PLANFORUM 30. AUGUST 2017 «PROBLEMNOTAT» FOR KOMMUNEPLANENS AREALDEL HAMAR

Transkript

1 PLANFORUM 30. AUGUST 2017 «PROBLEMNOTAT» FOR KOMMUNEPLANENS AREALDEL HAMAR Her har vi - kort og stikkordsmessig - forsøkt å peke på noen av de problemstillingene vi står foran ved revidering av kommuneplanens arealdel. Hamar kommune hadde i siste kvartal en svært lav befolkningsvekst. Kommunens viktigste problemstilling er å skaffe til veie boliger for nye innbyggere. Jernbaneframdriften synes å båndlegge viktige deler av Hamars fortettingpotensiale i lang tid framover og det er samtidig stort utbyggingspotensiale rett utenfor kommunegrensene i Ringsaker og Stange (3000 boenheter?). TILRETTELEGGE FOR BOLIGBYGGING FORTETTING OG FORTETTINGSANALYSER FOR SENTRALE DELER AV HAMAR Det lages en egen fortettingsanalyse med hjelp fra Asplan Viak. Denne er ikke klar før slutten av september. Hvordan bruker vi analysen i kommuneplanen? Hvordan oppnår vi forutsigbarhet for berørte og utbyggere? Hvordan sikrer vi fortetting med god effekt i forhold til boligetterspørsel? Hvordan sikrer vi kvalitet ved fortetting? KLUKHAGAN Avveiinger mellom utbygging/bevaring av nærturområde. Sammenheng i overordnet grønnstruktur må sikres. Det gjøres en analyse av området som grunnlag for anbefalinger. Hvilke kvaliteter og delområder er viktigst å sikre? Hvor stort bør det naturprega grøntområdet være? Form/funksjon? Hvilke funksjoner kan være hensiktsmessig å legge til området dersom noe skal bygges ut? (Kirkegård, skole, barnehage, boliger?) Hvor bør evt boligbebyggelse plasseres? STYRKE ETABLERTE TETTSTEDER Gitt nasjonale målsetninger om redusert biltrafikk er fortetting i det sentrale byområdet bedre enn fortetting i eksisterende satellitter (eller ny feltutbygging i utkanten av byen). Likevel er det slik at det er ønskelig også å ha et boligtilbud utenfor byen. I utredningen «Hvordan utforme selvforsynte boligsatellitter med lav bilavhengighet?» utgitt av TØI i 2016, har man sett på hva som må til for å gjøre boligsatellittene selvforsynte med et enkelt handelstilbud og med lav bilavhengighet. Hamar ønsker å satse på grendesentrene Ridabu, Hjellum, Ingeberg, Slemsrud, med utvikling av lokalt servicetilbud og kollektivtilbud.

2 Hva med Vangseterområdet? Skal det bli et tydeligere sted med flere boliger og bedre kollektivtilbud eller skal vi stoppe opp her og kanalisere utbygging til de andre stedene? Status for tettstedene: Ridabu Hjellum Ingeberg Slemsrud Vangseterområdet Innbyggere (ca) Barneskole Ja Ja Ja Ja Nei Barnehage Ja Ja Ja Ja Nei Butikk Ja Nei Nei* Ja Nei Bussdekning Svært god Svært god God/ Svært Begrenset/ Begrenset/ dårlig (frekvens)* god dårlig Boligreserver, ca ant boenheter Annet (Greftenmoen ikke regnet med) Ungdomsskole, bibliotek, frisør mm. Det antas at arealene tett opp til rv25 blir vanskelige å videreføre som nærings- /handelsareal. Idrettsanlegg (Black river park). Butikktomt avsatt. Idrettsanlegg (Fartbana) og grendehus. Helse/fysiotera pi?? *Jf klassifisering av kollektivdekning hentet fra TØI-rapport 1016/2009 (s 71) 70 Vangseterlia (kommunalt) 70 privat uregulert Har grendehus (Mammuthus) Gang-sykkelveg mangler langs Gåsbuvegen På Ingeberg og Hjellum har vi en del tomtereserver framover. Kan vi finne sentralt beliggende tomter for en videre utvikling av Slemsrud, slik at vi bygger opp under et tettsted og ikke et «spredtsted»? Mulig utviklingsområde for bolig mellom Lunden skole og Wikbutikken?

