2. utgave mai Samarbeid, trivsel og ledelse. 4 Helseskadelige belastninger og ulykker forbyggende tiltak

Transkript

1 2. utgave mai Samarbeid, trivsel og ledelse 4 Helseskadelige belastninger og ulykker forbyggende tiltak 2 Aktuelle bestemmelser i Arbeidsmiljøloven 3 Aktuelle forskrifter for bygg- og anleggsarbeid 5 HMS-arbeid i praksis risikovurdering, handlingsplaner og tiltak

2 Innhold 1. Samarbeid, trivsel og ledelse...3 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver... 3 Arbeidsoppgave 1.1 Trivsel på jobben... 3 Arbeidsoppgave 1.2 Organisering og tilrettelegging av arbeidet... 3 Arbeidsoppgave 1.3 Stress, mas og mestring Aktuelle bestemmelser i Arbeidsmiljøloven...4 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver... 4 Arbeidsoppgave 2.1 Påstander om arbeidsmiljøloven... 4 Arbeidsoppgave 2.2 Arbeidsgivers ansvar - Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid... 5 Arbeidsoppgave 2.3 Enmannsbedrifter... 5 Arbeidsoppgave 2.4 Verneombud... 6 Arbeidsoppgave 2.5 Rett til å stanse farlig arbeid... 6 Arbeidsoppgave 2.6 Arbeidsmiljøutvalg (AMU)...6 Arbeidsoppgave 2.7 Byggherrens ansvar... 7 Arbeidsoppgave 2.8 Flere arbeidsgivere på samme arbeidsplass - Krav til samordning... 7 Arbeidsoppgave 2.9 Tilrettelegging av arbeidet og arbeidstakers plikter... 7 Arbeidsoppgave 2.10 Kontroll med arbeidsmiljøet - Vernerunder... 8 Arbeidsoppgave 2.11 Ansvarsforhold ved utleie og bruk av tekniske innretninger og utstyr... 8 Arbeidsoppgave 2.12 Arbeidsgivers og arbeidstakers plikter til å unngå farlige forhold Aktuelle forskrifter for bygg- og anleggsarbeid...10 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 3.1 Arbeid av barn og unge Arbeidsoppgave 3.2 Graving og avstiving av grøfter Arbeidsoppgave 3.3 Stillaser, stiger og arbeid på tak m.m Arbeidsoppgave 3.4 Bruk av arbeidsutstyr Arbeidsoppgave 3.5 Løfteinnretninger og løfteredskaper Arbeidsoppgave 3.6 Helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid Arbeidsoppgave 3.7 Håndtering av eksplosjonsfarlig stoff Oppgave i mellomperiode - kartlegging av egen arbeidsplass Helseskadelige belastninger og ulykker - forebyggende tiltak...17 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 4.1 Helsefarlig/belastende støy...17 Arbeidsoppgave 4.2 Fysisk belastende arbeid Arbeidsoppgave 4.3 Kjemisk helsefare Arbeidsoppgave 4.4 Rapportering og granskning av uønskede hendelser Arbeidsoppgave 4.5 Beredskap HMS-arbeid i praksis - risikovurdering og handlingsplaner...19 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 5.1 Risikovurdering og Sikker Jobb Analyse (SJA) Arbeidsoppgave 5.2 Hva har du lært og hva vil du gjøre med det?

3 1 SAMARBEID, TRIVSEL OG LEDELSE Samarbeid, trivsel og ledelse Mål for opplæringen Deltakerne skal se betydningen av et godt psykososialt arbeidsmiljø og forstå hvordan dette påvirker helse, arbeidsglede og effektivitet. Se betydningen av godt samarbeid og god kommunikasjon mellom arbeidsleder, arbeidstaker og verneombud. Kunne bruke arbeidsmiljøloven som et redskap og forskriftene som rettesnorer ved tilrettelegging på byggeplass. Se under Bakgrunnsstoff for tips til oppstart av kurset. 1 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 1.1 Trivsel på jobben AML 12 Fokuser på personlige opplevelser blant deltakerne. Legg gjerne til dine egne eksempler, aktuelle undersøkelser og avisoppslag. Hensikten med oppgaven er bl.a. å kunne eksemplifisere teorier om behov, motivasjon og trivsel. Se under bakgrunnsstoff. Rangeringen av svarene skal kunne diskuteres i tråd med Maslow og Thorsruds teorier. Arbeidsoppgave 1.2 Organisering og tilrettelegging av arbeidet AML 12 Ta utgangspunkt i deltakernes svar og diskuter i plenum forholdet mellom organisering og ledelse og fysisk tilrettelegging. Som forberedelse studér også tiltakshefte for bygg- og anleggsbedrifter, Slik oppnår du bedre bedriftsøkonomi og lavere sykefravær, (BNL/SINTEF 2001). Arbeidsoppgave 1.3 Stress, mas og mestring AML 12 Diskuter deltakernes erfaringer sier bl.a. at ved planlegging og utforming av arbeidet skal det tas hensyn til den enkelte arbeidstakers mulighet for selvbestemmelse og faglig ansvar. Videre skal arbeidstakerne og deres tillitsvalgte holdes orientert om systemer som nyttes ved planlegging og gjennomføring av arbeidet, herunder om planlagte endringer i slike systemer. 2. Så lenge overtidsarbeidet er innenfor de regler for overtid som AML setter burde ikke dette innvirke på sikkerheten. Ledelsen på byggeplassen må imidlertid kontrollere at laget følger de sikkerhetsrutiner som gjelder på grunn av at de fokuserer mindre på sikkerhet sier at prestasjonslønnssystemer ikke skal benyttes i arbeid som har vesentlig betydning for sikkerheten. Akkordarbeid på byggeplassen kan influere på sikkerheten. Det må vurderes i hvert enkelt tilfelle hvilke deler av akkorden som kan ha sikkerhetsmessige sider. 4. Gjør eventuelt en prioritering av tiltakene i plenum. 3

