Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 12:30

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 12:30 Først i møte befaring i sak PS 23/13 og PS 24/13 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kåre Kvåle Leder NASP Siv Grav Nestleder NAAP Tor Erik Torgersen Medlem NAAP Heidi Klingen Medlem NAAP Bjørn Roald Helmersen Medlem NAAP Tor Jørgen Olsen Medlem NASV Hege Bjørgum Skillingstad Medlem NAH Eirik Morten Østgaard Medlem NAH Eivor Hagerup Medlem NAV Geir O. Evensen Medlem NAFRP Forfall: Navn Funksjon Representerer Hilde Guddingsmo (permisjon) Medlem NASV Knut H. Storeide Barns representant Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Thoralf Fahsing Hilde Guddingsmo NASV Tor Moltu Knut H. Storeide Barns representant Etter dette var det 11 representanter til stede. Helmersen hadde i forkant av møtet stilt spørsmål om habilitet i sak 27/13 og 29/13, og er funnet habil. Kvåle inhabil i sak 29/13, jfr. Forvaltningsloven 6 a. 10 representanter til stede. Valg av settenestleder: Tor Jørgen Olsen Barns representant innvilget permisjon kl , før behandling av sak 30/13. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tine N. Johnsen Møtesekretær Ståle Ruud Teknisk sjef som rådmann

2 Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Kåre Kvåle/sign. Siv Grav/sign Tor Erik Torgersen/sign. Heidi Klingen/sign. Bjørn R. Helmersen/sign. Tor Jørgen Olsen/sign. Hege B. Skillingstad/sign. Eirik M. Østgaard/sign. Eivor Hagerup/sign. Geir O. Evensen/sign. Thoralf Fahsing/sign. Tor Moltu(sign. Sakliste Utvalgssaksnr PS 23/13 PS 24/13 PS 25/13 PS 26/13 PS 27/13 PS 28/13 PS 29/13 PS 30/13 Innhold 43/6 - Klage på administrativt vedtak - avslag på søknad om kaidekke 11/5-1. gangs behandling av revidert forslag til reguleringsplan for råstoffutvinning på område R2 Lendamarka som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning. 21/2/29 - Storvika - Klage på vedtak i møte den vedr. avslag på ettergodkjenning av oppførte terrasser rundt naust Privat forslag til regulering av Småbåthavn Høknes 65/347 Sverres gate 8b - Avslag på søknad om bruksendring og dispensasjon fra TEK. 17/8/80 Kleppavegen 22 - Søknad i ett trinn for ombygging og utvidelse av eksisterende bolig. Konsesjonssøknd - ny transformatorstasjon ved Spillum og ny 132 kv ledning Salmar Farming as - flytting og utvidelse av matfiskanlegg i Saltkjelvika, uttalelse til NTFK

3 PS 23/13 43/6 - Klage på administrativt vedtak - avslag på søknad om kaidekke Vedtak av opprettholdes. Klage av tas ikke til følge. Plan- og bygningsloven 19-2 jfr 1-8, kommuneplanens arealdel Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret delegasjon til Drift med senere endringer, sist Behandling i Namsos Drift Siv Grav fremmet følgende forslag: Saken utsettes for å ta befaring. Gravs utsettelsesforslag fikk 6 stemmer, 5 stemte imot. Vedtak i Namsos Drift Saken utsettes for å ta befaring. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak av opprettholdes. Klage av tas ikke til følge. Plan- og bygningsloven 19-2 jfr 1-8, kommuneplanens arealdel Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret delegasjon til Drift med senere endringer, sist PS 24/13 11/5-1. gangs behandling av revidert forslag til reguleringsplan for råstoffutvinning på område R2 Lendamarka som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning. Forslag til reguleringsplan for R2 Lendamarka datert med bestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i perioden ihht. plan- og bygningslovens og

