF». Det var forhåndsvarslet om forslaget til årsmøtesak (20. januar 2012), men sakens tema ble først kjent 1. februar 2012, 15 dager etter vedtektsfestet frist for årsmøtesaker. På dette grunnlag ble forslaget vurdert av sentralstyret, som fant det mest relevant at sakens realiteter delvis ble innarbeidet i styrets vedtaksforslag i årsmøtesak 5 «Godkjenning av langtidsplaner» og ikke tatt opp som egen sak. SAK Orienteringssaker Status for medlemmer pr. 31. januar 2012 NOF sentralt har 7159 medlemmer. Av disse abonnerer 4076 på Vår Fuglefauna og 4310 på Fuglevennen. NOFs Facebook side har 2250 tilhengere. Donasjoner til NOFs internasjonale bistandsarbeid Pr. 30. januar var det kommet inn kr i donasjoner til NOFs internasjonale bistands- og fuglevernarbeid fra medlemmene. Sekretariatet tar dette som et klart signal fra medlemmene om at det foreligger et ønske i deler av medlemsmassen om at NOF skal utvikle seg videre også i denne retningen. Norsk sjøfuglsenter Værlandet Styreleder hadde møtt som representant for NOF på stiftingsstyremøte for Norsk sjøfuglsenter Værlandet den og refererte fra prosjektet. Norsk sjøfuglsenter er en stiftelse med formål å bygge opp et informasjonssenter for sjøfugl og kystnatur i Værøyhamna på Værlandet i Askvoll kommune, Sogn og Fjordane. Værlandet ligger i et øyrike med 17 naturreservater innenfor Askvoll kommune, de fleste sjøfugl-reservater, har særpreget landskap og geologi og har et spekter av kystnatur fra reine klippeøyer til lavkupert og oppdelt skjærgårdskulturlandskap med kystlynghei av sørlig type som viktig innslag. Her skal det sommeren 2012 åpnes et informasjonssenter med firmaet Gagarin fra Island som ansvarlig for utstillingen. Senteret er blant de som er prioriterte av miljøvernmyndighetene i et norsk nettverk av slike infosentre. Norsk Ornitologisk Forening ble anbefalt som samarbeidspartner og garantist for det som gjelder fugl, ble invitert med som partner i stiftelsen og takket ja til det.

4 Nytt fra Prosjektene februar 2012 Overvåking av dverggås I slutten av november gjennomførte NOF en «side-event» under CMS (Bonn-konvensjonen) sitt partsmøte som ble holdt i Bergen. En film produsert av NOF ble vist sammen med innledende foredrag fra statssekretær Heidi Sørensen med påfølgende hovedforedrag fra NOFs dverggåsprosjekt. Fra og med november 2011 er et stort LIFE+ prosjekt for å bevare dverggåsa i de Europeiske overvintringsområdene og langs den vestlige trekkruta igangsatt. Det er særlig fokus på sikring av områder. NOFs dverggåsprosjekt er svært sentralt i dette arbeidet. I februar 2012 gjennomføres registreringer av dverggås i Aserbajdsjan og Iran som et samarbeid som NOF deltar i. Både i Aserbajdsjan og Iran er det nå prosesser for å få på plass nasjonale handlingsplaner hvor NOFs dverggåsprosjekt har en viktig rådgivende rolle. Også i løpet av februar 2012 starter årets uttak av rødrev i kjerne-hekkeområdet for dverggås. Fra og med 2012 intensiveres dette med utvidet nedslagsfelt og bruk av helikopter. Stellerand I mars skal NOF registrere stellerender (og andre marine dykkende) langs kystavsnittene på nordsiden av Varangerfjorden samt i Kongsfjorden og i Båtsfjord og Berlevåg. Dette er en del av et overvåkingsprosjekt for den globalt truete stelleranda som NOF har tatt initiativet til som en oppfølging av totaltellingen av overvintrende stellerender som NOF utførte i 2009 i Norge og Russland. Resultatene fra totaltellingen er nå sendt til publisering i BirdLife International sitt fagtidsskrift «Bird Conservation International». Kartlegging av vandringer hos Fjellvåk Som et ledd i NOFs arbeid med trekkende arter og kunnskapsbygging om arktiskhekkende arter er fjellvåken utsett som satsningsart. De to satellittsenderne som ble påsatt hhv. en voksen hann i Porsanger i Finnmark og en voksen hunn i Meråker i Nord-Trøndelag sommeren 2011, virker begge godt, og de befinner seg i vinterområder i hhv. Ukraina og i Sør-Sverige. Gjennomgang og oppdatering av IBA-områdene i Norge (med Svalbard) Eksternt finansiert fra DN har NOF nå igangsatt det viktige arbeidet med oppdatering av status for norske IBA-områder samt oppdatering av observasjonsmateriale. Dette skal denne gangen gjøres ved bruk av nettbaserte verktøy slik at status og informasjon om områdene kan holdes fortløpende oppdatert. Arbeidet startet for fullt i januar Oppdatering av bestandsestimater for norske fugler Arbeidet igangsettes i februar Dette er oppdatering av de bestandsestimatene som NOF tidligere har utarbeidet til publikasjonene Birds in Europe (1996) og Birds In Europe II (2002). Det er BirdLife International som leder arbeidet på Europeisk nivå og oppdatering begynner med en workshop i Tsjekkia i februar Dette er avgjørende viktig informasjon blant annet for nasjonal og internasjonal rødlisting av arter, og det er NOF som skal gjennomføre dette for Norge. Nasjonal kartlegging av vipe Årets fugl Nasjonal kartlegging av årets fugl, hettemåke aktiverer mange av NOFs medlemmer, og har pågått i hekkesesongen I 2012 er vipe Årets fugl. En ansvarlig prosjektgruppe er utpekt. Kartlegging av trekk og bestandsovervåking av Lappspove I mai 2011 ble det fanget rastende lappspover i Porsangerfjorden som ble påsatt bokstavkoderinger på føttene, og to voksne hanner fikk 5-grams satellittsendere. En sender stoppet tidlig, mens den andre trakk i slutten av september til Storbritannia, og etter kortere opphold i Skottland og Nord-Irland har denne fuglen gjennom hele vinteren i et tidevannsområde ved Dublin i Irland. Aarvak/Øien er i skrivende stund på vei til Irland for å gjennomføre kartlegging/ringavlesninger av lappspover sammen med samarbeidspartnere fra Irland.