4 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN Aktuell bestemmelser i Arbeidsmiljøloven Mål for opplæringen Deltakerne skal kjenne de viktigste bestemmelsene i Arbeidsmiljøloven Deltakerne skal bli i stand til å vurdere bestemmelsene i Arbeidsmiljøloven i forhold til aktuelle situasjoner på egen arbeidsplass og å kunne påse at krav og bestemmelser blir fulgt. Deltakerne skal bli kjent med hva internkontrollforskriften innebærer. 2 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 2.1 Påstander om arbeidsmiljøloven Hensikten med denne oppgaven er å raskt gi en oversikt over arbeidsmiljøloven og inspirere til å lære seg deler av denne som et verktøy i HMS-arbeidet. Veilederen må sørge for å bringe fram eksempler på praktisk bruk av lovverket under gjennomgangen. Deltakernes utfylte tabeller kan være hensiktsmessig å komme tilbake til og utdype under bestemte tema i gjennomføringen av grunnopplæringen. Veilederen må sørge for at kolonnen for Riktig og Galt nyanseres under diskusjonen slik at tolkningen av ulike paragrafer kommer fram. Henvisningene til paragrafer i loven må gjennomgås med kommentarer! Oppstår usikkerhet om tolkning av paragrafer i kurset, notér spørsmålet og kom tilbake til kursdeltakerne etter at du har undersøkt: Best.nr. 383 Vernetjenesten, eller i en kommentarutgave til AML eller eventuelt kontaktet juridisk avdeling i Arbeidstilsynet. Påstander Riktig Galt til i AML 1 Arbeidsmiljøloven gjelder alle, og over alt X 2 2 Det er kun deler av Arbeidsmiljøloven som gjelder for Enmannsbedrifter. X Arbeidsmiljøloven gjelder fullt ut også for Byggherrer. X Arbeidsmiljøloven tillater ikke at ansvar delegeres. X 5 5 Formann er den siste i linjen med arbeidsgiveransvar. X Basen har samme ansvar for sikkerheten som de øvrige i laget. X Verneleder er ansvarlig for sikkerheten på byggeplassen/anlegget. X 14 8 Hovedentreprenøren er ansvarlig for underentreprenørenes sikkerhetsarbeid X Det er kun store bedrifter som må ha et internkontrollsystem X 16.a. 10 Et fullt forsvarlig arbeidsmiljø er når man holder seg innenfor alle kjente grenseverdier (administrative normer) for forurensing. X 7 4

5 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN Påstander Riktig Galt til i AML 11 For arbeidsoppgaver som kan medføre særlig fare for liv og helse skal det alltid utarbeides egen instruks. X 12.4b) 12 Dersom det er billigere for arbeidsgiver å påby ansatte å bruke verneutstyr, trenger han ikke gjennomføre andre tiltak for å oppnå tilfredstillende vern om liv og helse. X 12.4e) 13 Det er først når det er flere enn 10 ansatte på en arbeidsplass at det skal velges verneombud. X Det er bare verneombud som har rett til å stanse farlig arbeid X 14, 16 og En Hovedbedrifts verneombud har samme myndighet overfor underentreprenører som i egen bedrift X Det regionale verneombudet er overordnet bedriftens verneombud X 28 + forskrift 17 Det er først når det er flere en 50 ansatte i en virksomhet at det skal opprettes Arbeidsmiljøutvalg X Utleier av maskiner og utstyr må ved utleie av maskiner og utstyr sørge for at utstyret er i forskriftsmessig stand og at det følger med nødvendig og lett forstålig bruksanvisning på norsk. X Produsent og leverandør av giftige eller helsefarlige stoffer skal alltid sende med produktdatablad når slike produkter selges. X En bedrift er ikke pliktig til å føre et spesifisert kartotek over giftige og helsefarlige stoffer som bare av og til skal benyttes. X Ved alvorlig ulykke skal arbeidsgiver straks melde fra til Arbeidstilsynet og Politi X En lege er forpliktet til å melde fra til Arbeidstilsynet om yrkessykdommer som han får kjennskap til gjennom sitt arbeid. Samtykke fra arbeidstaker er ikke nødvendig. X Dersom arbeidstaker gir sitt samtykke skal leger melde fra til Arbeidsgiver om yrkessykdom som han får kjennskap til gjennom sitt arbeid. X Arbeidstakeren kan ved uaktsomhet straffes med bøter etter arbeidsmiljøloven. X 86 Arbeidsoppgave 2.2 Arbeidsgivers ansvar Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid AML 14 og 16a. Forskrift (best. nr. 544), Systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. - Internkontrollforskriften) 5. eksempel på et praktisk utformet IK-system, gjerne fra deltakernes egne systemer. Fokuser på det som skal dokumenteres skriftlig og at Internkontrollen skal gjenspeile de faktiske forholdene på arbeidsplassen. Vær oppmerksom på at arbeidsoppgave 2.2 er en forsmak på arbeidsoppgave 5.1. Internkontroll betyr i praksis en dokumentasjon av hvordan HMS-arbeidet fungerer i praksis. Systemet skal være dynamisk ved at det stadig justeres etter de virkelige forholdene. En idealisert IK-perm har ingen verdi. Alle arbeidstakere omfattes av rutinene i IKsystemet og det er derfor viktig at dette kommuniseres gjennom ledelsen, de tillitsvalgte og ressurspersoner innen HMS som verneombud og f.eks. HMS-leder. Vis 5

6 Arbeidsoppgave 2.3 Enmannsbedrifter AML 2.1 og 2.7 Forskrift (best. nr. 466), Arbeidsmiljølovens anvendelse for arbeid i enmanssbedrifter innen bygg- og anleggsvirksomhet, 9 - Arbeidstid (se også kommentaren) 1. Gjelder for alle virksomheter som sysselsetter arbeidstaker. ( 2) Kongen kan bestemme at lovens regler helt eller delvis skal gjelde for virksomheter som ikke sysselsetter arbeidstakere. ( 2) 2. Arbeidstidskapitlet i AML gjelder ikke for enmannsbedrifter 3. Maskinkjøreren kunne derfor i prinsippet kjøre så lenge han ville. 12 i samme lov presiserer imidlertid aktsomhets- og sikkerhetskravet og av dette følger at hovedbedriften bør pålegge enmannsbedriften å holde seg innenfor de regler som AML setter. Henvis også til internkontrollforskriftens 6. Arbeidsoppgave 2.4 Verneombud AML 25, 26 og 28 Forskrift (best. nr 321), Verneombud og arbeidsmiljøutvalg Forskrift (best. nr 404), Regionale verneombud i bygge- og anleggsvirksomhet 1. Generelt gjelder iht 25 i AML skal verneombud velges når virksomheten har 10 eller flere arbeidstakere. Ved færre enn 10 arbeidstakere kan det skriftlig besluttes en annen ordning herunder at det ikke skal være verneombud. En slik avtale gjelder for 2 år dersom ikke annet er fastsatt i den. 2. Som arbeidstakere kan begge velges, men hjelpearbeideren oppfyller ikke forskriftens krav til kompetanse (best.nr. 321 Verneombud og arbeidsmiljøutvalg)). Formannens lederfunksjon er lite egnet i verneombudrollen. 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN 3. I følge forskriften om verneombud og arbeidsmiljøutvalg kan arbeidsgiver peke ut et verneombud inntil et ordinært valg blir avholdt. 4. I henhold til best.nr. 321 velges et verneombud for inntil 2 år av gangen. 5. Generelt gjelder at det velges verneombud/hovedverneombud innenfor naturlig avgrensede verneområder. 6. Generelt gjelder i flg. forskrift best. nr. 404, at de regionale verneombudene skal arbeide på de arbeidsplassene som ikke har valgt verneombud eller opprettet AMU i samsvar med AML s regler. Inntil verneombud er valgt på arbeidsplassen har RVO den samme myndighet som verneombud har etter AML 26 nr. 1-5 og 27. RVO kan besøke alle virksomheter på en bygg- og anleggsplass som har under 10 ansatte og delta ved Arbeidstilsynets inspeksjoner. Arbeidsoppgave 2.5 Rett til å stanse farlig arbeid 1. AML Forskrift (best.nr 534), Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser, Byggherreforskriften- se kommentaren til Eventuelle bedriftsinterne rutiner 1. I henhold til 27 i AML kan verneombudet stanse arbeidet i den omfang som anses nødvendig for å avverge fare. Han kan stanse arbeidet bare for bedriftens egne ansatte. 2. For å få stanset byggmesterens arbeid må verneombudet ta dette opp med sin egen ledelse. Det vil også være naturlig å ta kontakt med Arbeidstilsynet som har plikt og rett til å stanse farlig arbeid i henhold til arbeidsmiljølovens 77. Som nevnt over må verneombud ta kontakt med ledelsen i egen bedrift som må pålegge byggmesteren å stoppe arbeidet inntil stillaset er forskriftsmessig. 3. Overprøving av stansing av farlig arbeid kan kun gjøres av Arbeidstilsynet. Dette fremgår av samme paragraf som over slår også fast at verneombudet ikke er erstatningsansvarlig for skade som påføres virksomheten som følge av at arbeidet stanses. 5. Gå via hovedbedrift/ hovedentreprenør/ samordner. 6. Nei, med mindre retten er gitt i egen avtale 6

