- VESTERSKAUN Vedlegg til forslag til planprogram av

Transkript

1 LOKALISERINGSVURDERINGER - VESTERSKAUN Vedlegg til forslag til planprogram av

2 Sammendrag og mål Sammendrag Plan, næring og kultur (PNK) har vurdert lokaliseringene som kom opp i første runde på nytt, og har også dratt på befaring for å studere områdene. Andre tomtealternativer har blitt vurdert, og nye lokaliseringer er foreslått. Forslag til mulige nye vegløsninger er også skissert ned. Mål Hensikten med notatet om lokaliseringsvurdering er å finne tomter som egner seg for ny Vesterskaun skole. Lokaliseringsalternativene skal samsvare med kommunestyrets vedtak, saksnr. 48/13 av , og skal legge grunnlaget for å kunne velge noen tomter som skal vurderes og utredes nærmere. 2

3 Dagens situasjon Dagens Vesterskaun skole er en barneskole med 203 elever og 28 ansatte. Ny Vesterskaun skole skal være dimensjonert for opp til 900 elever, og skal bli 1-10 skole. I reguleringsplanen er 32 daa regulert til skoleformål, hvorav 18 daa av arealet er opparbeidet. Skolen ligger i dag ikke i tilknytning til noen tettsteder, og bidrar heller ikke til å binde de tre tettstedene sammen. Barn som bor langt fra skolen har krav på skoleskyss. Grensen for førsteklassinger er 2 km, mens fra klasse er grensen 4 km. Det betyr at hvis den nye skolen fortsatt skal ha samme beliggenhet så må fremtidige elever fra for eksempel Lindeberg ha skoleskyss, så sant det ikke kommer en ny veiforbindelse som reduserer skoleveien. Figur 1: Avstand fra tettstedene til dagens Vesterskaun skole. 3

4 Bakgrunn Kommunestyret vedtok i sak 51/12 om skolestruktur i Sørum at ny Vesterskaun skole skal være 1-10 skole med inntil 900 elever. Det tas sikte på å ferdigstille den nye skolen januar Grunnlaget for arbeidet med ny vurdering av lokaliseringsalternativene (arbeidspakke lokaliseringsvurdering) er kommunestyrets vedtak i møte , sak 48/13. Kommunestyret vedtok at lokaliseringene som skal utredes skal ligge vest for nåværende Vesterskaun skole og øst for Gardermobanen, og at lokaliseringen skal bidra til å knytte sammen Vesterskaun skolekrets med Lindeberg og Frogner øst. Figur 2: Skolen skal ligge vest for nåværende Vesterskaun skole og øst for Gardermobanen. Vesterskaun skolekrets vil i fremtiden også bestå av elever som kommer fra Frogner og Lindeberg. Figur 3: Lokaliseringsforslaget skal bidra til å knytte Vesterskaun skolekrets med Lindeberg og Frogner øst. Fra saksprotokollen har kommunestyret vedtatt at disse lokaliseringene skal utredes: 1. Utvidelse ved nåværende Vesterskaun skole (alternativ 1) 2. Et tomtealternativ som ligger vest for nåværende Vesterskaun skole og øst for Gardermobanen. Det valgte tomtealternativet skal bidra til å binde sammen Vesterskaun skolekrets med Lindeberg og Frogner øst. 3. Administrasjonen behøver ikke legge avgjørende vekt på nærhet til dagens plassering av idrettsanlegget til Frogner idrettslag. 4. Administrasjonen behøver heller ikke legge avgjørende vekt på ønsket om 50 m2 for uteopphold/lek per elev all den tid skolen planlegges for inntil 900 elever. 4

