om oppnevning av settefylkesmann

Transkript

1 FYLKESMANNEN I FINNMARK Justis- og samfunnsavdeling FINNMARKKU FYLKKAMANNI Justiisa- ja servodatossodat Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato Sak 2016/ Ark Saksbehandler/direkte telefon: David Larsen Anmodning om oppnevning av settefylkesmann Vi viser til vedlagte saksdokumenter vedrørende klagesak om deling av grunneiendom i Tana kommune, datert 7. september Saken ble i sin helhet mottatt hos oss 4. oktober Av oversendelsen fremgår det at Tana kommune har opprettholdt sitt opprinnelige vedtak ved dens underinstansbehandling av klage fra blant annet Fylkesmannen i Finnmark. På bakgrunn av at Fylkesmannen er blant klagerne i saken er vi inhabile til å behandle klagen. Vi ber derfor om at Kommunal- og moderniseringsdepartementet oppnevner settefylkesmann i saken. Sakens dokumenter følger vedlagt. Med hilsen Toril Feldt seksjonsleder David Larsen rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kopi til: Deanu gielda/tana kommune Rådhusveien Tana Postadresse: Telefon: Org.nr.: E-post: Internett: Statens hus fmfipostmottak@fylkesmannen.no VADSØ

2 Side 2 av 2. Vedlegg 1 Klagesak til behandling 2 Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune sendt fra Statens vegvesen 3 Svar på søknad om ny avkjørsel til Ev 6 i Hillagurra - Tana kommune 4 Tilleggsargumenter fra søker i Hillagurra, søknad om fradeling 6 Vedtak i Hillagurra, søknad om fradeling 7 Søknad om fradeling av tomt 8 Fylkesmannen i finnmark; klage Hillagurra 9 Klage - avslag på tomt 10 Behandling av klage på vedtak om deling av eiendommen i Hillagurra 11 Klagebehandling- svar på søknad av fradeling fra gbnr i Hillagurra 12 Mottatt dokumentasjon til saken 13 Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr til boligformål i Hillagurra 14 Søknad 15 Mangelfull søknad- fradeling fra gbnr i Hillagurra 16 Søknad om avkjørsel 17 Partsliste 18 Høring- søknad om fradeling fra gbnr i Hillagurra, Tana Kommune 19 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 20 Uttalelse vedrørende søknad om fradeling fra Gbnr Re Høring- søknad om fradeling fra gbnr i Hillagurra, Tana Kommune 22 Retur av klagesak 23 Retningslinjer for oversendelse av klagesak 24 Ettersendelse av ytterligere saksopplysninger 25 Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr til boligformål i Hillagurra 26 Søknad 27 Mangelfull søknad- fradeling fra gbnr i Hillagurra 28 Søknad om avkjørsel 29 Partsliste 30 Høring- søknad om fradeling fra gbnr i Hillagurra, Tana Kommune 31 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 32 Uttalelse vedrørende søknad om fradeling fra Gbnr Re Høring- søknad om fradeling fra gbnr i Hillagurra, Tana Kommune 34 Foreløpig svar

3 VEDLEGG1 Side 1 av 1 Fra:UlrikkeRyenHaakonsen[urh@tana.kommune.no] Sendt: :51:43 Til:FMFI,Arkiv Tittel:Oversendelseav klagetilklageinstansforbehandling-klagepå kommunensvedtakav om fradelingav gbnr.11/15til boligformål i Hillagurra Viser til forrigee- post (vedleggeneer sendti to separatee- poster). Se vedlegg. Mvh UlrikkeRyen Haakonsen Arealplanlegger,Tanakommune Tlf:464 oo 267 E-post: urh@tana.kommune.no file://pdfkonverter/ephorte/pdfdocprodephorte/484872_fix.html

4 VEDLE66z Statens vegvesen Tana kommune / Deanu Gielda Rådhusveien TANA Label_Behandlende enhet: Label_Saksbehandler/L_telefon: L_Vår referanse: L_Deres referanse: L_Vår dato: Jan Inge Johansen / / Label_UO Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune Viser til høringsbrev av Statens vegvesen gjør oppmerksom på at byggegrensen langs riks- og fylkesveger er 50 meter målt fra midtlinjen ev Ev6. Dersom det planlegges å bygge nærmere enn 50 meter må det søkes dispensasjon for bygging innenfor byggegrensen. Med hilsen Plan og forvaltning Finnmark Jan-Inge Rådgiver Johansen Likelydende brev sendt til Click here to enter text. Label_Kopi til Tekst for godkjenning settes inn ved ekspedering. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Båtsfjordveien 18 Statens vegvesen 506M300005M300011M300255M300506M firmapost@vegvesen.no 9815 VADSØ Landsdekkende regnskap Postadresse Postnummer Org.nr: Vadse Telefon:

5 V[DLE Statens vegvesen Lars Mathis Gaup Deanugeaidren TANA Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region nord Jan Inge Johansen / / Svarpå søknad om ny avkjørseltil Ev6 i Hillagurra - Tana kommune Viser til søknad av om avkjørsel fra Ev. 6 for adkomst til bolig eiendom fradelt fra Gnr 11 Bnr. 17 i Tana kommune. Fartsgrensen på omsøkt område er 80 km/t og kravet til frisikt er 115 meter til hver side fra et punkt 4 meter inni avkjørselen. Vedtak Statens vegvesen gir tillatelse til anlegg av ny avkjørsel fra Ev. 6 Hp 22, Km 14,300 som vist med rød pil på kartskisse under. Avkjørsels formål er adkomst til bolig på ny parsell som utskilles fra eiendom gnr 11 bnr. 17 i Tana kommune. Tillatelsen er gitt i henhold til veglovens og bestemmelsene i Vegdirektoratets regler i Forskrift om avkjørsler fra offentlig veg. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Båtsfjordveien 18 Statens vegvesen Region nord firmapost@vegvesen.no 9815 VADSØ Landsdekkende regnskap Postboks BODØ Org.nr Vadsø

6 2 I tillegg til krav om bygging og vedlikehold av avkjørsler gjelder følgende generelle vilkår: Tillatelsen gjelder bare for det sted og formål som nevnt i tillatelsen. Finner vegvesenet at avkjørselen kan nyttes også for andre eiendommer, forbeholder en seg rett til å henvise disse til å nytte avkjørselen. Avkjørselen bygges etter vedlagt skisse for bygging av gårdsavkjørsel med krav om frisikt på minimum 115 meter til hver side fra et punkt 4 meter inne i avkjørselen. Dersom avkjørselen ikke er påbegynt innen 3 år, bortfaller tillatelsen og det må innhentes ny tillatelse. Tillatelsen gjelder kun påkoblingspunktet til Ev 6. Vegrett over privat eiendom anses som et privatrettslig forhold som er vegvesenet uvedkommende. Når avkjørsel er ferdig anlagt skal Statens vegvesen orienteres om dette med bildedokumentasjon. Eventuelle mangler ved avkjørselen kan da bli krevd utbedret. Tillatelsen og vilkårene knyttet til den er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven,som det kan klages på, jf. forvaltningslovens Klagefristen er 3-tre uker etter at du har mottatt dette brev. Plan og forvaltning Finnmark Med hilsen Johansen jan Inge Rådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer.

7 Statens vegvesen Orientering til søkeren VEGLOVA av 21. juni 1963 Avkjørsle frå offentleg veg må berre byggast eller nyttast etter reguleringsplan eller arealdel av kommuneplan etter plan- og bygningsloven. Ligg det ikkje føre nokon reguleringsplan som nemnd, eller planen ikkje omfattar avkjørsle må avkjørsle frå riksveg eller fylkesveg ikkje byggast eller nyttast utan løyve frå regionvegkontoret og avkjørsle frå kommunal veg ikkje byggast eller nyttast utan løyve frå kommunen. Regionvegkontoret kan krevje at avkjørsle frå riksveg eller fylkesveg skal byggast etter ein plan det godkjenner. Kommunen kan krevje at avkjørsle frå kommunal veg skal byggast etter ein plan den godkjenner. Er arbeidet med avkjørsla ikkje sett i gang innan 3 år etter at løyve er gitt, fell løyvet bort. Endra med lover 29 mai 1981 nr. 39, 14 juni 1985 nr. 77, 31 aug 1990 nr. 55, 1 mars 1996 nr. 11 (i kraft hhv. 1 april 1996 og 1 juli 1996), 7 april 2000 nr. 21 (i kraft 1 mai 2000, etter res. 7 april 2000 nr. 318), 21 juni 2002 nr. 39 (i kraft 1 juli 2002, etter res. 21 juni 2002 nr. 576), 20 juni 2003 nr. 45 (i kraft 1 juli 2003, etter res. 20 juni 2003 nr. 712), 27 juni 2008 nr. 71 (i kraft 1 juli 2009, etter res. 12 juni 2009 nr. 638), 19 juni 2009 nr. 109 (i kraft 1 jan 2010). Regionvegkontoret kan påby avkjørsle frå riksveg eller fylkesveg flytt eller endra, eller avgrense bruken eller nekte bruken av slik avkjørsle. Kommunen kan ta avgjerd etter første ledd for kommunale vegar. Naudsynte utgifter til flytting eller endring av lovleg avkjørsle kan det krevjast vederlag for. Likeeins kan det, i samband med flytting av avkjørsle, krevjast vederlag for naudsynte utgifter til flytting, endring eller lengning av privat veg fram til avkjørsla. Det same gjeld utgifter til flytting, ombygging eller endring av byggverk eller anlegg som avkjørsla gjer naudsynt. Det skal takast omsyn til verdauke som den nye avkjørsla eller vegen tilfører eigedomen. Dette skjer ved frådrag i vederlaget eller refusjon frå eigaren dersom avkjørsla eller vegen alt er bygd. Endra med lover 29 mai 1981 nr. 39, 1 mars 1996 nr. 11 (i kraft 1 april 1996), 19 juni 1997 nr. 81, 21 juni 2002 nr. 39 (i kraft 1 juli 2002, etter res. 21 juni 2002 nr. 576). Blir avkjørsle bygd eller nytta i strid med det som er fastsatt i eller med heimel i denne lova, kan det gis påbod om at avkjørsla skal stengast, endrast eller flyttast på den ansvarlige sin kostnad. Postadresse Tdefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: MeRomveien 40 Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 9291 TROMSØ Regnskap Postboks 1403 Båtsfjordveien Bodø Org.nr: VADSØ Te[efon: Telefaks:

8 Regionvegkontoret tar avgjerd etter første ledd for riksvegar og fylkesvegar, og kommunen tar slik avgjerd for kommunale vegar. 2 Endra med lover 14 juni 1985 nr. 77, 1 mars 1996 nr. 11 (i kraft 1 april 1996), 21 juni 2002 nr. 39 (i kraft 1 juli 2002, etter res. 21 juni 2002 nr. 576). 43. Avkjørsle skal byggast og haldast ved like i samsvar med reglar som Vegdirektoratet fastsetter. Så langt det ikkje er fastsett noko anna, skal desse reglane gjelde i staden for vilkår som tidligare måtte vere sette for løyve til avkjørsla. I reglane kan det fastsettast at det skal gjelde særlege frisiktliner mellom avkjørsla og den offentlige vegen. Om vegstyrernakta finn det naudsynt, kan slike frisiktliner 6g gjerast gjeldande utanom byggegrensene. Vegstyremaktene kan 6g sette som vilkår for løyve til avkjørsle i det einskilde tilfellet at eigaren eller brukaren av avkjørsla syter for å halde fri sikt etter slike liner som er fastsette av vegstyremakta. Eigaren eller brukaren av eigedomen er ansvarlig for vedlikehald av avkjørsle til eigedomen. Er vedlikehaldet ikkje forsvarlig, kan det, så langt det blir funne naudsynlig, gjerast på den ansvarlige sin kostnad. Er avkjørsle bygd og halden ved like i samsvar med fastsette reglar, syter vegstyremakta for at vasslaup under avkjørsla blir halde ope. Regionvegkontoret tar avgjerd etter denne paragrafen for riksvegar og fylkesvegar og kommunen tar slik avgjerd for kommunale vegar. Endra med lover 1 mars 1996 nr. 11 (i kraft hhv. 1 april 1996 og 1 juli 1996), 21 juni 2002 nr. 39 (i kraft 1 juli 2002, etter res. 21 juni 2002 nr. 576). Forskrift om alminnelige regler om bygging og vedlikehold av avkjørsler fra offentligveg. Fastsatt av Vegdirektoratet 16. juli 1964 i henhold til vegloven av 21. juni 1963 nr Endret 23 nov 1989 nr. 1174, 1 feb 2003 nr Anlegg av avkjørsel må ikke foretas uten etter skriftlig tillatelse av regionvegkontoret for riks- og fylkesveger og av kommunen for kommunale veger. Når det gjelder riksveg eller fylkesveg som holdes ved like av kommunen, kan regionvegkontoret overlate til kommunen å gi tillatelse til avkjørsel. Søknad om avkjørsel sendes til kommunen når det gjelder kommunale veger og riksveger og fylkesveger som kommunen holder ved like. For andre riksveger og fylkesveger sendes søknaden til regionvegkontoret i fylket. I søknaden må det opplyses hvilke eiendommer som skal bruke avkjørselsvegen og om det på noen av disse eiendommer drives ervervsvirksomhet som fører med seg særlig biltrafikk eller regelmessig transport med lastebiler. Sammen med søknaden sendes tegning eller skisse med angivelse av målestokken. 0 Endret ved forskrift 1 feb 2003 nr. 113.