7 Arbeidsoppgave 2.6 Arbeidsmiljøutvalg (AMU) AML 24 Forskrift (best.nr. 321), Verneombud og arbeidsmiljøutvalg 1. Ved flere enn 50 ansatte i en virksomhet skal det opprettes AMU. En virksomhet i denne sammenheng kan være hele selskapet, en lokal enhet eller et prosjekt. 2. Individuelle svar 3. AMU er først og fremst et kontrollerende og rådgivende utvalg, men har også i visse situasjoner besluttende myndighet, derfor er svaret i dette tilfellet ja. 4. Et pålegg fra AMU kan kun overprøves av Arbeidstilsynet. Arbeidsoppgave 2.7 Byggherrens ansvar AML 2.8 Forskrift (best.nr. 534), Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser. - Byggherreforskriften 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN 1. Byggherren har ansvaret. Kan utpeke koordinatorer. Anleggsleder må stille krav til byggherre, ved å påpeke HMS-plan ikke foreligger. 2. a. Skriftlig avtale BH/ Koordinator b. Den prosjektlederen som har skriftlig avtale. c. Ja, men diskuter om dette er heldig i alle tilfelle. 3. Byggherreforskriften Kap 1 2e og 11e. 4. Negativt: Lojalitetskonflikt, Positivt: Mer involvert i prosjektet/ kjenner det bedre. 5. Arbeidstakere skal være gjort kjent med risikomomenter ( 15). VO skal ha en utvidet informasjon om HMS-planen. 6. Beskrivelse av prosjektet. Målsetting. Organisasjonsplan og oppgavefordeling( prosjektering og gjennomføring). Forhåndsmelding. Samordningsskjema. Instruks for HMS Koordinator prosjektering og HMS koordinator gjennomføring. Skriftlig avtale mellom byggherre og prosjektleder. Navn og adresseliste for virksomhetene. Riggplan. Fremdriftsplan. Forhold på byggplassen - felles tiltak og rutiner. Beskrivelse av farlige forhold med spesifikke tiltak. Handlingsplan ved ulykker. Sjekklister for vernerunder mv. Krav til opplæring og kontroll. Krav til stoffkartotek. Krav til renhold. Krav til kildesortering/ avfallsplan. Krav til orden og ryddighet. Se også brosjyre fra Arbeidstilsynet: Helse, miljø og sikkerhet i bygg- og anleggsbransjen - Planlegging og organisering (best. nr. 575) Benytt anledningen til å belyse forholdet mellom Internkontroll- og Byggherreforskrift. Arbeidsoppgave 2.8 Flere arbeidsgivere på samme arbeidsplass Krav til samordning AML 5, 7, 8, pkt. d) og 15 Forskrift (best.nr. 544), Systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Internkontrollforskriften, 6 1. Entreprenøren kan ikke nekte å fortsette arbeidene. Såfremt ikke en samlet vurdering av arbeidsmiljøet tilsier noe annet. 2. Nei, iflg. AML 5 kan ikke arbeidsgiveransvaret overføres til annen virksomhet. Se også 15, Flere arbeidsgivere på samme arbeidslass. 3. Sideentreprenøren må ta forholdet opp med hovedentreprenøren, som pålegger under entreprenøren å bringe stillaset i forskriftsmessig stand før arbeidene fortsetter. 4. I henhold til AML 15 a og b har samtlige arbeidsgivere på arbeidsplasser med flere virksomheter det samme ansvaret for gjennomføring av sitt HMS-arbeid. I tillegg til dette har hovedbedriften ansvaret for å samordne virksomhetens HMS-arbeid.Dette ansvaret innebærer at hovednedriften må vurdere behovet for å gjennomføre nødvendige vernemøter/ -runder, føre protokoll med angivelse av tiltak, ansvarlige for tiltakene og tidsfrist. Hvis ikke disse påleggene følges opp kan hovedbedriften anke til byggherre og Arbeidstilsynet 5. a) Nei. Dette koordineres gjennom HMS-plan for prosjektet. b) Dette spørsmålet bør drøftes i lys av 6 i forskrift best. nr. 544, Systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. 7

