Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skade for første halvår 2013

Transkript

1 32 /13 Hovedarbeidsmiljøutvalget Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skade for første halvår 2013 HEBE ESARK Hva saken gjelder: I denne saken presenteres en oversikt over meldte tilfeller av personskader, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune for første halvår Det er registrert 1297 meldinger totalt mot tilsvarende 1269 for Bofellesskapene som bruker registreringsprogrammet NSD stat til risikovurdering av hendelser, er registrert med 254 meldinger, mot tilsvarende 244 i De øvrige tjenestestedene er registrert med 1166 meldinger mot 1025 i Det er registrert 543 (574) tilfeller av skade, 453 (346) tilfeller av tilløp til skade og 301 (328) tilfeller av mobbing og trusler. Tilsvarende tall for 2012 i parentes. Sammenlignet med 2012 viser kategorien tilløp til skade en økning, mens de to andre kategoriene viser reduksjon. Det er registrert en økning på 15 i antall meldinger med skade som har medført sykefravær, sammenlignet med tilsvarende periode i Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 510 av Tilsvarende tall for 2012 er 432 av Forslag til vedtak: Oversikten over skader, trusler og vold og tilløp til skader for første halvår 2013 tas til orientering. Ove Foldnes kommunaldirektør Bjørg Lædre HR-sjef Dato: 14. november 2013 Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Henry Berg - saksbehandler 1

2 Saksutredning: I skadeforebyggende arbeid er det viktig å ha fokus på risikosituasjoner. Med risiko menes sannsynlighet for at en uønsket hendelse skal skje, og konsekvensen hvis den har skjedd. Omfanget av uønskede hendelser er også en faktor å vurdere i risikosammenheng. Stort omfang betyr høy risiko. Det er viktig å ha særskilt fokus på årsaker til de alvorligste meldingene dvs. de hendelsene som har ført til sykefravær. I noen yrkesgrupper er meldekulturen slik at det bare meldes alvorlige hendelser; det vil si skader som har medført sykefravær, mens i andre yrkesgrupper meldes også mindre alvorlige skader. Det vil alltid være en vurderingssak når en hendelse skal meldes som skade, tilløp til skade eller mobbing og trusler, og når det ikke er behov for å melde. Alvorlige hendelser skal dokumenteres, men også mindre alvorlige hendelser kan være viktige å fange opp fordi de kan være et signal om at sikkerheten ikke er god nok på arbeidsplassen. Ved å bruke skademeldingene aktivt på arbeidsplassen til å iverksette skadereduserende helse, miljø og sikkerhetstiltak (HMS-tiltak) vil en kunne forebygge alvorlige hendelser og dermed øke sikkerheten for de ansatte. Det er derfor viktig å jobbe skadeforebyggende lokalt på det enkelte tjenestested. Det kan gjøres ved at skademeldinger som skrives på tjenestestedet diskuteres i arbeidsmiljøgruppen og i personalgruppen for å komme frem til tiltak som kan forebygge at hendelsene oppstår igjen. Verktøy for å gjøre risikovurderinger og legge planer, finnes på HR-nett, under Bedriftshelsetjenesten. Arbeidsgiver er pålagt meldeplikt til NAV for alle skader eller yrkessykdommer som krever legebehandling, medfører sykefravær ol. Arbeidsgiver skal sende melding selv i tvilstilfeller. Det legges til grunn at dette gis nødvendig oppmerksomhet på det enkelte tjenestested. Som hovedregel skal aktuelle meldinger sendes parallelt til NAV og forsikringsselskap. Dersom alvorlig skade skjer på reise til og fra arbeidssted skal skaden meldes til forsikringsselskapet. Dette fordi disse skadene ikke er dekningsberettiget i medhold av folketrygden, men er en ren forsikringssak. 2

3 Tabell 1 Skademeldinger totalt og meldinger med sykefravær Første halvår 2013/kategori Meldinger totalt Meldinger med sykefravær Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Det er registrert 1297 meldinger om skade, trusler og vold og tilløp til skade mot tilsvarende 1269 for Det er registrert 88 meldinger om skade som har medført sykefravær, mot tilsvarende 73 for

