P-plass: Parkeringsnytt: Skråblikk: El-biler i Oslo. Parkeringstilbud. Bjørn Erik Thon. Om samferdsel og sånn. Ny utdanningsordning for medlemmene?

Transkript

1 Nr 2 Juni Årgang Utgiver: Norpark - Norges Parkeringsforening 4 Skråblikk: P-plass: Parkeringstilbud Bjørn Erik Thon Parkeringsnytt: El-biler i Oslo Om samferdsel og sånn Ny utdanningsordning for medlemmene?

2 Moderne parkering med TicketLine Forspranget ligger i teknikken! TicketLine 2011 NYHET! Først i verden med trådløst nettverk for etterskuddsbetaling FairPark. Designpris Vekselfunksjon GSM-kommunikasjon GPRS-kommunikasjon Betalingskort magnetstripe Betalingskort chip Trådløst nettverk CityNet Trådbundet nettverk CityNet Særdeles høy kvalitet NS-EN Integrert overlys TicketLine Management System GSM/GPRS-kommunikasjon Markedets mest kundevennlige P-automat! Har du råd til å la være? Sertifisert sikkerhet Høy billettkapasitet Moderne teknologi Vekselfunksjon Komplett managementsystem 1700 Sarpsborg. Tlf , faks E-post: skauen@autodata-as.no.

3 LEDER Om samferdsel og sånn > Kvalitetssikring er viktig. Ny utdanningsordning, nye regler og det søkelys bransjen har på seg, gir utfordringer. L Det er nesten ikke lov å si det, langt mindre å skrive det her, men jeg hadde håpet at varslene om streik for trafikkbetjenter var blitt virkelighet. Ikke utfra noe ønske om å være streikegeneral, for Norpark er ingen fagforening; heller ikke noe behov for å fremstå som etterpåklokskapens ufordragelige apostel Hva var det vi sa!?. Nei, ønsket om en aldri så liten og kortvarig streik skyldes journalistenes forhåndsomtale av konflikten. Her står deler av kommune-norge i fare for å bli lammet, mens avisene bare fokuserer på muligheten for gratis parkering og lettelsen over å slippe overivrige (for et dumt ord!) p-vakter i gatene. Nå ble det ikke slik, streiken kom til å omfatte andre grupper kommuneansatte. Hvis det hadde blitt streik for trafikkbetjenter, er jeg overbevist om at det gamle ordtaket Etter den søte kløe, kommer den sure svie hadde passet for å beskrive situasjonen. Dette hadde vært en gylden anledning til å anskueliggjøre den viktige betydning parkeringsbransjen har i vårt kompliserte trafikkbilde: Etter kort tid ville det ikke vært ledige plasser å oppdrive og trafikkfarlige situasjoner ville ha oppstått. Jeg tror på en parkeringsbransje med stor grad av yrkesstolthet, med høy kompetanse og en rettmessig plass i det moderne samfunnet som avspeiler parkeringens viktige rolle i dagens samferdselspolitikk. Foreningen har igangsatt et arbeid for ytterligere kvalitetsheving hos medlemmene basert på den rett og plikt Norparks medlemmer har til å være premissleverandører i det bilbaserte Norge. Blant tiltakene finner vi en ny utdanningsordning og en egenerklæring fra det enkelte medlem der det bekreftes at kravene til kvalitetssikring i virksomheten er ivaretatt, alt som ledd i arbeidet med å sikre en enda bedre etisk standard i bransjen. Jeg har ikke møtt samferdselsminister Navarsete, den æren har jeg (ennå) ikke fått. Men jeg har truffet hennes kollega, den britiske samferdselsministeren på et medlemsmøte hos British Parking Association i London. Der satt hun, i en sofa på en scene, og ble spurt ut både av en kritisk journalist og en fullsatt sal av bransjerepresentanter. Det er sikkert ikke noe galt med vår norske minister, men nå gjenstår det at hun tar bransjen vår på alvor og ferdigstiller arbeidet med ny parkeringsordning. I tillegg er hun fortsatt hjertelig velkommen til å treffe bransjen på parkeringskonferansen eller som intervjuobjekt i Faktor:P. Politikerne har gjort lite, eller i hvert fall ikke så synlig mye, med den ferdige arbeidsgrupperapporten som nå har godgjort seg i over to år i Samferdselsdepartementet. Samtidig kommer det stadige utspill, noen ganske populistiske, fra politisk hold som omhandler deler av vår bransje uten å se helheten på samme måte som vi forsøkte i denne rapporten. Jeg har sagt det før og gjentar det her: Det er en fullstendig avsporing av en viktig miljødebatt, når det miljøtemaet Norpark-styret har måttet bruke mest tid på det siste året, er spørsmålet om bilmodellen Buddy skal få parkere på tvers eller ikke. INNHOLD: 4 Skråblikk: P-plass: Parkeringstilbud Bjørn Erik Thon Parkeringsnytt: El-biler i Oslo Utgiver: Ansvarlig redaktør: Egil Østvik E-post: egil@norpark.no Adresse: NORPARK Nedre Slottsgate Oslo Telefon: Faks: Org.nr.: MVA Styret: Pål Gleditsch, leder Hege Lønning, nestleder Bjørg Hatlem Per Morstad Mona Pedersen Roger Skaug Kristin Undersaker Redaksjonskomité: Gorm Carlsen Atle Rønning Ragnar Gullhaugen Trykk: Bookline, Drøbak Opplag: 850 Design: PLAY Reklamebyrå Layout/Sats: Goffin Reklame, Drøbak E-post: goffin@online.no Stoff kan benyttes fritt mot å oppgi kilde.