5 Lokaliseringsvurderinger Arealbehov: Antall Enhet Fotavtrykk Kommentar Skolebygg (Teknisk uetg, skole/adm i 1 og 2 etg) m Minimum Uteareal til elever (50m2*300 elever + 25m2*600 elever) m Minimum Parkering m Minimum Sykkelparkering m Minimum Buss. Plass for 4 busser m Minimum Kiss&Ride (Korttidsparkering) m Minimum Snuplass 500 m2 500 Minimum Varelevering 500 m2 500 Minimum SUM Dette forutsetter at hele tomten er egnet for formålet Adkomstveg GS-veg Fremtidig utvidelse Hall Figur 4: Arealregnskap fra SKE. Tilleggsbehov for adkomst? Tilleggsbehov for GS-veg? Fremtidige arealer for utvidelse? Idrettshall? Ved lokaliseringsvurderingene har vi blant annet lagt vekt på at tomtene skal være minst 50 daa, ettersom det er minimumsanbefalingen fra SKE KF. Vi har også sett på om det er mulig å utvide tomtene til 70 daa hvis skolen får behov for utvidelse i fremtiden. Statnett anbefaler å oppføre bygninger lengst mulig unna høyspentledningene, og heller legge vei og parkeringsplasser nærmest ledningene. For å sikre seg mot stråling råder Statnett å bygge 100 m unna høyspentledninger. Alternativene som ligger nærmere enn 100 m fra høyspentledningene fra første runde av lokaliseringsvurderingene anses som uegnede. Disse alternativene er heller ikke knyttet til noen boligfelt og ligger innenfor kuperte områder med raviner. I forbindelse med de anbefalte tomtealternativene er det blitt utarbeidet forslag til nye mulige veier som gir kortere skoleveier og forbinder tettstedene sterkere sammen. SKT KF anslår grovt at en ny veiforbindelse fra Lindeberg til Haldenvegen ved alternativ E vil koste ca. 20 millioner. De har tatt utgangspunkt i at det koster ca kroner per meter vei. Dette inkluderer både vei, gangvei og trafikklys. 5

6 PNK har i samarbeid med SKT KF og rådmannens prosjektleder (sak 48/13), gjort en gjennomgang av tidligere foreslåtte lokaliseringer, og har sett på 4 nye alternativer. En mer utfyllende vurdering av tomtealternativene fremgår i vedlegg 1. Det er gjennomført SWOT-analyse (strengths, weaknesses, opportunities og threats) for de mest aktuelle alternativene. Figur 5: Nederste bilde, tomtealternativene som er blitt vurdert. En mer utfyllende vurdering av tomtealternativene fremgår i vedlegg 1. Lokaliseringsalternativene 2 og 12 ligger nærmere enn anbefalt avstand fra høyspentmaster. Lokalisering: Poeng: 1. Nåværende plassering L1A, L2, L3 Ved Gamlevegen 16-1,5 E. Ved Haldenvegen 760 7,5 C. Ved Yssi søgården, Haldenvegen D. Mellom Yssi nordgården og Gardermobanen Mellom Lindeberg og Yssi nordgården 3 7 Lokaliseringsalternativene som har høy poengsum blir ansett som mer egnet til skoleutbygging enn tomtene med lavere poengsum. 6

7 Figur 6: Støy og skredfare. Lokaliseringsalternativet 2, 4 og 13 ligger i faresone for kvikkeleire. Alternativene 1 (dagens beliggenhet), C, D og 5 ligger i gul støysone. 7

8 Tomtene ved henholdsvis Haldenvegen 760 (alternativ E) og ved Gamlevegen 16 (alterntivene L1, L2 og L3 ved lunderåsen - samlebetegnelse L) er vurdert til å være de mest egnede tomtene for utbygging av ny Vesterskaun skole, gitt de føringene og kriteriene som kommunestyret har vedtatt. Figur 7: Tomtestørrelser og jordkvalitet. Alternativ E berører ikke jord med svært høy jordkvalitet (rød farge på kartet). E ligger derimot på et jorde med god jordkvalitet. Alternativene L1, L2 og 1 vil gå noe utover jord med svært høy kvalitet. 8

