HORDALAND FYLKESKOMMUNE

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE Fylkesrådmannen Lingalaks AS Lingavegen STRANDEBARM Vår ref.: (nyttast ved korrespondanse) Dykkar ref.: Bergen, 18. februar /313/ENDKOR H-KM-1, H-KM-4 og H-KM-5 Lingalaks AS org.nr Løyve til å etablere anlegg for oppdrett av laks og aure på lokalitet Tveitnes i Kvam kommune Vi viser til Dykkar søknad datert Vedtak Hordaland fylkeskommune gjev med dette Lingalaks AS, org.nr , akvakulturløyva med reg.nr. H- KM-1, H-KM-4 og H-KM-5 løyve til å etablere flytande akvakulturanlegg for oppdrett av matfisk av laks (Salmo salar), aure (Salmo trutta) og regnbogeaure (Oncorhynchus mykiss) i sjø på følgjande lokalitet i Kvam kommune i Hordaland fylke: Nr Lokalitet Kommune Lokalitetsbiomasse Tveitnes Kvam 2340 tonn Anleggets midtpunkt Euref89/WGS N E Samlokalisering H-KM-1, H-KM-4 og H-KM-5 Anlegget er godkjent med følgjande hjørnepunkter-kartreferanser oppgjeve i Euref-89/WGS N E N E N E N E Lokalitet Tveitnes er godkjent for løyva H-KM-1, H-KM-4 og H-KM-5. Kvar av løyva omfattar ei maksimal tillaten biomasse på 780 tonn. For nærmare oversikt over kva lokalitetar som er godkjent for dei einskilde løyva, viser vi til akvakulturregisteret. Lovheimel Løyvet er gjeve av Hordaland fylkeskommune med heimel i Lov av nr. 79 om akvakultur og Forskrift av nr om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskrifta). Besøksadresse: Agnes Mowinckels gate 5 - Postadresse: Postboks BERGEN - Telefon Telefaks Sakshandsamar: Endre Korsøen Direkte telefon: E-postadresse: endre.korsoen@post.hfk.no Bankgironr Foretaksnr. NO mva.