4 skråblikk Er vekst i antall offent p-plasser et problem? > Flere kommuner bygger parkeringshus L Bygging av p-hus er tilsynelatende i strid med målsetting om å hindre vekst i trafikk til byene, men hva med det uregulerte private parkeringstilbudet i byene? I et innlegg i Bergens Tidende hevdet Arvid Strand ved Transportøkonomisk institutt at vekst i antall offentlige p- plasser neppe er forenlig med Bergensprogrammets mål om å dreie trafikken mot mer kollektivtrafikk og mindre biltrafikk. Han mener sågar det ikke henger på greip. Er nå det riktig? Egil Østvik Daglig leder Norpark E-post: egil@norpark.no Bergen kommune og Bergen Parkering KF arbeider med å tilrettelegge for prioriterte transportgrupper - el-biler, varetransport og kollektivtrafikk. Dette kan føre til at det i statistikken blir vekst i antall p-plasser, men samtidig kan det ha positive miljøgevinster. Sentrale myndigheter bør etter mitt syn sette kommunene i stand til å ta et virkelig grep om parkeringspolitikken, blant annet ved å sørge for at parkering for allmennheten foregår i regulerte former. Parkeringsnormer I utgangspunktet skal alle ordne egenparkering på egen grunn. Dette bestemmer plan- og bygningsloven. Det betyr at det skal bygges et minimum antall parkeringsplasser i nye bygg. Det er anledning til frikjøp fra normene. Dette har over svært mange år ført til at det i de store byer er et betydelig antall parkeringsplasser i bakgårder, kjellere og garasjer som faller helt utenom det kommunene har anledning til å bestemme over. I Bergen anslås dette til å utgjøre % av hele parkeringstilbudet i sentrum, i Oslo 50 % og i Trondheim 40 %. I all hovedsak antas det at disse parkeringsplasser benyttes i forbindelse med arbeidsreiser og ikke nyttetrafikk. Dette parkeringstilbud påvirker selvsagt i stor grad trafikkvolumet. Her er det heller ikke mulig å påvirke valg av type kjøretøy, for eksempel el-bil. Slik trafikk kunne også i stor grad vært overført til kollektivtrafikk. De siste år er det mer vanlig å innføre maksnormer i stedet; Norge er trolig det eneste land i Europa som ikke har innført dette som prinsipp. Maksnormer betyr at det ikke blir gitt tillatelse til mer enn et visst antall p-plasser. Ved etablering av offentlig tilgjengelige parkeringsplasser og p-hus vil kommunale myndigheter ha kontroll gjennom sitt planverktøy. Dermed kan man også benytte tilbudet som et verktøy i transportplanleggingen. De uregulerte plasser kan ikke inngå i dette. Parkering i en bakgård i Oslo

5 skråblikk lige Er veksten et problem? En vekst i det offentlige eller allment tilgjengelige tilbud kan i negativ forstand påvirke myndighetens ønske om å overføre trafikk til kollektivtrafikk. Om veksten består i flere plasser til varelevering, forflytningshemmede og miljøvennlige, kjøretøy er det derimot positivt. Etter mitt syn består problemet først og fremst i at de kommunale myndigheter ikke har verktøy til å kunne påvirke det uregulerte tilbudet. I St. meld. nr 46 ( ) la Regjeringen fram et forslag til løsning i Nasjonal Transportplan. Samferdselsdepartementet mente det var viktig å føre en mer restriktiv parkeringspolitikk som en del av en helhetlig areal- og transportpolitikk. Samferdsels- og Miljøverndepartementene skal vurdere muligheter for tvungen frikjøp og innføring av avgifter på private parkeringsplasser, ble det uttalt. Skattelegging er også et av tiltakene som i det seneste er tatt opp som tema. Hva skjuler seg her? Tiltak I ny Nasjonal Transportplan, som nå er ute på høring, legges det opp til økte priser på parkering og redusert parkeringstilbud, ikke minst ved arbeidsplassene. Da er tiltaket som ble skissert i den nevnte stortingsmelding helt avgjørende. Uten en kontroll av det helprivate parkeringstibudet i byene vil det ikke være mulig å føre en restriktiv parkeringspolitikk. Bare gjennom å føre det allment tilgjengelige parkeringstilbud til offentlige og privatregulerte parkeringsplasser eller p-hus, har kommunene mulighet til å påvirke det totale trafikknivået. Høringsdokumentet påpeker at av de som har god tilgang til parkering ved arbeidsplassen, kjører ¾ privatbil. Det gjenstår å se om den sittende regjering vil foreslå tvungen frikjøp eller andre ekspropriasjonslignende tiltak for å kunne regulere arbeidsreiser med privatbil. Det er, slik jeg ser det, ikke veksten i antall offentlige parkeringsplasser som er et problem, men manglende politisk vilje til å fjerne det uregulerte private tilbudet i sentrum av byene. Hva med bare å tillate kjøring til slike private plasser med kjøretøyer som ikke slipper ut miljøgasser? Det burde henge på greip. Parkeringspolitikk og parkeringsplaner Organisering av offentlig og privat parkeringsvirksomhet Utvikling og drift av parkeringsanlegg Prosjektering av parkeringsanlegg og parkeringsteknikk Skiltplaner offentlig og privatsrettslig Anskaffelse av P-teknisk utstyr og driftstjenester Rambøll har nesten medarbeidere i Norge, Sverige, Finland, Danmark og Storbritannia. I Norge har Rambøll 19 kontorer og 860 medarbeidere. Rambøll tilbyr bistand innen tekniske fag og virksomhetsutvikling. Rambøll forener det lokale kontors fleksibilitet og nærhet til kundene med det store selskapets tilgang på spisskompetanse innen alle fagområder. Kontakt: Kjell Ivar Ødegård, tlf mobil kjell.odegard@ramboll.no Rambøll Norge bistår kommuner og parkeringsselskap, statlige virksomheter og eiendomsselskap over hele landet

6 EFFEKTIV INNDRIVING AV ILEGGELSENE Kundevennlighet og godt dokumenterte ileggelser - den optimale fremgangsmåten! KrediNors komplette IT-baserte ParkeringsService gjør jobben på Tar bilde av det feilparkerte kjøretøyet 2. Skriver ut ileggelsen på stedet 3. Overfører online til hovedsentral for videre oppfølging ved eventuelle mislighold PRØV VÅR LØSNING OG SE SELV! Ta kontakt for uforpliktende testing med håndterminaler hos deg, eller besøk oss på KrediNor har over 100 års fartstid i innkrevingsbransjen. Det har lært oss at menneskelig respekt og korrekt saksbehandling fører til raskere løsning på uoppgjorte krav. Ad Hoc Idé og Design as, Oslo KrediNor er et landsdekkende selskap med 259 ansatte i 13 byer Oslo Fredrikstad Tønsberg Skien Hamar Lillehammer Bergen Kristiansund Trondheim Bodø Narvik Harstad Tromsø KrediNor Oslo - Postboks 782 Sentrum OSLO - Tlf.: Faks: e-post: parkeringsservice@kredinor.no