4 Før 2. gangs behandling av planforslaget skal det foreligge rapport fra geoteknisk fagkyndig med bekreftelse på at lokal- og områdestabiliteten ikke påvirkes negativt som følge av en eventuell realisering av tiltak innen planområdet. Plan- og bygningslovens 12-3, og kommunestyret , sist revidert og vedtatt av kommunestyret delegasjon til Plan, byggesak og teknisk drift. Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Dordi Haugen fremmet følgende utsettelsesforslag: Det foretas befaring til området, saken utsettes til det kan gjennomføres. Votering: Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Det foretas befaring til området, saken utsettes til det kan gjennomføres. Bjørn Roald Helmersen fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP: Følgende momenter ønskes belyst: Hvordan skal vannbehovet dekkes? Belastning med tanke på støy og støv for omgivelsene må utredes. Eventuelle faremomenter for bebyggelsen i området med tanke på grunnforholdene. Eventuelle skånsomme uttaksmåter. Rådmannen fremmet følgende endrede innstilling: «legges ut til offentlig ettersyn i perioden » Votering: Rådmannens endrede innstilling vedtatt med 8 stemmer, 3 stemte i mot. Helmersens tilleggsforslag vedtatt med 10 stemmer, 1 stemte i mot. Forslag til reguleringsplan for R2 Lendamarka datert med bestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i perioden ihht. plan- og bygningslovens og Før 2. gangs behandling av planforslaget skal det foreligge rapport fra geoteknisk fagkyndig med bekreftelse på at lokal- og områdestabiliteten ikke påvirkes negativt som følge av en eventuell realisering av tiltak innen planområdet. Følgende momenter ønskes belyst: Hvordan skal vannbehovet dekkes? Belastning med tanke på støy og støv for omgivelsene må utredes. Eventuelle faremomenter for bebyggelsen i området med tanke på grunnforholdene. Eventuelle skånsomme uttaksmåter.

5 Plan- og bygningslovens 12-3, og kommunestyret , sist revidert og vedtatt av kommunestyret delegasjon til Plan, byggesak og teknisk drift. PS 25/13 21/2/29 - Storvika - Klage på vedtak i møte den vedr. avslag på ettergodkjenning av oppførte terrasser rundt naust Utvalget for Plan, byggesak og teknisk drift opprettholder sitt vedtak fra møte den Klage fra tiltakshaver datert tas ikke til følge. Som begrunnelse vises til saksutredningen i denne sak og saksutredning fra møte den Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig klagebehandling. Pbl. 1-8 og pbl Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret delegasjon til Drift med senere endringer, sist vedtatt med 10 stemmer, 1 stemte i mot. Plan, byggesak og teknisk drift opprettholder sitt vedtak fra møte den Klage fra tiltakshaver datert tas ikke til følge. Som begrunnelse vises til saksutredningen i denne sak og saksutredning fra møte den Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig klagebehandling. Pbl. 1-8 og pbl Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret delegasjon til Drift med senere endringer, sist PS 26/13 Privat forslag til regulering av Småbåthavn Høknes Namsos Plan, byggesak og teknisk drift avviser privat forslag til reguleringsplan for "Småbåthavn Høknes".

6 Planforslaget avvises ihht plan- og bygningsloven Begrunnelsen for avvisningen er at planforslaget ikke er i samsvar med gjeldende plan. Avvisning av planforslag er ikke et enkeltvedtak og kan derfor ikke påklages. Kvåle fremmet følgende forslag på vegne av SP: Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen til ny utredning. Utsettelsesforslaget vedtatt med 10 stemmer, 1 stemte i mot. Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen til ny utredning. PS 27/13 65/347 Sverres gate 8b - Avslag på søknad om bruksendring og dispensasjon fra TEK. Namsos kommune avslår søknad om bruksendring for omdisponering av kjellerareal til boligformål(rom for varig opphold) på eiendommen gnr. 65, bnr. 347 Sverres gate 8B, 7800 Namsos. Namsos kommunen gir ikke dispensasjon fra teknisk forskrift (TEK 10) vedr. fritak fra Utsyn og 14-1 Energikrav i forbindelse med søknad om bruksendring av kjelleretasje. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven 19-2 og TEK og kommunestyret sist revidert og vedtatt av kommunestyret , - delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 27 og 28. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage sendes Namsos kommune ved byggesak-, kart- og oppmålingsavdelingen. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Namsos kommune avslår søknad om bruksendring for omdisponering av kjellerareal til boligformål(rom for varig opphold) på eiendommen gnr. 65, bnr. 347 Sverres gate 8B, 7800 Namsos.

