MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll Hovedutvalg for Landbruk og tekniske tjenester Møtested: Møterom 1. etg. Møtetid: Kl Innkalling med sakliste ble sendt medlemmene Møte med sakliste er kunngjort på kommunens nettsider. Følgende representanter møtte: Halsetrønning, Marit Hilstad, Synnøve Kirkholt, Lars Steigen, Eystein Elshaug, Stein Kalstad, Stig Myrmæl, Mari Storm Parti Ap Ap Ap Ap H SP SP Dessuten møte: Kommunalsjef Siri Eithun Merknader til protokollen <notat> Underskrifter:

2 Saksliste Sak nr. Sakstittel Arkivsak nr Gradering 086/16 Økonomiplan med budsjett for /1908 høring hovedutvalg for Landbruk og tekniske tjenester 087/16 Klage på byggesaksgebyr 16/ /16 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom 16/ /16 Gebyr for behandling av saker etter plan og 16/1901 bygningsloven og gebyr for arbeider etter matrikkelloven /16 Gebyr- og avgiftssatser for vann, avløp, 16/1910 slamtømming, feiing, husleie samt utleie av lokaler for /16 Urimelig oppmålingsgebyr 16/ /16 Søknad om dispensasjon fra 16/1632 reguleringsbestemmelser for Meldal Sentrum vedrørende gnr.74 bnr /16 Delegerte saker 16/1929 Orienteringer: - Befaring på Meldal Helsetun og tilliggende omsorgsboliger - Status for arbeidet med vedlikeholdsplan for bygninger - Revisjon Meldal Vannverk - Drift av bassenget Side 2

3 086/16: Økonomiplan med budsjett for høring hovedutvalg for Landbruk og tekniske tjenester Saken legges fram uten forslag til vedtak Roy Fritzon orienterte. Lars Kirkholt fremmet følgende forslag til vedtak: Den framlagte økonomiplan med budsjett for 2017 tas til orientering. Lars Kirkholts forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 086/16 Vedtak: Den framlagte økonomiplan med budsjett for 2017 tas til orientering. 087/16: Klage på byggesaksgebyr Klagen fra Hanna Aunan på størrelsen på byggesaksgebyret for behandling av tiltak på eiendommen gnr. 138 bnr. 34 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for avgjørelse. I møtet la rådmannen fram følgende endring/tillegg til saksbehandlers vurdering: Saksbehandlers vurdering avsluttes med at klagen ikke tas til følge og at Fylkesmannen er klageinstans. Den siste setningen trekkes tilbake og vurderingen får følgende tillegg: Kommunens fakturering av gebyr ihht. vedtatte gebyrsatser kan i utgangspunktet ikke påklages, fordi dette ikke er å anse som enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Har kommunen foretatt en konkret, individuell gebyrberegning, er det imidlertid et enkeltvedtak som kan påklages, og da er Fylkesmannen klageinstans, jfr. plan- og bygningslovens 1-9. Her vises også til kommunens bestemmelser 1-5 Urimelige gebyrer, hvor det etter søknad kan fastsettes lavere gebyr når det åpenbart er urimelig. Saksbehandler kan ikke se at dette er tilfelle for Aunans sak. Tiltaket er på nivå med mange andre tiltak det søkes om, og arbeidsmengden var som forventet for denne typen saker. Side 3