5 Kartlegging av hubro Gjennomføres nå for 5. og siste sesong av NOFs nettverk av fylkeskontakter. I løpet av året vil et overvåkingsopplegg iverksettes for to regioner. Dette skal videreutvikles, og f.o.m erstatte den landsdekkende kartleggingen. Kartlegging av snøuglenes vandringer og bestandsovervåking Snøugleprosjektet som NOF driver sammen med NINA-Tromsø og Agder Naturmuseum lyktes i 2011 å fange 12 voksne snøugler i Finnmark og alle disse ble utstyrt med satellittsender. Status for de satellittsendermerkede snøuglene er nå at fire hunner befinner seg på Kolahalvøya i Russland, 4 fugler sendte de siste signalene fra Finnmark, mens 3 solcelledrevne sendere har gått i vinterdvale. NOF samarbeider nå med de overnevnte institusjonene om å utarbeide det faglige grunnlagsdokumentet for en nasjonal handlingsplan som DN etter planen skal publisere for snøugle i SEAPOP Vinterovervåking av sjøfugler I februar gjennomføres for 4. sesong standardisert overvåking av overvintrende sjøfugler i utvalgte overvåkingsområder i Telemark, Hordaland, Sogn og Fjordane, Nord-Trøndelag og Nordland. Dette gjøres i samarbeid med NINA. Produksjon av nettsiden finnmarkbirding.no. NOF har inngått et samarbeid med Bioforsk Svanhovd i Finnmark om å opprette nettsiden Finnmarkbirding.no. All nettsidedesign står NOF for. Siden skal være tilgjengelig både på norsk og engelsk. Vi vil benytte noen moduler fra og også tilpasse deler av designet til nevnte nettsted. Domenenavnet er allerede innkjøpt av NOF. Nettsiden skal være en plass der besøkende finner informasjon om fugler i Finnmark, og hvordan besøkende på best mulig måte kan legge opp sitt besøk. NOF står bak produksjon av innhold både på engelsk og norsk. Samtidig ønsker vi at turister vil legge igjen informasjon om hvor og hva de har observert i Rapportsystemet for fugler (artsobservasjoner.no/fugler). Dette skal gjøres i løpet av ettervinteren/våren SAK Eventuelt Dato for neste styremøter Dato for de to neste styremøtene blir: Mandag 5. mars kl (telefonmøte). Lørdag 21. april (kort konstituerende styremøte etter NOFs årsmøte på Herdla i Bergen). Sammenslåing av NOFs driftsfond og disposisjonsfond NOFs driftsfond og disposisjonsfond er egenkapital (kontantinnskudd i bank), og er en økonomisk sikkerhet i forhold til eventuelle fremtidige økonomiske utfordringer. Begge fond er bygd opp over lang tid ved at midler har blitt satt av til disse fondene på den faste posten årsoppgjørsdisposisjoner på NOFs årsmøter. Driftsfondet har konsekvent blitt tilført egne renter, samt all innbetalt kontingent fra nyinnmeldte livsvarige medlemmer for det gjeldende år. Disposisjonsfondet har typisk blitt tildelt egne renter, samt resten av NOFs overskudd/underskudd. Pr hadde Driftsfondet en kapital på kr og Disposisjonsfondet en kapital på kr NOFs årsmøte 2011 vedtok å avvikle ordningen med livsvarig kontingent fra og med Driftsfondet vil dermed ikke kunne bli tilført annet enn egne renter med gjeldene praksis. Forskjellen på de to fondene har lenge vært ansett som uvesentlig, og styret finner ingen grunn til å opprettholde dem som adskilte fond lenger. En sammenslåing av fondene vil derimot bidra til å forenkle NOFs økonomiadministrasjon og årsmøteforhandlinger noe. Vedtak: Driftsfondet og disposisjonsfondet slås sammen under navnet disposisjonsfondet.

6 Økonomis støtte til fuglestasjon på Starene Trond Vidar Vedum orienterte om saken. Denne saken ble tidligere tatt opp i sentralstyrets møte 6. oktober 2011 (sak 16-11). Sentralstyret vedtok da å bidra med kr til bygging av Starene fuglestasjon. Selve stasjonsbygget er nå bygget, men en del arbeid gjenstår fortsatt påkrevd før huset er ferdig til bruk. Prosjektet har en total kostnadsramme på kr , og finansieres hovedsakelig gjennom søknader til ulike aktører. Vedtak: NOF bidrar med kr til sluttføring av Starene fuglestasjon i tillegg til det som tidligere er utbetalt. For Norsk Ornitologisk Forening Kjetil Aa. Solbakken, generalsekretær Alv Ottar Folkestad, leder