9 Alternativ E, ved Haldenvegen 760 Styrkene ved alternativ E er blant annet at tomta ligger lunt til, har mye lys og ligger mellom alle de tre tettstedene Lunderåsen, Lindeberg og Frogner. Selv om tomta ligger nærme Haldenvegen er ikke lokaliseringen berørt at støysonene på støykartet. Lokaliseringsalternativet ligger på et jorde med god jordkvalitet. Avstanden fra alle tettstedene er mindre enn 4 kilometer, noe som betyr at elever fra klasse kan gå/sykle til skolen. Dette reduserer utgiftene til skoleskyss. Dessuten er det allerede etablert gangveinett og buss-stopp der. Ulempen med plasseringen er at den ikke er knyttet til et tettsted eller boligfelt, slik at skolen kan fungere som et aktivt møtested for de som bor i umiddelbar nærhet etter skoletid også. Men en plassering mellom tettstedene kan bidra til å redusere avstanden mellom tettstedene, og bidra til å skape en felles møteplass. Felles møteplasser er en viktig forutsetning for å skape en felles identitet. Figur 8: Lokaliseringsalternativ E. 9

10 L1, L2, L3 Ved Gamlevegen 16 Alternativene ved Gamlevegen 16 (L1, L2, L3) består av jorder som er delt opp av en bekk og Tretjerndalsvegen. Jordene som er omsluttet av Tretjerndalsvegen, Gamlevegen og Lundervegen er til sammen over 100 daa, noe som er langt større enn arealbehovet for den nye skolen. Bekken som deler området i to gir en naturlig tomteavgrensning, og gir ca. 50 daa på hver side. 50 daa er i midlertid i minste laget mtp en eventuell utvidelse av skolen. En mulighet er derfor å ta i bruk deler av arealet som ligger på andre siden av bekken, slik at tomta oppnår det anbefalte arealkravet på 70 daa. Jordene har både god og svært god jordkvalitet. Styrkene ved å ha en skole i tilknytning til boligfeltet på Lunderåsen er at barna fra Lunderåsen får en skole som ligger i umiddelbar nærhet, og som kan bli en viktig møteplass med forskjellige aktivitetstilbud også etter skoleslutt. En ulempe med plasseringen er at den ikke bidrar til å binde tettstedene sammen, og blir veldig forankra på ett sted. Området er flatt og ligger også godt skjermet til med tanke på støy. Et etablert knutepunkt for buss ligger også like ved. Figur 9: Lokaliseringsalternativ L. 10

11 Andre vurderte alternativer 13. Mellom Lindeberg og Yssi nordgården Lokaliseringsalternativet 13 forutsetter en ny veiforbindelse. Fordelen med dette alternativet er at tomta ligger nær Lindeberg, slik at skolen kan fungere som en samlingsplass også etter skoletid. En ny veiforbindelse vil også korte avstandene mellom alle de tre tettstedene, noe som er gunstig med tanke på at utbyggingen hovedsakelig skal skje på Frogner. Det er hovedsakelig skog på tomta, og det er også kort vei til friluftsområder. D. Mellom Yssi nordgården og Gardermobanen Alternativ D ligger like ved E og C, men ligger på andre siden av fv Tomta ligger værutsatt til, og deler av tomta ligger også innenfor gul støysone. Lokaliseringsalternativet ligger på landbruksjord med både god og svært god jordkvalitet. Tomta ligger mellom alle de tre tettstedene, og det er også etablert buss-stopp i nærheten. 1. Nåværende plassering Dagens plassering av Vesterskaun skole ligger perifert til, og bidrar ikke til å binde sammen tettstedene Lunderåsen, Lindeberg og Frogner. Videre ligger nesten halve tomta i gul støysone, noe som gjør at støyen fra fylkesveien merkes godt. En utvidelse av skolen vil skje på landbruksjord som hovedsakelig har svært god jordkvalitet. Eventuelle fordeler med å etablere en større skole på nåværende tomt er at det allerede er etablert en skole der med bygningsmasse og infrastruktur som gangveinett og buss-stopp. Men det er usikkert hvor store besparelser en får ved å bygge på den eksisterende bygningsmassen, med tanke på oppgradering til dagens krav. C. Ved Yssi søgården, Haldenvegen 730 Alternativ C har en del fellestrekk med alternativene E og D. Tomta ligger mellom de tre tettstedene, og det er etablert gangveinett og buss-stopp i nærheten. Ulempene med tomta er at den ligger nokså skyggefullt til, ettersom skogkanten gir en del skygge. Utsikten er begrensa og tomta blir også berørt av støyen fra fv. 171, ettersom tomta ligger i gul støysone. Lokaliseringsalternativet C ligger på landbruksjord med god jordkvalitet. Alternativ D. Dagens Vesterskaun skole. Dagens Vesterskaun skole. Alternativ C. 11

