Detaljregulering av Kongens gate 87 m.fl.

Transkript

1 Detaljregulering av Kongens gate 87 m.fl. Foreløpig ROS-vurdering i forbindelse med varsel oppstart planarbeid. 1. Området og planlagte tiltak 1.1 Planområdet, beliggenhet og berørte eiendommer. Kongens gate 87 ligger i vestre del av Midtbyen, ca 630 meter fra Trondheim torg langs Kongens gate. Dagens bruk av eiendommen er kontorbygg med tilhørende parkeringsareal i vest. Eksisterende kontorbygg ønskes utvidet med et tilbygg som skal erstatte eksisterende overflateparkering. Planområdet foreslås å følge eiendomsgrense. Området er regulert til kontor og bevaring i reguleringsplan for Kalvskinnet fra 2008, r0118a. Omsøkte tiltak ansees å utløse krav om detaljplan. Tomten heller svakt fra Erling Skakkes gate til Kongens gate. Eiendommen vest for eksisterende bygning er ikke offentlig tilgjengelig fra Kongens gate. Det er en opparbeidet grønn gangvei fra Kongens gate til Erling Skakkes gate på østsiden av bygningen. Her er også dagens hovedinngang til bygningen. Planlagte tiltak er et tilbygg i form av en frittstående lamell parallell med eksisterende kontorbygning, sammenbundet av en glassgård. Tiltaket endrer ikke eksisterende reguleringsformål, som er avsatt til sentrumsformål i KPA og kontorformål i reguleringsplan for Kalvskinnet. Som hovedformål i reguleringsplanen foreslås kombinert bebyggelse og anleggsformål med hovedvekt på formålet kontor, men også tjenesteyting, bevertning og forretning. Omkringliggende bebyggelse er boligbebyggelse, kontor og tjenesteyting. Avgrensning av Kongens gate Sjekkliste og risikovurdering Det er utarbeidet foreløpig ROS-analyse ved anmodning om oppstartsmøte, jfr. kommunens krav til dokumentasjon. Vurderingen er basert på foreløpig planavgrensning til Side 1 av 8

2 oppstartsmøtet og foreslått bygningstiltak. Risikovurderinger er gjort med utgangspunkt i relevante kravdokumenter og foreløpig grunnlag som er oversendt byplankontoret ved anmodning om oppstartsmøte. Punkt 30 og 50 er oppdatert siden oppstartsmøtet, i henhold til nye innspill. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) - - Sannsynlig (3) - - Mindre sannsynlig (2) - - Lite sannsynlig (1) - kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) kan skje (ikke sannsynlig; ca hvert 10 år) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins. 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd. Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom. System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Side 2 av 8

3 - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes iht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres 3 Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell: Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ligger utenfor faresoner ( 2. Snø-/isskred Ligger utenfor faresoner ( 3. Flomras Ligger utenfor faresoner ( 4. Elveflom Ligger utenfor faresoner ( 5. Radongass Aktsomhetskart for radon ( viser «moderat til lav» forekomst. Tiltak utover generelle krav fastsatt t TEK anses som unødvendig. Vær, vindeksponering. Er området: 6. Vindutsatt Foreligger ingen kjente registeringer. 7. Nedbørutsatt Ja 2 2 Krav om lokal overvannshåndtering avklares i planprosessen Side 3 av 8

4 Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 8. Sårbar flora Ingen kjente registeringer innenfor planområdet ved gjennomgang av tilgjengelige kunnskapsgrunnlag. 9. Sårbar fauna Ingen kjente registeringer ved gjennomgang av tilgjengelige kunnskapsgrunnlag. 10. Verneområder Ja 1 4 Eiendommen er lokalisert i et bevaringsområde med høy andel fredede bygg ( og bygg klassifisert med høy antikvarisk verdi(trondheim kommune) i umiddelbar nærhet. 11. Vassdragsområder Ikke relevant 12. Fornminner (afk) ( Ingen kjente registeringer. 13. Kulturminne/-miljø Ja 1 4 Del av Kalvskinnet og Midtbyens kulturmiljø som inneholder en rekke fredete bygninger og flere spesialregulerte bygninger og miljøer. Se pkt 10 Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Vei, bru, knutepunkt, tilgjengelighet for utrykningskjøretøy Trafikkvolum fra planlagt bebyggelse vurderes å ikke få så stort omfang at det Side 4 av 8

