Rettigheter i grunn. Advokat Charlotte Heberg Trondal, Nettkonferansen 2. desember 2011

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Rettigheter i grunn. Advokat Charlotte Heberg Trondal, Nettkonferansen 2. desember 2011"

Peder Antonsen
8 år siden
Visninger:

1 Rettigheter i grunn Advokat Charlotte Heberg Trondal, Nettkonferansen 2. desember 2011

2 Om dagens tema Allerede etablert infrastruktur: Hvilke rettigheter har nettselskapet? Fremgangsmåte for å kartlegge rettigheter Konkrete eksempler på rettigheter Etablering og reetablering av infrastruktur: Hvilke vilkår skal aksepteres? - Særlig om forholdet til store grunneiere som Statskog og Opplysningsvesenets fond - Særlig om forholdet til veiholder 2

reetablering av infrastruktur: Hvilke vilkår skal aksepteres?

3 Allerede etablert infrastruktur

4 Omfang av rettigheter og plikter beror på innholdet i stiftelsesgrunnlaget Hva har man rett til? Vedlikehold/linjerydding Alternativ bruk (fiber) Utskiftinger mv Utvidelser Hva har man plikt til? Flytteplikt for egen regning Kostnadsdekning for øvrig; gebyrer mv Tekniske krav Offentligrettslige krav Beror på stiftelsesgrunnlag og regelverk 4

Vedlikehold/linjerydding Alternativ bruk (fiber) Utskiftinger mv Utvidelser Hva har

5 Tolking av stiftelsesgrunnlaget Dersom tiltaket ikke omfattes av ordlyden i stiftelsesgrunnlaget, eller stiftelsesgrunnlaget ikke finnes i skriftlig form: Finnes det konkrete holdepunkter for at tiltaket ikke er omfattet av selskapets rettigheter? Hvis nei: Stiftelsesgrunnlaget må tolkes i lys av servituttloven 2. Bestemmelsen gir selskapet rett til en rimelig rådighetsutøvelse 5

konkrete holdepunkter for at tiltaket ikke er omfattet av selskapets rettigheter?

6 Oversikt - fremgangsmåte Sier stiftelsesgrunnlaget noe? Ja Nei (taust/muntlig). Servituttloven 2: Rimelig rådighetsutøvelse? Selskapet har rett Selskapet har ikke rett Innenfor rimelig rådighetsutøvelse Utenfor rimelig rådighetsutøvelse Send varsel om arbeidet Erverv rettighet ved avtale eller ekspropriasjon Send varsel om arbeidet Erverv rettighet ved avtale eller ekspropriasjon 6

Selskapet har rett Selskapet har ikke rett Innenfor rimelig rådighetsutøvelse Utenfor rimelig

7 Oversikt Rettigheter overfor privat grunneier Tiltak Normalt innenfor/utenfor rimelig rådighetsutøvelse Kommentar Vedlikehold/ reinvesteringer Innenfor Kan legges til grunn at partenes forutsetninger for etablering Rydde- og byggeforbudsbelte Adkomst til anlegget bruk av private veier Innenfor Innenfor Unntak dersom forskriftskravene endres og grunneier påføres merulemper Unntak dersom bruk ikke nødvendig og grunneier påføres merulemper Oppgraderinger Varierer Avhengig av om grunneier påføres merulemper Fremføring av fiber Innenfor Noe usikkerhet knyttet til anlegg etablert etter 1990-tallet Utvidelse av anlegget Utenfor Normalt må slike tilleggsrettigheter erverves 7

endres og grunneier påføres merulemper Unntak dersom bruk ikke nødvendig og grunneier påføres merulemper Oppgraderinger Varierer Avhengig av om grunneier påføres

8 Rett til vedlikehold/linjerydding (private grunneiere) Vest-Telemark tingretts dom av 27. august 2010 Spørsmål om rett til å rydde linjetrasé langs en 22 kv høyspentlinje etablert I 1940, og hvor bredt ryddebelte selskapet hadde rett til. Grunneier bestred rydderett. Ingen skriftlige avtaler. Retten måtte vurdere hva som sannsynligvis ble avtalt i Nettselskapet gjorde omfattende søk i egne og offentlige arkiver, og innhentet flyfotoer og vitner for å belyse at det var gjennomført rydding tidligere bruke praksis for å illustrere hva som er avtalt Tingretten kom til at selskapet hadde rett til å rydde i samsvar med dagens offentligrettslige krav 8

Grunneier bestred rydderett. Ingen skriftlige avtaler. Retten måtte vurdere hva som sannsynligvis ble avtalt i 1940.