12 Tomter som er vurdert til å ligge for uhensiktsmessig til og er lite egnet til skolelokalisering: Alternativer sør for tomtealternativ 4 er ikke blitt vurdert, ettersom det anses som uaktuelt å bygge en skole der. Området mangler infrastruktur som tilfredsstiller skolebehovene. Videre er ikke området knyttet til eksisterende boligfelt, og det er også mye landbruksjord og raviner der. Lite egnede tomter Avgjørende momenter 2. Mellom Vesterskaun og Hval - skogområde - For nærme høyspentlinjene - Tomta er på et ravinelandskap - Kupert område - Ligger i faresone for kvikkleire 4. Ved Gardermobanen nord for fv Er vurdert til å ligge for nærme Gardermobanen. Trafikken på Gardermobanen kommer til å øke vesentlig, ettersom togene i dag har for lav kapasitet, og Oslo lufthavn skal bygges ut. - Mye støy fra fv. 171 og fra Gardermobanen - Tomta er på et ravinelandskap - Små tomter 5. Ved Gardermobanen sør for fv Er vurdert til å ligge for nærme Gardermobanen. Trafikken på Gardermobanen kommer til å øke vesentlig, ettersom togene i dag har for lav kapasitet, og Oslo lufthavn skal bygges ut. - Mye støy fra fv. 171 og fra Gardermobanen - Tomta er på et ravinelandskap - Små tomter 12. Mellom Vesterskaun og Lindeberg - For nærme høyspentlinjene - Tomta er på et ravinelandskap - Kupert område A. Øst for Lunderåsen - Lite sentral beliggenhet - Trafikken dras opp gjennom Lunderåsen - Lite tilgjengelig for de som kommer Frogner og Lindeberg - Utfordrende terreng pga høydeforskjeller i området B. Mellom Vesterskaun og Hønsi - Tomta er ikke tilknytta noen byggefelt - Liten hensikt å flytte skolen så nærme dagens plassering 12

13 SKT KF har sett på mulige nye veiforbindelser for lokaliseringsalternativene E, L, 1 og 13. Forslag til veiløsninger - alternativ E Fig. 10: Flere adkomsveier kan stenges med ny veiforbindelse, og i stedet knyttes opp til ny vei. Fig. 11: Mulige veiløsninger ved valg av alternativ E: En ny veiforbindelse fra Søndre Mohagen til E vil halvere avstanden fra Lindeberg og til skolen hvis den legges på tomta E, som får ca. 1,7 km å gå, mens elevene fra Lunderåsen får ca. 2,2 km og de fra Frogner ca. 1,6 km skolevei. 13

14 Forslag til veiløsninger - alternativ L1, L2, L3 En grov beregning viser at kostnadene ved å etablere en ny vei på ca. 1,9 km mellom Søndre Mohagen og fv. 171 vil koste om lag 30 millioner. Fig. 12: Mulige veiløsninger ved valg av alternativ L1, L2, L3. Ny vei fra fv. 171 til industrifeltet ved Tretjerndalsvegen kan finansieres av et eventuelt massedeponi. 14

15 Forslag til veiløsninger - alternativ 13 Fig. 13: Mulige veiløsninger ved valg av alternativ H. En ny veiforbindelse fra Søndre Mohagen til fv. 171 ved Yssi forkorter avstanden mellom Lunderåsen og Lindeberg. 15

16 Forslag til veiløsninger - alternativ 1 F14: Mulige veiløsninger ved valg av alternativ 1, dagens beliggenhet. En ny veiforbindelse mellom Søndre Mohagen til dagens Vesterskaun skole vil bli på ca. 3,1 km. Kostnadene for en ny vei fra Søndre Mohagen til Vilbergvegen og utbedring av vilbergvegen vil koste ca. 44 millioner. 16