5 medfører konsekvenser for trafikkavvikling. 15. Havn, kaianlegg Ikke relevant 16. Sykehus/-hjem, kirke Ja 3 2 Nabobygning er eldreboliger. Disse kan få noe redusert utsyn ved tiltak på planområdet sammenlignet med eksisterende forhold. 17. Brann/politi/sivilforsvar Løsninger for brann- og redningstjenesten skal være i samsvar med kommunens retningslinjer og krav, bl.a. slukkevann. 18. Kraftforsyning Avklares i løpet av planprosessen. 19. Vannforsyning Behovet for vannforsyning til ny bebyggelse avklares i planprosessen. 20. Forsvarsområde Ikke relevant 21. Tilfluktsrom Ingen tilfluktsrom som inngår i beredskapssammenhe ng vil bli berørt av planlagte tiltak. 22. Område for idrett/lek Ikke relevant 23. Rekreasjonsområde Tiltaket vil ikke medføre forringelse av grønnstrukturen som rekreasjonsområde. 24. Vannområde for friluftsliv Ikke relevant Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensning Ingen kjente kilder. 26. Permanent forurensning Ingen kjente kilder 27. Støv og støy; industri Ingen kjente kilder Side 5 av 8

6 28. Støv og støy; trafikk Ja 4 2 Kjent støy fra trafikk. Rød støysone fra Kongens gate og gul fra Erling Skakkes gate. 29. Støy; andre kilder Ingen kjente kilder 30. Forurenset grunn Ja 3 2 Grunnen består av byjord. Det er grunn til å tro at byjord er forurenset med helseog miljøfarlige stoffer. 31. Forurensning i sjø/vassdrag Ikke relevant 32. Høyspentlinje (stråling) Ligger utenfor kjente fareområder. 33. Risikofylt industri mm Ikke relevant (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling Ingen kjente kilder 35. Oljekatastrofeområde Ingen kjente områder Medfører planen/tiltaket: 36. Fare for akutt forurensning Forutsetter tilknytning til off. avløpsanlegg. 37. Støy og støv fra trafikk Tilført trafikkvekst fra ny bebyggelse er liten, og vil ikke utløse krav om avbøtende tiltak. 38. Støy og støv fra andre kilder Ingen kjente kilder. 39. Forurensning til sjø/vassdrag Transport. Er det risiko for: Forutsetter godkjente løsninger mht. utslipp og avrenning fra området. 40. Ulykke med farlig gods Ikke relevant. 41. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet Lite sannsynlig. 42. Ulykke i av-/påkjørsler Lite sannsynlig. 43. Ulykke med gående/syklende Lite sannsynlig Side 6 av 8

7 44. Andre ulykkespunkter Ingen kjente. 45. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål 46. Er det potensiell sabotasje- /terrormål i nærheten? 47. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 48. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 49. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 50. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ikke relevant. Ingen kjente. Ingen kjente. Ingen kjente. Ingen kjente. Ja 3 2 Det vil bli tatt inn egen planbestemmelse som skal sikre krav om utarbeidelse av plan for anleggsvirksomheten. Planen skal redegjøre for bl.a. trafikksikkerhet og skjerming av anleggsområdet. 51. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Foreligger ingen kjente registreringer Side 7 av 8

8 Oppsummert risikovurdering: Konsekvens: Sannsynlighet: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 28 (støy fra trafikk) 3. Sannsynlig 16, 30, 50 (eldreboliger, forurenset byjord, trafikkulykke ved anleggsgjennomføring) 2. Mindre sannsynlig 7 (nedbør) 1. Lite sannsynlig 10, 13 (vern og kulturmiljø) Side 8 av 8