9 3 II For nye avkjørsler fra riksveg gjelder følgende: Avkjørselen må ikke legges høyere enn vegkanten (kanten av den offentlige veg). På de første 2 meter fra vegkanten skal avkjørselen ha et jevnt fall på 5 cm. Under særs vanskelige forhold på fylling kan regionvegkontoret godta at lengden 2 meter fra vegkant innskrenkes til 1 meter og med jevnt fall på 3 cm. På de nærmeste 50 meter fra den offentlige veg skal avkjørselsvegen ha maksimal stigning (fall) på 1:8. Ved fall mot den offentlige veg må avkjørselen bygges og vedlikeholdes slik at den ikke leder overvann eller søle inn på offentlig veg. Avkjørselen må bygges slik at det er god oversikt i vegkrysset og slik at den fører til minst mulig ulempe for trafikken på den offentlige veg. Så vidt mulig skal avkjørselen legges vinkelrett på den offentlige veg. Regionvegkontoret kan kreve at innretninger og vekster som hindrer sikten i vegkrysset, blir fjernet uten vederlag. Er avkjørselen til bruk for veg åpen for alminneltig ferdsel, får veglovens bestemmelser om fri sikt i vegkryss anvendelse (lovens 29, fjerde ledd, 30, 31). Sammenkoblingen mellom avkjørselens sidekanter og den offentlige vegs nærmeste kjørebanekant avrundes med en sirkel. Sirkelradien fastsettes av regionvegkontoret i det enkelte tilfelle idet det tas hensyn til bruken av avkjørselen og forholdene for øvrig. Radien skal normalt være minst 4 meter. Fører avkjørselen over veggrøft, må det under avkjørselen legges rør (betong eller stål) med minimum 9" innvendig diameter. Regionvegkontoret kan bestemme at det i stedet for rør skal bygges stikkrenne av sten eller betong (eller med plate av betong eller stål på murede eller støpte vanger). Dersom ikke regionvegkontoret treffer annen bestemmelse, skal stikkrenne ha en innvendig bredde og høyde på minst 0,3 meter. Dersom regionvegkontoret finner det nødvendig, kan det gi spesiell anvisning på hvordan stikkrenne skal fundamenteres. Rør eller stikkrenne legges slik at veggrøften ikke skades og at grøftevannet får fritt avløp. Dersom avkjørselen er adkomst til garasje, forretning eller driftsbygning eller regelmessig nyttes til bilkjøring, må det utenfor vegområdet innrettes snuplass slik at rygging ut på vegen unngås. Regionvegkontoret kan gi nærmere anvisning om utforming og bygging av avkjørsel og kan sette spesielle vilkår for tillatelse til avkjørsel. Under særlige forhold kan regionvegkontoret gjøre unntak fra reglene foran. Det kan også bestemme at andre mål skal brukes enn de som i disse regler er oppgitt som maksimums- og minimumsmål. Bestemmelsene i punktene 3-7 gjelder også avkjørsler i samsvar med avkjørselseller reguleringsplan. 0 Endret ved forskrift 1 feb 2003 nr. 113.

10 4 III Både for nye og eldre avkjørsler fra riksveg gjelder følgende: Avkjørsler med tilhørende rør eller stikkrenner skal holdes ved like av grunneieren eller brukeren, uten omsyn til hvem som har bygd eller bekostet avkjørselen. Hvis vegbanen som følge av utbedringsarbeider blir hevet eller senket, må eieren/brukeren selv ordne den nødvendige tilkopling til vegbanen etter vegvesenets anvisning. Mulig annen ulempe for avkjørselen ved vegvesenets vedlikeholds- eller uthedringsarbeider er vegvesenet uvedkommende. Dersom det ved avkjørselen med tilhørende rør eller stikkrenner oppstår mangler som ikke rettes innen en frist som regionvegkontoret fastsetter, kan regionvegkontoret la avkjørselen avbryte eller sperre eller la manglene utbedres for vedkommendes regning. Det samme gjelder om innretninger eller vekster som nevnt under punkt 4, ikke blir fjernet etter pålegg fra regionvegkontoret. Regionvegkontoret kan kreve at innretninger og vekster som hindrer sikten i vegkrysset blir fjernet uten vederlag i samsvar med pkt. 4, annet avsnitt. I tillegg til reglene i punktene 9-11 gjelder ellers for eldre avkjørsler fortsatt de øvrige vilkår som måtte være satt for tillatelsen. Etter regionvegkontorets bestemmelse i det enkelte tilfelle på grunnlag av fastsatte vilkår for avkjørselstillatelse eller på grunnlag av veglovens 41, kan også reglene i punktene 3-6 helt eller delvis gjøres gjeldende for eldre avkjørsler. Når tillatelse til avkjørsel er gitt på det vilkår at eier eller bruker er forpliktet til å foreta slik flytting som vegvesenet finner nødvendig, kan eieren eller brukeren ikke kreve vederlag for utgifter til endring eller flytting som regionvegkontoret pålegger. Det samme gjelder dersom avkjørselstillatelsen bare er gitt for en begrenset bruk, og regionvegkontoret finner å måtte sette endring eller flytting som vilkår for tillatelse til annen bruk av avkjørselen. 0 Endret ved forskrift 1 feb 2003 nr Iv. For avkjørsel fra fylkesveg gjelder bestemmelsene i punktene 3-13 tilsvarende dersom ikke annet er bestemt av fylkeskommunen. For avkjørsel fra kommunal veg gjelder bestemmelsene i punktene 3-13 tilsvarende dersom ikke annet er bestemt av kommunen. De avgjørelser som etter reglene ovenfor er tillagt regionvegkontoret, blir for kommunale veger å treffe av kommunen eller den kommunen bestemmer. 0 Endret ved forsknft 1 feb 2003 nr. 113.

11 KRAV TIL BYGGING OG VEDLIKEHOLD AV AVKJØRSEL Når avkjørselen bygges over veggrøft, må det i grøftebunnen legges armerte betongrør eller godkjendte stål- eller plastrør. Innvendig diameter må være min. 30 ern. På steder med stor vannføring kan vegvesenet kreve større dimensjon slik at veggrøften ikke skades og at grøftevannet rar fritt avløp. Avkjørselen med tilhørende rør eller stikkrenne skal holdes ved like av grunneieren eller brukeren, uten hensyn til hvem som har bygd eller bekostet avkjørselen. Dersom det med avkjørselen oppstår mangler som ikke utbedres innen en frist som vegvesenet fastsetter, kan vegvesenet stenge avkjørselen eller la manglene utbedres for eierens I brukerens regning. Det samme gjelder om innretninger eller vegetasjon i frisiktområdet ikke blir fjernet etter pålegg fra vegvesenet. Hvis vegbanen som følge av vegvesenets vedlikeholds- eller utbedringsarbeider blir hevet eller senket, må eieren / brukeren av avkjørselen selv ordne den nødvendige tilkobling til vegbanen etter vegvesenets anvisning. Mulig annen ulempe for avkjørselen ved vegvesenets arbeider, er vegvesenet uvedkommende. Blir avkjørselen bygd holdt ved like som angitt, vil vegvesenet sørge for at vannløpet blir holdt åpent. Utenfor vegområdet må det opparbeides tilfredstillende snuplass / plass for manøvrering, Dersom det skal settes opp portstolper eller vegborn, må de / denne plasseres så langt fra nærmeste kjørebanekant at det blir plass til en vanlig bil mellom denne og porten, dvs. 6,0 meter. Vegvesenets myndighet i avkjørselssaker er gitt i veglovens paragraf

12 KRAV TIL UTFORM1NGAV VANL1GBOLIGAVKJØRSEL Klerefeltkant Skulderkant \ Ct v7 4 en I m 311 M1NSTEKRAVTIL SIKT I AVKJØRSELEN S kt frernover for evevinc til venslre _ - Kjørefeleant Skuldedra.14 fra g1"81 FRJSIXTOMRADE Tilsvarende sik0engder som vist på tegningen må også gjøres gieldende for trafikk som kommer på hovedvegen og skal inn avkjørselen. (Sikt bakover- og framover langs hovedvegen). For kontroll av sikten brukes hoyde 0,5 m over avkjørselens overflate. SoM Køtetøyheyde regnes 1,1 re. Av hensyn til sne og vegitasjon bør det være ftitt for sikthindringer høyera enn 0,5 rn over hovedvegens nivå. nr. SNITT A A 4 m Stikkrenr* SNITT GJENNOM AVKJØRSELENS MIDTLINJE Kjørefeltkant Skulderkant.max I jeym 5111p.il5 cm Jevnrtailpalo 15 cm I Mak i a 3m 50 m

13 Side 1 av 1 VEDLEG6 ti file:///clephorte/pdfdocproc/eph_tana_prod/141687fix.html

14 V Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 11/15 v-edft6)(f) s- Arkivsaksnr: 2016/283-7 Saksbehandler: UlrikkeRyenHaakonsen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannska et 24/ Formannskapet 53/ /15 i Hillagurra, søknad om fradeling Vedlegg 1 Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune sendt fra Statens vegvesen 2 Søknad 3 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 4 Tilleggsargumenter fra søker Rådmannens forslag til vedtak Tana kommune gir ikke tillatelse til fradeling som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommuneplanens arealdel jf. plan- og bygningsloven 1-6. Begrunnelse I henhold til kommuneplanens arealdel tillater kommunen i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva. Det er ikke hensiktsmessig å dele fradele boligtomt på en landbrukseiendom. Boligtomt på landbrukseiendom vil på sikt lett kunne føre til konflikter mellom boligeier og landbruksvirksomheten med hensyn til støy, lukt, støv osv. Videre er det gjort en landbruksfaglig vurdering etter jordloven som har vist at det ikke er hensiktsmessig å tillate fradelingen.

15 Saksopplysninger Saken gjelder søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune. Hjemmelshaver er Marit Smuk Solbakk, og kjøper/ fester er Mai Synnøve Trosten og Ånde N. Utsi. Formålet med fradelingen er areal til boligformål. Omsøkte fradeling er på ca. 8,3 dekar. Store deler av eiendommen består av fulldyrka jord. Rkåhui"u Alern Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det tillates bygging eller fradeling dersom det skjer i tilknytning til stedbundennæring. Kommuneplanens arealdel har en bestemmelse om at det ikke kan settes i verk tiltak i 100 metersbeltet langs de verna vassdragene før det aktuelle området inngår i en reguleringsplan. I retningslinjene for saksbehandlingen er det presisert at: «Kommunen vil (...) være svært restriktiv med å gi tillatelser til tiltak i vassdragsbelter generelt, og i de verna vassdragene spesielt. Når det gjelder Tanavassdraget, regnes vassdragsbeltet som partiene mellom elva og hovedveinettet (E6, RV 98, RV 890 og RV 895).» Søker har i brevdaterttil angittfølgendetilleggsopplysninger: Vårt ønske om å etablere oss i Hillagurra har først ogfremst sammenheng med næringstilknytningen tilfamiliens næringsgrunnlag reindrift og dertil familie bedriften Davvi Siida AS som Ande Niillas er medeier i, som er etablert for å øke merverdien av reindriften gjennom turisme og videreforedling av reinkjøtt (...). LNF- områderi kommuneplanens arealdel er ikke konsekvensutredet. Søknaden har derfor vært sendt på høring. Følgende er bemerket under høringen: Sametinget minner om aktsomhetsplikten jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven). Ut over dette hadde de ingen merknader til saken.

16 Statens vegvesen gjør oppmerksom på at byggegrensen langs riks- og fylkesveger er 50 meter målt fra midtlinjen av E6. Videre uttaler de at dersom det planlegges å bygge nærmere enn 50 meter må det søkes dispensasjon for bygging innenfor byggegrensen. Fylkesmannen i Finnmark fraråder at det gis samtykke til deling av eiendommen med bakgrunn i at sammenhengende jordbruksareal ikke bør brytes med boligbebyggelse. Videre bemerker fylkesmannen at et fremtidig salg av eiendommen til noen uten tilknytning til området eller landbruk kan føre til konflikter mellom huseier og landbruksvirksomhet (støy, lukt, støv osv.). Fylkesmannen uttaler videre at en fradeling i dette tilfellet vil kunne ha negativ påvirkning på Tanavassdraget. Det omsøkte arealet er også vurdert etter Naturmangfoldloven. Kunnskapsgrunnlaget, jf. Naturmangfoldloven (NML) 8, er basert på informasjon hentet fra fylkesatlas for Finnmark (Nordatlas), Miljødirektoratets naturbasekart og artskart i Artsdatabanken. Det er ikke påvist prioriterte arter, rødlistearter eller spesielt verdifulle naturtyper på omsøkte areal. Arealene vest for omsøkte parsell høstes for jordbruksformål. Boligbebyggelsen som er etablert i området øst for omsøkt parsell inngår ikke i driftsenheter i jordbruket. Området bebos i hovedsak av reindiftsfamilier og arealene øst for omsøkte parsell høstes for reindriftsformål. Søkerne har familie- og yrkestilknytning til reindriften men har ikke siidaandel. Søknaden er innstilt for avslag ved saksbehandlingen etter jordloven. Det ble i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsellen (Journalnr. 2004/ ). Det ble etter det ikke foretatt oppmåling og ikke realisert byggetiltak. Etter det er det reetablert et gårdsbruk i Hillagurra og etterspørselen etter produksjonsarealer er påtagende. De tilstøtende landbruksarealene på begge sider er etter det reetablert for forproduksjon. Vurdering Den omsøkte delingen kan ikke begrunnes innenfor reglen om stedbunden næring fordi den omhandler bolig. Dersom det fra før var en bolig på parsellen og søknaden gjaldt oppføring av driftsbygning for reindriften så ville søknaden kunne tillates innvilget. Begrepet «stedbunden næring» er knyttet til bygninger og / eller anlegg som det av hensyn til driften av primærnæringen er nødvendig å plassere på stedet. Administrasjonen anser det ikke nødvendig å plassere bolig på omsøkte areal for å utøve reindrift. I dialog med søker har administrasjonen anbefalt å vurdere å søke om fradeling av boligtomt på samme eiendom (gbnr 11/15) nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Der er det tidligere tillatt fradelt boligtomt. En søknad der vil heller ikke være i strid med jordbruksbruksinteressene. En fradeling som omsøkt vil erfaringsmessig, dersom jordbruksvirksomheten i området blir mer intensiv, lett kunne føre til konflikter mellom formålene bolig og landbruksvirksomhet. Kommunen er i sin vurdering også bundet av kommuneplanens arealdel der det fremgår at: «Kommunen tillater i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva.» Kunnskapsgrunnlaget for vurdering av området etter Naturmangfoldloven er rimelig godt, selv om det ikke er utført naturtypekartlegging på det konkrete arealet. Store deler av det er tidligere

17 dyrket mark. Fradeling som omsøkt med etterfølgende utbygging, vil ikke påvirke økosystemet arealet er en del av, jf. NML 10.