7 kommentar Trusler og vold mot trafikkbetjenter > Vold er et økende problem i parkeringshåndhevingen L Vold og trusler mot offentlige tjenestemenn er et økende problem. I Oslo har man nulltoleranse og har ikke sett en økning. I andre deler av landet synes problemet å øke. Kan man lære noe av Trafikketatens behandling? Alf-Arne Iversen Avd.dir. Trafikketaten, Oslo kommune. E-post: alfarne.iversen@trafikketaten.no I en dom fra Oslo tingrett i 2007 ble en budbilsjåfør dømt for overtredelse av straffeloven 127 og 128 til fengsel i 14 dager. Han ble også dømt til å betale saksomkostninger til det offentlige med kroner. Saken omhandlet en 36 år gammel mann, tidligere ustraffet, som hisset seg voldsomt opp på en kvinnelig trafikkbetjent som hadde startet gebyrileggelse for hans parkering i strid med stanseforbud. Trafikkbetjenten ble skjelt ut og dyttet så hardt i skulderen at hun måtte ta noen skritt bakover for å unngå å falle. Hun ble også sparket på leggen flere ganger, men retten fant ikke bevist at dette skjedde med forsett, idet bilfører hevdet at han forsøkte å sparke bort gebyret som lå på bakken. Dette er en enkeltstående sak om vold mot en offentlig ansatt trafikkbetjent i Oslo. Trafikketaten anmeldte 25 tilfeller av trusler og vold mot trafikkbetjenter i De fleste tilfellene gjaldt hindring og forulemping (strl. 326 nr 1 og 2), trusler (strl 128, 227), legemsfornærmelse (strl 228) og vold (strl 127) mot offentlig tjenestemann. Trafikketaten har null-toleranse på slike tilfeller, og politianmelder umiddelbart slike episoder. Generelt viser tall fra Politidirektoratet at antall anmeldelser for forulemping, hindring og trusler mot offentlig tjenestemann har økt betydelig i den siste 10 års-perioden. Heldigvis har ikke Trafikketaten konstatert en tilsvarende økning. Trussel og vold er satt høyt på dagsorden i etatens HMS-arbeide. Basistiltak er egne holdninger, sikkerhet, rutinebeskrivelser, oppfølgingstiltak o.a. Etaten legger dessuten stor vekt på forebyggende tiltak. Både trafikkbetjenter og ledere har fokus på kunnskap og ferdigheter til å møte publikum. Dette er noen av flere viktige tiltak som kan forebygge hendelser i form av trusselog voldsepisoder. > Anmeldelser for trusler og vold mot trafikkbetjenter i Oslo kommune i perioden :

8 INNLEGG Sector Skills Strategy > British Parking Association vil profesjonalisere parkeringsindustrien L I Storbritannia har man sett behov for å profesjonalisere de som er ansatt i parkeringsindustrien. Dette blant annet for å demme opp for all negativ medieomtale og skape et bedre image for bransjen. Har vi noe å lære av britene? Egil Østvik Daglig leder Norpark E-post: egil@norpark.no Parkeringsindustrien er stor i Storbritannia. Man har erkjent at mulighetene for å gjøre karriære i parkeringsindustrien har vært vanskelig, uvanlig og lite attraktivt. For å bedre på dette har BPA, vår søsterorganisasjon, utviklet et eget utdanningsprogram, kalt Sector Skills Strategy. Det er opprettet et eget UK Skills Board for Parking. Hovedformålet med programmet er å gi flere folk i parkeringssektoren muligheter og tilgang til opplæringsprogrammer. En viktig del av dette er å oppfordre personellet til stadig kunne få oppdateringer og etterutdanning og derigjennom utvikle sine muligheter og kunnskaper. Gjennom dette programmet har man en intensjon om å utvikle parkeringssektoren fra å være en industri til å bli en profesjon. Man ser for seg at de beste folkene på denne måte lettere kan gjøre karriere i bransjen, gjerne slik at man kan gå fra å være parkeringsvakt til å bli leder i parkeringsbransjen. Utdanningsprogrammet tar dels opp i seg de offentlige ordninger for utdanning, så som fagbrev og nasjonale fagstandarder og bygger videre på dette for å få til en profesjonalisering av bransjen. Programmet gjelder følgende trinn: Level 1: Parking Attendant Level 2: Senior Parking Attendant Level 3: Supervisor Level 4: Car Park Manager Level 5: Contract Manager Level 6: Area Manager Level 7: Chief Executive Norpark er i gang med å gjennomgå sitt opplæringsprogram, se annet sted i bladet. Man tar sikte på å få til en ny utdanningsordning om ikke for lang tid. Muligens har vi noe å lære? Ny utdanningsordning for Norparks medlemmer? Norparks styre har etablert en ad hoc arbeidsgruppe for å se på behovet for en ny utdanningsordning. Arbeidsgruppen har hatt et møte og har foreløpig kommet fram til man bør tilpasse opplæringen til dagens virkelighet og hjemmelsgrunnlag. Videre er det viktig å lage en introduksjons-/ vikar opplæring som kan benyttes av personell som er under tilsyn av kolleger. For de private selskapene er det svært viktig at opplæringen og pensum treffer målgruppen. De privates kontrolloppgaver er enklere enn kommunens, samt at den privatrettslige kontrollen skiller seg vesentlig fra den offentlige, ved at den offentlige kontrollen skal ivareta samfunnsinteresser, mens den privatrettslige skal sikre en grunneiers subjektive interesser. Arbeidsgruppen diskuterte også om Norpark skal bidra til å utarbeide retningslinjer/veiledningshefter i praktisk opplæring ute? Lars Monsen er sekretær for arbeidsgruppen.