2 Grunngjeving Lingalaks AS søkte om løyve til å etablere anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure med ein maksimalt tillaten biomasse på 2340 tonn ved Tveitnes i Kvam kommune. Bakgrunnen for søknaden er at verksemda har teke i bruk lokaliteten Rossholmen til visningsføremål til akvakulturløyve H-KM-24, og treng soleis ein ny lokalitet til erstatning for denne. Det kan vidare vera naudsynt med ein ekstra lokalitet i dette området med tanke på at det har vore mykje sjukdomsutbrot i ytre delar av Hardangerfjorden og at den omsøkte lokaliteten ligg i eit område som så langt har hatt lite sjukdomsproblem. Søknaden vart kunngjort etter retningslinene og har lege ute til offentleg innsyn i Kvam kommune. Det kom ikkje inn merknader til søknaden. Kvam heradstyre fatta følgjande vedtak den : Kvam herad vil rå til at Lingalaks får løyve til å etablera anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure, med samla biomasse på 2340 tonn på lokaliteten Tveitnes i Kvam herad. Kvam herad ber om at anlegget vert trekt så langt aust som mogleg innanfor området merka med A, for å unngå konflikt med næraste bustadhus. Tilrådinga vert gjeve under føresetnad av at etableringa og samlokaliseringa kan godkjennast av veterinær- og ureiningsstyresmaktene. Kommunen viser mellom anna til at lokaliteten ligg i eit område avsett til akvakultur i kommuneplanen. I brev av frå Lingalaks AS vert anleggsplassering inklusive fortøyningar i søknaden endra slik at anlegget vert plassert innanfor akvakulturområdet i kommuneplanen i samsvar med Kvam herad sitt vedtak. Søknaden er send på høyring til Kvinnherad og Hardanger Fiskarlag. Det er ikkje kome merknader frå Kvinnherad og Hardanger Fiskarlag. Søknaden er handsama av Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga Med heimel i ureiningslova frå nr. 6, 11 og 16 har Fylkesmannen i Hordaland gjeve løyve til etablering av matfiskanlegg for oppdrett av laks og aure på lokalitet Tveitnes i Kvam herad med ein maksimal tillaten biomasse på 2340 tonn. Fylkesmannen har vurdert søknaden i høve til konsekvensar for vilt, laksefisk/innlandsfisk, naturvern og friluftsliv og uttaler følgjande: Stoda for dei ville lakse- og sjøaurestammane i Hardangerfjorden er kritisk. Dette området har hatt dei største førekomstane av rømt laks, og særs høg prosent av oppdrettslaks i elvane. Hardangerfjorden har og vore hardt råka når det gjeld lakselus. Det er no sett i gang eit arbeid for å sette i verk særskilte tiltak innanfor området Hardangerfjorden (heilt ut til Bømlafjorden), og fylkesmannen rår i frå ei auke i biomassen medan dette arbeidet går føre seg. Verksemda har all sin produksjon innafor Hardangerfjorden, og Fylkesmannen har vurdert at tildeling av ny lokalitet i området til selskapet ikkje vil føre til produksjonsauke i fjorden. Når det gjeld omsynet til ville stammar av anadrom laksefisk tilrår Fylkesmannen at det vert lagt vekt på rømmingstiltak ved anlegget og likeeins tiltak for å hindre spreiing av lakselus. Søknaden er handsama av Kystverket Vest Kystverket vurderer at omsøkt tiltak ikkje vil utgjere noko hinder for sjøverts ferdsel. Med heimel i 18, 2.ledd i Lov om hamner og farvatn av nr. 51, har Kystverket Vest gjeve løyve til plassering av anlegg som omsøkt ved Tveitnes i Kvam herad slik som omsøkt og som avmerkt på framlagt kartutsnitt godkjent av Kystverket Vest. Med heimel i hamne- og farvasslova 9 vert løyve gjeve på nærmare vilkår som spesifisert. Søknaden er handsama av Mattilsynet, Distriktskontoret for Hardanger og Voss I medhald av 5 og 7 i Forskrift av nr. 823 om etablering og utviding av akvakulturanlegg, zoobutikkar m.m., gjev Mattilsynet, Distriktskontoret for Hardanger og Voss løyve til å etablere ny lokalitet Tveitnes på følgjande vilkår: 1. Anlegget skal drivast etter alt inn alt ut -prinsippet. 2. Lokaliteten skal drivast med felles brakkleggingstid med lokaliteten Djupvik. Mattilsynet har vurdert søknaden i høve til instruks av frå Fiskeri- og kystdepartementet om å setje i verk særskilde tiltak innafor Hardangerfjorden og kome fram til at samla sett vil denne etableringa kunne vera til beste for fiskehelse/fiskevelferd gjennom at den er med i ein plan for inndeling av fjorden i smittehygeniske fellesområder. Vidare skriv Mattilsynet at samla tillaten biomasse ikkje vert endra om søknaden om ny etablering og lokalitetsauke på enkeltlokalitetar vert støtta. Hordaland fylkeskommune har vurdert søknaden etter lov av 17. juni 2005 nr 79 om akvakultur, og i høve til generelle vilkår for klarering av akvakulturlokalitet som nemnd i 30 i laksetildelingsforskrifta som seier at lokalitet for akvakultur kan klarerast dersom: a) det er miljømessig forsvarlig; b) det er foretatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på 1. søkers behov for areal til planlagt akvakultur, 2