4 Forvaltningslovens definisjon av enkeltvedtak, 2 b), er et vedtak som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer. Saksbehandlingsgebyr er å betrakte som en forskrift etter forvaltningslovens definisjon. En forskrift er i lovens 2 c) definert som et vedtak som gjelder rettigheter eller plikter til et ubestemt antall eller krets av personer. Det er kun enkeltvedtak som kan påklages. Følgen av dette er at klagen må avvises da det ikke foreligger klagerett. Det vil være klagerett på avvisningsvedtaket, jfr. forvaltningsloven 2 tredje ledd hvor det står at avvisning av en sak er å regne som enkeltvedtak. Rådmannen trekte sitt opprinnelige forslag til vedtak og la i møtet fram nytt forslag til vedtak: Meldal kommune avviser i medhold av forvaltningslovens bestemmelser klagen fra Hanna Aunan på størrelsen av byggesaksgebyret for behandling av søknad om tiltak på eiendommen gnr. 138 bnr. 34. Rådmannens nye forslag til vedtak framlagt i møtet ble enstemmig vedtatt. LT- 087/16 Vedtak: Meldal kommune avviser i medhold av forvaltningslovens bestemmelser klagen fra Hanna Aunan på størrelsen av byggesaksgebyret for behandling av søknad om tiltak på eiendommen gnr. 138 bnr /16: Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Meldal kommune gir i medhold av konsesjonsloven av 2003 konsesjon til Odd Lykkja for erverv av parsell av eiendommen gnr. 160 bnr. 2 på følgende vilkår: Hvis konsesjonssøker ikke har overtatt eiendommene gnr. 158 bnr. 3 og gnr. 160 bnr. 1 innen 1. januar 2022, må han selge konsesjonseiendommen som tilleggsarel til en landbrukseiendom i området. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 088/16 Vedtak: Meldal kommune gir i medhold av konsesjonsloven av 2003 konsesjon til Odd Lykkja for erverv av parsell av eiendommen gnr. 160 bnr. 2 på følgende vilkår: Hvis konsesjonssøker ikke har overtatt eiendommene gnr. 158 bnr. 3 og gnr. 160 bnr. 1 innen 1. januar 2022, må han selge konsesjonseiendommen som tilleggsarel Side 4

5 til en landbrukseiendom i området. 089/16: Gebyr for behandling av saker etter plan og bygningsloven og gebyr for arbeider etter matrikkelloven 2017 Meldal kommune øker gebyrsatsene for behandling av saker etter plan- og bygningsloven og for arbeider etter matrikkelloven med 2,5 % for de fleste saker med noen unntak. De enkelte gebyrsatser framgår av vedlegg. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 089/16 Vedtak: Hovedutvalg for LT sitt forslag til vedtak: Meldal kommune øker gebyrsatsene for behandling av saker etter plan- og bygningsloven og for arbeider etter matrikkelloven med 2,5 % for de fleste saker med noen unntak. De enkelte gebyrsatser framgår av vedlegg. 090/16: Gebyr- og avgiftssatser for vann, avløp, slamtømming, feiing, husleie samt utleie av lokaler for Gebyr- og avgiftssatser for vann, avløp, slamtømming, feiing, husleie og leie av lokaler økes slik fra 2016 til 2017: Tilknytningsgebyrer for vann og avløp 0,0 % Årsgebyr for vannforsyning 0,0 % I budsjett for 2017 er det lagt inn bruk av fond med kr Derfor foreslås årsgebyrene for 2017 uendret, men at gebyr for 2 og 4 termin samlet gis en rabatt tilsvarende reduksjon av gebyr med 33,8% som prognose tilsier. Årsgebyr for avløp 10 % Årsgebyr for slamtømming Årsgebyrer tilpasses felles gebyrer i Hamos Forvaltning IKS. Pr er det et negativt selvkostfondet. Dette vil bli faktureres alle abonnenter i Meldal kommune som en tilleggsavgift inkludert i faktura fra Hamos Forvaltning IKS. For 2017 vil dette beløpet samlet utgjøre kr ,- som tilbakeføres Meldal kommune. Side 5