9 INNLEGG Approved Operators Scheme > Britene sertifiserer sine medlemmer L Gjennom en spesiell godkjenningsordning vil britene sikre kvaliteten på sine medlemmer. Det gir også de medlemmer som deltar i ordningen letter tilgang til rettigheter hos det offentlige. Egil Østvik Daglig leder Norpark E-post: egil@norpark.no Approved Operators Scheme (AOS) er et opplegg for å profesjonalisere bransjen. Opplegget gjelder for parkering på privat grunn og gjelder således kun privatrettslig håndheving. Dette har sammenheng med at det er myndighetene som setter vilkårene for offentlig parkering gjennom regelverket. Offentlig håndheving er dekriminalisert gjennom egen lov og kalles nå Civil Parking Enforcement. Denne lov regulerer i langt større grad kravene til parkeringsetatene enn i Norge. Dette innebærer at de fleste kommuner har egne etater som outsourcer håndhevingen. Om kommunen selv driver håndheving/drift, gjelder de offentlige regler, også utenom gategrunn og i p-anlegg. Noen kommuner har fortsatt politiet som håndhevende myndighet, mye er således likt Norge. AOS setter standarder for hvordan parkeringsanlegg skal være utført, skiltet og håndhevet. AOS er et frivillig program og selskapet må betale egen medlemsavgift for å delta. Opplegget er nytt og skal gradvis innføres som en kvalitetsstandard. Plassene skal spesielt merkes og skal koordineres med secure car park opplegget. Kvaliteten på anleggene sjekkes ved besøk og mystery shopper. Det foretas årlig visitt til selskapet for å sjekke status. Gjennom å delta i AOS opplegget får man automatisk tilgang til motorvognregisteret (DVLA) og foreningen blir således en godkjenningsetat. Tilgang til DVLA kan søkes individuelt, men er da mer omstendelig. I tillegg til AOS gjelder BPAs medlemsbetingelser, Code of Proffesional Conduct. > Egenerklæring for Norparks medlemmer Norparks generalforsamling har som et viktig tiltak for å bedre bransjens omdømme bestemt at det skal etableres en disiplinærnemnd. Styret drøfter nå hvordan dette skal gjennomføres. Styret har merket seg hvordan spørsmålet omkring etikk er behandlet i andre søsterorganisasjoner og har spesielt merket seg Approved Operators Scheme i Storbritannia. Det er samlet inn fakta omkring ordningen og skjemaet som benyttes kan danne modell for den egenerklæring som man tenker seg utarbeidet. Svanemerkingen av anleggene har styret tenkt skal være Norparks logo. Foreningen har støtte hos både Forbrukerrådet og Forbrukerombudet i at en svanemerking vil være tjenlig. Dette vil også for disse etater gjøre det lettere å peke på hvilke operatører som anses seriøse.

10 Intervjuet PÅ P-PLASS Forbrukerombudet: Bjørn Erik Thon er opptatt av at parkeringsbransjen ansvarliggjøres 10

11 PÅ P-PLASS Hvem? > Bjørn Erik Thon deltok aktivt i arbeidet med standardvilkårene. Hans engasjement i parkeringsspørsmål har stor betydning for utviklingen av hele bransjen. Faktor:P har møtt Forbrukerombudet. L Forbrukerombudet er ganske kjent blant parkeringsfolk, men kanskje mest for hva ombudet har gjort innen parkeringssektoren. Hva er egentlig ombudets oppgaver og hva er forskjellen på Forbrukerombudet og Forbrukerrådet? Forbrukerombudet er et tilsyn som behandler saker etter markedsføringsloven, dvs vi forhandler fram standardkontrakter og griper inn mot ulovige varianter av disse, i tillegg til at vi fører tilsyn med markedsføring. Vi har også en forbrukerpolitisk funksjon ved å tale forbrukernes interesser på områder som ligger innunder vårt tilsynsområde. Forbrukerrådet er en interesseorganisasjon som jobber forbrukerpolitisk, samt forsøker å dyktiggjøre forbrukerne. De driver informasjonsvirksomhet bl.a. gjennom Forbrukerrapporten og mottar over telefon hvert år fra forbrukere som trenger hjelp. Hva er din bakgrunn, Bjørn Erik Thon? Du har vel også en åremålsstilling, hvor lenge sitter du da i stolen? Jeg er jurist og har vært gjennom den vanlige mølla med dommer- og advokatfullmektigpraksis samt jobbet i sentralforvaltningen i noen år. Jeg har vært politisk rådgiver i Justisdepartementet og har vært aktiv i Venstre i mange år. Jeg har en åremålstilling og har fem år igjen av min andre, og siste, periode. Forbrukerombudet utviklet standardvilkårene i samarbeid med andre forbrukerorganisasjoner, Samferdselsdepartementet og Vegdirektoratet, men avtaleparter er Forbrukerombudet og Norpark. Hva er dine erfaringer med standardvilkårene etter at de har virket i om lag 4 år? Mitt inntrykk er at standardvilkårene bidro til å ansvarliggjøre bransjen, og vi er fornøyd med prosessen og også at vilkårene nå begynner å virke, bl.a. med at vi får langt færre klager inn til nemnda enn tidligere. Det er bare et fåtall operatører/selskaper innen privat sektor som deltar i ordningen med standardvilkår og Parkeringsklagenemnda. Hvorfor gjør ikke ombudet noe med cowboyene? Finnes det ikke sanksjonsmuligheter overfor disse? Jo, og vi har brukt sanksjonene overfor cowboyene, blant annet har vi ført saker i Markedsrådet og i tillegg en sak mot et parkeringsselskap helt til Høyesterett. Det finnes sanksjoner, men de kan være vanskelig å bruke i og med at disse selskapene har en tendens til å forsvinne igjen ganske kjapt. Med ny markedsføringslov, og bedre sanksjoner, håper og tror jeg mulighetene til å stanse dem skal bli bedre. Bjorn Erik Thon Yrke: Forbrukerombud Bakgrunn: Jurist og tidligere politisk rådgiver i Justisdepartementet Leser: Har selv skrevet 3 kriminalromaner Reglene for offentligrettslig parkering ligger utenfor det som er regulert av avtalen mellom Norpark og ombudet. Har ombudet noen erfaringer med offentlige reguleringer og klager på gebyr og tilleggsavgifter? Det er jo et tankekors at regelverket er dårligere for offentlig enn privat parkering, i hvert fall sett med forbrukerøyne. Staten har sikret seg godt gjennom panterett blant annet, og klageadgangen er jo helt håpløs, så her må det tas noen grep. Norparks medlemmer har lenge ventet på hva som skal skje med ny parkeringsordning og begynner å bli utålmodige. Har Forbrukerombudet noen oppfatning av om det er framdrift i saken? Sist gang politikerne svarte i pressen på dette hørtes det jo ut som om noe var i ferd med å skje, men siden har det vært stille. Jeg vet ikke noe om fremdriften, men forventer jo at noe skjer raskt nå, men det tar jo tid å tørke støv av noe som har ligger lenge. fakta Om: Forbrukerombudet u Forbrukerombudet er en offentlig myndighet bestående av 30 ansatte i Oslo og Trondheim. u Forbrukerombudet får over 7000 henvendelser i året. For å være mest mulig effektive, prioriterer vi bestemte innsatsområder. Her gir vår virksomhetsplan ofte føringer. Vi vektlegger effektive arbeidsmetoder, og dette innebærer at vi både behandler saker fortløpende, men også samler klager og behandler temaer mer samlet. På bakgrunn av tidligere henvendelser og den generelle samfunnsutviklingen, prioriterer vi hvert år hvilke tema og bransjer vi skal jobbe med. u Forbrukerombudet ledes av en person som også har tittelen forbrukerombud. Han eller hun blir utnevnt av Kongen i Statsråd for perioder på seks år av gangen. Bjørn Erik Thon har vært forbrukerombud siden 2000, og ble i 2007 utnevnt som forbrukerombud for seks nye år. 11