18 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavddingen vn9l--- May Synnøve Trosten Deanugeaidnu TANA Melding om vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 UlrikkeRyen Haakonsen,tlf.: Vedtak-11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling Viser til deres søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra til boligfonnål. Søknaden ble behandlet i Formannskapsmøte, saksnr. 24/2016, den hvor det ble fattet følgende Vedtak Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Finnmark. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom,fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skrifilig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan were uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vi gjør oppmerksom på at søker ikke kan innrette seg etter vedtaket før klagefristen er utløpt. Med hilsen Jørn Aslaksen Rådmann Svein Ottar Helander Avdelingsleder Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Kopi til: Fylkesmannen i Finnmark miljøvernavdelingen Statens hus 9815 Vadsø Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post:postrnottak@tana.kommune.no

19 7 Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 11/15 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Ulrikke Ryen Haakonsen Saksfremlegg Utval Utvalgssak Møtedato Side 2 av 2

20 11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling Saksprotokoll saksnr. 53/2016 i Formannskapet Behandling Saken ble behandlet etter PS 42/2016 i dagens møte. Saksdokumenter ettersendt pr. e-post og utdelt i møte. Rådmannens forsla : Tana kommune gir ikke tillatelse til fradeling som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommuneplanens arealdel jf. plan- og bygningsloven 1-6. Begnmnelse I henhold til kommuneplanens arealdel tillater kommunen i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva. Det er ikke hensiktsmessig å dele fradele boligtomt på en landbrukseiendom. Boligtomt på landbrukseiendom vil på sikt lett kunne føre til konflikter mellom boligeier og landbruksvirksomheten med hensyn til støy, lukt, støv osv. Videre er det gjort en landbruksfaglig vurdering etter jordloven som har vist at det ikke er hensiktsmessig å tillate fradelingen. Frank M. In ilæ AP fremmet føl ende fellesforsla fra Elisabeth Erke AP Astrid J. leølås SV Hartvik Hansen År'a o Fred Johnsen SP : 1 Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. 2 Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. 3 Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommei Votering Rådmannens forslag ble satt opp mot fellesforslaget: Fellesforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak 1 Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. 2 Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. 3 Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommei Side 3 av 3

21 Saksprotokoll saksnr. 24/2016i Formannskapet Behandling Jf. godkjenning av sakslista: Saken trekkes. Votering Vedtak Vedlegg 1 Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune sendt fra Statens vegvesen 2 Søknad 3 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 4 Tilleggsargumenter fra søker Rådmannens forslag til vedtak Tana kommune gir ikke tillatelse til fradeling som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommuneplanens arealdel jf. plan- og bygningsloven 1-6. Begrunnelse I henhold til kommuneplanens arealdel tillater kommunen i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva. Det er ikke hensiktsmessig å dele fradele boligtomt på en landbrukseiendom. Boligtomt på landbrukseiendom vil på sikt lett kunne føre til konflikter mellom boligeier og landbruksvirksomheten med hensyn til støy, lukt, støv osv. Side 4 av 4

22 Videre er det gjort en landbruksfaglig vurdering etter jordloven som har vist at det ikke er hensiktsmessig å tillate fradelingen. Saksopplysninger Saken gjelder søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune. Hjemmelshaver er Marit Smuk Solbakk, og kjøper/ fester er Mai Synnøve Trosten og Ande N. Utsi. Formålet med fradelingen er areal til boligformål. Omsøkte fradeling er på ca. 8,3 dekar. Store deler av eiendommen består av fulldyrka jord. Hiltågurra 11/15 R 1 1«..0 tt Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det tillates bygging eller fradeling dersom det skjer i tilknytning til stedbunden næring. Kommuneplanens arealdel har en bestemmelse om at det ikke kan settes i verk tiltak i 100 metersbeltet langs de verna vassdragene før det aktuelle området inngår i en reguleringsplan. I retningslinjene for saksbehandlingen er det presisert at: «Kommunen vil (...) vceresvcert restriktiv med å gi tillatelser til tiltak i vassdragsbelter generelt, og i de verna vassdragene spesielt. Når det gjelder Tanavassdraget, regnes vassdragsbeltet som partiene mellom elva og hovedveinettet (E6, RV 98, RV 890 og RV 895).» Søker har i brev datert til angitt følgende tilleggsopplysninger: Vårt ønske om å etablere oss i Hillagurra har først ogfremst sammenheng med nceringstilknytningen tilfamiliens nceringsgrunnlag reindrift og dertil familie bedriften Davvi Siida AS som Ande Niillas er medeier i, som er etablert for å øke merverdien av reindriften gjennom turisme og videreforedling av reinkjøtt (...). Side 5 av 5

23 LNF- områder i kommuneplanens arealdel er ikke konsekvensutredet. Søknaden har derfor vært sendt på høring. Følgende er bemerket under høringen: Sametinget minner om aktsomhetsplikten jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven). Ut over dette hadde de ingen merknader til saken. Statens vegvesengjør oppmerksom på at byggegrensen langs riks- og fylkesveger er 50 meter målt fra midtlinjen av E6. Videre uttaler de at dersom det planlegges å bygge nærmere enn 50 meter må det søkes dispensasjon for bygging innenfor byggegrensen. Fylkesmannen i Finnmark fraråder at det gis samtykke til deling av eiendommen med bakgrunn i at sammenhengende jordbruksareal ikke bør brytes med boligbebyggelse. Videre bemerker fylkesmannen at et fremtidig salg av eiendommen til noen uten tilknytning til området eller landbruk kan føre til konflikter mellom huseier og landbruksvirksomhet (støy, lukt, støv osv.). Fylkesmannen uttaler videre at en fradeling i dette tilfellet vil kunne ha negativ påvirkning på Tanavassdraget. Det omsøkte arealet er også vurdert etter Naturmangfoldloven. Kunnskapsgrunnlaget, jf. Natunnangfoldloven (NML) 8, er basert på informasjon hentet fra fylkesatlas for Finnmark (Nordatlas), Miljødirektoratets naturbasekart og artskart i Artsdatabanken. Det er ikke påvist prioriterte arter, rødlistearter eller spesielt verdifulle naturtyper på omsøkte areal. Arealene vest for omsøkte parsell høstes for jordbruksformål. Boligbebyggelsen som er etablert i området øst for omsøkt parsell inngår ikke i driftsenheter i jordbruket. Området bebos i hovedsak av reindiftsfamilier og arealene øst for omsøkte parsell høstes for reindriftsformål. Søkerne har familie- og yrkestilknytning til reindriften men har ikke siidaandel. Søknaden er innstilt for avslag ved saksbehandlingen etter jordloven. Det ble i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsellen (Journalnr. 2004/ ). Det ble etter det ikke foretatt oppmåling og ikke realisert byggetiltak. Etter det er det reetablert et gårdsbruk i Hillagurra og etterspørselen etter produksjonsarealer er påtagende. De tilstøtende landbruksarealene på begge sider er etter det reetablert for forproduksjon. Vurdering Den omsøkte delingen kan ikke begrunnes innenfor reglen om stedbunden næring fordi den omhandler bolig. Dersom det fra før var en bolig på parsellen og søknaden gjaldt oppføring av driftsbygning for reinclriften så ville søknaden kunne tillates innvilget. Begrepet «stedbunden næring» er knyttet til bygninger og / eller anlegg som det av hensyn til driften av primærnæringen er nødvendig å plassere på stedet. Administrasjonen anser det ikke nødvendig å plassere bolig på omsøkte areal for å utøve reindrift. I dialog med søker har administrasjonen anbefalt å vurdere å søke om fradeling av boligtomt på samme eiendom (gbnr 11/15) nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Der er det tidligere tillatt fradelt boligtomt. En søknad der vil heller ikke være i strid med jordbruksbruksinteressene. En fradeling som omsøkt vil erfaringsmessig, dersom jordbruksvirksomheten i området blir mer intensiv, lett kunne føre til konflikter mellom formålene bolig og landbruksvirksomhet. Side 6 av 6

24 Kommunen er i sin vurdering også bundet av kommuneplanens arealdel der det fremgår at: «Kommunen tillater i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva.» Kunnskapsgrunnlaget for vurdering av området etter Naturmangfoldloven er rimelig godt, selv om det ikke er utført naturtypekartlegging på det konkrete arealet. Store deler av det er tidligere dyrket mark. Fradeling som omsøkt med etterfølgende utbygging, vil ikke påvirke økosystemet arealet er en del av, jf. NML 10. Side 7 av 7

25 May-Synnøve Trosten og Ande Niillas Utsi Hillagurra 9845 DEATNU Deanu gielda 9845 DEATNU SØKNADOM FRADELINGAV TOMT Viser til vår søknad om fradeling av tomt gnr 11 bnr 15 som vi er kjent med bringes frem for formannskapet På bakgrunn av uttalelse fra Fylkesmannen i Finnmark Deres ref 2014/4775, hvor de går imot denne fradelingen, finner vi det riktig å bringe frem argumenter for det som fremkommer i brevet, slik at formannskapet vil legge til grunn også de argumenter vi mener skal legges særlig vekt på ved behandlingen av søknaden. Fylkesmannen viser til at vår søknad vil bryte et sammenhengende belte av jorbruksareal som på over 3 km fra Gieddejohka til Martejohka, noe som ikke vi finner riktig. Arealet vi søker tomt av ligger mellom boligene til Aslaksen og Smuk, og det er under 1 km mellom disse boligene, så dette kan ikke medføre riktighet etter vår forståelse. Vårt ønske om å etablere oss i Hillagurra har først og fremst sammenheng med næringstilknytningen til familien næringsgrunnlag reindrift og dertil familie bedriften Davvi Siida AS som Ande Niillas er medeier i, som er etablert for å øke merverdien av reindriften gjennom turisme og videreforedling av reinkjøtt, noen som vil forsterke Fylkesmannens punkt hva gjelder når tillatelse for ny boligbygging uten kommunesentre bør tillates, og da er særlig nevnt lokalt næringsliv. Reindriften er en viktig næringsgrunnlag i vår kommune, og familiens bosetting i Hillagurra har gjennom flere generasjoner nettopp vært på grunn av reindriftens næringsutøvelse. Boligene er naturlig plassert i forhold til vårt vinterbeiteområde, og om kommunen ikke tar dette i betrakting i behandling av søknaden, er det naturlig for oss å spørre om hvor er det da mest naturlig å tenke at reindriftens boligbehov bør plasseres? Sett i forhold til Fylkesmannens vurdering hva gjelder når tillatelse for boligbygging bør gies jfr pkt vedr ivaretakelse av jordverninteresser, og ikke medføre driftsulemper eller begrensinger for landbruket. Et avslag for denne søknaden vil etter vårt syn medføre både driftsulemper og begrensinger for vår næringsvirksomhet, iogmed at vi vil etablere oss så nært som mulig familiens infrastruktur som er bygd omkring reindriften. Dette viste daværende Landbruksnemda i 1989 særlig hensyn til da de behandlet søknaden om fradeling til boligtomt til Ande Niillas sine foreldre, da de vedtok fradeling av boligtomt, med den vurderingen at arealet allerede er så liten at dyrking og bruk av denne er lite

26 sannsynlig. Arealet har heller ikke vært i drift på lenge. Landbruksnemda forstå også viktigheten med opprettholdelse av reindriftsmiljøet, og vanskeligheten for å plassere reineiere i boligfelt knyttet næringsutøvelsen. Omsøkte areal har heller ikke vært i drift de siste 40 årene slik vi kjenner til det. At Marit Smuk ønsker å fradele tomt til oss er en stor glede at hun på denne måten vil dele eiendommen som har vært i vår families besittelse gjennom lang tid, tidligere eier var Anders P. Guttorm som var Marit sin bestefar, og Ande Niillas sin oldefar. En fradeling i dag vil gi muligheten for 5 generasjon å vokse opp i familie området, med nær tilknytning til familiens reindriftsutøvelse. Håper formannskapet legger de samme vurderinger til grunn, og finner det riktig å gi tillatelse til fradeling av omsøkte areal. Håper på positiv behandling. Med hilsen May-Synnøve Trosten og Ande Niillas Utsi Vedlegg: kopi av møtebok Landbruksnemda

27 DL C16 FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMARKKU FYLKKAMANNI Deanu gieldaffana kommune Rådhusveien Tana Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato Sak 2014/ Ark Saksbehandler/direkte telefon: Harriet Reiestad Klage på vedtak om deling av eiendommen 2025/11/15 i Tana kommune Vi viser til melding om vedtak av 3. juni 2016, hvor det gis tillatelse til fradeling av eiendommen gnr. 11 bnr. 15 i Tana kommune. Fylkesmannen mottok kommunens vedtak samme dag. Fylkesmannen klager herved på vedtaket om fradeling av eiendommen. Sakens bakgrunn I søknaden datert 21. januar 2016 søker May-Synnøve Trosten og Ande N. Utsi på vegne av hjemmelshaver Marit Smuk Solbakk om fradeling av boligtomt fra eiendommen gnr. 11 bnr. 15. Det søkes fradelt en tomt på 8298 m2 (8,3 dekar) i vestenden av eiendommen, mellom Tanaelva og E6. Kommunen har i oversendelsesbrevet ikke forhåndsvurdert søknaden, kun opplyst om plangrunnlag og gjengitt opplysninger fra søknaden. I vår høringsuttalelse av 3. mars 2016 gikk vi imot at det gis tillatelse til fradeling som omsøkt. Slik fradelingen er søkt, vil den splitte opp et sammenhengende jordbruksområde også utenfor eiendommens arealer. Vi skriver i høringsuttalelsen også at boligeiendommer tett inntil jordbruksarealer som er i aktiv drift, er en kjent kilde til nabokonflikter i Norge. Det er som oftest knyttet til støv, støy og lukt fra normal jordbruksvirksomhet. Rådmannen i Tana kommune skriver i sin utredning at "En fradeling som omsøkt vil erfaringsmessig, dersom jordbruksvirksomheten i området blir mer intensiv, lett kunne føre til konflikter mellom formålene bolig og landbruksvirksomhet." Rådmannen ved administrasjonen har og vært i dialog med søker og anbefalt en alternativ fradeling, nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Plassering der ville ikke vært i konflikt med jordbruksinteressene. Rådmannen har ikke vurdert om vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt i sin saksutredning, men innstiller på avslag med hjemmel i kommuneplanens arealdel, jf. plan- og bygningsloven 1-6. Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Statens hus fmfipostmottak@fylkesmannen.no tauw.fylkesmannen.no/finnmark 9815 VADSØ