9 Fremføring av fiber (private grunneiere) Borgarting lagmannsretts dom av 5. januar 2001 Grunneierne motsatte seg nettselskapets rett til fremføring av fiber sammen med eksisterende høyspentlinjer på eiendommene deres. Gjaldt hovedsakelig fiber til ekstern kommunikasjon. Opprinnelige rettigheter ble etablert på henholdsvis 50- og 70-tallet ved ekspropriasjon: verken ekspropriasjonstillatelser eller skjønnsforutsetninger omtalte fiber/tele. Servituttloven åpner for dynamisk tolkning av servitutter, men må ikke endre hovedformål eller påføre urimelig tilleggsulempe. Retten konkluderte med at selskapets rett til fremføring og drift av linjen også omfattet adgang til etablering og drift av fiberoptisk kabelanlegg til kommersielle formål. 9

Gjaldt hovedsakelig fiber til ekstern kommunikasjon.

10 Oversikt Rettigheter overfor veiholder Tiltak Normalt innenfor/utenfor rimelig rådighetsutøvelse Kommentar Vedlikehold/ reinvesteringer Innenfor Kan legges til grunn at forutsetning for tillatelsen Oppgraderinger Varierer Avhengig av om noen særlig betydning for omgivelsene Fremføring av fiber Innenfor Noe usikkerhet knyttet til dette Utvidelse av anlegget Utenfor Normalt må slike tilleggsrettigheter erverves 10

Oppgraderinger Varierer Avhengig av om noen særlig betydning for omgivelsene Fremføring av fiber

11 Erverv av rettigheter

12 Erverv av rettigheter innledende oversikt Ved etablering på annen manns grunn må selskapet ha tillatelse fra grunneier, eventuelt også veiholder Normalt ikke problematisk å få tillatelsen: Utfordringene knytter seg til hvilke vilkår som skal aksepteres 12

eventuelt også veiholder Normalt ikke problematisk å få

13 Utgangspunkter privat grunneier Erverv av rettigheter skjer i første rekke ved minnelig avtale Endelig avtale bør ikke avvike fra selskapets standardavtale Mindre tillegg og presiseringer Selskapet bør eventuelt vurdere ekspropriasjon Unngå uheldig presedens Dersom det ikke er mulig å komme til en minnelig løsning med grunneier, bør ekspropriasjon vurderes Tillatelse til ekspropriasjon forutsetter at det må reknast med at inngrepet tvillaust er til meir gagn enn skade (oreigningslova 2 annet ledd) 13

presedens Dersom det ikke er mulig å komme til en minnelig løsning med grunneier, bør ekspropriasjon vurderes Tillatelse til

14 Særlig om forholdet til enkelte store grunneiere Enkelte store grunneiere Opplysningsvesenets fond Statskog Stiller gjerne krav om kompensasjon og andre avtalevilkår som i stor grad avviker fra tradisjonelle grunneieravtaler Krav om kompensasjon utover det som kan føres tilbake til konkrete skader og ulemper som følge av etableringen Administrasjonsgebyr Kun midlertidige rettigheter, flyttevilkår Nekter selskapene å tinglyse avtalen på eiendommen Berørte grunneiere bør behandles likt Uheldig presedens Ekspropriasjon 14

kan føres tilbake til konkrete skader og ulemper som følge av etableringen Administrasjonsgebyr Kun midlertidige rettigheter,

15 Utgangspunkter - veiholder I praksis er det normalt ikke vanskelig å få offentligrettslig tillatelse etter vegloven 32 til etablering i tilknytning til offentlig vei I forbindelse med slik tillatelse kan veiholder stille vilkår som omfattes av vegloven 32 Lovlige vilkår, er vilkår oppstilt for å ivareta veifaglige hensyn, det vil si vedlikehold av vei, trygg trafikkavvikling osv Selskapene kan ikke ved ekspropriasjon skaffe seg rettigheter som står i strid med eller tilsidesetter lovlig stilte vilkår i en veglovtillatelse 15

Lovlige vilkår, er vilkår oppstilt for å ivareta veifaglige hensyn, det vil si vedlikehold av vei, trygg trafikkavvikling osv

16 Tillatelse etter vegloven 32 - lovlige vilkår Rt 2008 s 1110 (IKEA-saken) Gjaldt utbygging av IKEA på Slependen Nettanlegg var fysisk i veien for nødvendig veiutvidelse vilkårene for å kreve flytting var til stede Opprinnelig tillatelse bortfaller, men nettselskapet har krav på ny tillatelse etter 32 for reetablering i veigrunn Krav om kabling har den nødvendige saklige sammenheng med tillatelsen 16

var til stede Opprinnelig tillatelse bortfaller, men nettselskapet har krav på ny tillatelse etter

17 Takk for oppmerksomheten! 17

Like dokumenter

Rettighetsprosjektet Rettigheter og plikter ved etablert infrastruktur

Rettighetsprosjektet Rettigheter og plikter ved etablert infrastruktur Advokat Charlotte Heberg Trondal, 26. oktober 2011 Omfang av rettigheter og plikter beror på innholdet i stiftelsesgrunnlaget Hva