3 2. alternativ bruk av området til annen akvakultur, 3. annen bruk av området, og 4. verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d. c) det er gitt tillatelser som kreves etter 1. lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv., 2. lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, 3. lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann. d) det ikke er i strid med 1. vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven 14. juni 1985 nr. 77, 2. vedtatte vernetiltak etter kapittel V i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold, 3. vedtatte vernetiltak etter lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner. og kome fram til at tiltaket ikkje kjem i konflikt med reglane i forskrifta. Hordaland fylkeskommune har vurdert søknaden i høve til instruks frå Fiskeri- og kystdepartementet av som pålegg Fiskeridirektoratet og Mattilsynet å sette i verk særskilde tiltak i Hardangerfjorden. Hovudformålet med denne instruksen er å hindre auka biomasse i det definerte området. Det er gjort følgjande vurderingar i høve til dei fire hovudomsyna i overnemnde instruks: a) Fjordområdets bereevne: Etablering av ny lokalitet Tveitnes vil kunne medføre at produksjonen vil kunne gå føre seg over eit større område. Dette vil kunne minska belastinga i eit område av fjorden (Ljoneshalvøya/Jondal) som har mange store lokalitetar. b) Forhold knytt til fiskehelse og parasittar: På grunn av lavare salinitet og lite spreiing av lakselus til nordsida inst i Hardangerfjorden kjem det truleg mindre lakselus til dette området samanlikna med verksemda sine lokalitetar lenger ute i fjorden. Sidan omsøkt lokalitet Tveitnes og lokalitetane Djupvik og Rossholmen ligg med god avstand til andre lokalitetar vil desse lokalitetane kunne få mindre smittepress frå andre lokalitetar, og truleg bidra mindre til smittespreiing frå desse lokalitetane til andre anlegg. c) Viltlevande bestandar av laks og sjøaure: Flytting av produksjonen til ny lokalitet innafor den same fjorden vil truleg ikkje ha nokon verknad i høve til rømmingsproblematikken. I høve dette vil det vera sentralt at ein har fokus på kvaliteten på drifta på anlegga i området og ikkje berre omfanget av drifta. d) Næringas langsiktige utviklingsmuligheiter: Tilgang på ny lokalitet med framtidig utviklingspotensiale er viktig for vidare utvikling av verksemda. Lokaliteten kan og vera viktig i samband med arbeidet med å etablere store soner for nedkjemping av sjukdom og parasittar. Etablering av ny lokalitet Tveitnes vil kunne medføre at verksemda vil kunne spreie risiko ved å setje ut fisk på meir geografisk åtskilte lokalitetar. Lingalaks AS har all sin produksjon innafor Hardangerfjorden, og tildeling av omsøkt lokalitet vil ikkje føre til produksjonsauke i fjorden. Etter er ei samla vurdering av søknaden i høve til dei fire hovudomsyn nemnd ovanfor har Hordaland fylkeskommune kome fram til at etablering av ny lokalitet Tveitnes for verksemda Lingalaks AS vil kunne ha gevinst. Fylkeskommunen har vurdert at etablering av ny lokalitet Tveitnes ikkje vil vera til hinder for det pågåande arbeidet med å sette i verk forskriftsfesta tiltak for Hardangerfjorden. Etter ei samla vurdering har Hordaland fylkeskommunen gjeve Lingalaks AS, akvakulturløyva med reg.nr. H-KM- 1, H-KM-4 og H-KM-5, løyve til å etablere anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure med ein maksimal tillaten lokalitetsbiomasse på 2340 tonn på lokalitet Tveitnes i Kvam herad på nærmare vilkår. Generelle vilkår Løyve vert gjeve under føresetnad av at etablering, drift og eventuelt avvikling vert gjennomført i samsvar med gjeldande lovverk, forskrifter og vilkår. Lokalitet skal etablerast i samsvar med vedlagte kart (./.). Dersom De ønskjer å endra anlegget i høve til dette løyvet, må det sendast søknad om dette til Hordaland fylkeskommune. Løyve etter Akvakulturlova inneberer at det er gjeve eit offentleg rettsleg løyve inkludert løyve etter matlov, forureiningslova og hamne- og farvannslova. Løyvet vert gjeve utan ansvar med omsyn til nabo-, eigedoms- eller andre privatrettslege tilhøve. Dette løyvet fritek Dykk ikkje frå plikt til å innhenta naudsynt løyve etter andre lover, eller plikt til å retta Dykk etter reglar og påbod som vert gjeve med heimel i slike lover. Løyve kan trekkjast attende eller anlegget kan verte kravd redusert dersom tilhøva skulle tilseie dette. 3

4 Pliktar Som konsesjonsinnehavar har De plikt til å sette Dykk inn i det regelverket som gjeld for løyver etter akvakulturlova. Akvakulturlova med tilhøyrande forskrifter er tilgjengeleg på De pliktar å gje representantar frå Fiskeridirektoratet, Fylkesmannen, Kystverket og Mattilsyn tilgang til gransking av og opplysningar om anlegget. Kopi av dette løyvet med vedlegg skal oppbevarast tilgjengeleg for alle tilsette på anlegget, og også slik at løyvet kan synast til alle som har kontrollrett. Vedlegg Uttale frå Fylkesmannen i Hordaland , Mattilsynet, Distriktskontoret for Hardanger og Voss og Kystverket Vest , samt kart med godkjent plassering av anlegget og klageskjema fylgjer vedlagt (./.). Klage Vedtaket kan påklagast. Sjå om dette i vedlagde orientering. Ei eventuell klage skal framsettast til Hordaland fylkeskommune, sjølv om klaga gjeld vedtak fatta av Fylkesmannen, Mattilsynet eller Hamnestyresmaktene. I medhald av forvaltningslova sin 27b vert det sett som vilkår for å gå til søksmål at ein har nytta høvet til å klaga. Ein gjer merksam på at eventuell klage ikkje fører til at iverksetjing av vedtaket vert utsett. Det er likevel høve til å søkje om at iverksetjing blir utsett til klagesaka er avgjort. Paul M. Nilsen Jan Per Styve Kopi: Fiskeridirektoratet Region Vest Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga Mattilsynet, Distriktskontoret for Hardanger og Voss Kystverket Vest Statens Sjøkartverk Kvam herad Kvinnherad og Hardanger Fiskarlag Fylkesutvalet 4

5 5