8 Arbeidsoppgave 2.9 Tilrettelegging av arbeidet og arbeidstakers plikter AML 12, pkt. 4e) 13, pkt. 2, 14, pkt. f), 16, pkt. 1 og 66 Arbeidsmiljøloven er i hovedsak en rettighetslov som har som utgangspunkt å sikre arbeidstakeres helse i arbeidsforhold. Det er derfor viktig å fremheve at dette betyr at arbeidstakeren også har plikter. For å gjøre dette aktuelt er det valgt en problemstilling rundt noe som gjelder de aller fleste arbeidstakere nemlig bruk av verneutstyr og hvordan unngå farlige forhold. Presiser arbeidsgivers ansvar for å sikre arbeidstakeren, men også arbeidstakerens nytte av å følge pålegg og nevn også både arbeidsgivers og arbeidstakers mulige straffeansvar. Løsningsforslag 1. I flg. AML 12 pkt. 4b. Det utarbeides personlig sikkerhetsinstruks som de ansatte kvitterer for at de er kjent med. 2. Verneombudet skal tas med så tidlig som mulig i planleggingen i flg. AML 26 punkt I flg. 16 i AML pålegger arbeidstakerne å bruke påbudt verneutstyr. Byggeplassledelsen kan vise den ansatte bort fra byggeplassen, evt vurdere å sette vedkommende til annet arbeid på byggeplassen som ikke krever det påbudte verneutstyret. Hvis mulig sette til annet arbeid på byggeplassen eller i bedriften. Dersom dette ikke er mulig vurdere oppsigelse og ta saken opp med trygdekontor og AETAT for evt omplassering i annen bedrift hvor det ikke er krav om vernefottøy. Arbeidsoppgave 2.10 Kontroll med arbeidsmiljøet - Vernerunder AML 14, pkt. b) og c), 15, pkt. c) og Vernerundene organiseres etter naturlige avgrensede arbeidsområder og skiftordninger. I dette tilfellet anbefales ukentlige vernerunder. Dette er avhengig av størrelse, kompleksitet og 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN framdrift i prosjektet. Hvor ofte vernerunder gjennomføres må avtales mellom anleggsleder og verneombud. Deltakerne på vernerunden bør være; anleggsleder/ verneleder, verneombud, og arbeidsleder/ bas innen sitt verne-/ansvarsområde. Dersom det er valgt hovedverneombud kan vedkommende være med på vernerunden. 2. Diskusjonen under dette spørsmålet anbefales også knyttes til kravene til HMS-plan i 8, forskrift best. nr. 534, Sikkerhet og arbeidsmiljø på bygg og anleggsplasser 3. I følge 14 pkt. b: risikoforhold, helsefarer og velferdsforhold. 4. I følge 26 og 80 i AML skal både arbeidsgiver og arbeidstaker ved verneombudet være representert. 5. Ta fram konkrete eksempler på avviksregistreringer og effekter av at avvik ikke registreres. Arbeidsoppgave 2.11 Ansvarsforhold ved utleie og bruk av tekniske innretninger og utstyr AML 9 og AML 17 fastslår at produsenter, leverandører og utleier har ansvaret for at teknisk er i orden ved levering. Når underentreprenøren har overtatt utstyret i forskriftsmessig stand overtar han også det videre ansvaret for utstyret. Se videre AML 9. Ved utlån/ salg av stillas eller annet teknisk utstyr til under- og side-entreprenører gjelder kravet uavkortet. Ved utlån/ salg til privatperson gjelder ikke dette kravet da utstyret ikke brukes i virksomhet som er underlagt AML. 2. I utgangspunktet har underentreprenøren ansvar for egen virksomhet. Hvis hovedentreprenøren var blitt oppmerksom på forholdet, kunne også hovedentreprenør blitt trukket til ansvar 3. Ved utleie/ utlån av teknisk utstyr som skal brukes i virksomhet underlagt AML gjelder kravet om at utstyret skal være i teknisk sikkerhetsmessig forsvarlig stand. Ved utleie/ utlån til privat bruk gjelder ikke AML, men i slike tilfeller må man være klar over at den alminnelige straffelov kan komme til anvendelse ved grov uforstand. 8

9 Arbeidsoppgave 2.12 Arbeidsgivers og arbeidstakers plikter til å unngå farlige forhold AML 14 og 16 Denne oppgaven er fra virkeligheten, men fra noen år tilbake. Noe av poenget er å vise at brudd på AML 14 er svært alvorlig. 1. Myndighetene kan etter Arbeidsmiljølovens 8, 14 og 16 gi bot eller fengselsstraff eller begge deler ved grove brudd på arbeidsmiljølovens bestemmelser. I de tilfeller som medfører alvorlig skade eller død vil lovens straffebestemmelser 85 og 86 komme til anvendelse. Retten vurderte dette slik: Anleggsleder ble idømt en bot på kr for overtredelse av AML 14, 1. ledd og 8, pkt 1f, samt stillasforskriftens 14, for Ikke i tilstrekkelig grad sørget for å kontrollere at det ble ført opp tilfredsstillende rekkverk eller lagt tilfredsstillende lemmer over åpent trappehus Formannen ble idømt en bot på kr for overtredelse av AML 16, pkt. 2 og 8 pkt. 1f, samt stillasforskriftens 14, for at han til tross for at det i h.t. verneprotokoll for bygget etter vernerunde, den., framgikk at han skulle sørge for at frie dekkekanter stenges med 2" x 4" boks, unnlot å sørge for dette. Basen ble idømt en bot på kr for overtredelse av AML 16, pkt. 2 og 8, pkt. 1f, samt stillasforskriftenes 14, derved at han lot to arbeidstakere på sitt arbeidslag, nemlig NN og XX, utføre arbeid med løsning av systemforskaling for trappehus i 4. etg. På bygget, til tross for at han visste arbeidet ble utført ved at de gikk på løst utlagte planker mellom trappehus og hoveddelen av bygget, samt klatret innvendig i forskalingen de skulle løsne, med fritt fall uten noen form for sikring til bunnen av trappehuset Påtalemyndighetene la ned følgende påstand: Kranføreren dømmes til en bot på kr for overtredelse av AML 16, pkt. 1 og 8, pkt. 1f, samt kranforskriftenes 55, pkt 4. Han ble senere frikjent i retten 2 AKTUELLE BESTEMMELSER I ARBEIDSMILØLOVEN 2. Kranføreren burde ha sjekket vekten på forskalingssystemet samt forholdene på arbeidsstedet før iverksetting av hivet. I tillegg burde kranføreren krevd signalmann før hivet ble løftet. Formannen burde ha montert rekkverk som angitt i vernerundeprotokollen, og siden kranføreren var ny på plassen, vært tilstede da arbeidet med demonteringen begynte. Anleggslederen burde kontrollert om vernerundeprotokollens pålegg om å montere rekkverk var utført. Burde diskutert med sin formann om nødvendigheten av å foreta en sikker jobbanalyse før demonteringen. 9

