Bypakkekonferansen 2017 Erfaringer - Kristiansandsregionen

Transkript

1 Illustrasjonsfoto: Anders Martinsen Fotografer BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bypakkekonferansen 2017 Erfaringer - Kristiansandsregionen

2 Erfaringer og læringspunkter spissformulert på fri eksos uten ansvar og kun egne vurderinger og meninger alle illustrasjoner er håndstjålet fra internett BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

3 BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Hvorfor

4 Hvorfor Forrige NTP: Erkjennelsen av at man ikke lenger kan «bygge seg ut» av problemene, man må finne andre løsninger for å håndtere trafikkveksten. Hver byregion må finne nye løsninger på sine særegne problemer. Med andre ord et trengselsproblem. Det skal tenkes helhetlige løsninger. Bymiljøavtalene ble unnfanget og forløst. Forståelig og greit for vi vil ikke ha det sånn BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

5 Illustrasjon håndstjålet fra internett

6 Hvorfor So far so good. Vi setter i gang. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

7 Illustrasjon håndstjålet fra internett

8 Vi vil også være med Noen reiste til Paris og plutselig var vi tre: Trengsel Klima Lokal forurensning BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

9 Illustrasjon håndstjålet fra internett

10 Vi vil også være med Ooops her skjer det noe dette må vi være med på. Vi må ha Byutviklingsavtaler som skal inneholde: Et eller annet som vi ikke helt vet hva er, og litt til av det samme, (og det følger ingen penger med ) BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

11 Illustrasjon håndstjålet fra internett

12 Illustrasjon håndstjålet fra internett

13 Vi vil også være med Okay da så var ikke det noen god ide med Byutviklingsavtaler. Vi slår det sammen og kaller det Byvekstavtaler. Under forutsetning av at begge Departementene skal delta i forhandlingene BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

14 Vi vil også være med Okay da så var ikke det noen god ide med Byutviklingsavtaler. Vi slår det sammen og kaller det Byvekstavtaler. Under forutsetning av at begge Departementene skal delta i forhandlingene Titt, titt BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

15 Illustrasjon håndstjålet fra internett

16 Omtrent på dette tidspunkt var Kristiansandsregionen klar med et grunnlagsdokument for en Bymiljøavtale, og ba om at forhandlingene skulle starte. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

17 BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Byutredninger

18 Byutredninger Behov for byutredninger likt faktagrunnlag for de byene som skal forhandle: Samme utredningsmetode Vise ulike «pakker» Hvilke effekt har det å skru på ulike faktorer Når vi nullvekstmålet BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

19 Modellkjøringe r Illustrasjon håndstjålet fra internett

20 Erfaringer så langt (den litt mer seriøse delen av presentasjonen) BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

21 Erfaringer Prosessen har vært kreativ, men: Litt uoversiktelig Litt endret fokus underveis Litt endrede forutsetninger underveis Så et skifte underveis byutredninger: Formalprosess Modellkjøringer Standardiserte metoder Ting skal passe inn i en «mal» (burde vel egentlig startet med dette ) BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

22 Erfaringer Prosessen har vært kreativ, men: Litt uoversiktelig Litt endret fokus underveis Litt endrede forutsetninger underveis Så et skifte underveis byutredninger: Formalprosess Modellkjøringer Standardiserte metoder Ting skal passe inn i en «mal» (burde vel egentlig startet med dette ) «Fomle» seg frem i kreative prosesser Formalistisk BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

23 Erfaringer Faktisk flytdiagram: Illustrasjon håndstjålet fra internett

24 Erfaringer Faktisk flytdiagram: Logisk burde det vært slik: Nullvekstmålet Mandat Byutredning Regionalt arbeid Forhandlinger Illustrasjon håndstjålet fra internett Avtale

25 Erfaringer Praktisk arbeidsform Illustrasjon håndstjålet fra internett

26 Erfaringer Har det virket? Jepp definitivt! BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

27 Erfaringer Kreativ prosess: Alle har sittet rundt samme bord og diskutert Staten fylket kommunene Idemyldring - gode løsninger på tvers av forvaltningsnivåer Kreativitet og faglighet (hånd i hånd) Lokale løsninger på lokale problemer God politisk medvirkning (prinsippvedtak) og frihet fra modeller BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

28 Hva har vi lykkes med i tillegg til prosessen? Godt samarbeid Areal: Egenutviklet metode for rangering av utbyggingsområder Kristiansandsmetoden. Enkel, intuitiv og forståelig. God tilslutning fra kommunene. Måloppnåelse: kvantitativ og kvalitativ måte for å måle skiftet i trafikkutviklingen (Urbanet). Når vi nullvekstmålet? Under arbeid: Opptrappingsplan for kollektiv konkret verdsetting av tiltakene, med innfasing av riktige tiltak på riktig tidspunkt. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

29 Hva har vi ikke lykkes med? Vi har regionalt kanskje ikke vært gode nok på informasjon til publikum Flere årsaker: Styringsgruppen var i starten tilbakeholdne med å gi ut informasjon Litt vanskelig å plukke ut viktige tema i et skiftende landskap Finansiering hva vi vil er en ting, om vi klarer å finansiere det er en annen Men: vi har hatt en god og balansert pressedekning. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

30 Erfaringer Kanskje er det bedre å «fomle» seg frem til noe i kreative prosesser, enn å prøve å regne seg frem til noe. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

31 Et par refleksjoner om veien videre BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

32 Et par refleksjoner om veien videre Byutredning BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

33 Det urbane møter virkeligheten utenfor bysentrum Målemetode og virkemiddelbruk må passe til de lokale forholdene Unngå at utredningen oppfattes som en «gamechanger» Unngå ukritisk tro på matematiske modeller Illustrasjon håndstjålet fra internett

34

35 «Byområde»

36

37 Illustrasjon håndstjålet fra internett

38 Vennesla Birkenes Songdalen Kjevik Lillesand Søgne Kristiansand

39 BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Forhandlinger

40 Styringsgruppen. Forhandlinger

41 Forhandlinger Utredningene. Forhandlingene. Samme folkene, samme bord, andre roller.

42 Hva blir resultatet? BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

43 Hva blir resultatet? De fire største først Viktige og tunge prosjekter skal finansieres, men tilsvarende prosjekter finnes også i de andre byene. 50 / 50 til kollektiv kun de fire største De mellomstore byene har også utfordringer på kollektivsiden kanskje større enn de store byene. Staten kun statlig bidrag til riksvei Helhetlige forpliktende løsninger må følges opp med en helhetlig forpliktende finansiering. Trist hvis vi ender opp i en diskusjon om hvem som er vei-eier istedenfor en diskusjon om gode helhetlige løsninger. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

44 Helt til slutt - vilje Vil politikerne i regionen dette? Ja - det er absolutt en vilje tilstede for å gjøre nødvendige tiltak. I Kristiansandsregionen er det stort fokus på en satsning innenfor kollektivtransport. Vi er gode på sykkel men må bli bedre på kollektiv. BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

45

46 Takk for oppmerksomheten! BYVEKSTAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN

47

48 Parallellsesjon 3-Hovedsal