28 Side 2 av 2 Fylkesmannen mottar melding om vedtak i saken den 3. juni Formannskapets vedtak: Vedtak-11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling Viser til deres søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra til boligformål. Søknaden ble behandlet i Formannskapsmøte, saksnr. 24/2016, den hvor det ble fattet følgende: Vedtak: Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen eiendommen. bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på Formannskapet har ikke i sitt vedtak begrunnet sin avgjørelse. Det er heller ikke vurdert om vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Vi viser også til det nyeste jordvernbrevet fra Regjeringen, datert 8. mars 2016, hvor det står at Stortinget har fastsatt et mål om at den årlige omdisponeringen av dyrka jord må være under 4000 dekar. Målet skal nås gradvis innen Det presiseres i samme brev at kommunen har et ansvar for å følge opp dette Stortingsvedtaket i sitt arbeid etter plan- og bygningsloven. Det settes krav til gode kommunale planer og kvalitet i arbeidet med saker etter plan- og bygningsloven og jordloven. Fylkesmannens ansvar er å formidle statlige interesser og påse at kommunen følger gjeldende politikk og lovverk. Fylkesmannens vurdering Fylkesmannen viser til at vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 for innvilgelse av dispensasjon ikke er oppfylt i kommunens vedtak. Kommunen synes heller ikke å ha vurdert vilkårene i bestemmelsen. Fyikesmannen viser i den forbindelse til Sivilombudsmannens sak 2011/2812 der ombudsmannen uttalte at et grunnleggende krav til begrunnelse for et vedtak om dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 er at det fremgår at hvert av lovens kumulative vilkår er vurdert og hvilke konklusjoner vurderingene munnet ut i. Med hilsen Margareth W. Sundfør Harriet Reiestad fungerende fylkesmiljøvernsjef rådgiver

29 \)f -ble6a May-Synnøve Trosten og Ande Niillas Utsi Hillagurra 9845 DEATNU Deanu gielda 9845 DEATNU SØKNADOM FRADELINGAV TOMT NY BEHANDLING Viser til vår søknad om fradeling av tomt gnr 11 bnr 15 som vi er kjent med bringes frem for ny behandling i kommunen, på bakgrunn av klage fra Fylkesmannen i Finnmark Deres ref 2014/4775 pr For oss er dette svært beklagelig da vi opplevde Formannskapets behandling av vår søknad om ønske og vilje og ikke minst forståelse for vårt ønske om å etablere oss i området vår familie har reindriftsnæringstilknytning, en næring som vi er idag allerede registrert som selvstendig næringsdrivende med reindrift som næringsgrunnlag, og vi vil satse på dette som vår fremtidige næring. Formannskapet gjorde sine vurderinger at arealet har ikke vært brukt til landbruksformål på 40 år, og vår viten er at området var i den tid Ande Niillas sin oldefar eide området til bruk som beite for hest, noe som ble avviklet på begynnelsen av 1960 årene. Siden da har det ikke vært høstet noe fra dette jordstykket til landbruksformål. Planutvalaget gjennom sin helhetig vurdering så ikke at fradeling vil utgjøre vesentlige ulemper for jorbruket i omdrådet. Fylkesmannen påklager at Formannskapet har ikke i sitt vedtak begrunnet sin avgjørelse, og det er heller ikke vurdert om vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Kan kommunen overfor Fylkesmannen begrunne vedtaket som Dispensasjonsvedtaket omhandler, med særlig argument om fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, med begrunnelse om arealet som omsøkt ikke har vært i bruk på over 50 år, og nu vil komme særlig reindriften til gode, som også er en viktig primærnæring i kommunen. Landbruket vil ikke være lidende. Vi har ikke rukket på den korte tiden vi har hatt til rådighet å sjekke om det ikke foreligger en mulighet å vurdere LNF området også med henblikk på reindriftsnærings behov for arealer til å etablere seg innenfor dette området. Vi ble dessverre ikke informert om klagen fra Fylkesmannen før fristen var utgått, og ha rikke hatt en uke å jobbe med saken, og har iløpet av den korte tiden vi har hatt til rådighet å spørre om råd, da vi har blitt møtt med ferieavviklinger m.m av de som vi søkte om råd hos. Derfor denne henstilling til Dere ved videre behandling, og ønske om at kommunen gjennom

30 lovvurdering legger reindriftsnæringens behov for areal til husbygging og næringens behov for areal knyttet til næringsvirksomheten, alt fra plass til inngjerdring av årskalver, redskapshus/garasje i likhet med landbrukets arealer, og finner frem de nødvendig argumenter at saken kan få positiv utfall for oss. Fylkesmannen har også lagt til grunn den anbefaling rådmannen ved administrasjonen har vært i dialog med ved å anbefale fradeling, nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Plasseringen der i dette området sør for foreldrene til Ande Niillas er ikke særlig godt egnet til boligformål pga mangel av vanntilgang, og alltid plage med overvann om våren. Dette er for foreldrene til Ande Niillas forebygget gjennom grøfting rundt tomta, men dette vil ikke etter anbefaling fra kyndige fungere for området rådmannen peker på som alternativ tomt. Fylkesmannens klage er begrunnet med jordvern, og vi ber kommunen særlig vektlegge reindriftsmessige behov i saken, og gjøre vurderinger om det ikke gjennom reindriftsnæringens interesser skal foreligger særlige grunner til at man kan gjøre dispensjasjonsvedtak fra de forelagte bestemmelser som legges som argument for avslag. I Reindriftslovens 21.Rett til husvære, buer o.l. En reindriftsutøver har adgang til mot vederlag å få utvist tomt til bolig dersom reindriftsutøveren ikke på annen måte kan skaffe seg bolig som er nødvendig av hensyn til en rasjonell utøvelse av reindriften. Kan ikke partene bli enige om at forutsetningene for å kreve utvisning av tomt er til stede, eller om stedsvalg, størrelse og avgrensing, vilkår og vederlag, avgjøres dette av jordskifteretten. I vårt tilfelle ligger begrepet rasjonell utøvelse nettopp det å kunne etablere oss nært tilgang til vinterområde, tilgang til etablert infrastruktur knyttet til familie bedriften Davvi Siida, og reindriften. Lovom planleggingog byggesaksbehandling(plan- og bygningsloven) 11-7.Arealformål i kommuneplanens arealdel 5. Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift. Underformål: a) areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag, Reindrift behandles gjennom plan og bygningsloven i likhet med landbruks-, natur- og friluftsformål. Kan man fra kommunens side vektlegge dette, og fremme dette som argument til Fylkesmannen? Sett i forhold til Fyikesmannens vurdering hva gjelder når tillatelse for boligbygging bør gies jfr pkt vedr ivaretakelse av jordverninteresser, og ikke medføre driftsulemper eller begrensinger for landbruket.

31 Kan man se også den andre veien, hvilke driftulemper vil det bli for vår næring om vi må sentraliseres, og måtte etablere oss i etablert boligfelt? Dette vil nok være utfordrende for de som bor der, mht til vår infrastruktur knyttet til næring, en rekke kjøretøy og utstyr som skal finne plass m.m. Ofte egen inngjerding for årskalver. Vår søknad er ikke kun søknad om boligtomt men søknad om areal for fremtidig tilrettelegging for den næringen vi er etablert med allerede idag. Håper formannskapet legger de samme vurderinger til grunn som ved første gangs behandling, og i tillegg finner nødvendig argumenter for å få Fylkesmannen til å omgjøre sin klage, og finner det riktig å gi tillatelse til fradeling av omsøkte areal. Til sist vil vi spørre om kommunen kan be om likebehandling for tilsvarende sak, som vi er kjent med da Marit Tapio Guttorm og Stig Rune Smuk fikk innvilget sin søknad, som er tilsvarende lik vår sak. Vi har lagt Forvaltningsloven til grunn for å stille dette spørsmålet. Håper på positiv behandling. Med hilsen May-Synnøve Trosten og Ånde Niillas Utsi

32 k,icoifc\ 0 1FDeanu gielda - Tana kommune Arkiv: 11/15 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: UlrikkeRyenHaakonsen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Behandling av klage på vedtak om deling av eiendommen 11/15 i Hillagurra Vedlegg 1 Klage på vedtak om deling av eiendommen 2025/11/15 i Tana kommune 2 Vedtak-11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling 3 Klage - avslag på tomt Rådmannens forslag til vedtak Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i foi nannskapsmøte den Det innvilges fradeling til boligfonnål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Begnmnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gjelder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-meters belte for vern av vassdraget.

33 Saksopplysninger Saken gjelder klage på formannskapets vedtak i sak 24/2016 vedrørende fradeling av gbnr. 11/15 i Hillagurra. Følgende saksopplysninger ble fremlagt til møtet i formannskapet den : Saken gjelder søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune. Hjemmelshaver er Marit Smuk Solbakk, og kjøper/ fester er Mai Synnøve Trosten og Ånde N. Utsi. Formålet med fradelingen er areal til boligformål. Omsøkte fradeling er på ca. 8,3 dekar. Store deler av eiendommen består av fulldyrka jord. R44ileanl 1~ sondinwa.11ar... iblwlbeffwva, uww., Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det tillates bygging eller fradeling dersom det skjer i tilknytning til stedbunden næring. Kommuneplanens arealdel har en bestemmelse om at det ikke kan settes i verk tiltak i 100 metersbeltet langs de verna vassdragene før det aktuelle området inngår i en reguleringsplan. I retningslinjene for saksbehandlingen er det presisert at: «Kommunen vil (...) være svært restriktiv med å gi tillatelser til tiltak i vassdragsbelter generelt, og i de verna vassdragene spesielt. Når det gjelder Tanavassdraget, regnes vassdragsbeltet som partiene mellom elva og hovedveinettet (E6, RV 98, RV 890 og RV 895).» Søker har i brev datert til angitt følgende tilleggsopplysninger: Vårt ønske om å etablere oss i Hillagurra har først ogfremst sammenheng med

34 nceringstilknytningen tilfamiliens nceringsgrunnlag reindrifi og dertil familie bedriften Davvi SiiclaAS som Ande Niillas er medeier i, som er etablert for å øke merverdien av reindriften gjennom turisme og videreforedling av reinkjøtt (..). LNF- områder i kommuneplanens arealdel er ikke konsekvensutredet. Søknaden har derfor vært sendt på høring. Følgende er bemerket under høringen: Sametingetminner om aktsomhetsplikten jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven). Ut over dette hadde de ingen merknader til saken. Statensvegvesengjør oppmerksom på at byggegrensen langs riks- og fylkesveger er 50 meter målt fra midtlinjen av E6. Videre uttaler de at dersom det planlegges å bygge nærmere enn 50 meter må det søkes dispensasjon for bygging innenfor byggegrensen. Fylkesmanneni Finnmark fraråder at det gis samtykke til deling av eiendommen med bakgrunn i at sammenhengende jordbruksareal ikke bør brytes med boligbebyggelse. Videre bemerker fylkesmannen at et fremtidig salg av eiendommen til noen uten tilknytning til området eller landbruk kan føre til konflikter mellom huseier og landbruksvirksomhet (støy, lukt, støv osv.). Fylkesmannen uttaler videre at en fradeling i dette tilfellet vil kunne ha negativ påvirkning på Tanavassdraget. Det omsøkte arealet er også vurdert etter Naturmangfoldloven. Kunnskapsgrunnlaget, jf. Naturmangfoldloven (NML) 8, er basert på informasjon hentet fra fylkesatlas for Finnmark (Nordatlas), Miljødirektoratets naturbasekart og artskart i Artsdatabanken. Det er ikke påvist prioriterte arter, rødlistearter eller spesielt verdifulle naturtyper på omsøkte areal. Arealene vest for omsøkte parsell høstes for jordbruksformål. Boligbebyggelsen som er etablert i området øst for omsøkt parsell inngår ikke i driftsenheter i jordbruket. Området bebos i hovedsak av reindiftsfamilier og arealene øst for omsøkte parsell høstes for reindriftsformål. Søkerne har familie- og yrkestilknytning til reindriften men har ikke siidaandel. Søknaden er innstilt for avslag ved saksbehandlingen etter jordloven. Det ble i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsellen (Journalnr. 2004/ ). Det ble etter det ikke foretatt oppmåling og ikke realisert byggetiltak. Etter det er det reetablert et gårdsbruk i Hillagurra og etterspørselen etter produksjonsarealer er påtagende. De tilstøtende landbruksarealene på begge sider er etter det reetablert for fotproduksjon.» I saksfremlegget ble det gjort følgende vurderinger: Den omsøkte delingen kan ikke begrunnes innenfor reglen om stedbunden næring fordi den omhandler bolig. Dersom det fra før var en bolig på parsellen og søknaden gjaldt oppføring av driftsbygning for reindriften så ville søknaden kunne tillates innvilget. Begrepet «stedbunden næring» er knyttet til bygninger og / eller anlegg som det av

35 hensyn til driften av primærnæringen er nødvendig å plassere på stedet. Administrasjonen anser det ikke nødvendig å plassere bolig på omsøkte areal for å utøve reindrift. I dialog med søker har administrasjonen anbefalt å vurdere å søke om fradeling av boligtomt på samme eiendom (gbnr 11/15) nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Der er det tidligere tillatt fradelt boligtomt. En søknad der vil heller ikke være i strid med jordbruksbruksinteressene. En fradeling som omsøkt vil erfaringsmessig, dersom jordbruksvirksomheten i området blir mer intensiv, lett kunne føre til konflikter mellom formålene bolig og landbruksvirksombet. Kommunen er i sin vurdering også bundet av kommuneplanens arealdel der det fremgår at: «Kommunen tillater i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E61riksveiene og Tanaelva». Kunnskapsgrunnlaget for vurdering av området etter Naturmangfoldloven er rimelig godt, selv om det ikke er utført naturtypekartlegging på det konkrete arealet. Store deler av det er tidligere dyrket mark. Fradeling som omsøkt med etterfølgende utbygging, vil ikke påvirke økosystemet arealet er en del av, jf. NML 10». Rådmannens forslag til vedtak var folgende: «Tana kommune gir ikke tillatelse til fradeling som omsøkt. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommuneplanens arealdeljf. plan- og bygningsloven 1-6». Begrunnelse I henhold til kommuneplanens arealdel tillater kommunen i utgangspunktet ikke bygging eller fradeling i 100 metersbeltet langs vassdrag. I praksis vil dette i de fleste tilfeller innebære at det ikke tillates tiltak mellom E6/ riksveiene og Tanaelva. Det er ikke hensiktsmessig å dele fradele boligtomt på en landbrukseiendom. Boligtomt på landbrukseiendom vil på sikt lett kunne føre til konflikter mellom boligeier og landbruksvirksomheten med hensyn til støy, lukt, støv osv. Videre er det gjort en landbruksfaglig vurdering etter jordloven som har vist at det ikke er hensiktsmessig å tillate fradelingen.» Formannskapet vedtok følgende i møte : «1. Det innvitges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen».

