Uttalelsefra Samferdselsetaten- Høring vedr. endringer i piggdekkbestemmelsenei vegtrafikklovgivningen

Transkript

1 BERGENKOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/samferdselsetaten Fagnotat Saksnr.: Emnekode: ESARK-03 Saksbeh: INOM Til: Seksjonklima v/ PerVikse Kopi til: Fra: Dato: Samferdselsetaten 20. mar2012 Uttalelsefra Samferdselsetaten- Høring vedr. endringer i piggdekkbestemmelsenei vegtrafikklovgivningen Hva sakengjelder: I brevav 22. februar2012harstatensvegvesensendtpåhøringforslagom endringeri - Forskrift 25. januar1990nr. 92 om bruk av kjøretøy - Forskrift 7. mai 1999nr. 437om gebyrfor bruk av piggdekkog tilleggsgebyr - Forskrift 17. september1993nr. 855om gebyrfor visseovertredelseav vegtrafikklovgivningen Det blir for Sør-Norgeforeslåttå endresluttdatofor piggdekksesongen fra førstemandagetter 2. påskedagtil ett av følgendealternativ:31. mars,5. april eller 10. april. Videreforeslåså forlengeperiodenfor piggdekkgebyrfra 1. novembertil piggdekksesong slutt til å gjeldefra 1. oktobertil piggdekksesongslutt medmulighetfor gebyri april måned for dekommunersomønskerdet. Gebyretfor ulovlig bruk av piggdekkutenompiggdekksesongener foreslåttendretfra kr 500,- til kr 1 000,-. Bakgrunnenfor deforeslåtteendringeneer å redusereproblemetmedvegstøv. Bergenkommuneer bedtom å uttalesegtil forslaget.høringsfristener 16. april 2012 Anbefalt forslag fra Samferdselsetaten Bergenkommuneønsker31. marssomsluttdatofor piggdekksesongen. 1

2 Bergenkommuneønskerat hovedsesongen for piggdekkgebyrskalværefra 1. novembertil 31. mars.bådeoktoberog april ønskessomtilleggsmånederfor piggdekkgebyr. Bergenkommunetiltrer forslagetom hevingav gebyretfor ulovlig bruk av piggdekkutenom piggdekksesongen. Dettedokumenteter godkjentelektronisk av: Ingrid Oma saksbehandler Atle Kleppe driftssjef for OveFoldnes- Samferdselsdirektør 2

3 Saksutredning: I mottattehøringsbrevmedvedleggfremgårdetat problemermedsvevestøvi Bergenog andrekystbyerer merpåvirketav væretfra år til år ennandrebyer.bergenog Stavanger haddei få eller ingenoverskridelserav tillatt antallstøvdager.dessutenvar disse få overskridelsenefordelt overhelevinterenfra novembertil april. Samferdselsetatenharsettpåsakenut fra et trafikkfaglig og sikkerhetsmessigperspektiv. Sluttdato for piggdekksesongen Bergenkommuneharsværtulik topografi.innbyggernehardermedveldig ulike grunnerog behovnårdevelgerdekktype.erfaringsmessigventerdeflestemedå utføreenhandlingtil fristenfor handlingennærmersegutløp.det gjelderogsåfor skifte av vinterhjul til sommerhjul.normaltsetter detet mildt klima i marsog april og behovetfor vinterdekker minimalt pådennetiden.samferdselsetaten tror derforat deflestevil skifte til sommerhjulav vanerundtdensluttdatoensomsettes, uavhengigav hvilken av detre foreslåttedatoenesom velges. Gitt formåletmedå få redusertsvevestøvtalerdetfor at dentidligstedatoenbørvelges.støy vil ogsåreduserespået tidligeretidspunktennmeddagensreglersomer mandagenetter2. påskedag. Til denenkelteforeslåttedatoharsamferdselsetatendetteå bemerke: 10. april. Dennedatoener såpas seinat mandastortsettvil værereistpåpåskefjellet.selvom vintersesongeni realitetener slutt i lavlandetvil manikke haproblemermedå argumentere eller bevisebehovetfor piggdekkvedeneventuellkontroll. Dermedslippermanproblemet medå skifte hjul frem og tilbake.vi hargrunntil å tro at desomskalpåfjellet i påskenvil velgeå kjøremedpiggdekktil påskener over,uavhengigav hvasomer definerttil å være sesongsluttfor piggdekk.det vil såledesværelettereå håndhevepiggdekkforbudetom man leggerdennesenedatoentil grunn. 5. april DennedatoenserSamferdselsetatenpåsomet kompromissmellomdeandreforeslåtte datoene.det storeflertall av kommunensinnbyggereharikke et reeltbehovfor piggdekkså lengesomdagensreglertillater. Erfaringsmessigventerdefleste, av vane,medå leggeom hjul til etterpåskener slutt uavhengigav føreforholdene.valg av 5. april vil for storedelerav innbyggerneføretil tidligerehjulskift ennveddagensregelsomer mandagetter2. påskedag. Det er sjeldenførste mandagetter2. påskedager før 5. april. 31. mars Bergenharnormaltsettet mildt vinterklima.selvmedstoresnømengdereller skiftendekaldt vær,vil detlikevel for deflestenårmankommertil 31. marsikke værebehovfor å benytte vinterdekklengervedkjøring i Bergenkommune.I april hørerdettil sjeldenheteneat vi i Bergenkommuneharfrost, snøog glatteveier.trafikksikkerhetsmessiganser Samferdselsetatendetsomuproblematiskå settesluttdatofor vintersesongentil 31. marsfor kjøring i Bergenkommune. 3