7 Namsos kommunen gir ikke dispensasjon fra teknisk forskrift (TEK 10) vedr. fritak fra Utsyn og 14-1 Energikrav i forbindelse med søknad om bruksendring av kjelleretasje. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven 19-2 og TEK og kommunestyret sist revidert og vedtatt av kommunestyret , - delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 27 og 28. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage sendes Namsos kommune ved byggesak-, kart- og oppmålingsavdelingen. PS 28/13 17/8/80 Kleppavegen 22 - Søknad i ett trinn for ombygging og utvidelse av eksisterende bolig. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 gir Namsos kommune tillatelse til ombygging og utvidelse av eksisterende enebolig på eiendommen gnr. 17, bnr. 8, fnr. 80 Kleppavegen 22, 7800 Namsos ihht. søknadens vedlagte situasjonskart og tegninger. Plan- og bygningsloven 20-1 og 29-2 Merknader / vilkår for godkjenningen: Det er ansvarlig søkers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i- og i medhold av plan- og bygningsloven (Pbl) og underliggende regelverk. Da tiltaket er å betrakte som en hovedombygging må gjeldende tekniske krav etter TEK10 grunn for både eksisterende og ny bebyggelse. Ansvarlig søker er pliktig til å påse at utbyggingen ikke kommer i konflikt med offentlig eller privat ledningsverk (vann, avløp, elektrisitet og teleledninger samt andre typer kabler). Det er ansvarlig søker sitt ansvar å undersøke dette før graving igangsettes. Det minnes om separering av spillvann og overvann, jf. Pbl. 27-3, Forurensningslovens 22 og 23, sak KST 104/89. Bygningen må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Tiltaket kan ikke tas i bruk før kommunen har utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse for tiltaket, jfr. byggesaksforskriften 8-1. Det er ansvarlig søkers ansvar å sende inn søknad om ferdigattest evt. midlertidig brukstillatelse. Skjema vedlegges. Sluttrapport som dokumenterer faktisk deponering av avfallet vedlegges søknad om ferdigattest. Her påminnes om at minst 60 vektprosent av avfallet skal sorteres på byggeplass og at alt avfall skal leveres til lovlig mottak eller ombrukes/gjenvinnes/nyttiggjøres, på lovlig måte. Det presiseres at eventuelt farlig avfall (herunder tomme spraybokser, uherdet maling/lakk/lim etc) skal sorteres ut og leveres til godkjent mottak for farlig avfall.

8 Er ikke arbeidet igangsatt innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl 21-9, første ledd. Kopi av denne tillatelse sammen med beskrivelse av tiltaket, godkjent situasjonskart for plassering, tegninger og ansvarsretter skal være tilgjengelig på byggeplassen. Det delegeres til administrasjonen å behandle mindre endringer i tiltaket. Følgende foretak godkjennes som ansvarlige foretak i medhold av plan- og bygningsloven Foretak Godkjenningsområde Prodev as SØK, tiltaksklasse 1 - ansvarlig søker for hele tiltaket. PRO, tiltaksklasse 1 - ansvarlig prosjekterende for hele tiltaket (med unntak av prosjektering av gulvvarme). *Godkjennings- og arbeidsområder gjelder ihht. sentral godkjenning. Prodev as UTF, tiltaksklasse 1 - ansvarlig utførende for alle tømrer- og snekkerarbeider. (Foretaket er innvilget fornyelse av lokal godkjenning for funksjonen) Alle bygningsmessige oppgaver som tiltaket består av anses å være omfattet av foretakets (Prodev as) sin ansvarsrett såfremt ikke annet særskilt framgår av ansvarsoppgaven. Det er en forutsetning at foretaket benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver som firmaet ikke selv utfører. Foretaket har selv ansvaret for å påse at disse aktører kan dokumentere for sentral eller lokal godkjenning for at de er kvalifisert. kommunestyret sist revidert og vedtatt av kommunestyret , - delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 27 og 28. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage sendes Namsos kommune ved byggesak-, kart- og oppmålingsavdelingen. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 gir Namsos kommune tillatelse til ombygging og utvidelse av eksisterende enebolig på eiendommen gnr. 17, bnr. 8, fnr. 80 Kleppavegen 22, 7800 Namsos ihht. søknadens vedlagte situasjonskart og tegninger. Plan- og bygningsloven 20-1 og 29-2 Merknader / vilkår for godkjenningen: Det er ansvarlig søkers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i- og i medhold av plan- og bygningsloven (Pbl) og underliggende regelverk.