4 Tabell 2 Skademeldinger fordelt på skadetype Første halvår 2013 /kategori Mobbing og trusler Tilløp til skade Skade Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Det er registrert 543 tilfeller av skade, 453 tilfeller av tilløp til skade og 301 tilfeller av mobbing og trusler. Sammenlignet med tilsvarende periode i 2012 viser kategoriene «mobbing og trusler» og «skade» en reduksjon, mens «tilløp til skade» har økt. Tabell 3 Første halvår Underavdeling/tjenestested Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på underavdeling/tjenestested Antall Antall med sykefravær Bofellesskap/PU-bolig Skole Sykehjem/aldershjem PU-dagsenter 88 3 Sosialkontor 57 4 Hjemmetjeneste 38 7 Psykiatritjenesten 27 1 Legevakten 17 0 Barnehage 13 4 Byggvedlikehold 10 6 SFO 9 0 Barnevern 8 2 Straxhuset 7 0 Driftsavdeling 4 1 Park 4 1 Rehabiliteringstjenesten 3 1 Brannvesenet 3 2 Idrett 3 2 Administrasjon/kontor 2 1 Parkering 2 0 Ergo-/fysioterapitjeneste 1 0 Bofellesskap/PU-bolig (451), skole (198) og sykehjem/aldershjem (187) er de tre største når det gjelder antall meldinger og antall meldinger med sykefravær. I 2012 var det de samme tjenestestedene som hadde flest meldinger med henholdsvis 252, 131 og 264. Hjemmetjeneste (13), sykehjem (10) og bofellesskap (10) var størst i 2012 når det gjaldt meldinger med sykefravær. 4

5 Tabell 4 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på yrke/stillingsgruppe Første halvår Antall totalt Antall med sykefravær Yrke/stillingsgruppe Assistent Annet helsepersonell Undervisning Hjelpepleier Miljøterapeut Miljøarbeider 93 3 Sosialkontor/barnevern 62 3 Lærlinger/studenter 39 1 Omsorgsarbeider 33 3 Barne- og omsorgsarbeider 24 4 Teknisk Barnehage 7 3 Renhold 4 1 Brannvesenet 3 2 Administrasjon/kontor 2 0 Hjemmehjelp 1 0 Trafikkbetjent 1 0 Kultur 1 1 Tabellen viser at det er assistenter (237) og annet helsepersonell (194) som er registrert med flest meldinger, slik det også var i Tilsvarende tall for 2012 er henholdsvis 213 og 148. Yrkesgruppene hjelpepleiere (18) og undervisning (17) er de to største når det gjelder antall meldinger med sykefravær. I 2012 var det assistenter (9) og hjelpepleiere (9)som hadde flest meldinger med sykefravær.. Tabell 5 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter gjøremål Første halvår gjøremål Antall Antall med sykefravær Klientarbeid / bruker Pleie / pasient Undervisning Arbeid med barn 30 6 Gange Vedlikehold Rengjøring 3 0 Administrasjon/kontor 2 0 Service/kundebehandling 2 1 Kjøring 2 0 Klientarbeid/bruker (652), pleie/pasient (217) og undervisning (184) er de tre største gjøremålene når det gjelder antall melinger. I 2012 var de tre største gjøremålene klient/bruker, pleier/pasient og arbeid med barn. Gjøremål med flest antall meldinger med sykefravær er klientarbeid/bruker, pleie/pasient og gange, slik det også var i

6 Tabell 6 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter årsak Første halvår årsak Antall Antall med sykefravær Slag / spark / skalling Klor / bitt / spytting Verbale / fysiske trusler / trakassering Verbale trusler / trakasering Knip / lugging 74 1 Fall Fallende / flygende 61 5 Overbelastning «Klestak»/holding 43 2 Klem / støt 35 8 Løft 17 5 Dytting 15 0 Stikk / kutt 14 3 Hyling 13 0 Kronisk slitasje 4 0 Kollisjon / påkjørsel 3 1 Brannskade 3 0 Kjemisk skade 2 1 Årsakskategorien slag/spark/skalling er, som i 2012, størst når det gjelder antall meldinger med henholdsvis 320 og 219. Det er som tidligere år kategorien fall som skårer høyest når det gjelder årsak til sykefravær. Av 69 meldinger for fall har 29 ført til sykefravær. Tabell 7 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter type skade Første halvår type skade Antall Antall med sykefravær Smerter / fysisk ubehag Psykisk ubehag / belastning Sårskade Flere skader 50 3 Belastningslidelser / muskelsmerter 27 7 Vridning / forstuing 23 9 Akutt rygg 19 7 Brudd Annet 13 3 Kanylestikk / kutt fra brukt skalpell 4 0 Brannsår 4 0 Tannskade 2 0 Senebetennelse 1 1 Kategoriene psykisk ubehag/belastning og smerter/fysisk ubehag er, som i 2012, størst når det gjelder meldinger fordelt etter type skade. Skadetypene med størst sykefravær er smerter/fysisk ubehag (23) og brudd (12). I 2012 gjaldt dette smerter/fysisk ubehag og vriding/forstuing med henholdsvis 22 og 10 meldinger med sykefravær. 6

7 Arbeidstakers forslag til forbedringer Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 510 av Tilsvarende tall for 2012 er 432 av Det er derfor et relativt stort potensiale for at bevisstheten blant ansatte kan bli enda bedre når gjelder betydningen av å jobbe skadereduserende med risikovurdering og tiltak. Dette forutsetter også at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. 7