12 PARKERINGSNYTT 400 nye elbil-plasser i Oslo oppstart i Saga p-hus > Oslo kommune satser på elbil-parkering L I Oslo er det nå etablert ladeplasser for elbiler. Faktor:P har møtt bruker av anlegget. Atle Rønning Fagkonsulent E-post: Atle.ronning@trafikketaten.no Midt i Oslo sentrum, like ved Nationaltheatret er det nå etablert et nytt tilbud til elbil-brukere i hovedstaden. 20 ladeplasser for elbil er nå i drift i Saga p-hus i Munkedamsveien. Vi treffer markedssjef i Elbil Norge, Jan Svaheim i anlegget. Han er strålende fornøyd med det nye tilbudet. Han har allerede fått mange positive tilbakemeldinger. Den sentrale plasseringen gjør tilbudet ekstra attraktivt. Han forteller at kundene er blitt informert, og ladeplassene blir oppfattet som svært praktiske og enkle å bruke. Anlegget er lett tilgjengelig, og vi får parkere gratis sentralt i Oslo, og ikke minst får vi samtidig ladet bilen til neste tur, sier Svaheim. Han trekker også frem miljøfortrinnet og hvor arealeffektive disse bilene er. Vi møter også Viggo Vargum i anlegget. Han forteller at dette parkeringsanlegget er helt ideelt for han. Han bor på Frogner, og bruker sin lille elbil ned til sentrum når han eller hans kone skal på møter, og ellers har ærend i denne delen av byen. Hver onsdag kveld har jeg et fast møte, og da er det utrolig enkelt å benytte dette anlegget, sier Vargum. El-bil parkering i Oslo Elbil-parkeringen i Saga p-hus er den første konkrete delen av Oslo kommunes nye satsing på elbil-parkering. Bystyret har nemlig vedtatt å opprette 400 ladepunkter for elbil i løpet av de første fire årene. Trafikketaten har ansvaret for arbeidet med å tilrettelegge for elbil-parkering både på gategrunn og utenom gategrunn. I Saga p-hus har 12 Elbil-parkering i Oslo Trafikketaten sammen med Beredskapsetaten i Oslo funnet plass til elbilparkering. Det kan også bli aktuelt med tilbud i andre anlegg som Beredskapsetaten leier ut til parkering. Trafikketaten arbeider nå med nødvendige avklaringer for etablering av ladeplasser på gategrunn. Det er her spesielle utfordringer med utstyr, strømtilførsel, standardisering av låsesystemer, skilting, parkeringstid mm. Det er innhentet erfaringer fra andre Markedssjef Jan Svaheim i Elbil Norge byer. All erfaring tilsier at etablering av ladepunkter på gateplan har stor kompleksitet. Tilskuddsordning Det foreligger et forslag til tilskuddsordning til etablering av elbil-plasser. Dette innebærer at private, borettslag oa. skal kunne søke tilskudd til etableringskostnader av ladepunkter for elbil. Dette er også aktuelt å vurdere for private parkeringsaktører. Dette er en utfordring til Norparks private medlemsmasse! > Norparks miljøutvalg Miljøutvalget hadde sitt første møte i Oslo den 29. april. Fokuspunkter i møtet var tilrettelegging for nullutslippsbiler i bysentra med et særlig fokus på hva som kan gjøres for å motivere til økt bruk av elbiler. Etablering av ladestasjoner vil være et av flere områder det vil bli jobbet videre med. Utvalget består av en representant fra miljøbevegelsen Zero i tillegg til representanter fra Bergen Parkering KF og Trafikketaten i Oslo. Turid Elise Kindt Pedersen møter fra styret i Norpark som utvalgsleder. Utvalget kan bli utvidet noe for å inkludere et bredere spekter av miljø- og parkeringsinteresser. Vi inviterer alle til å ta kontakt for å komme med sine miljøideer.

13 PARKERINGSKONFERANSEN 2008 Parkeringskonferansen Norpark i samarbeid med EuroPark AS og Avinor AS ønsker velkommen til den årlige parkeringskonferanse som går av stabelen september 2008 på Gardermoen. Påmelding kan skje via våre hjemmesider Påmeldingsfrist: 3. juli Det faglige og sosiale programmet vil inneholde følgende: u Departementet orienterer om hvordan den nye parkeringsordningen vil bli. u Den nye standard for automater vil føre til store endringer. Finnes det alternative ordninger som bør benyttes i framtiden? u Miljø og el-bil er stadig i fokus. Trafikketaten i Oslo vil redegjøre for sitt miljøprosjekt. u Britenes kvalitetssikring og utdanning for å gjøre bransjen mer profesjonell vil det bli redegjort for av en representant fra British Parking Association. u En arbeidsgruppe ser på muligheten for en ny utdanningsordning for personell i parkeringsbransjen. Det vil bli redegjort for innholdet i denne. u NRKs forbrukerinspektører vil redegjøre for hva seerne er opptatt av innen parkering. u Hva med de lovlydige trafikantene hvorfor har disse ikke fokus hos forbrukerorganisasjoner og journalister? u Robert Stoltenberg vil underholde deltakerne på sitt vis. u Et før-arrangement på Hadeland glassverk blir tilbudt de som kommer dagen før. Her vil deltakerne lage årets parkeringspris. 13