10 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID Aktuelle forskrifter for bygg- og anleggsarbeid Mål for opplæringen Deltakerne skal bli kjent med hvilke forskrifter som er aktuelle for å håndtere arbeidsmiljøspørsmål i bygg- og anleggsbransjen Deltakerne skal bli i stand til å vurdere bestemmelsene i enkelte forskrifter i forhold til aktuelle situasjoner på egen arbeidsplass og kunne påse at krav og bestemmelser blir fulgt 3 Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 3.1 Arbeid av barn og unge : Forskrift om barn og unge (best. nr. 554) 1 og 2 Referanse til Forskrift om barn og unge (best. nr. 554) 1. 8 Risikovurdering Når ungdom skal nyttes i arbeidet, skal arbeidsgiveren foreta en vurdering av den risiko de utsettes for 9 Iverksettelse av tiltak Arbeidsgiver skal iverksette nødvendige tiltak for å ivareta ungdoms sikkerhet, helse og utvikling 2. Ulike typer arbeid a) Bruk av bygningssag går under betegnelsen farlig arbeid. Arbeidstaker skal være over 18 år og gjennomgått nødvendig opplæring for å kunne bruke bygningssag, Ihht 8 skal det gjennomføres en risikovurdering før 17-åringen blir satt til arbeidet. Her bør man liste opp alle de arbeidsoperasjoner 17-åringen ikke får lov til å utføre bl.a. ikke lov til å bruke bygningssag. 12 Generelt: Barn og ungdom skal ikke utføre arbeids som d) innebærer ulykkesrisiko som er rimelig å anta at ungdom ikke kan gjenkjenne eller unngå på grunn av manglende erfaring og øvelse 13: Forbud mot arbeid som kan medføre særlig risiko for helseskade: Barn og ungdom skal ikke utføre følgende typer arbeid o) arbeid som innebærer risiko for alvorlige ulykker. 14 Unntak fra arbeidsforbudet ved yrkesrettet opplæring: Dersom arbeidet utføres som ledd i pratisk opplæring ved skole eller på lærekontrakt, kan ungdom mellom 15 og 18 år utføre arbeid som nevnt i 12 og 13 NB! For å bruke boltepistol er kravet at brukeren må være over 18 år. b) 12 og 13 angir forbud mot arbeid som kan medføre særlig fare. Dette innebærer bl.a at ungdom som ikke er under opplæring (lærekontrakt) ikke kan settes til arbeid som beskrevet i nevnte paragrafer. Verneombudet bør ta saken opp med anleggsleder, som tydeligvis ikke har informert sine medarbeidere godt nok. Verneombudet bør kreve at det opprettes en tilsynsordning (fadderordning) for lærlinger og andre arbeidstakere under 18 år på plassen. c) 12 og 13 På en byggeplass skal ungdom som ikke er under opplæring ikke settes til å bruke farlige maskiner så som vinkelkutter/ - sliper, boltepistol, spikerpistol, bygningssag, kjedesag, håndsirkelsag, arbeid i høyden ( stige, Stillas) arbeid i dype grøfter. d) I følge 15 Opplæring og informasjon: Arbeidsgiver skal sørge for at ungdom får nødvendig opplæring og instruksjon i arbeidet. Arbeidsgiver skal sørge for at ungdom, deres foreldre eller annen foresatte, informeres om eventuelle risiki som er forbundet med arbeidet og om alle tiltak som iverksettes for å ivareta de unges sikkerhet og helse. I følge 17 Verneombudets medvirkning: Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring av arbeid som utføres av barn og unge I følge 18 Listeføring av barn og ungdom: Arbeidsgiver som sysselsetter ungdom skal føre liste over dem Generelt Ungdom skal ikke arbeide i tidsrommet mellom 10

11 kl og eller mellom kl og kl Adgang til å sette barn som ikke har fylt 13år til arbeid. Lett rydde- og pakkearbeid. Spørsmål om arbeidet er tillatt må alltid forelegges Arbeidstilsynet dersom det foregår steder hvor: A. det er nødvendig å bruke personlig verneutstyr for å forebygge helseskader B. det er tekniske innretninger, kjeler o.l som kan medføre sikkerhetsrisiko for dem som er i nærheten C. det behandles, brukes eller oppbevares kjemiske stoffer eller biologiske faktorer som kan medføre helseskade. Arbeidsoppgave 3.2 Graving og avstiving av grøfter : Forskrift om graving og avstivning av grøfter (best. nr. 151) Eventuelle. bedriftsinterne rutiner 1. a) 5 Avstivede grøfter og sjakter m.m. Grøfter og sjakter med loddrette sider og som er dypere enn 2,0 m., skal avstives, eller en skal sørge for annen form for personsikring b) 5 Avstivede grøfter, sjakter m.m Ved dybder større enn 3.0 m skal avstiviningen dimensjoneres av faglig kvalifisert person og beregningene skal kunne dokumenteres på forespørsel 2. 6 Gravemasser Gravemasser skal plasseres slik at det ikke kan forårsake utrasning. Massene skal ikke legges nærmere sjakt- eller grøftekant enn at det er 1,0 m fri avstand mellom massens fyllingsfot og kanten 3. 7 Spesielle grøfteprofiler ved graving av grøft langs av en skråningsfot eller skråning som heller mer enn 1:10 inn mot grøfteside, skal planene for gravingen vurderes av erfaren person med tilstrekkelig lokale geotekniske kunnskaper før gravingen iverksettes 4. 9 Atkomst og rømningsvei I grøft dypere enn 1,0 m skal det alltid være en eller flere rømningsveier 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID 5. For eksempel: Helling, behov for avstiving, plassering av gravemasser og rømningsveier. Arbeidsoppgave 3.3 Stillaser, stiger og arbeid på tak m.m Forskrift om stillaser, stiger og arbeid på tak med mer. (best. nr. 500) Kompetanse Oppsetting, utvidelse, forandring og nedtaking av stillas skal ledes av fagkyndig person Med fagkyndig person menes i denne sammenheng en arbeidsleder som har fått nødvendig opplæring for å kunne lede denne type arbeid. ( Fagkyndig leder stillasarbeid) 11 Kompetanse Oppsetting, utvidelse, forandring og nedtaking av stillas skal utføres av arbeidstakere som har fått nødvendig opplæring 13 Opplæring Arbeidsgiveren plikter å gi arbeidstakere som skal bygge stillas nødvendig teoretisk og praktisk opplæring. For at arbeidsgiver skal kunne sette arbeidstaker til selvstendig arbeid med stillasbygging høyere enn 5 m skal han påse at arbeidstakeren har a. minst 6 måneders praksis i virksomhet som nytter stillas i arbeidet b. 36 timers teoretisk opplæring og c. 72 timers praktisk øvelse I tillegg skal arbeidsgiver for stillasmontør ihht 9 sørge for at monteringsveiledning sammen med skriftlig arbeidsinstruks blir gitt montørene Skilting Stillas skal ha et varig og lett synlig sklit med opplysninger om eier, stillasbygger, arbeidsgiver og tillatte laster Stillas som er under bygging eller demontering skal dersom det ikke er avsperret, være utstyrt med varselskilt som opplyser at stillaset eller deler av det ikke skal brukes Stillas som ikke er prefabrikert og med høyeste gulv mindre enn 5 m over underlaget.. unntas fra denne paragrafs første og annet ledd 11

