Kunnskapsforvaltning, kunnskapssentre. kunnskapssyn. 1 Kunnskapsdepartementet. Per Koch, Vitenskapsprosjektet, KD Partnerforum 30.

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kunnskapsforvaltning, kunnskapssentre. kunnskapssyn. 1 Kunnskapsdepartementet. Per Koch, Vitenskapsprosjektet, KD Partnerforum 30."

Bjørn-Erik Holmen
6 år siden
Visninger:

1 Kunnskapsforvaltning, kunnskapssentre og kunnskapssyn Per Koch, Vitenskapsprosjektet, KD Partnerforum 30. november 1 Kunnskapsdepartementet

2 Vitenskapsprosjektet Flerårig prosjekt med arbeidsgruppe med medlemmer fra flere av departementets avdelinger Bidra til å utvikle departementets analysekapasitet og komme med forskningsog høyere utdanningspolitiske råd. Sterkt involvert i Vitenskapsåret 2 Kunnskapsdepartementet

3 Policylæring og policyutvikling Hvorfor oppretter departementet kunnskapssentre og kunnskapsenheter? 1. De vil utvikle kompetanse for egen politikkutforming (policyutvikling) 2. De vil utvikle kunnskap som kan brukes av underordnede etater. 3 Kunnskapsdepartementet

4 Hva er kunnskap? Data eller informasjon? No-know Kodifisert kunnskap? Know-what Internalisert og taus kompetanse? Know-how Fellesskapets kompetanse? Sosial kompetanse Know-who / Know-where Visdom? Know-why 4 Kunnskapsdepartementet

Fortellinger Paradigmer Mentaliteter Hva og

5 Kunnskapsbehov policyutvikling Policyinitiativer Proposisjoner Meldinger Planer Respons på medieoppslag Brannslukking Statistikk Fakta Analyse Rådgiving Fortellinger Paradigmer Mentaliteter Hva og hvem Hvorfor og hvordan Hvordan virker verden? 5 Kunnskapsdepartementet

Policyenheter som kunnskapssiloer Departements- og direktoratsenheter utvikler subkulturer Sterkt sosialiseringspress Selvforsterkende

6 Policyenheter som kunnskapssiloer Departements- og direktoratsenheter utvikler subkulturer Sterkt sosialiseringspress Selvforsterkende rekrutteringspraksis Forankring i egen sektor Klare fiendebilder Mentalitetene/rammefortellingene ( belief systems ) blir selvfølgelige/ikke diskutert 6 Kunnskapsdepartementet

7 Den karikerte kunnskapsmodellen Kunnskap = data Rammefortellingen er gitt Læringsprosessen er lineær Politikken følger av data, det er bare et spørsmål om å tolke riktig (evidence based policy) 7 Kunnskapsdepartementet

8 Tradisjonelt syn på bevisbasert politikkutforming og governance Uavhengige forskere og eksperter Produsent Offentlige tjenestemenn og kvinner Formidler Politikere Bruker The wall of disinterested objectivity 8 Kunnskapsdepartementet

The Good, the Bad and the Ugly Institutter

forskere som objektive og interesseløse og

9 The Good, the Bad and the Ugly Institutter Universiteter Konsulenter Embetsverk Politikere Uavhengige produsenter Formidler Alkymister Bruker Delvis basert på ideen om forskere som objektive og interesseløse og politikere som kyniske og uvitende 9 Kunnskapsdepartementet

10 Institutter Konsulenter Universiteter Tjenestemenn og kvinner Politikere Kunnskapssentre Institutter Universiteter Konsulenter Underordnet institusjon Folket 10 Kunnskapsdepartementet

11 Kunnskapssentrene som formidlere Sentrene som tilretteleggere for kunnskapsabsorpsjon: Samler kunnskap Veier kunnskap Populariserer og formidler 11 Kunnskapsdepartementet

12 Men er den lineære fortellingen riktig? Forskerne sitter ikke inne med objektiv kunnskap har sine egne interesser og idealer vet ofte svært lite om de sosiokulturelle rammebetingelsene for politikkutforming kvier seg for å komme med politiske råd Policyutviklerne er høyt utdannede er ofte eksperter på egen sektor kjenner det politiske spillet og de juridiske og økonomiske rammebetingelsene bør ta hensyn til overordnede strategiske mål Politikerne er høyt utdannede kan være eksperter på egen sektor kjenner det politiske spillet skal ta hensyn til overordnede politiske mål er forpliktet til å ta avgjørelser på sviktende grunnlag 12 Kunnskapsdepartementet

13 En interaktiv læringsarene Tjenstemenn og kvinner (eksperter) Stakeholders (eksperter) Uavhengige forskere (eksperter) Politikere (eksperter) 13 Kunnskapsdepartementet

En alternativ forståelse av policylæring og governance societal pull Forskning Forskere, interessenter og borgere Policyerfaring Taus kunnskap Delt

14 En alternativ forståelse av policylæring og governance societal pull Forskning Forskere, interessenter og borgere Policyerfaring Taus kunnskap Delt kunnskap Innomhus policylæring Litteratur Konferanser og seminarer Mobilitet Internasjonalt Ny politikk, nye virkemidler og fortellinger 14 Kunnskapsdepartementet

15 Alternativ forståelse av policylæring Særinteresser Direktorat og råd Mentaliteter Forskningsinstitutter Media og litteratur Departement Interne senter Konsulenter Grunnforskning Maktkamper Eksterne senter Offentlig debatt 15 Kunnskapsdepartementet

16 Kunnskapssentere som svar på et læringsproblem Departementsansatte klager på manglende tid til: Faglig fordypning Analyse Politisk debatt Kritisk nytenking For mye administrasjon og byråkrati 16 Kunnskapsdepartementet

17 Skjerme policyutviklere fra hverdagskavet PRO: Gir tid til Fordypning Formidling Debatt CONTRA: Svekket kontakt med praktisk policyutvikling Svekket legitimitet internt Skaper et nytt internt samspillsproblem 17 Kunnskapsdepartementet

Det finnes ingen perfekt organisering Uansett hvordan du deler inn verden oppstår det vegger og siloer Disse kan bare svekkes gjennom samvirke og mobilitet Viktig å

18 Det finnes ingen perfekt organisering Uansett hvordan du deler inn verden oppstår det vegger og siloer Disse kan bare svekkes gjennom samvirke og mobilitet Viktig å utnytte det enorme kunnskapspotensialet som ligger i embetsverket Må utvikle en mer realistisk forståelse av hva kunnskap, læring og policyutvikling er 18 Kunnskapsdepartementet

19 Hva med forskningens frihet og demokratisk åpenhet? Jo større avstand fra policyutvikler til forsker, jo mindre relevant blir forskningen Ekte uavhengighet reflekteres i evnen til å komme med kritisk analyse og rådgiving Forskere og andre eksperter trenger flere finansieringskanaler Resultatene må eksponeres for både faglig og offentlig debatt. 19 Kunnskapsdepartementet

20 20 Kunnskapsdepartementet

Like dokumenter

Forsknings- og innovasjonspolitiske utfordringer

Forsknings- og innovasjonspolitiske utfordringer Per Koch, Vitenskapsprosjektet, KD DEMOSREG-konferansen 9. mars 2010 1 Betydningen av fortellinger i forskningsog innovasjonspolitikken Det finnes ingen