36 Kommunen har senere mottatt klage fra Fylkesmannen i Finnmark i brev datert hvor Fylkesmannen ber kommunen omgjøre sitt vedtak. Klagen er mottatt rettidig. Anførslene i klagen gjengis nedenfor i forbindelse med vurderingene. Søker ble underrettet om den innkomne klagen i brev av og ble gitt anledning til å komme med merknader. Merknader ble innsendt Fylkesmannen gikk også imot en innvilgelse av søknaden i sin høringsuttalelse av 3. mars 2016 ved forrige behandling. Fylkesmannen skrev da at oppsplitting av sammenhengende jordbruksarealer ikke er ønskelig, i tillegg til av boligeiendommer tett inntil jordbruksarealer er en kjent kilde til nabokonflikter i Norge (mht til støv, støy og lukt). Vurdering F lkesmannen i Finnmark anfører føl ende i kla en: Rådmannen har ikke vurdert om vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt i sin saksutredning, men innstiller på avslag med hjemmel i kommuneplanens arealdel, jf. pb Formannskapet sitt vedtak av innstiller til en innvilgelse av søknaden. Formannskapet har ikke begrunnet sin avgjørelse, og heller ikke vurdert om vilkårene i pb er oppfylt. Fylkesmannen viser også til det nyeste jordvernbrevet fra Regjeringen, datert 8. mars 2016, hvor det står at Stortinget har fastsatt et mål om at den årlige omdisponeringen av dyrka jord må være under 4000 dekar. Målet skal nås gradvis innen Det presiseres i samme brev at kommunen har et ansvar for å følge opp dette. Det settes krav til gode kommunale planer og kvalitet i arbeidet med saker etter plan- og bygningsloven og jordloven. Søker anfører føl ende i sine merknader til kla en Vår familie har reindriftsnæringstilknytning, en næring hvor vi per i dag allerede er registrert som selvstendig næringsdrivende med reindrift som næringsgrunnlag, og vi vil satse på dette som vår fremtidige næring. Formannskapet gjorde sine vurderinger at arealet har ikke vært brukt til landbruksformål på 40 år, og vår viten er at området var i den tid Ande Niillas sin oldefar eide området til bruk som beite for hest, noe som ble avviklet på begynnelsen av 1960 årene. Siden da har det ikke vært høstet noe fra dette jordstykket til landbruksformål. Planutvalget gjennom sin helhetlig vurdering så ikke at fradeling vil utgjøre vesentlige ulemper for jordbruket i området. Fylkesmannen har også lagt til grunn den anbefaling rådmannen ved administrasjonen har vært i dialog med ved å anbefale fradeling, nord og øst for det omsøkte, nord for E6. Plasseringen der i dette området sør for foreldrene til Ande Niillas er ikke særlig godt egnet til boligformål pga mangel av vanntilgang, og alltid plage med overvann om våren. Dette er for foreldrene til Ande Niillas forebygget gjennom grøfting rundt tomta, men dette vil ikke etter anbefaling fra kyndige fungere for området rådmannen peker på som alternativ tomt.

37 Fylkesmannens klage er begrunnet med jordvern, og vi ber kommunen særlig vektlegge reindriftsmessige behov i saken, og gjøre vurderinger om det ikke gjennom reindriftsnæringens interesser skal foreligger særlige grunner til at man kan gjøre dispensasjonsvedtak fra de forelagte bestemmelser som legges som argument for avslag. Søker henviser videre til Reindriftslovens 21. Rett til husvære, buer 0.1. En reindriftsutøver har adgang til mot vederlag åfå utvist tomt til bolig dersom reindriftsutøveren ikke på annen måte kan skaffe seg bolig som er nødvendig av hensyn til en rasjonell utøvelse av reindriften. Kan ikke partene bli enige om atforutsetningene for å kreve utvisning av tomt er til stede, eller om stedsvalg, størrelse og avgrensing, vilkår og vederlag, avgjøres delte avjordslafieretten. I vårt tilfelle ligger begrepet rasjonell utøvelse nettopp det å kunne etablere oss nært tilgang til vinterområde, tilgang til etablert infrastruktur knyttet til familie bedriften Davvi Siida, og reindriften. (utdrag fra søkers brev datert ) Rådmannen bemerker følgende: Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det ikke tillates bygging eller fradeling dersom det ikke skjer i tilknytning til stedbunden næring. Søker har i brev datert til angitt følgende tilleggsopplysninger: Vårtønske om å etablere oss i Hillagurra harførst ogfremst sammenheng med næringstilknytningen tilfamiliens næringsgrunnlag reindrift og dertilfamilie bedriften Davvi Siida AS som Ande Niillas er medeier i, som er etablertfor å øke merverdien av reindriften gjennom turisme og videreforedling av reinkjøtt (...). Rådmannen har tidligere vurdert søkers tilleggsopplysninger ditt hen at delingen ikke kan begrunnes innenfor regelen om stedbunden næring fordi den omhandler bolig. Dersom det fra før var en bolig på parsellen og søknaden gjaldt oppføring av driftsbygning for reindriften så ville søknaden kunne tillates innvilget. Begrepet «stedbunden næring» er knyttet til bygninger og / eller anlegg som det av hensyn til driften av primærnæringen er nødvendig å plassere på stedet. Søknaden vil som Fylkesmannen anfører derfor være avhengig av en dispensasjon etter plan- og bygningslovens I loven fremgår det at Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsendet dispenseresfra, eller hensynene i lovensformålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt.i tillegg måfordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseresfra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjonfra loven ogforskrifter til loven skal det legges særlig vektpå dispensasjonens konsekvenserfor helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjonfra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispenserefra planer, lovens bestemmelser om planer ogforbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknadenjf pbl 19-2.

38 Søknaden har tidligere blitt behandlet etterjordloven. Administrasjonen anbefalte avslag på søknaden med hjemmel i Lov omjord (jordloven) 9. Begrunnelsen for vedtaket var som følger: Tiltaket vilføre til omdisponering av dyrkbarjord. Ved deling av eiendommen til boligformål vil det ikke være mulig å tilbakeføre arealet til landbruk. Selv om samfunnsinteresse talerfor omdisponering med tankepå bosetting, vil dette være uheldigfor de arealene som dyrkes rundt omsøkt deling. Etablering av boligtomt er til hinderfor at arealene ifremtiden kan slås sammen og drives i ett med tankepåfremtidig generasjoners behovfor landbruksarealer.driften på landbruksarealene vil gi miljømessig ulempefor eiere av boligen, samt en driftsmessig ulempefor de som driver med landbruket i området. Det gis ikke tillatelse til omdisponering av landbruksjord. Ved en dispensasjon i dette tilfellet måtte bestemmelsene det dispenseres fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse bli vesentlig tilsidesatt. I PBL 1-1 står det følgende: «Loven skal fremme bærekraftig utvikling til bestefor den enkelte, samfunnet ogframtidige generasjoner». Området er avsatt til LNF- formål, og de generelle hensyn bak formålsbestemmelsen er å fremme og legge til rette for landbruksproduksjon. Tiltaket vil føre til omdisponering av dyrkbarjord, som i liten grad er ønskelig i et slikt omfang. Kommunen skal ikke gi dispensasjon for et tiltak der tiltaket medfører en vesentlig tilsidesettelse av de hensyn som kommuneplanens arealdel skal ivareta. Formannskapet vedtok den en tillatelse til fradeling etter jordloven. Dette vedtaket er ikke påklaget av Fylkesmannen. Søker opplyser i sitt brev datert at familien er registrert som selvstendig næringsdrivende, og at reindrifta er deres primære næringsgrunnlag. Til tross for at søker ikke har siidaandel har de sterk tilknytning til reindrifta. Søkes opplyser om at de ønsker å etablere seg i nærheten av vinterbeiteområde for rein, og i nærheten av sin familie for å kunne ta del i familiebedriften Davvi Siida. Søker har videre referert til Reindriftslovens 21- rett til husvære, buer o.l. Kommunen har vært i dialog med søker om alternativ tomt, og er positivt innstilt til at søker skal ra bosette seg i område. Omsøkte tomt ansees som lite egnet, og vil stride mot kommuneplanens arealdel. På den annen side har ikke omsøkte tomt blitt benyttet til landbruk på om lag 40 år, med bakgrunn i kvaliteten på jordstykket. En fradeling vil ikke nødvendigvis føre til konsekvenser for nåværende landbruk, men vil beslaglegges for en eventuell framtidig landbruksdrift. Helse mil.ø sikkerhet o til.en eli het Rådmannen kan ved hjelp av NVE sine kartløsninger ikke se at omsøkte område ligger innenfor fare- eller risikoområder for flom, skred, steinsprang eller kvikkleire. Det er ikke påvist prioriterte arter, rødlistearter eller spesielt verdifulle naturtyper på omsøkte areal jf. naturmangfoldloven (NML) 8. Rådmannen mener kunnskapsgrunnlaget er godt og at det derfor ikke er nødvendig å legge NML 9 føre-var-prinsippet til grunn. Rådmannen konkluderer med at naturmangfoldloven ikke er til hinder for en tillatelse til fradeling i dette tilfellet. Når det gjelder tilgjengelighet så har søker vedlagt dokumentasjon på avkjørselstillatelse, rådmannen mener i denne saken at det likevel er en uheldig plassering av boligtomt. Med bakgrunn i søkers argumenter om å etablere seg i Hillagurra på grunn av tilknytning til reindrifta, mener kommunen det vil være mer hensiktsmessig med etablering av

39 boligtomt på motsatt av E6. Her vil søker kunne ha en tryggere adkomst med nyttekjøretøy for adkomst til sitt reinbeitedistrikt. Dersom formannskapet opprettholder sitt vedtak av vil klagen videresendes til Fylkesmannen i Finnmark for behandling. Med bakgrunn i klagen fra Fylkesmannen i Finnmark fremlegger rådmannen følgende alternativ til vedtak: Tana kommune omgjør sitt vedtak av , saksnr. 24/2016 og avslår søknad om dispensasjon for fradeling av boligtomt i Hillagurra på gbnr. 11/15. Begrunnelse: Den omsøkte fradelingen ligger i et område som i kommuneplanens arealdel er avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF - område) der det ikke tillates bygging eller fradeling dersom det ikke skjer i tilknytning til stedbunden næring. Fradeling til boligformål vil føre til omdisponering av dyrbar jord, i tillegg vil fradeling i 100- meters belte til Tanavassdraget virke privatiserende og være negativt for eksisterende brukere av området, natur- og friluftslivsinteressene. Kommunen finner ingen særlige grunner etter plan- og bygningslovens 19-2 som kan gi grunnlag for å innvilge søknad om dispensasjon.

40 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen May Synnøve Trosten Deanugeaidnu TANA Melding om vedtak Deresref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 UlrikkeRyenHaakonsen,tlf : Klagebehandling- svar på søknad av fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra Viser til deres søknad om deling av grunneiendom gbnr. 11/15 som ble påklaget av fylkesmannen i Firmmark.Klagen ble behandlet i Formannskapet som sak 69/2016 og det ble fattet følgende Vedtak Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i formannskapsmøte den Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Begrunnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gielder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-metersbelte for vem av vassdraget. Formannskapet vil beklage at fylkesmannen overprøver saker som vil bidra til å sikre bosetting i distriktene og svekke drifta og fremtidige muligheter for generasjonsskifte i av en av våre viktige primærnæringer reindrifta. Formannskapets vedtak 2.juni 2016 er i tråd med kommunens arealplan som åpner for å gi dispensasjon for slik boligbygging. Konsekvenser for vassdragsbeltet ved Tanaelva vil være svært små. Det dreier seg også om svært få tilfeller hvor det søkes om dispensasjon for boligformål fra arealplanen. Postadresse: Besoksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post:postrnottak@tana.kommune.no

41 Omsøkte areal er i praksis ikke noe fulldyrketjord, men har vært brukt tidligere som kulturbeite for mer enn 40 år siden til blant annet hest. Siden har det ikke vært bruk noe av de 8,3 dekar. Omsøkte areal er ikke benyttet til kulturbeite på nærmere 50 år. Søkerne har sterk tilknytning til familiens reindriftsvirksomhet og tiltaket kan defineres at det skjer i «tilknytningtil stedbunden næring». Søkerne er medeiere i familiens bedrift Davvi Siida AS. Søker har vedlagt dokumentasjon på avkjørselstillatelse. Videre ble det i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsell(journalnummer 2004/001603). Dette arealet er ikke attraktivt og er å anse som uegnet til jordbruksformål i og med at arealet er så lite. Tana kommune er landets 5 største kommune i landareal i Norge med en svært desentralisert bosetting og er tynt befolket pr kvadratmeter. I bygder som Hillagurra hvor det allerede eksisterer en rekke boliger, må det kunne føres opp boliger etter en individuell vurdering, selv om det ikke finnes en egen reguleringsplan for bygda. Det er vel derfor man har et forrnannskap/planutvalgsom skal kunne vurdere fordeler og ulemper. Formannskapet som har god lokalkunnskap om området, har enstemmig etter en grundig diskusjon gått inn for å gi tillatelse. Hvis fylkesmannen står på sin klage så innebærer det at unge familier som ønsker å bygge og bo distriktstana ikke vil få dette til. Det er allerede vanskelig nok for unge familier i etableringsfasen i dag med bankfinansiering og nok lokale arbeidsplasser. Da synes formannskapet at det er trist at fylkesmannen legger ekstra byrde til dette. Tana formannskap ber fylkesmannen innstendig om å respektere lokaldemokratiet i denne saken, slik at denne unge familien kan få bygd sitt hjem i tilknytning til området familien har sin reindriftsvirksomhet. På bakgrunn av at Tana kommune opprettholder sitt vedtak, oversendes klagen for behandling hos Fylkesmannen i tråd med plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens kap. VI. Med hilsen Jørn Aslaksen Rådmann Svein- Ottar Helander Avdelingsleder Dette dokurnentet er godkient elektronisk og har delfor ikke underskrift Side 2 av 2