4 Ved å havintersesongslutt 31. marsvil detnok føretil at mani størregradbørskifte hjul frem og tilbakefør påskeutfarten,noesomforskriftens leddtillater. Gitt at deter mange,spesielti byer,somlagrerhjulenesinepå hotell kreverdettimebestillingog administrasjonfor å byttehjul. Av desomlagrerhjuleneselver detdessutenmangesomogså hyrerhjelp for å få byttethjul til aktuellsesong. Samferdselsetaten serdetderforsomnoeproblematiskat 31. marskanhåndhevesi forhold til unntaksbestemmelsen om å væreskoddfor føretdaavstandenfra 31. marstil skisesongog påskeutfarter over,kanbli for stor. Likevel menersamferdselsetatenat 31. marsvil væredetriktige valgetav datoettersomman letterekanplanleggehjulskift i sluttenav sesongenennmankanvedvintersesongenstart. Det er sværtsjeldendetkommerplutseligekuldeperiodersommedførervanskelige kjøreforholdpåvårpartenapril påvestlandet.videreer dethellerikke alle sombruker piggdekksomharet behovfor detutover31.mars. Ettersomdeter opptil kommuneneå informereom regelverket,sersamferdselsetatendet somenstorfordel at mankanforholdesegtil et månedskifte. Fordelersommindrestøylangsveiene,mindrestøvsamtendatosomer lett å huskeservi somtungtveiendedavi antarat majoritetenav piggdekkbrukernelett vil kunneinnretteseg etterdetteforslaget. Samferdselsetaten foreslår31. marssomny sluttdatofor piggdekksesongen. Endring av sesongenfor piggdekkgebyr Samferdselsetaten støtterforslagetom å frikpble periodenfor piggdekkgebyrfra dendefinerte piggdekksesongenvedå setteapril somenekstramånedfor piggdekkgebyr.dettevil være medpåå økeoppmerksomhetenpåat piggdekksesongen jf. forslagetslutter31. mars, ettersomapril ikke inngåri sesongoblaten. Samferdselsetaten vil nok søkeom piggdekkgebyrordningogsåfor april måned.spesieltsidendetikke normaltsetter behovfor vinterdekki Bergenkommunei april måned. Samferdselsetatener positiv til at sesongenfor piggdekkgebyr foreslåsstartet1. oktober. Erfaringsmessiger detmangesom medrette- leggerom til piggdekkalleredei oktober. Dettegenererendel arbeid for Samferdselsetaten i forbindelsemedå svarepåhenvendelser om piggdekkgebyr.dersomgebyrsesongenstarter 1. oktoberblir detteenklereå forholdeseg til for desomskalpåtur derføreforholdenegjør detnødvendigmedbruk av piggdekkfør 1. november. Vi vil dogbemerkeat deter ønskeligat oktoberskillesut somenekstramånedpåsamme måtesomapril. Dettefor å understrekeat maner utenforpiggdekksesongen. Dettevil av informasjonshensynovenforpublikum,somi høringsbrevetpåleggeskommunen,være gunstig. De somskaltil plasserderkjøreforholdenenødvendiggjørbruk av piggdekkkanfortsattdet. Kjøp av ekstraoblatvil daværenødvendig.dettevil krevenoemeradministrasjonfra vårt servicesenter,menettersomsystemen er påplassalleredeer detingenstorutfordring. Gebyr for ulovlig bruk av piggdekk utenom piggdekksesongen 4

5 I vedlegg2 pkt 2 er detreferert til 2 1. leddbokstavi) Bokstavi er opphevetvedforskrift 20. mai 2011nr. 509.Nytt lovforslagmåta høydefor detog dermedkorrigeres. For øvrig tiltrer Samferdselsetaten forslagettil endringav 2 1. leddi forskrift av 17. september1993nr. 855om gebyrfor visseovertredelserav vegtrafikklovgivningen 1 e) hvor gebyreter kr 1000,- og. 5