6 Årsgebyr for feiing 13 % Årsgebyr for renovasjon 0,0 % Satser for leie av rom i skole, Idrettsbygget og Samfunnshuset 2,5 % Husleiesatser 5,0 % Rådmannen trekte sitt opprinnelige forslag til vedtak og la i møtet fram nytt forslag til vedtak: Gebyr- og avgiftssatser for vann, avløp, slamtømming, feiing, husleie og leie av lokaler økes slik fra 2016 til 2017: Tilknytningsgebyrer for vann og avløp: 0,0 % Årsgebyr for vannforsyning: 0,0 % Årsgebyrene for 2017 blir uendret, men det gis en rabatt på 30 % på årsbeløpet. Dette gjøres ved å redusere gebyrene i 2. og 4. termin. Årsgebyr for avløp: 10 % Årsgebyr for slamtømming Årsgebyrer tilpasses felles gebyrer i Hamos Forvaltning IKS. Pr vil det bli et negativt selvkostfond. Dette vil bli faktureres alle abonnenter i Meldal kommune som en tilleggsavgift inkludert i faktura fra Hamos Forvaltning IKS. For 2017 vil dette beløpet samlet utgjøre kr ,- som tilbakeføres Meldal kommune. Årsgebyr for feiing: 13 % Årsgebyr for renovasjon: 0,0 % Satser for leie av rom i skole, Idrettsbygget og Samfunnshuset: 2,5 % Husleiesatser: 5,0 % Rådmannens nye forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 090/16 Vedtak: Hovedutvalg for LT sitt forslag til vedtak: Gebyr- og avgiftssatser for vann, avløp, slamtømming, feiing, husleie og leie av lokaler økes slik fra 2016 til 2017: Side 6 Tilknytningsgebyrer for vann og avløp: 0,0 % Årsgebyr for vannforsyning: 0,0 % Årsgebyrene for 2017 blir uendret, men det gis en rabatt på 30 % på årsbeløpet. Dette gjøres ved å redusere gebyrene i 2. og 4. termin. Årsgebyr for avløp: 10 % Årsgebyr for slamtømming

7 Årsgebyrer tilpasses felles gebyrer i Hamos Forvaltning IKS. Pr vil det bli et negativt selvkostfond. Dette vil bli faktureres alle abonnenter i Meldal kommune som en tilleggsavgift inkludert i faktura fra Hamos Forvaltning IKS. For 2017 vil dette beløpet samlet utgjøre kr ,- som tilbakeføres Meldal kommune. Årsgebyr for feiing: 13 % Årsgebyr for renovasjon: 0,0 % Satser for leie av rom i skole, Idrettsbygget og Samfunnshuset: 2,5 % Husleiesatser: 5,0 % 091/16: Urimelig oppmålingsgebyr Ut fra de opplysninger som foreligger, er det tydeligvis dårlig samsvar mellom arbeidsmengde og gebyrnivå i disse sakene. Rådmannen foreslår derfor at oppmålingsgebyr for eiendommene 29/141,142og 143 beregnes ut fra medgått tid, med minstegebyr på kr for hver matrikkelenhet. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 091/16 Vedtak: Ut fra de opplysninger som foreligger, er det tydeligvis dårlig samsvar mellom arbeidsmengde og gebyrnivå i disse sakene. Rådmannen foreslår derfor at oppmålingsgebyr for eiendommene 29/141,142og 143 beregnes ut fra medgått tid, med minstegebyr på kr for hver matrikkelenhet. 092/16: Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for Meldal Sentrum vedrørende gnr.74 bnr.16 I medhold av plan- og bygningsloven 19 innvilges dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for reguleringsplan Meldal Sentrum. Gesims og mønehøyde på det omsøkte tiltaket på gnr. 74 bnr. 16 tillates oppført med henholdsvis 8,3 og 10,0 meter. Side 7

8 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. LT- 092/16 Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19 innvilges dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for reguleringsplan Meldal Sentrum. Gesims- og mønehøyde på det omsøkte tiltaket på gnr. 74 bnr. 16 tillates oppført med henholdsvis 8,3 og 10,0 meter. 093/16: Delegerte saker Delegerte saker tas til orientering LT- 093/16 Vedtak: Delegerte saker tatt til orientering. Side 8