9 Da tiltaket er å betrakte som en hovedombygging må gjeldende tekniske krav etter TEK10 grunn for både eksisterende og ny bebyggelse. Ansvarlig søker er pliktig til å påse at utbyggingen ikke kommer i konflikt med offentlig eller privat ledningsverk (vann, avløp, elektrisitet og teleledninger samt andre typer kabler). Det er ansvarlig søker sitt ansvar å undersøke dette før graving igangsettes. Det minnes om separering av spillvann og overvann, jf. Pbl. 27-3, Forurensningslovens 22 og 23, sak KST 104/89. Bygningen må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Tiltaket kan ikke tas i bruk før kommunen har utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse for tiltaket, jfr. byggesaksforskriften 8-1. Det er ansvarlig søkers ansvar å sende inn søknad om ferdigattest evt. midlertidig brukstillatelse. Skjema vedlegges. Sluttrapport som dokumenterer faktisk deponering av avfallet vedlegges søknad om ferdigattest. Her påminnes om at minst 60 vektprosent av avfallet skal sorteres på byggeplass og at alt avfall skal leveres til lovlig mottak eller ombrukes/gjenvinnes/nyttiggjøres, på lovlig måte. Det presiseres at eventuelt farlig avfall (herunder tomme spraybokser, uherdet maling/lakk/lim etc) skal sorteres ut og leveres til godkjent mottak for farlig avfall. Er ikke arbeidet igangsatt innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl 21-9, første ledd. Kopi av denne tillatelse sammen med beskrivelse av tiltaket, godkjent situasjonskart for plassering, tegninger og ansvarsretter skal være tilgjengelig på byggeplassen. Det delegeres til administrasjonen å behandle mindre endringer i tiltaket. Følgende foretak godkjennes som ansvarlige foretak i medhold av plan- og bygningsloven Foretak Godkjenningsområde Prodev as SØK, tiltaksklasse 1 - ansvarlig søker for hele tiltaket. PRO, tiltaksklasse 1 - ansvarlig prosjekterende for hele tiltaket (med unntak av prosjektering av gulvvarme). *Godkjennings- og arbeidsområder gjelder ihht. sentral godkjenning. Prodev as UTF, tiltaksklasse 1 - ansvarlig utførende for alle tømrer- og snekkerarbeider. (Foretaket er innvilget fornyelse av lokal godkjenning for funksjonen) Alle bygningsmessige oppgaver som tiltaket består av anses å være omfattet av foretakets (Prodev as) sin ansvarsrett såfremt ikke annet særskilt framgår av ansvarsoppgaven. Det er en forutsetning at foretaket benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver som firmaet ikke selv utfører. Foretaket har selv ansvaret for å påse at disse aktører kan dokumentere for sentral eller lokal godkjenning for at de er kvalifisert. kommunestyret sist revidert og vedtatt av kommunestyret , - delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 27 og 28. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage sendes Namsos kommune ved byggesak-, kart- og oppmålingsavdelingen.

10 PS 29/13 Konsesjonssøknad - ny transformatorstasjon ved Spillum og ny 132 kv ledning Namsos kommune har ingen innvendinger mot planlagt plassering av trafostasjon på Spillum. Namsos kommune har ingen innvendinger mot riving av 66 kv ledning Namsos Namsos S. Det forutsettes at rivningen foretas på mest mulig skånsom måte, og at det tas de nødvendige hensyn i forhold til naturmiljøet. Namsos kommune foretrekker trasealternativ 1 for ny 132 kv ledning fra Namsos S til Spillum. Kvåle inhabil, jfr. Forvaltningsloven 6 a. 10 representanter til stede. Valg av settenestleder: Tor Jørgen Olsen Thoralf Fahsing fremmet følgende alternative forslag: Namsos kommune foretrekker trasealternativ 2A for ny 132 kv ledning fra Namsos S til Spillum. Votering: enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. 3. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Fahsings forslag, fikk forslaget 6 stemmer, innstillinga fikk 4 stemmer. 1. Namsos kommune har ingen innvendinger mot planlagt plassering av trafostasjon på Spillum. 2. Namsos kommune har ingen innvendinger mot riving av 66 kv ledning Namsos Namsos S. Det forutsettes at rivingen foretas på mest mulig skånsom måte, og at det tas de nødvendige hensyn i forhold til naturmiljøet. 3. Namsos kommune foretrekker trasealternativ 2A for ny 132 kv ledning fra Namsos S til Spillum. PS 30/13 Salmar Farming as - flytting og utvidelse av matfiskanlegg i Saltkjelvika, uttalelse til NTFK 1. Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 uttaler Namsos kommune at Salmar Farming AS kan gis tillatelse til utvidelse av produksjonsvolum og arealendring på lokalitet Saltkjelvika i Namsos kommune iht søknad oversendt fra NTFK 10. januar Det settes samme vilkår som angitt i tidligere dispensasjon gitt av Namsos kommune, utvalgssak 77/12, behandlet i Namsos formannskap

11 Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglement for Namsos kommune, delegasjon til utvalg for drift 3.1, Formannskapet 3.2, og Pbl Barns representant innvilget permisjon kl , før behandling av sak 30/13. Votering: fikk 9 stemmer, 2 stemte i mot (Fahsing og Evensen) som innstilling til formannskapet. Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 uttaler Namsos kommune at Salmar Farming AS kan gis tillatelse til utvidelse av produksjonsvolum og arealendring på lokalitet Saltkjelvika i Namsos kommune iht søknad oversendt fra NTFK 10. januar Det settes samme vilkår som angitt i tidligere dispensasjon gitt av Namsos kommune, utvalgssak 77/12, behandlet i Namsos formannskap Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglement for Namsos kommune, delegasjon til utvalg for drift 3.1, Formannskapet 3.2, og Pbl 19.2.