3 Hvordan sikrer vi en god langsiktig strategi for utvikling av Ridabuområdet? (jf også innspill om idrettsanlegg, se under) Det er kommet flere innspill for områdene omkring Kappvegen (mellom Ridabu skole og Vang brenneri). Her er jordvern viktigste problemstilling. ØKOLANDSBY Innspill om økolandsby langs Olsrudvegen. Også innspill om boligområder «med miljøprofil». Notatet «10 Økolandsbyer på 10 år i Norge» kan være en grei bakgrunn her: Hvordan kan vi være framoverlent på «grønn boligbygging», jf. vedtatt planprogram og samtidig unngå at økolandsbyer blir ordinære boligfelt på feil sted? TILRETTELEGGE FOR NÆRINGSLIV AREALKREVENDE NÆRINGER (C-NÆRINGER) Arealer for ny næringsvirksomhet på Trehøringen er begrenset. Kan området rett sør for Heggvin gi rom for nye arealkrevende næringer? Se skisse til mulig avgrensning på kartutsnitt. Vann og avløp krever en investering på ca 25 mill kr. Løten kommune er informert om saken, og det kan være naturlig å samkjøre på tvers av kommunegrensa her. Hva kan ellers være utfordringene her? Aktuelt areal for næring sør for Heggvin?

4 Kan Vendkvernområdet gi rom for nye arealkrevende virksomheter/utvidelse av Hamar næringspark? NVEs aktsomhetskart tilsier at det også her må tas høyde for at det kan være flomutsatt areal. Aktuelt areal for næring ved Vendkvern? VIEN OG B-NÆRINGER Hamar mangler arealer for næring type B, med en god lokalisering opp mot E6/hovedvegsystem. Hamars valgte jernbanealternativ Øst krever omlokalisering av næringsvirksomhet. Vi har begrensede utviklingsmuligheter på Midtstranda og har basert oss på at tilbudet i regionen i stor grad dekkes av nabokommuner. Noen virksomheter/funksjoner er likevel ønskelig å få lokalisert innenfor kommunen. Vien er spilt inn som ønsket bolig/næringsareal. Jordvern er hovedhensynet som taler mot utbygging her. I utkastet til langsiktig arealstrategi heter det at jordvern vil bli vurdert mot omdisponering der det gir stor positiv samfunnsnytte. Hvilke funksjoner er det evt som vurderes å gi stor positiv samfunnsnytte og som kan forsvare at for eksempel Vien bygges ut? GJØRSLI FJELLTAK Tidligere utredet og avvist ved politisk sluttbehandling av kommuneplanen og reguleringsplan. Nå er det spilt inn igjen med en mindre justering av adkomst. Har regionale etater noen råd på veien? IDRETTSANLEGG Innspill om nytt idrettsanlegg ved Ridabu skole. Legges ved i sin helhet. Nærheten til Svartelva med evt omlegging er en hovedutfordring.

5 TILRETTELEGGE FOR BÅTLIV Det gjøres en egen utredning på småbåthavn (Rambøll), hvor Hamar kommune har bedt om en vurdering av tre mulige steder for utvidelse/etablering av småbåthavner. - Utvidelse på Tjuvholmen - Ny småbåthavn ved Martodden - Ny småbåthavn ved Furuberget/Vannverket Hvor er det mest hensiktsmessig å legge til rette for flere småbåtplasser? Hvordan løses vinteropplag av båter? Arbeidet samkjøres med områderegulering for Tjuvholmen som forventes oppstart i høst. Det har også vært dialog med Stange om saken.