14 Medlem > Kontakte oss? Send en mail eller et brev til oss. E-post: Brev: Norpark, Nedre Slottsgate 8, 0157 Oslo Motorvognregisteret > Autosys går ut på dato om to år L Vegdirektoratets motorvognregister er i ferd med å gå ut på dato. Direktoratet opplyser at den plattform man i dag benytter er utdatert og vil maksimalt kunne benyttes i to år til. Det er derfor satt i gang et arbeid med et nytt system, kalt Au2sys. Norpark sammen med en rekke andre interessenter har fått anledning til å komme med innspill til hva registeret bør inneholde. Interessant å merke seg at man ikke fant det unaturlig å ta med oversikt over HC-tillatelser i et slikt register, noe vi lenge har etterlyst. Direktoratet har nektet ett av våre medlemmer adgang til dagens register og synes å mene at dette i framtiden ikke skal benyttes til annet enn i offentlig virksomhet. Dette er lite i samsvar med den nye offentleglova som har som formål at det skal legges til rette for viderebruk av offentlig informasjon. Dersom dette blir videreført vil det med en ny parkeringsordning kunne bli vanskeligere for våre medlemmer å få tilgang til registeret. Norpark vil selvsagt følge denne saken nøye og vil også vurdere om slik begrensning er lovlig. I alle fall vil foreningen sørge for å gi innspill som er tjenlig for våre medlemmer. Parkeringsprisen 2007 Vi venter fortsatt på flere forslag til kandidater for å motta parkeringsprisen for I år er prisen helt spesiell: Deltakerne under før-arrangementet vil på Hadeland glassverk designe årets pris. Forslag på personer, etater, selskap eller anlegg må sendes sekretariatet innen 1. august Parking Award European Parking Award, som Norpark er medlem av, deler ut en egen pris til parkeringsanlegg som har en viss standard. Om det er medlemmer, innen offentlig eller privat sektor som har anlegg som kan kvalifisere, må det tas kontakt med sekretariatet. Det er grunn til å anta at Norge er det eneste land i Europa som ikke har fått tildelt utmerkelsen. Det må vi gjøre noe med. 14

15 > Rettsavgjørelse Oslo tingrett har i en dom av 16. mai 2008 behandlet viktige spørsmål om føreransvaret i privat sektor. Saken gjaldt en kontrollavgift ilagt et kjøretøy som var eid av et bilutleieselskap. Personen som hadde leid bilen hevdet at han ikke hadde vært fører av bilen. Dette var for så vidt partene også enige om. Retten kom til at et selskap må identifiseres med personer som opptrer på vegne av selskapet, typisk selskapets ansatte i deres arbeidstid, slik at selskapet anses som fører og blir ansvarlig for eventuelle avgifter som ilegges. Utleieselskapet kunne således anses å være fører og hadde avtale med leietaker om at alle utgifter som måtte påløpe kunne belastes leietaker. Utleieselskapet overdro sin rett til å kreve inn kontrollavgiften til parkeringsselskapet som da kunne kreve regress overfor leietaker. Leietaker ble således ansvarlig for kontrollavgiften selv om han ikke var fører. I tillegg måtte leietakeren betale selskapets saksomkostninger. Time Park > En ny aktør i sterk vekst L Våren 2007 ble selskapene Time Park AS og Time Park Service AS etablert som heleide datterselskaper av henholdsvis Thon Holding AS og Olav Thon Eiendomsselskap ASA. Bo S. S. Bakke Disponent Time Park AS E-post: bo.bakke@timepark.no Vi mener at: u parkering skal være rimelig og enkel for publikum u hos oss parkerer du trygt med tilstedeværelse av hyggelige vekterutdannede betjenter u vi foretar all klagebehandling i eget hus og selger ikke fordringene til 3. part Time Park tar mål av seg til å bli en av Norges aller største aktører gjennom å tilby parkering på eiendommer som er eid og/eller driftet av selskaper i Olav Thon Gruppen i tillegg til at vi ønsker å drifte parkeringsområder for andre eiendomsaktører som det er naturlig for oss å samarbeide med. Etableringen kom som en konsekvens av et ønske om å ha en bedre total oversikt og kontroll over parkeringsarealer i egen eiendomsportefølje. På det tidspunkt kunne man telle nesten parkeringsplasser direkte eid av ulike selskaper i Olav Thon Gruppen. Nå, et år senere, er selskapene godt etablert og disponerer nå over plasser til publikum. Som en naturlig konsekvens av selskapets størrelse og solide eierstruktur har Time Park AS også vunnet noen kontrakter i åpen konkurranse med etablerte parkeringsoperatører. Time Park selskapene ønsker å tjene pengene sine på parkering og ikke feilparkering. Selskapets ansatte er i stor utstrekning rekruttert fra det tidligere Center Park og Time Park har videreført den kundevennlige profilen. 15

16 Leveres nå med PCI DSS standard! NorBill serie 3080 EMV Nå med EMV kortleser og pinkode-tastatur Forskuddsbetaling med avbrudd Overvåkes over internett Tilfredsstiller kravene til EMV, PCI DSS NorBill 3080 benytter ny teknologi som gir nye muligheter. I nettverk eller som stand alone -maskin. Den leveres for betaling med mynt eller kredittkort som forskuddsmaskin eller etterskuddsmaskin. NB3080-serien tilfredsstiller de nye kravene til bruk av kredittkort. (PCI DSS standarden) Windows CE-plattform IKT-basert systemløsning Trådløst eller kabelbasert nettverk 3G, GPRS, LAN eller VLAN SMS-teknologi for overvåking og P-avslutning Alarm som SMS eller e-post Vekslefunksjon med 3 mynter (opsjon) Innelister på PDA/mobiltelefon Mulighet for spesialtilpasset myntboks (opsjon) Leveres i rustfritt, børstet stål. Lakkert i RAL-farge (opsjon) STAVANGER Johannes gt. 21, N-4014 Stavanger, Norway Tel Fax E-post: nortronic@nortronic.com http// 16