42 Side 1 av 1 Veix-E-64. Fra: Ulrikke Ryen Haakonsen[urh tana.kommune.no] Sendt: :09:02 Til: FMFI, Arkiv Tittel: Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr.11/15 til boligformål i Hillagurra Viser til vedlegg. Vedleggene sendes i to separate e- poster. Dokumentenes størrelse blir for store ved sending av en e- post. Mvh Ulrikke Ryen Haakonsen Arealpianlegger, Tana kommune Tlf: 464 oo 267 E post: urh@tana.kommune.no file://pdfkonverter/ephorte/pdfdocproc/ephorte/484883_fix.html

43 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Ule-OLFC 6 / Fylkesmannen i Finnmark v/justis- og samfunnsavd. Statens hus Vadsø Deresref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 UlrikkeRyenHaakonsen,tlf.: Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr.11/15 til boligformål i Hillagurra Søknaden Tana kommune mottok den 2L01.16 søknad om fradeling av 8,3 daa til boligformål fra gbnr 11/15 i Hillagurra. Søknaden ble sendt på høring til Finnmark fylkeskommune, fylkesmannen i Finnmark v/miljøvernavd., reinbeitedistrikt 9, sametinget og Statens vegvesen. Planstatus og lovgrunnlag Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det ikke tillates bygging eller fradeling dersom det ikke skjer i tilknytning til stedbunden næring. Søknaden er vurdert ditt hen at delingen ikke kan begrunnes innenfor regelen om stedbunden næring, og er derfor avhengig av en dispensasjon etter plan- og bygningslovens Saksbehandling og første gangs vedtak I fonnannskapsmøte saksnr. 24/2016, ble det ble fattet følgende: Vedtak Det imivilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Klagebehandlingen Postaclresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post:postmottak@tana.kommune.no

44 Fylkesmannen i Finnmark påklaget kommunens vedtak i brev av Klagen ble behandlet i Formannskapet den Vedtak Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i formannskapsmøte den Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Begrunnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gjelder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-meters belte for vern av vassdraget. Formannskapet vil beklage at fylkesmannen overprøver saker som vi1bidra til å sikre bosetting i distriktene og svekke drifta og fremtidige muligheter for generasjonsskifte i en av våre viktige primærnæringer reindrifta. Formannskapets vedtak 2.juni 2016 er i tråd med kommunens arealplan som åpner for å gi dispensasjon for slik boligbygging. Konsekvenser for vassdragsbeltet ved Tanaelva vil være svært små. Det dreier seg også om svært få tilfeller hvor det søkes om dispensasjon for boligformål fra arealplanen. På bakgrunn av at Tana kommune opprettholder sitt vedtak i en klagesak, oversendes klagen for behandling hos Fylkesmannen i tråd med plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens kap. VI. Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Vedlegg 1 Søknad 2 Mangelfull søknad- fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra 3 Søknad om avkjørsel 4 Partsliste 5 Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune 6 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 7 Uttalelse vedrørende søknad om fradeling fra Gbnr 11/15 Side2 av 2

45 8 Re: Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune 9 Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune sendt fra Statens vegvesen 10 Svar på søknad om ny avkjørsel til Ev 6 i Hillagurra - Tana kommune 11 Tilleggsargumenter fra søker 12 11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling 13 Vedtak-11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling 14 Søknad om fradeling av tomt 15 Fylkesmannen i finnmark; klage Hillagurra 16 Klage - avslag på tomt 17 Behandling av klage på vedtak om deling av eiendommen 11/15 i Hillagurra 18 Klagebehandling- svar på søknad av fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra Side 3 av 3

46 vectecig 131 Saknadom tiltak; opprettingellerendring av matrikkelenhet(deling). PBL 20-1 m JournalfarIrsg/stentpel: Krav om matrikuleringav enhet(er)som ikke kreverbehandlingetter PBL 20-1 m M1 5, sisteledd og MF ML. 33 Rekvisisjonav oppmålingsforretning Tana kommune Utvikfinguvdelingen Rådhusvcicn24 MOTTATT 2 1JAN Elendom Gnr.: Bnr.: Bruksnavntadresse: Festenr.: Seksjonstm: e_ck n I(c) Saknadom tiltak (deling)etter, PBL 20-1 m og matrikuleringetter M1 5. (Felt 111må fylles ut) Sakstype, PBL 20-1 m: Ny grunneiendom Ny anleggseiendom Nytt jordsameie o Ny festegrunnover 10år Arealoverforing DelIng 1hht. Reguleringsplan Bebyggelsesplan(eldre lovverk) Privat forslag Annet- Saknad om d1spenusjonjf. PBL 19-1: Plan- og bygningslov 1;1 Kommuncplan o Reguleringsplan Bebyggelsesplan(eldre lovverk) II) Kravom matrikuleringav enheter som ikke krever behandlingetter PBL 20-1 m. o Sammenslåing (MF 43) 0 Føring av referanse til eksisterende grense, (MF 44) o Føring av samlet fast eiendom (MF 45 (2)) Registrering av(eksisterende)uregistrert jordsameie (1 ;1F 32, ML 14, 34) (se også felt 111) o Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn(mf 31, ML I3, 34) (se også felt III) 0 Annet (angi hjemmel): RekvIsIsjonav oppmålingsforretning, M1 33. oppmillngsforretning for matrikkelenhet(er)i henholdtil tillatelse(delingsvedtak)etter PBL20-1 m: (fflgrunnelendom0 Anleggselendom0 Jordsameie 0 Festegrunn0 Arealoverfaring MAbesvares: A) L. onskesgleanomfen uten ugrunnet oppbold. (Kommunensfrist es 16ukcr etter PBL-vcdtak, 20-1 m + eventuelt vinterfonkrift, MF 18.)) Foretrukket mnd.el. dato for forretningen: 13) 0 ønsker å Utsette oppiniaing og matrikulertng til mnd angitt nedenfor (Kan etterrekvirentens ønskeutsettesi inntil) år. Etter3 år fallertillatelsessetterpbl 20-1 wn bort.) Foretrukket mnd. el. dato for forretningen: C) 0 ønsker etter mertige grunner å gjennomføre matrikulering, men utsette av Kommunen fastsetter frist for oppmållagsforreta1ngen. (MF 25)- Kommunta futsetter fr1stfor fullfartng, Ikke lenger enn2 år. For alt C); angivelse av sterlige grunner (eventuelt i eget vedlegg): OppmålIngsforretning for matrikkelenheter som Ikke krever tillatelse (delingsvedtak)etter P m: o Klarlegging av cksisterende grenser (eventuelt grensepåvisning) (MF 36) o Grensejustering (MF 34) Uteareal til eierseksjon (jf. eierseksjonsloven 7, MF 35) o Registrering av (eksisterende) uregistrert jordsameie (MF 32) o Matrikulcring av eksisterende umatrikulert grunn (M9 31) oannet (angi hjemmel): Side 1av4

47 Parsetlar. Areal ea. nt' Arealtype Everroelt Eventvelt nava ogadressepå kjøpertfester for dellag joarna1 ar. 1-1 Parsellea(e) skal benyttes til Selvstendig bruksenhet o Tilleggsareal til Bolighus O O Fritidshus o o IndustriBergveric O O Varehandel/bankfforsikring/hotell/restaurant Offentlig virksomhet Landbruk/Fiske Naturvern Gnril3nriFnr.Snr. D Offentlig friluftsområde O Offentlig veg o Kommunikasjonsareal/tekn. anlegg Adkornst PB IgRiks-Ifylkesveg o Kommunal veg 0 Privat veg Vegloven o Ny avkjørsel fraoffentlig vcg o Utvidet brukav eksisterende avkjørsel O AvkjørseLstillatelsegitt (vedlegges) o Søknadomavkjørseltillatelse vedlegges o Adkomst sikret ifølge vedlagte dokument Vannfortyaing o Offendig vannverk 0 Privatfellesvannverk. Tilknytningstillatelse vedlegges PBL 27-1 Git Annev Avløp Beskriv: 0 Offentlig avlapsanlegg (21. Privatenkeltanlegg PBL 27-2 Privat fellesanlegg 0 Utslippstillatelse gitt (vedlegges) Søkn. om utalippstillatelsevedlegges 0 Avløp sikretifølge vedlagtedokument Partslistelnaboliste (alternativt nyttes s. 4 eller kvitteringsskjenta for rekomrnandertsending) Oversiktskart(Målestokk l: :50000) og situasjonsplaner (Milestokk1:1000-1:5000 Avtaleomveg/adkomst,inkl.kart Privateservitutter Uttalelser/samtykke Skjemaforkravom sammenslåing Andreavtaler,dokumentasjon Andrevedlegg fraandreoffentlige myndigheter Nr. fra - til Ikke relevant, Bekrettelsepå/erklæringom atdeterordnetoppi / ikkeforeliggerheftelser, urådi eterellerandrerestriks'onersomertil hinderformatrikulerin e av fl

48 Andreimplyentager (foreksempelrettighetshavereav betydning) Hjemmeishaver(e) Navn: Cit 'k 5 r' " %. 3 2's g6-9-/ Adresse: Postnr: E-post: cd di/tal ( Undershrlft Sted: Dato: Underskrill: ti /41a ):14- L5Q2rk Hjemmelshaver(e) Navn: Tlf: Postnr Sted: E-post: Underskrift Sted: Dato: Underskrift: Fakturnadrease: Navn: (Dersomdette er ea annenenn M hjemmelshaver): 31/4.s ekk, "S\--<". Post E-post: ctkjs SSLtS if Tlf: Lfl L1S-0 Eventueltutfyllendemerknader: N ck -1) csk,1 er, t.u+ Side3 av4

49 Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen IS- May Synnøve Trosten 9845 TANA Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 Ulrikke Ryen Haakonsen, tlf.: Mangelfull søknad- fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra Vi viser til deres søknad om fradeling fra 11/15 i Hillagurra. Vi kan ikke se å ha mottatt godkjent søknad om avkjørsel fra offentlig vei. Dette må omsøkes til Statens Vegvesen, og kopi bes sendt til oss. Kommunen kan ikke foreta saksbehandling før manglende dokumentasjon er mottatt og ber om at dette ettersendes snarlig. Vi gjør for øvrig oppmerksom på at søknaden må behandles som en dispensasjon da omsøkte areal ligger i et LNFR-område (landbruk,- natur-, fritids- og reindriftsområde). Søknaden er dermed ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Gebyret for kommunens saksbehandling etter plan- og bygningsloven ogjordloven er kr Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrifi-. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

50 v t.7)tec, SØKNAD OM AVKJØRSELFRA OFFENTLIGVEG Statens vegvesen Sak nr. Undertegnede,navn 1 Mr. Søkerstlf. søkertillatelsetil:?glanleggav ny avkjørsel Utvidetbrukav eksisterendeavkjørsel Frariks-Ifylkesveg til eiendommen Bnr. Il ils bnr. i kommune, Avkjørselener mentbenyttetsom adkomsttil: 1.21i Bolig på fradek Icant fl Garasje I I Fornuning / caft fl Bolig gårdsbruk I 1 DettlettYlfetek ssinsasjon fl Driftsavkjerscl, jordirkok HYtte n Campingplass fl Naust Beskriveventueltannetformål: Har de innhentet tillatelse hos grunneferen for å benytte avkjørsefen? Ersøknadentidligerebehandletav bygningsrådet? Ja 1-rJ Nei Seknoden suslleggcsmusaft skieaccller itsnutsnitt hvor avkjørseka inntegnes alik dconc cr mcnt piassashnlagt ved offraig veg. Soknaden oversenda dcrettar Statens vegvesen, Regica nord, Nordstrandveitu 41, $002 Bodo, tlf 06640, for re.gtstrcringog videre ckep. til distrikurvegkontcret. Opplysningerfra Statensvegvesen A AvktrseIen ligger ved rilus-ifylkesvegnr Hp Km avstandfrafast referansepunkt Siktknede, milt fraet pkt.0,5m overavkjørselen,4m fravegkantog ti1et pkt. 1,Im over vewlanum. Siktlengdei retningmot er: Siktlengdei retningmot er: Sdttlengdefor venstresvingmålt20m føravkjørselen,er: m Fartsgrense: km/t Antatttrafikkbutighet: kmut Utbedring/flyttingkangi frisikt ni C Milegg av ay avkjørsel Terrengetsstigningsforholdved tilknytningsstedet Ved stigning/fallover 1:8 : Utbedring/canlegging kan gi arigning/fall Utridet brak av ekriaterende avklanel Avkjaraalen brukes ni som adkomstui Hvis nedvendig, beskrivutbedring Avkjørselensstigning/fidl Utbedring/flyttingkangi stigning/fall Off. vegs vertikal-og horisontalkurvaturpå stedet Opplysningerom snøforboldenepå stedethvisavkjørselenligger i eller ved kurve den den Solurr Statcnsvcgvcacn

51 årt

52 2a12016 GIS/UNE Webkvisyn - Kartutskrift 11, Desmanar koomeas 1,1~ (ottofolls) Deeto : ttp://webhotelzgisons.nolgisiingwettnnsyntanafadvancedprinteomponent/printform.aspx?krr=20258itemplatifdefaultmonnatz:a4p8degencno&s... 1/1

53 IIL 2Pulleindri,148~11~343 uuo3n~itue3iulicip~wanrufaiu 11111r vimpars eds 3P MI wixenium- umitucpann 3Nn1S19 91/JZTC2