12 3. Yttervegger skal bygges i plass-støpt betong og kles utvendig med murstein, dvs de må settes opp murerstillas. I hht. kommentarene til 18, belastningsklasser bør et murerstillas utføres i belastningsklasse 4 eller Kontroll Arbeidsgiver skal sørge for kontroll av stillas før det tas i bruk 9 Instruks Arbeidsgiver som skal bruke stillaset, skal sørge for at arbeidstakerne får nødvendig instrukser for bruk av stillas Ved overtagelse av stillas som er montert av en annen virksomhet må denne kontrollen dokumenteres ved eget kontrollskjema som begge parter underskriver. Dette bl.a. for å unngå senere diskusjon om stillaset var i forskriftsmessig stand eller ikke ved overlevering, Kontroll Så lenge det er i bruk, skal det kontrolleres med jevne mellomrom avpasset etter forholdene. Etter uvær og når andre forhold kan virke inn på stabilitet og styrke, skal stillaset kontrolleres før det tas i bruk. Også når stillaset har vært ute av bruk i en uke eller mer skal kontroll gjennomføres 5 Rapport Arbeidsgiver skal sørge for at det skrives rapport om kontroll av stillas med gulv høyere enn 5 m over underlaget. 6. Rekkverk på tak skal være minst 1(+/- 10 %) meter over takfot. Rekkverket skal bestå av håndlist, knelist og fotlist jmf. Forskrift 500 stillaser, stiger og arbeid på tak m.m. 22 og 67. Der det er nødvendig for sikkerheten på grunn av skrått tak skal det monteres rekkverk som er 1.1 meter og har dobbel knelist. 7. Sele med fallblokk er tillatt ved kortvarige arbei der så som snørydding, feiing, utskifting av enkelte takstein og lignende Atkomst og gulv Ved kortvarige arbeider kan stige brukes som atkomst. Den skal være forsvarlig festet. Der atkomsten til gulv høyere er tilnærmet vertikal stige, skal den være utstyrt med ryggbøyle fra 2,5 m. Den skal rekke minst 1 meter over taket eller avsatsen. 56 Maksimumslengder, - høyder Forskriften angir ingen lendebegrensinger på 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID anliggende stiger ( se veildningsdelen). Frittstående stige høyere enn 6 m skal ikke brukes. Anliggende stige med større lengde enn 5 m skal alltid sikres før bruk 9. Rekkverk - 22 Rekkverk og skjermer Stillasgulv som ligger høyere enn 2,0 m over underlaget, skal alltid ha rekkverk Dette gjelder også rullestillas. Låsning av hjul - 37 Rullestillas Rullestillas skal ha innretning som hindrer bevegelse av stillaset når det brukes. Flytting - 37 Rullestillas Rullestillas skal flyttes på forsvarlig måte. Opphold på rullestillas under flytting er ikke tillatt. Før flytting skal gjenstander på stillaset fjernes eller sikres mot å falle ned Åpninger, tildekking eller rekkverk Når det utføres arbeid på gulv eller ta, skal åpninger være forsvarlig tildekket eller sikret med rekkverk. Arbeidsoppgave 3.4 Bruk av arbeidsutstyr AML 9, 14i) og 17 Forskrift om maskiner (best. nr. 522) Forskrift om bruk av arbeidsutstyr (best. nr. 555) 1. Forskrift nr. 555 Bruk av arbeidsutstyr I følge 5 retter forskriften seg mot: Arbeidsgiver som skal sørge for at bestemmelsene i denne forskrift gjennomføres. Det samme gjelder for de som driver opplæring og sakkyndig kontroll Forskrift 522 Maskiner I følge 5 retter forskriften seg mot: Produsenter og dennes representant, importør, leverandør og andre forhandlere av maskiner og sikkerhetskomponenter til yrkesmessig eller privat bruk samt tekniske kontrollorganer 2. CE-merking ( Forskrift 522 Maskiner) 9 Samsvarsvurdering av maskiner og sikkerhetskomponenter Produsenter eller dennes representant skal påføre CE-merking, som bevis på at maskinen eller 12

13 sikkerhetskomponentene er i samsvar med det prøveeksemplaret som var gjenstand for EFtypeprøving Samsvarserklæring: For å bekrefte at maskiner og sikkerhetskomponenter oppfyller kravene i forskrift nr. 522 Maskiner skal produsenten utarbeide en samsvar serklæring. 3. Forskrift nr. 555 Bruk av arbeidsutstyr Arbeidsutstyr underlagt dokumentert sikkerhetsopplæring (se forskrift 48) Arbeidsutstyr underlagt krav om sertifisert sikkerhetsopplæring (se forskrift 49) 4. Forskrift nr. 555 Utstyr som krever sakkyndig kontroll er listet opp i 53 Arbeidsutstyr med krav om sakkyndig kontroll. I følge 54 Sakkyndig kontroll: Sakkyndig virk somhet skal kontrollere at arbeidsutstyret er i samsvar med kravene i forskriften og fullt forsvarlig montert, oppstilt, vedlikeholdt og passet. Sakkyndig virksomhet skal dokumentere kontrollen og attestere at det er fullt ut forsvarlig å bruke arbeidsutstyret. 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID 3. Manglende sertifikat på løfteinnretning Dersom sertifikat ikke foreligger har man ingen dokumentasjon på løfteredskapet er i samsvar med gjeldende bestemmelser, og skal derfor tas ut av bruk og deretter re-sertifiseres. 4. Kontroll av løfteredskap ( nr. 555 Bruk av arbeidsutstyr) 55 Tidspunkt for periodisk sakkyndig kontroll Sakkyndig kontroll av arbeidsutstyr som nevnt i 53 skal utføres hver 12. måned og i samsvar med eventuelle krav i bruksanvisningen 5. Følgende farger brukes ved sakkyndig kontroll Etter kontroll skal løfteredskapet merkes med årets farge. Normalt påføres malingen i redskapets toppring. For å få oversikt over hvilke redskap som har vært kontrollert, har Arbeidstilsynet fastsatt følgende fargekoder: Årstall Gul Grønn Blå Rød Redskap som skal repareres eller kasseres kodemerkes med Hvit farge på de steder/komponenter som er skadet eller deformert. Arbeidsoppgave 3.5 Løfteinnretninger og løfteredskaper 1. Krav til opplæring ved huking I denne oppgaven er det viktig å gjøre oppmerksom på at svarene ikke finnes direkte i funksjonsforskriften (best.nr. 555), men det kan være nyttig å studere kommentarene til forskriften for å finne fram til forskriftens intensjon. Vi anbefaler her at instruktøren gjennomgår på forhånd Modul 4 Anhuking og stropping i serien Sikker bruk av arbeidsutstyr eventuelt i kombinasjon med boka Anhukerboka 2. Nr. 522 Maskiner - pkt Løfteredskap Løfteredskap skal ha følgende merking: angivelse av produsenten materialspesifikasjon angivelse av største arbeidsbelastning CE-merking WWL (Work Load Limit) er angivelse av tillatt arbeidsbelastning. Tidligere brukte man betegnelsen SWL (Safe Working Load). 6. Merket med hvit farge Redskap som skal repareres eller kasseres skal kodemerkes med HVITT - farge på de steder/ komponenter som er defekte 7. Oppstilling av kraner Dersom 2 eller flere kraner kan komme bort i hverandre under arbeid må følgende forholdsregler tas: ( ikke uttømmende) Sikker Jobbanalyse gjennomføres Instruks utarbeides God kommunikasjon mellom kranførerne Sektorbegrense kranene 8. Bruk av gravemaskin til løfting Løfting er tillatt så lenge løfteredskapen er sertifisert og maskinen brukes slik som forutsatt. Tidligere kunne man henvise til en egen forskrift Gravemaskiner (best.nr. 396), hvor betingelsene for løfting var klart definert. Denne forskriften er nå erstattet av funksjonsforskrifter som best. nr. 522 Maskiner og best. nr. 555, Bruk av arbeidsutstyr. Det betyr at det påhviler produsenten et ansvar for at maskiner, sikkerhetskomponenter og utstyr som konstrueres og bygges for å settes i 13