17 KURSPLAN 2008 Obligatorisk utdanning L Introduksjonskurs i offentlig parkeringshåndheving Tid: Fortløpende Sted: Kurset gjennomføres hos arbeidsgiver lokalt. L Introduksjonskurs i privatrettslig parkeringshåndheving Tid: Fortløpende Sted: Kurset gjennomføres hos arbeidsgiver lokalt. L Grunnutdanning i offentlig parkeringshåndheving Tid: september og oktober 2008 Sted: Rica hotel Gardermoen L Grunnutdanning i privatrettslig parkeringshåndheving 2 Tid: oktober 2008 Sted: Rica hotel Gardermoen Etterutdanning og ajourføring L Ajourføringsseminar for trafikkbetjenter Tid: 11. november 2008 Sted: Rica hotel Gardermoen L Saksbehandlerseminar offentligrettslig parkering Tid: 12. november 2008 Sted: Rica hotel Gardermoen Konferanse og lederseminar L Den årlige parkeringskonferanse Tid: september 2008 (alternativt tilslutningsarrangement 2. september 2008) Sted: Gardermoen Mer informasjon om våre tilbud på Logg deg inn som medlem. Generelle vilkår: Påmelding skjer ved å gå inn på våre hjemmesider I kursplanen, som ligger ute på nettet, finner du en link til påmeldingsskjema for hvert enkelt kurs. Påmelding må skje elektronisk via denne linken. Det tas forbehold om avlysning av kurs ved lav påmelding. Det er derfor viktig å følge påmeldingsfristene. På seminarer hvor programmet ikke kan anses som utdanning, vil det bli fakturert kursavgift med tillegg av merverdiavgift. Avmelding før kursstart medfører avmeldingsgebyrer på følgende måte: - inntil 4 uker, ikke gebyr uker, 25 % av kursavgiften dager, 50 % av kursavgiften - 2 virkedager eller senere, full kursavgift, samt eventuelle hotellkostnader Avmelding grunnet sykdom vil ikke gi gebyr ved forevisning av kopi av sykemelding. NB! Avmeldingsgebyr påløper selv om bekreftelsesbrev ikke er mottatt. Det tas forbehold om endringer av kursavgift og priser for kost og losji som skyldes forhold utenfor Norparks kontroll. Kursavgiften vil bli fakturert før kursstart og vil normalt forfalle til betaling før kurset. > Parkeringskonferansen EuroPark AS og Avinor AS er vertskap for årets konferanse. Dermed er det ingen by å vise fram, men en helt annen verden OSL er jo en by i seg selv. Programmet vil derfor selvfølgelig inneholde omvisning på p-anlegget, flyplassen og med avslutning på flymuseet. Her vil Avinor holde et innlegg om luftfartsutvikling, ruteutvikling og forholdet til parkering. Departementets politiske ledelse ventes å kunne redegjøre for sitt syn på en ny parkeringsordning. Nå kommer det vi har ventet på lenge. Per Erik Borge, tidligere NRKmedarbeider og nå ansatt i Oslo kommune, vil være møteleder begge dager. For øvrig vil det faglige program være tidsaktuelt og ha viktige temaer både for offentlig og privat sektor. Dagen før konferansen vil det være mulig for deltakerne å delta på en tur til Hadeland Glassverk. Her skal årets parkeringspris lages etter design fra deltakerne og bli produsert mens man ser på. Hotellet er helt nytt og holdt i delikat, minimalistisk stil så her bør vi få det bra. Med Robert Stoltenberg som underholder er den sosiale del av programmet godt ivaretatt. Kanskje har Piirka noen synspunkter på parkering? Påmelding skjer via nettet på våre hjemmesider. Man må logge seg inn som medlem. Ikke-medlemmer må ta kontakt med sekretariatet. 17

18 18 Norparks medlemsliste Medlemsnavn Telefon KONTAKTPERSON mailadresse A-medlemmer Akershus Universitetssykehus Morten Borgersen Alstahaug kommune Mona Pedersen Alta kommune 000 Lars Ole Nygård Arendal kommune Turid Kindt Pedersen Asker kommune Yngve Kristoffersen Askim kommune Espen Lystad Avinor AS Bente Lindberg Bergen Parkering KF 0 Bjørg Hatlem bjorg.hatlem@bergen.kommune.no Bodø kommune 00 Terje Strand terje.strand@bodo.kommune.no Brønnøy kommune Stephen Høgli stephen.hogeli@bronnoy.kommune.no Bærum kommune Eva Hammer Breng eva.breng@baerum.kommune.no Center Park AS Ragnar Gullhaugen ragnar.gullhaugen@carpark.no Drammen Parkering KF Theis Juell Theisen theis.juell.theisen@drmk.no EuroPark AS Pål Gleditsch paal.gleditsch@europark.no Fauske Parkering AS Sverre Hagen shagen@fauske.net Flekkefjord kommune 000 Svein G. Larsen svein.g.larsen@flekkefjord.kommune.no Flora kommune 000 Willy Stenbakk willy.stenbakk@flora.kommune.no Fredrikstad kommune Lars Øyvind Nilsen parkering@fredrikstad.kommune.no Frogn kommune Ole Kirkeby ole.kirkeby@frogn.kommune.no Gjøvik kommune Jarl Tunold Hanssen jarl.tunold-hanssen@gjovik.kommune.no Grimstad kommune 0300 Kjell Hårde kjell.haarde@grimstad.kommune.no Halden kommune Anne Halvorsen anne.halvorsen@halden.kommune.no Hamar kommune Steinar Bjørnstad sbj@hamar.kommune.no Hammerfest kommune Jan Sundby jsund@hammerfest.kommune.no Harstad kommune Ronald Sareussen ronald.sareussen@harstad.kommune.no Haugesund Parkering AS 000 Tor Otto Nilsen tor.otto.nilsen@haugesund.kommune.no Holmestrand kommune Kjetil Halvorsen kjet-hal@online.no Horten kommune Erling Eri erling.eri@horten.kommune.no Horten Parkering AS Erling Eri erling.eri@horten.kommune.no Interpark AS Pål Gleditsch as@interpark.no Kongsberg kommune 000 Marit Nyhus marit.nyhus@kongsberg.kommune.no Kongsvinger kommune Kjetil Lein KjetilE.Lein@kongsvinger.kommune.no Kristiansand Parkeringsselskap KF Raymond Solaas raymond.solaas@kristiansand.kommune.no Kristiansund Parkering AS Kåre Grønning kare.gronning@kristiansund.kommune.no Kristiansund Privatparkering AS Kåre Grønning kare.gronning@kristiansund.kommune.no Larvik kommune Liv Eide liv.eide@larvik.kommune.no Lenvik kommune 1000 May-Heidi Øfstbø may-heidi.ofstbo@lenvik.kommune.no Levanger kommune Turid Inderberg turid.inderberg@levanger.kommune.no Lillehammer kommune Kay Berg kay.berg@lillehammer.kommune.no Lillesand kommune 1644 Ben Uldal ben.uldal@lillesand.kommune.no Lillestrøm Parkering AS Jon Anders Kvist JonAK@skedsmo-parkering.no Lørenskog kommune 00 Inger Solberg iso@lorenskog.kommune.no Mandal Parkering AS Hege Lønning hege@manpark.no Molde kommune Lisbeth Brekstad lisbeth.brekstad@molde.kommune.no Moss kommune 000 Bente Johannessen bente.johannessen@moss.kommune.no Namsos kommune Otto Knudsen otto.knudsen@namsos.kommune.no Narvik kommune Kjell K. Dalelv Kjell.ketil.dalelv@narvik.kommune.no Nesodden kommune 00 Lino Inversini Lino.inversini@nesodden.kommune.no Nordkapp kommune 00 Nelly K. Karlsen nelly.k.karlsen@nordkapp.kommune.no Norges Parkering AS 100 Andreas Evensen andreas.evensen@norgesparkering.no Notodden kommune John Aanjesen john.aanjesen@notodden.kommune.no Oppegård kommune Olav Nordaas olav.nordaas@oppegard.kommune.no Oslo kommune Per Morstad per.morstad@tet.oslo.kommune.no Parkering Sør AS Hege Lønning hege@manpark.no Parkerings-Compagniet AS Ragnar Gullhaugen ragnar.gullhaugen@carpark.no Parkeringsringen AS 055 Andreas Skogrand Kristensen andreas@parkeringsringen.no Parkeringsselskapet AS 0 Egon Bjune egon.bjune@tonsberg-parkering.no Porsgrunn kommune 000 Mariann Stoltenberg mariann.stoltenberg@porsgrunn.kommune.no