54 VCDLEG) G Navn: Adresse: Navn; Adresse: c L. r, -. Eicadom (gar, ber,far.mr) Partastilling: Eiendomggnr,tmr,fiv,arej Parturillmg:, Sted. Dato:. Underskrift. Sted Dato. Underskrift: - H\iktqc1rrk iy,--;6 '1-:.1::711,..-.! rrtl urr,., IV;--1 -,k,',., litjwy-...- Navn: Adresse Navn: Adrease: Etendom(gnr- bar. bar..arrt: Partutilling. Eeendom gnr.. brtr.,fnr., ara). Parts«iIIing: Sted: Dito: UrakrakrIti_ Sted Dato: Undersitrift: Navn: Adresse: Navn. Adrease: EeixIom(gnr.bnr.,fnr.,str) Partastilltng: ElendomIgnr bnr.,(nr..snr): Parustilling. Sted: Datcr. Underakri ft: Sted- Dato. Underakrift: Navn. Adrcase: Navn. Adresse: Eicralont (gar., bar., fnr: anri: hartsatilling. Exmdomignr.. bnr..fnr..snr): Partaatilling: Sted: Dato: Undersknft: Sted Dato Undersknft. Navn: Adresse: Navn:..sureisc. Eiendom(gnr.,bnr.,flsr.,mr) Partasti IIing: Eicndomggnr.,bar.,fnr.,snr): Partsatilling. Sted: Dato: Underakrift: Sted- Datcy Underalualt: Side4 av4

55 -

56 vein.-6 (8' Deanu gielda - Tana kommune utvikhngsavdelingen «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Deres ref.: Vårref.: REF» 2016/283 Saksbehandler: UlrikkeRyenHaakonsen,tlf.: Dato: Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15i Hillagurra, Tana Kommune Saksoppslysninger Saken gjelder søknad om fradeling av parsell fra gbn.r. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune. Hjemmelshaver er Marit Smuk Solbakk, og kjøper/ fester er Ånde N. Utsi og Mai S. Trosten. Formålet med fradelingen er areal til boligformål. Omsøkte fradeling er på ca m2. Store deler av eiendommen består av dyrket mark, og det vil derfor bli gjennomført en egen jordlovsbehandling av søknaden Ity les" u f.ern.pie.4** Postadresse: Besoksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien24 Rådhusveien Tana Telefaks: Om.nr.: E-post:postmotta-^,tana.kommune.no

57 Plangrunnlag Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det ikke tillates bygging eller fradeling dersom det ikke skjer i tilknytning til stedbunden næring. Søknaden er dermed i strid med kommuneplanens arealdel og er avhengig av dispensasjon etter plan- og bygningslovens Til orientering vil det også bli foretatt en egen behandling etter jordloven hvor vurdering av søknaden med særskilt fokus på landbruksmessige hensyn vil bli gjort. Frist for uttalelse er satt til den Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Vedlegg 1 Søknad Side 2 av 2

58 VI-DLL-Tci cx ( FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMARKKU FYLKKAMANNI Miljøvernavdelingen Birasgåhttenossodat Deanu gieldaftana kommune Rådhusveien Tana Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 2016/283 Sak 2014/ Ark Saksbehandleddirekte telefon: Harriet Reiestad Uttalelse til søknad fra Marit Smuk Solbakk om fradelting av boligtomt ihillagurra Fylkesmannen viser til søknad datert 15. februar Marit Smuk Solbakk søker om tillatelse til å fradele boligtomt i Hillagurra. Det er tidligere søkt om fradeling av boligtomt fra gnr. 11 bnr. 15; i 2004 og i ble omsøkt areal søkt fradelt (kommunens sak 2004/001603). Fylkesmannen gikk i mot at søknaden ble innvilget på bakgrunn av boligtomtas nærhet til Tanavassdraget, som er varig verna i vemeplan 1. I 2014 ble det søkt fradelt den delen av eiendommen som ligger på nordsiden av E6 (kommunens sak 2014/2522). Fylkesmannen uttalte i brev datert 2. desember 2014 at søknaden var mangelfull og at kommunen burde avvist den. Fylkesmannen påpekte også at deling av landbrukseiendommer også krever jordlovsbehandling. Søker trakk søknaden i brev datert 16. januar Det søkes nå om fradeling av en parsell til boligformål på 8,3 dekar. I overkant av 5 dekar av arealet er registrert som fulldyrka areal i AR5 (Gårdskart på nett). De fulldyrkede arealer mellom Tanavassdraget og E6 i Hillagurra danner et sammenhengende belte med fulldyrkede jordbruksarealer på over 3 km, fra Gieddejohka til Martejohka. Det er ikke ønskelig at slike sammenhengende jordbruksarealer brytes med boligbebyggelse, Boligeiendommer tett inntil jordbruksarealer som er i aktiv drift, er en kjent kilde til nabokonflikter i Norge. Det er som oftest knyttet til støv, støy og lukt fra normal jordbruksvirksomhet. Omsøkt boligtomt ligger inntil Tanaelva. Vi ser det som viktig at Tanavassdraget forvaltes gjennom en helhetlig arealpolitikk som sikrer vassdragslandskap og vassdragsbeltet, og som sikrer at områdene ved Tanaelva ikke privatiseres ved bolig- eller hyttebygging. Med bakgrunn I det overnevnte går vi imot at det gis tillatelse til fradeling som omsøkt. Pootadresse. Tekelon: Tepbotaks: E-post Imerneft Slatens htts firfipostmottak@fyrkesmannen no ~w.fyikesmannen.n&finnrnark 9815 VADSØ

59 Side 2 av 2 Vi minner og om at deling av landbrukseiendommer krever samtykke etter jordloven 12, før lovlig deling kan skje. Hvis formålet med delingen fører til omdisponering av dyrka eller dyrkbar jord må det foreligge samtykke etter 9 i samme lov først. Del bør vektlegges at spredt bebyggelse på sikt kan bli kostbart også for kommunen. Ofte etterfølges en slik utbyggingsform av krav om trafikksikkerhetstiltak som gatelys, busslommer og gang- og sykkelvei. I tillegg kommer det ofte krav om offentlig infrastruktur i form av vann og kloakk, samt offentlig vei og brøyting. En spredt utbyggingsform fører også til behov for skoleskyss og annen offentlig transport, og at alle hjemmebaserte tjenester (helse- og omsorgstjenester, renovasjon mv.) blir dyrere. Ny boligbygging utenfor kommunesentra bør bare tillates når den kan: Styrke eksisterende bygder/bosteder. Bedre utnyttelsen av eksisterende infrastruktur, herunder også skoler, barnehager og lokalt næringsliv. Gi gode trafikksikkerhetsløsninger. Gi gode og sikre oppvekstforhold for barn, herunder muligheter for uorganisert kontakt med andre barn i fritiden Ivareta jordverninteresser og ikke medføre driftsulemper eller begrensinger for landbruket Fylkesmannen ber om å bli orientert om kommunens vedtak i saken. Med hilsen Margareth W. Sundfør Harriet Reiestad seksjonsleder rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift.

60 E-101F SAMEDIGGI SAMETINGET Deanugielda- Tana kommune Utviklingsavdelingen Rådhusveien TANA BmikR2( EANNUDEAD0JI /SAKS8ENANDIER DIN CUJJDERES REF. MIN CUJ.NAR REF, BEAM/DATO Thor-An1reasBas4o, Ifior-andreas.bassoasemediggl.no AImmutgo veiddetoldevuodelomis ved henvendelse Uttalelse vedrørende søknad om fradeling fra Gbnr 11/15 Hillågurra, Tana Kommune Sametingetviser til deres brevav vedrørendesøknadfra Ande N. Utsi og Mai S. Trosten. Etter vår vurderingav beliggenhet,omfangog ellers kjenteforhold kan vi ikke se at det er fare for at det omsøktetiltaketkommeri konfliktmed automatiskfredete samiskekulturminner. Sametingethar derforingen spesiellemerknadertil søknaden. Skulledet likevel underarbeid i markenoppdagesgjenstandereller andre strukturer/sporsom viser eldre aktiviteti området,må arbeidetstansesog meldingsendes Sametingetomgående, jf. lov 9. juni 1978nr. 50 om kulturminner(kmi.) 8 annet ledd. Vi forutsetterat dette pålegg formidlesvidere til dem som skal utføre arbeideti marken. VI minnerom at alle samiskekulturminnereldre enn 100 år er automatiskfredet ifølge kml. 4 annet ledd. Samiskekulturminnerkan for eksempelvære bygninger,hustufter,gammetufter, teltboplasser(synligsom et steinsattildsted),ulike typer anleggbrukt ved jakt, fangst, fiske, reindrifteller husdyrhold,graver, offerplassereller stederdet knytterseg sagn til. Denne oppregningener heller på ingen måte uttømmende.mangeav disse er fortsatt ikkefunnet og registrertav kulturminnevernet.det er ikke tillatt å skadeeller skjemmefredet kulturminne,eller sikringssonenpå 5 meter rundt kulturminnet,jf. kml. 3 og 6. Vi gjør forøvrigoppmerksompå at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttalelse fra Finnmark fyikeskommune. Dearvvuodaiguin/Med hilsen Thor- reas Bas o Fågaj /Fagleder råddeaddifrådgiver Kopiija/ Kopi til: Finnmetkkufylkkagielda- Finnmarkfyficeskommune Fyikeshuset 9815 VADSØ

61 Styreti reinbeitedistrikt9 har ingen merknadertil saken. O Nancy Anti, sekretr 15. februar 2016 kl skrev Ulrikke Ryen Haakonsen < h.k mmune.no>: Visertil vedlegg. Ha en fortsattfin dag,mvh Deanu gielda - Tana kommune Rdhusveien 24, 9845 Tana Telefon , Telefaks E-post ostmottak tana.kommune.no Ulrikke Ryen Haakonsen Arealplanlegger Dir.innvalg E-post urhtana.kommune.no Web htt ://w~tana.kommune.no Dearvuodaiguin/ Med hilsen Corgas orohat 9 / Reinbeitedistrikt9

62 VEDLE6,6, 22 FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÀRKKU FYLKKAMANNI Deanu gielda/tana kommune Rådhusveien Tana Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 2016/ Sak 2016/ Ark Saksbehandler/direkte telefon: David Larsen Returnering av oversendelse av klagesak Vi viser til Tana kommunes oversendelse av klagesak datert 7. september 2016, mottatt hos oss samme dag. Fylkesmannen kan ikke se at kommunen har forberedt klagesaken tilfredsstillende i henhold til forvaltningsloven 33 fjerde avsnitt første setning. Vi viser til at oversendelsen kun består i sakens dokumenter. Oversendelsen inneholder ikke et oversendelsesbrev med beskrivelse av saken. Til veiledning har vi lagt ved retningslinjer for hva et oversendelsesbrev skal inneholde og hva som ellers skal vedlegges klagesaker til Fyikesmannen. Vi oppfordrer kommunen til å oversende saken på nytt i henhold til de vedlagte retningslinjer. Spørsmål kan rettes til undertegnede. Med hilsen David Larsen rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift. Vedlegg: Retningslinjer for oversendelse av klagesak Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Statens hus fmfipostmottak@fylkesmannen.no VADSØ

63 VED ef? 4. Hvilke dokumenter som alltid skal vedlegges klagesaken ved oversendelse til Fyikesmannen Oversendelsesbrev fra kommunen Informativ overskrift (klage, hvilket vedtak som påklages, gnr./bnr) Dersom Fylkesmannen er klager i saken, må dette stå tydelig i oversendelsesbrevet. Kronologisk, datert dokumentliste, alle vedlegg i rett rekkefølge. Beskrivelse av saksgangen fra søknad, behandlingen i kommunen, til klagen til Fyikesmannen. Kopimottakere med adresser. Vedlegs Grunngitt dispensasjonssøknad med følgende vedlagte dokumenter: Situasjonskart som angir bka. eiendomsgrenser, tiltakets plassering på eiendommen. Målsatte tegninger av tiltaket med fasader og snitt Angivelse av tomtestørrelse og grunnlag for beregning av uttnyttelsesgrad Eventuelle nabovarsei/varsel til gjenboere Eventuelt innkomne protester fra naboerjgjenboere Relevante planbestemmelser og utdrag av plankart Kommunens høringsbrev tii berørte myndigheter Høringsuttaleiser Administrasjonens Innstilling til vedtak i politisk utvalg Vedtak i politisk utvalg Klage(r) på dispensasjonsvedtak Administrasjonens innstilling til behandling av klagen(e) i politisk utvaig Skriftlig begrunnet vedtak i politisk utvaig hvor klagen ikke tas til følge

64 Side 1 av 1 voji_e-64 Fra: Ulrikke Ryen Haakonsen[urh@tana.kommune.no] Dato: :54:34 Til: Larsen, David Tittel: VS: Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr.11/15 til boligformål i Hillagurra Fra: Ulrikke Ryen Haakonsen Sendt: onsdag 7. september :49 Til: 'fmfipostmottak@fylkesmannen.no' <fmfipostmottak@fylkesmannen.no> Emne: Oversendelse av klage til klageinstans for behandling- klage på kommunens vedtak av om fradeling av gbnr.11/15 til boligformål i Hillagurra Viser til vedlegg. Vedleggene sendes i to separate e- poster. Dokumentenes størrelse blir for store ved sending av en e- post. Mvh Ulrikke Ryen Haakonsen Arealplanlegger, Tana kommune Tlf: E- post: urh tana.kommune.no file://pdfkonverter/ephorte/pdfdocproc/ephorte/487906_fix.html

65 ,JUI) ct 2 c; Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Fylkesmannen i Finnmark v/justis- og samfunnsavd. Statens hus Vadsø Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 Ulrikke Ryen Haakonsen. tlf.: Oversendelseav klage til klageinstansfor behandling-klagepå kommunens vedtak av om fradelingav gbnr.11/15til boligformåli Hillagurra Søknaden Tana kommune mottok den søknad om fradeling av 8,3 daa til boligformål fra gbnr 11/15 i Hillagurra. Søknaden ble sendt på høring til Finnmark fylkeskommune, fylkesmannen i Finnmark v/miljøvernavd., reinbeitedistrikt 9, sametinget og Statens vegvesen. Planstatusog lovgrunnlag Området er i kommuneplanens arealdel angitt som landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF område) hvor det ikke tillates bygging eller fradeling dersom det ikke skjer i tilknytning til stedbunden næring. Søknaden er vurdert ditt hen at delingen ikke kan begrunnes innenfor regelen om stedbunden næring, og er derfor avhengig av en dispensasjon etter plan- og bygningslovens Saksbehandlingog første gangsvedtak I formannskapsmøte saksnr. 24/2016, ble det ble fattet følgende: Vedtak Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Klagebehandlingen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottalt@tana.kommune.no