14 omsetning skal oppfylle kravene til vern mot skade på liv og helse. Så påhviler det brukeren å bruke maskinen slik som beskrevet av produsenten, for eksempel i en bruksanvisning. For å få litt mer kjøtt på beinet her kan det også henvises til NS-EN 474-5, Masseforflytnings maskiner - Sikkerhet - Del 5: Krav til hydrauliske gravemaskiner. Her står det i pkt at maskinen skal være utstyrt med slangebruddsventil og overlastvarsler ved løft over kg. Overlastvarsleren skal enten være akustisk eller med lys. 9. Kontroll med maskiner og utstyr Vi viser til forskrift best. nr. 555 om krav til dokumentasjon og kontroll/sakkyndig kontroll av maskin/utstyr. Det vil være naturlig ved en verne runde å be om slik dokumentasjon. Be også om dokumentasjon for opplæring fra den som kjører/ betjener slik redskap. Ellers kan det være naturlig å se etter om det er funksjonell brannslukker til stede, se etter eventuelle lett synlige oljelekkasjer, om det er lys som fungerer på maskinen. Videre kan en se etter om eventuelle vinduer (spesielt frontruter) gir tilstekkelig sikt for fører, uten sprekker og at det er vindusviskere som virker. Arbeidsoppgave 3.6 Helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid Forskrift (best. nr. 547), Helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid Svarene viser til forskrift Helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid ( best. Nr. 547) Forbrenningsmotorer Forbrenningsmotorer som brukes under jord skal kontrolleres regelmessig og justeres ved behov. Bensin eller gass skal ikke brukes som drivstoff til forbrenningsmotorer under jord Varsling av særlige forhold Forhold av betydning for sikkerhetsarbeidet skal varsles til neste skift og registreres skriftlig. Dokumentasjonene skal oppbevares på arbeidsplassen så lenge bergarbeid pågår 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID Måling av tiltak Det skal foretas regelmessige målinger for å kartlegge mengden og konsentrasjonen av mulige helsefarlige og/ eller brann- eller eksplosjonsfarlige stoffer i arbeidsatmosfæren Oversikt over personell under jord Det skal finnes et system som gjør det mulig å vite hvilke arbeidstakere som til enhver tid oppholder seg under jord og hvor de sannsynligvis oppholder seg Rømningsveier Hensiktsmessige rømnings- og redningsutstyr skal finnes på alle steder hvor arbeidsforholdene gjør det nødvendig. Utstyr skal vedlikeholdes, være lett tilgjengelig og til enhver tid klart til bruk.. Oppbevaringsstedet skal være hensiktsmessig merket Faresoner Under boring med bergborrigg for ort- og tunneldriving skal ingen oppholde seg i faresonen Kravet i bestemmelsen innebærer at forbud mot alle typer arbeid foran en bergborrigg for orteller tunneldriving, som har boremakiner i gang under salve- og bolteboring. Med foran borriggen menes området fra bomfestet og fram til stuff, også i høyden Beskyttelsestiltak Der det er praktisk mulig skal førerplass, manøverplass eller annen arbeidsplass på kjøretøy eller utstyr ha beskyttelsestiltak i følgende tilfeller: når arbeidsområdet ikke er kontrollert og sikret for steinfall eller ras oppstår ved arbeids som påvirker berget slik at risiko for steinfall eller ras oppstår Kommunikasjon, overvåkning og kontroll Det skal installeres alarmsystemer og andre kommunikasjonsmidler som er nødvendig for å iversette øyeblikkelig hjelpe-, rømnings- og redningsoperasjoner Rømningsveier Når det ikke er mulig å anlegge to rømningsveier, skal spesielle tiltak treffes for å gjøre det mulig med sikker rømming eller redning. Det skal utarbeides planer over rømningsveiene. Rømningsveiene skal være merket og holdes åpne for fir ferdsel. 14

15 10. Spesielle tiltak mot brann og røykgasser kan være å bygge et tilstrekkelig antall brannsikre og selvforsynte tilfluktsrom, såkalte redningskamre. Et redningskammer kan være mobilt eller prengt inn i berget. Størrelsen tilpasses det antall personer som arbeider på stedet. Redningskammeret bør plasseres så tett opp til stuff som mulig uten at det tar skade ved sprengning Arbeidsoppgave 3.7Håndtering av eksplosjonsfarlig stoff Forskrift (best. nr.922), Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff 1. Oppbevaring 7-1. Tillatelse til oppbevaring. Den som vil oppbevare eksplosiv vare må ha tillatelse. Kommunen gir tillatelse opp til 250 kg. DBE over 250 kg samt ved alle undergrunnsanlegg. 2. Ja, Plikt til å ivareta sikkerhet Utarbeide planer. Dette skal gjøres i samarbeid med person med sprengningsfaglig kompetanse Godkjent brukers plikter Påse at. alle arbeider i forbindelse med boring, lading og sprengning er utført i henhold til sprengningsplan.utarbeide sprengningsrapport etter hver salve. 5. Veiledning kap Sprengningsplan bør bl.a. inneholde: -Ansvarsforhold, organisasjon -Kartlegging farlige forhold, risikovurdering -Salveplan -Instruks for avviksbehandling Midlertidig plassering og flytting av eksplosiv vare på brukersted. Foretas etter utført risikoanalyse eller etter gjeldende ADR/RID forskrift. Plasseres maks 12 timer-forsvarlig innelåst eller under kontinuerlig vakthold. Tennere og sprengstoff plasseres i sikker avstand fra hverandre, min.1m. 3 AKTUELLE FORSKRIFTER FOR BYGG- OG ANLEGGSARBEID : Boring må ikke foretas nærmere ladet hull enn minst halvparten av borehullet, og aldri nærmere enn 2 meter : Boring må ikke foretas nærmere ladet hull enn minst halvparten av borehullet, og aldri nærmere enn 2 meter 9. Beboere, politi og andre aktuelle offentlige myndigheter skal gjøres kjent med planene i følge Forsagere - Ikke omsatt eksplosiv vare Alle som har hatt befatning med sprengningsarbeidet varsles. Risikoanalyse og oppskrift for hvordan dette tilfellet skal løses. Forsager skal uskadeliggjøres, eller området avsperres og vakter settes ut til dette er gjort : Området skal være bevoktet, og om nødvendig være avsperret inntil sprengning finner sted. For utdypende kommentarer se også Håndbok for skytebas (Håndbok 04, Norsk Forening for Fjellsprengningsteknikk 2003) 15