19 Norparks medlemsliste Medlemsnavn Telefon KONTAKTPERSON mailadresse A-medlemmer Q-Park AS Ragnar Gullhaugen Rana kommune Leif P. Bratbak Rikshospitalet HF Gry Strand Ringerike kommune Anne Marie Bakkeby Risør kommune Johnny Hommefoss Romerike Parkering AS Jon Anders Kvist Røros Parkering AS Rolf Langen Sandefjord kommune Rolf Austad Sandnes Parkering KF Anne Mette Dale Sarpsborg kommune Trond Fjelldal Security park AS Rolf Elvesæter Skedsmo Parkering AS Jon Anders Kvist Ski kommune Arvid Nyheim Skien kommune 1000 Kjell Gundersen Sogndal kommune 00 Arvid Valland Stavanger Parkeringsselskap KF Jens Brynie Steinkjer kommune Kristin Undersaker Stord kommune 00 Odd Magne Agdestein Sunnmøre Parkering AS Anton Hammervold Time kommune Pål Aune Time Park AS 010 Bo Bakke Tromsø Parkering KF 0650 Tore Harry Paulsen Trondheim Parkering KF 0900 Turid Innstrand Tvedestrand kommune Per C. Andersen Tønsberg Parkering AS 0 Egon Bjune egon.bjune@tonsberg-parkering.no Vefsn kommune Einar Olav Bjørnli einar.bjornli@vefsn.kommune.no Voss Parkering AS Inger Johanne Gullbrå inger.johanne.gullbraa@voss.kommune.no Vågsøy Parkering AS 075 Helge Hjelle helge.hjelle@vagsoy.kommune.no Ålesund Parkering AS Anton Hammervold anton.hammervold@alesund.kommune.no B-medlemmer Asplan Viak AS Gorm Carlsen gorm.carlsen@asplanviak.no Autodata AS Jon Arne Skauen post@autodata-as.no Cale AS 020 Sigurd C. Andresen sigurd.andresen@cale.no Cowi AS Jan-Olav Karlstad jaok@cowi.no Easy Park ASA Erik Oskar eoa@easypark.net Elverum kommune 000 Ove T. Arnesen ove.arnesen@elverum.kommune.no Flowcrete Norway AS 0830 Harald Halvorsen harald.halvorsen@flowcrete.com Gothia Finans NUF 00 Pål Wirak wirak@gothiagroup.com KrediNor Elin Østvik eos@kredinor.no Mobile Payment Systems AS Jim Lyseggen jim@mpay.no NetPark Systems AS Odd Arne Brandvik odd.brandvik@netpark.no NorTronic AS Thorbjørn Thomassen tt@nortronic.com Oslo Lufthavn AS Erik Lindseth erik.lindseth@osl.no ParkTrade Europe AB (0046) Henrik Magnuson henrik.magnuson@parktrade.com Rambøll Norge AS 1000 Kjell Ivar Ødegård kjell.odegard@ramboll.no Sika Norge AS Petter Erik Jensen jensen.petter@no.sika.com Svea Finans AS Anders Halstenstad anders.halstenstad@sveafinans.no Swarco Norge AS Odd Melgård odd.melgard@swarco.no Teksal Hineco AS Geir Sivertsen geir.sivertsen@teksal.no Tificate AS Bård Karlsen baardkar@gmail.com samarbeidspartnere British Parking Association (0049) Jane Hack jane.h@britishparking.co.uk European Parking Association (0049) Gerhard Trost-Heutmekers epa@europeanparking.eu Parkering København (0045) Anders Møller parkering@btf.kk.dk Svepark Service AB Sten Åke Håkansson kansli@svepark.se 19

20 Din ekspert på gulv Flowcrete Norway AS Boks 307, 1401 Ski, Norge Tlf , faks Org.nr NO MVA E-post: Flowcrete Norway AS er et datterselskap av Flowcrete Group plc.