66 Fylkesmannen i Finnmark påklaget kommunens vedtak i brev av Klagen ble behandlet i Formannskapet den Vedtak Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i formannskapsmøte den Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Begrunnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gjelder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-meters belte for vern av vassdraget. Formannskapet vil beklage at fylkesmannen overprøver saker som vil bidra til å sikre bosetting i distriktene og svekke drifta og fremtidige muligheter for generasjonsskifte i en av våre viktige primærnæringer reindrifta. Formannskapets vedtak 2jimi 2016 er i tråd med kommunens arealplan som åpner for å gi dispensasjon for slik boligbygging. Konsekvenser for vassdragsbeltet ved Tanaelva vil være svært små. Det dreier seg også om svært ra tilfeller hvor det søkes om dispensasjon for boligformål fra arealplanen. På bakgrunn av at Tana kommune opprettholder sitt vedtak i en klagesak, oversendes klagen for behandling hos Fylkesmannen i tråd med plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens kap. VI. Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Vedlegg 1 Søknad 2 Mangelfull søknad- fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra 3 Søknad om avkjørsel 4 Partsliste 5 Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune 6 Uttalelse til søknad om fradeling av boligtomt ihillagurra 7 Uttalelse vedrørende søknad om fradeling fra Gbnr 11/15 Side 2 av 2

67 8 Re: Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune 9 Statens vegvesen svar på høring om fradeling av areal - gnr. 11 bnr. 15 Hillagurra i Tana kommune sendt fra Statens vegvesen 10 Svar på søknad om ny avkjørsel til Ev 6 i Hillagurra - Tana kommune 11 Tilleggsargumenter fra søker 12 11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling 13 Vedtak-11/15 i Hillagurra, søknad om fradeling 14 Søknad om fradeling av tomt 15 Fylkesmannen i finnmark; klage Hillaguna 16 Klage - avslag på tomt 17 Behandling av klage på vedtak om deling av eiendommen 11/15 i Hillagurra 18 Klagebehandling- svar på søknad av fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra Side 3 av 3

68 VU-p c)c? ( 1) Sokaad om dltak; opprettlag eller eadring av matrfickeleabet (dellag). P8L 20-1 m If.1) Krav om matrikukriag av eabet(er) som Ikke krever bebandlieg etter POL 20-1 m M1 sistelmkdargmf Tana kommune ML 33 Rekvislajon av oppmånagsforretalag Utviklitersavdeliaten Rådhusvacn24 outz.laolkummuat.ou MOTTATT / 1 JAN2016 Gfir sk Bnr. Fcstenr. Seksjonier.: Eiendom Soknad om tiltak (dellag) etter, PBL 20-1 in og tastrikakrlag etter MI 5. (Felt III må fylles ot) vcv Sakarype,Pbt ar. Ny grunnelendum Ny anlegpciendum Nyn jordsame's Ny femegrunnovtr IO Arca(overfenng 211k0 'YS- \)cc,-4 DcIta. I hht. Rcgulamppian Behygiciscaplan(cldre kwvcrk) Privazforstas o Anne:.... Solund.48 dispcasaajnajlpbl4 10-1: Plan-og bygningslov Kommuneplan o Rcgulcringsplan Bebyggelsesplan(eidreknivalr) II) Krav om matrikokring av eabeter som ikke krever behaadllag etter PBL 29-1 m. O Samincosliing (MF 43) O Føring av referanse til eksl terende grense, (MF 44) o Fønng av samlet fast etendom (MF 45 (2)) Registrcring av(eksistcrcadc)uregistren jordsarneic (MF 32, ML 4414, 34) (se også (ett 111) O Matnkulcring av eksistcrende urnatrikulen grunn(mf 31, ML 4(3, 34) (se også (ck III) Annei (angi hjemme11: Rekvisisjon av oppmållapforretaiag, MI 33. Oppaddiessforretaing for nastrikkeknbeder) I henbokt til ditatetse (defingsvedlik) etter 20-1 ne Crunatitedom 0 Aftletptiendono 0 Jordsanteit 0 Festegrone 0 Arealoverførlas Må besvares: A) k Chaaimsgjcsimmført atto rgruaøet oppheld. I (KornmuncimEnstcr ukercncr PHL-voitak, # 20-1rn * cvanuch vinicrforakritt.mf Føretraikket d. et. dato lof ferrern~:, 8) 0 oraker å macttcspfølåttrag I ipeeritrikekrlag IIIarod atiltt acdrafor I (Kao etta rckvircrucna aftekeuracticsi inntil 3 år. Etter3 år Falierrithadarnctur PtiL 20-1 in bart.) Foretrukket ortd. et dato for foreetalogreg C) 0 Ovaker etter sterffige gromacrå gjeletemodare otatrikabertai. otea atsette føltøring av Kaamsasea fausetter rrlat far appaellhaplarretaiesm (MF 25). Kamansa fastacttartrist lar OckeNeasereao 3 år. For alt C); totgiveiseav smitge grunner (eventuch i eget vedkgg): Opproathrgatorretotag for enatrikkelenheter som ikke krever dllat (dellagivedtak) etter PB1 211 ne o Klarkgging av ekesterende grenser (eventuelt grensepavienng) (M F 36) Grensejustering (MF 34) Utcarcal til eierseksjon (jf. eieneksjonaloven 7, MF 35) a Ftegisuering av (eksisterende) uregistred jordsarnele (MF 32) Matrikukring av ekesterende urnatrikulcrt grunn (MF 31) (1A.nntd(aogi hjanmel): Side1av 4

69 st) Pariel Arealea. m' Artaltype Esneameit fardeffag t cykti Eveletnettaamtag adreasepå kisperfrester ParselleMe) skal bezyttes tfl Selvstaidigbruksenhet 0 Tilleggurealtil Boligbus 0 Ofrentligvirksombet O Fritidsbus 0 LandbrukTiske o Inclutti/Bergverk 0 NitUfVCITI o VarehandeVbankiforsikring/ItoteWrestaurant CairlflarJFnr.Sm. a Offentligfrilufbumråde o Ofkatlig veg a Kommunikujonsarealhekn. anlegg Adkamat P Vegioven if Riks-/fylkesveg D Kummunalveg 0 Privatveg o Ny avkjaraelfraofrentligveg 0 Utvidetbrukavcksisterendeavkjarsel sikret vedlagtedokuntag O Avkjørselstillateisegia (vedlegges) 0 Seknadomavkjarseitilletekevedlegges 0 Achomnst Vaanfertyning P a Offentligvannvak Privatfellesvannverk.Tilknytningatillatelse 1;IfAnnet: vedlegges Avlap PBL* 27-2 o Ofkadig avlsrpeanlegg 121Privateakehanlegg Privatfellesanlegg ficskriv: Undippaillatehegitt(vedleggea) soko. om umlippetillatekte vedleggcs 0 Aviapsaltretifedgevedlagmdokument Partaliste/naboliste(abanativtnytus s. 4 ellerkvitteringaskjerna forrekommandert sending) 1 Oversiktskart(Millestokk1: :50 000) og situasjonsplaner(milestokk I:1000-1:5000 Avtale om veg/adkomst, inkl. kart Privateaervitutter Uttalelser/samtykkefra andreoffentlige myndigheter Skjema for ksw om sammensliing Andreavtaler, tkrkumentasjon Andrevedlegg Bekreftelse pi/erklawing om at det er ordnetopp i / ikke foreligger heftelser, unidi eftertutdre som er til hindcr for matrikulerin Nr.fra- dl Ikkerelevaat

70 Aadn applysalater (for eberapci rettighetshavereav betydtang) Hjefflobeishaver(e) Navn: et. 5(N-v-ak, Adtestc: Poetnr E-post: Uaderskrift Hjetamehhaver(e) Swd. Navn: iwart7l.- Deto: Usderikrill «,M,L;Put) 44-5e43%W Stcd: E-post: Uadenkrift Sted: Daw: Underakrift: FaktIraadresse: (Derm. dette er ea easee eala hjenzaelshaver): Navn: Postnr: CtWS» T1t L-1 I,-1519 E-pcst: rna tre fn OtZt. Eventneltutfyilendemerknader: N 0 f, `r,_. C;: Ice, 't i-4,--ug9...r N.,_, 05 1/16--(- cl C(-40 J 'VrActil, en 1"):3( "-4-4 Q4 :kr ry -N o,.# clk,- rv. el'pteix'ke)-r Side3 av4

71 vutut(,4 Deanu gielda- Tana kommune Utviklingsavdelingen May Synnøve Trosten 9845 TANA Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/283 Ulrikke Ryen Haakonsen If : Mangelfullsøknad-fradelingfra gbnr. 11/15i Hillagurra Vi viser til deres søknad om fradeling fra 11/15 i Hillagurra. Vi kan ikke se å ha mottatt godkjent søknad om avkjørsel fra offentlig vei. Dette må omsøkes til Statens Vegvesen, og kopi bes sendt til oss. Kommunen kan ikke foreta saksbehandling før manglende dokumentasjon er mottatt og ber om at dette ettersendes snarlig. Vi gjør for øvrig oppmerksom på at søknaden må behandles som en dispensasjon da omsøkte areal ligger i et LNFR-område (landbruk,- natur-, fritids- og reindriftsområde). Søknaden er dermed ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Gebyret for kommunens saksbehandling etter plan- og bygningsloven og jordloven er kr Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Ulrikke Ryen Haakonsen Planlegger Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Telefaks: Or2.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no

72 VD9LE-c7C SØKNAD OM AVKJØRSELFRAOFFENTLIGVEG Statens vegvesen Sak nr. Undertegnede,navn rtnj Søkers df Adr. søkerduatelse av ny avkjarsel Utvidetbrukav eksisterendeavkjørsel Frariks-Ifylkesveg til eiendommen gar bnr. i kommune, Avkjørselener mentbenyttetsom adkomsttil: C2,8,44 pi tadelt ens Ei Gerssie LJ Fonetniagcide fl Boligpi gårdsbnik fl Drittsbypting E Benainstiojon fl Drithavkjancl, jord/sko fl Hytic flcampingplans Beskriveventuettannetformål: Har de benbentettillatelse bos granneierea for å benytte avkjerseke? Ersøknadentidligerebehandletav bygninprådet? fl la Nci Soloddco vallegges miltra didsc dia Itartutatiohvoravkjøraciat doscgoes alikdenoc cr Incot plaritcniadqt ced offeatfig vcg. SdroodenovercendesderetterStrtenaregvccat, Itcgion oord, Nordstrundveice41, 3002 Bods, tlf 06640, for regisocring og viders til durtkorvegkorooret. Opplyintager fra Statens vegvesea A Avkjørselenligger ved riks-ttylkesvegnr HP Km avstandfrafast referansepunkt Sikdengde, målt fraet pkt.0,5m overavkjerselen,4m ka vegkantog til et pkt. 1,1mover vegplanum. Sikdengde retningmot er ut Siktiengdei retningmot er Siktlengdefor venstresvingmålt20m føravkjerselen,er: m Fartsgrense: kmit Antatttraakkhutigbet: km/t Utbedring/flyttingkangi frisikt ut C Aalagg av ny avkjarsel Tetrengetsstigninpforbold ved tilknymingsstedet Vedstigning/fallover 1:8 : Utbeching/oadeggingkangi stigning/fall Utvidet brak av eksistereade avkjerset Avkjerselenbrukesnå som adkomsttil Hvis nedvendig, beskrivutbedring Avkjeuelens stigningtfati Utbedring/flyningkangi stigninwfall Off vep vertikal-og borisontalkurvaturpå stedet Opplysaingerom sneforholdenepå stedetbvis avkjørselenligger i eller ved kurve tcknc, den k.01.11p

73 al

74 GIS/UNE Webinnsyn - Kartutskrift koffinew VDearaarazo Flybider (ortofoto) miee~kk: 1:1 sse Doto htlp://webhobilapsline.ndgislinirsiebinneyntenelmvancedprinteanponent/printform.aspzikrr=2025&templatefdefault&forrnat=a4p8legencno&s... 1/1

75 GIS/UNEWeblmayn- Kwtulskritt kiimmme erambeiert ile~t SP'aSalela

76 rt Navn: ; Cyf. Eiagam( ser, bri.frorinr) PattsMiUi N, Dom' Undealcrifk Hila94 " _)6 ; Erendom(psr, bar fr«..ww) Ik, ur f>su) Urdenknfl. %0 c r ;4k r, tk, I Navn. A4m3C; EmaMmilm..bar dir..ror): Parturilling: Errridurn (pr., brir r. snr). Undmirilt Understnft: Niern. Eitudixr(pr. ber.,fnr.,sor); Panantellinr: EieratomIgnrtxr., by Sted: Undcrskrift: Nava: Adscus: Navn: Eiaidomqpx.,bor., fror, nirl Parbranllinr Eirralocn(grw, brr.,frir,snr, f arnanlingi Sicd: Undcrsknn Stact Navn: Enadorn(grw bnr fnr, inr) Parrmnilm Erendom(grr., bor., fnr.,inr): Panautilling. Dato: Unsknitnfl: S.tak LiCal~ft: Side4 av 4

77 -$.fflianebe,

78 vt-- 7)1(-- Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: «REE» 2016/283 Ulrikke Ryen Haakonsen. tlf.: Dato: Høring- søknad om fradeling fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune Saksoppslysninger Saken gjelder søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 11/15 i Hillagurra, Tana Kommune. Hjemmelshaver er Marit Smuk Solbakk, og kjøper/ fester er Ånde N. Utsi og Mai S. Trosten. Formålet med fradelingen er areal til boligformål. Omsøkte fradeling er på ca m2. Store deler av eiendommen består av dyrket mark, og det vil derfor bli gjennomført en egen jordlovsbehandling av søknaden. Postadresse: Beseksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien Tana Tekfaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no