16 4. HELSESKADELIGE BELASTNINGER OG ULYKKER FORBYGGENDE TILTAK 4 Helseskadelige belastninger og ulykker forebyggende tiltak Mål for opplæringen Deltakerne skal gjøres kjent med de mest aktuelle helseskadelige arbeidsbelastningene på sin arbeidsplass, aktuell tiltak og hvordan de kan beskytte seg Deltakerne skal oppnå økte kunnskaper og forståelse for hvorfor arbeidsulykker skjer, bli bedre i stand til å vurdere arbeidsplasser og kunne jobbe systematisk med ulykkesforebyggende tiltak. Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Les kapittel 4 i Bakgrunnsstoff og vurder aktuelt teoristoff og lysark under denne delen. Arbeidsoppgave 4. Helsefarlig/belastende støy AML 8 e), 12, 14 og 16 Forskrift (best.nr, 398A), Støy på arbeidsplassen Forskrift (best.nr. 524), Bruk av personlig verne utstyr på arbeidsplassen 1. Noter gruppenes besvarelse på flippover/ tavle. Prioriter 2. Ja, Vo kan be om kontroller av støynivå og høselkontroller AML db (A) ved normal arbeidsdag. 4. Første tiltak er personlig hørselvern(ørepropper og øreklokker). Plassere støydempende arbeider i eget rom (for eksempel container med sag), eller i områder hvor det arbeider få personer. Dempingseffekt som følge av avstand til støykilden er avgjørende men støyskjerming vil også ha vesentlig effekt. For eksempel. Lage kasse for å sette over kompressor. 5. Støybelastninger i arbeidet kan gi farlige situasjoner pga. vanskelig kommunikasjon med andre, konsentrasjonsproblemer. Helseplager kan være høyt blodtrykk, nedsatt hørsel, øresus, hodepine osv. Arbeidsoppgave 4.2 Fysisk belastende arbeid AML 9.1, 12 og 14 f) Forskrift (best. nr. 531), Tungt og ensformig arbeid Forsøk å relatere diskusjonene til deltakernes egne opplevelser og de tiltakene de selv har iverksatt Arbeidsoppgave 4.3 Kjemisk helsefare AML 8 d), 11, 12, 14, 16 og 18 Forskrift (best.nr. 565), Oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften) Forskrift (best.nr. 566), Vern mot eksponering for kjemikalier på arbeidsplassen (Kjemikalieforskriften) Veiledning (best. nr. 361), Administrative normer for forurensing i arbeidsatmosfære 1. Lag liste med aktuelle stoffer. 2. Det skal være et felles stoffkartotek for hele byggeplassen. Referer bestemmelser i byggherreforskriften. Informer om Byggenæringens - Stoffkartotek, 3. Allergier, løsemiddelskader, lungesykdommer/ kronisk bronkitt, kreft, skade på synet, forplantnings-/ fosterskader osv. Skadene kan være både akutte og kroniske. 17

17 4. HELSESKADELIGE BELASTNINGER OG ULYKKER FORBYGGENDE TILTAK 4. Rutine for risikovurdering; Risikovurderingen skal være skriftlig og inngå i det systematiske helse- miljø og sikkerhetsarbeidet (intern kontroll). Kjemikaliforskriften 6 5. AML 11 og 18 samt arbeidsgivers og arbeidstakers plikter 14 og 16 Arbeidsoppgave 4.4 Rapportering og granskning av uønskede hendelser AML 20, 21 og 22 Skademeldingsskjema (Rikstrygdeverket (RTV) blankett 11.01A) Vektlegg deltakernes egenopplevde ulykker diskuter og analyser hendelsesforløpet i disse. Velg et case i plenum og fyll ut årsaksrekkefølgen i felleskap. Arbeidsoppgave 4.5 Beredskap AML 12.3c) og d) Fyll ut beredskapsplanen i felleskap. 18

18 5. HMS-ARBEID I PRAKSIS RISIKOVURDERING OG HANDLINGSPLANER 5 HMS-arbeid i praksis risikovurdering og handlingsplaner Mål for opplæringen Deltakerne skal kjenne til hvordan man kvalitetssikrer virksomhetens HMS-arbeid, herunder kunne iverksette gode rutiner, avdekke og følge opp feil og mangler, ha innsikt i kartlegging av risiki, bruk av risikovurderinger, finne og gjennomføre tiltak for å redusere risikoforhold i egen virksomhet samt kunne medvirke til å etablere og vedlikeholde bedriftens internkontroll. Deltakerne skal gjennom samtale og diskusjon gjøres kjent med og kunne takle negative holdninger og hindringer til forbedring av HMS-forhold som de vil møte når de kommer tilbake til sin egen arbeidsplass. Løsningsforslag til arbeidsoppgaver Arbeidsoppgave 5.1 Risikovurdering og Sikker Jobb Analyse (SJA) AML 14 og 16a. Forskrift (best. nr. 544), Systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Internkontrollforskriften, 5. Forskrift (best.nr 534), Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser. Byggherreforskriften, 11a. Arbeidsoppgave 5.2 Hva har du lært og hva vil du gjøre med det? Egne notater fra kurset Dette er en meget viktig oppgave for å sikre læringseffekt av kurset. Læring kommer først ved varig endret atferd. Det er derfor viktig at deltakerne fokuserer på tiltak etter gjennomført kurs. Oppgaven kan også løses ved å benytte bedriftinterne skjema/ metoder for risikovurdering. 19