Groruddalssatsingen. Nå er vi igang! Tiltak for Renere luft og mindre støy. Flere og bedre naturopplevelser. Fornying av bydelene

Transkript

1 Tiltak for 2007 Groruddalssatsingen Nå er vi igang! Renere luft og mindre støy Flere og bedre naturopplevelser Fornying av bydelene Gode oppvekst og levekår

2 Innhold: Viktig politisk avtale angående byutvikling 4 Renere luft og mindre støy 6 Naturopplevelser, turveier og rekreasjonsområder 12 Fornying av bydelene 20 Gode oppvekst og levekår 26 Erling Lae Byrådsleder Helen Bjørnøy Miljøvernminister Det skal bli enda bedre å bo i Groruddalen! Bydelene skal fornyes, det kommer flere møteplasser, friområder og turveier samt mer miljøvennlig transport. Det skjer også mye innen idrett og kultur. En fargerik og mangfoldig befolkning fortjener de beste vilkår i inkluderende og spennende bydeler. I denne informasjonsbrosjyren vil Plankontoret gi deg et innblikk i hva som skjer i Groruddalen fremover. 2

3 Samarbeid mellom staten og Oslo kommune om Groruddalen Viktig politisk avtale angående byutvikling Regjeringen og byrådet i Oslo inngikk 11. januar 2007 en intensjonsavtale om et samarbeid om Groruddalen for 10-årsperioden Hovedmålet er en bærekraftig byutvikling, synlig miljøopprustning, bedre livskvalitet og samlet sett bedre levekår i Groruddalen. Oslo kommune har ansvaret for den helhetlige utviklingen i Groruddalen. Miljøverndepartementet koordinerer statens innsats. Den felles innsatsen er organisert innen fire programområder: 1 Miljøvennlig transport i Groruddalen (Samferdselsdepartementet og Oslo kommune) 2 Alna, grønnstruktur, idrett og kulturmiljø (Miljøverndepartementet og Oslo kommune) 3 Bolig-, by- og stedsutvikling (Kommunal- og regionaldepartementet og Oslo kommune) 4 Oppvekst, utdanning, levekår, kulturaktiviteter og inkludering (Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Oslo kommune) Regjeringen og Oslo kommune er enige om å legge stor vekt på å bygge ut det lokale samarbeidet med bydeler og offentlige institusjoner, beboere, organisasjoner, borettslag og næringslivet. Bred deltakelse er avgjørende for å lykkes i samspillet mellom fysiske forbedringer, lokale aktiviteter og det sosiale livet, og sikre at tiltakene møter lokale behov. Det legges stor vekt på en områderettet innsats der tiltak på tvers av programmene kan ses i sammenheng innenfor 4 geografisk område utpekt av bydelene. Samarbeidet mellom stat og kommune ledes gjennom årlige politiske møter mellom miljøvernministeren, berørte statsråder/byrådsledere og impliserte byråder i Oslo. Stat og kommune vil samfinansiere innsatsen og avklare økonomiske rammer i de årlige budsjetter. I 2007 har begge partene avsatt 50 mill. kr som ekstramidler. Groruddalen er også prioritert i kommunens ordinære budsjetter og i de statlige Handlingsprogrammene innenfor Nasjonal transportplan og i Handlingsplan for integrering og inkludering. I 2007 vil det bli satt i gang over 50 tiltak med en samlet økonomisk ramme på 446 mill. kr. 4 5

4 Program 1: Miljøvennlig transport i Groruddalen Renere luft og mindre støy Hovedmålet er å styrke miljøvennlig person- og godstransport, oppnå bedre luftkvalitet og mindre støy, estetisk opprusting, universell utforming og trafikksikkerhet. Programmet skal bidra til at Groruddalen inngår som en integrert del av et miljøvennlig transportsystem for Osloregionen. Det skal satses på tiltak for å redusere luft- og støyulemper fra veisystemet gjennom støyskjerming på utsatte steder og miljøfartsgrenser. Terminalen på Alnabru skal opprettholdes som nasjonal godsterminal. Den skal effektiviseres samt videreutvikles med en miljømessig og estetisk standard som gir terminalen en tydelig miljøprofil. Det skal satses på å utvikle kollektivknutepunkter, kollektivtilbudet på tvers av dalen, estetisk opprustning av stasjonene, universell utforming og bedre tilgjengelighet til kollektivnettet. Det skal også bli bedre sammenheng i sykkel- og turveinettet med god skilting og sykkelparkering. Barrierene, særlig i dalbunnen må brytes. Sykkelveinettet skal på sikt bli et selvstendig transportsystem med lett adkomst til bolig og arbeid, skole, service- og kulturtilbudet, samt til banenettet. En målrettet satsing på miljøvennlige transportformer er en langsiktlig strategi for å redusere ulempene fra biltrafikken. 6

5 Hva skjer i 2007? I handlingsprogrammet for programområde 1 er tiltakene fordelt på fire hovedtemaer, og følgende prosjekter skal gjennomføres i år: 1. Bedre miljø langs veinettet bedre luft og mindre støy Støyskjermingstiltak i Nedre Kalbakkvei nord for Bedriftsveien, og i Brobekkveien nord for Østre Aker vei og ved Stigenga på Østre Aker vei. Oppgradering av Nedre Kalbakkvei, parsell Strømsveien Alfasetveien. Ombygging av kryss og ramper på Brobekkveien ved Østre Aker vei. Fortsatt miljøfartsgrense på Trondheimsveien 2. Godsterminalen på Alnabru skal effektiviseres og bli mer miljøvennlig Oppstart av fornyelse og modernisering av Alnabruterminalen. 3. Kollektivtransporten i Groruddalen skal bli bedre Oppgradering av Haugenstua jernbanestasjon med ny adkomst og plattform Sykkelparkering i tilknytning til kollektivknutepunkter Styrking av kollektivtilbudet på tvers av dalen styrking av tverrgående busser på strekningen Tonsenhagen Alnabru Tveita Bedre tilgjengelighet for stoppe- og omstigningssteder Tiltak på Grorudbanen og Furusetbanen, oppgradering av stasjoner, bedre tilgjengelighet til stasjoner 4. Sykkel- og turveisystemet skal skiltes og bli sammenhengende Bygging av gang-/sykkelbroer over E6 ved Furuset, over Ytre Ringvei ved Tveita. I tillegg vil følgende tiltak prosjekteres: Miljøprioritert gjennomkjøring i Nedre Kalbakkvei fra Kalbakken til Bedriftsveien Gang- og sykkelvei langs Tvetenveien Gang- og sykkelbro fra Fyrstikkbakken til Nils Hansens vei Det skal satses på kvalitet og estetisk opprustning gjennom opprydding og beplanting der det er hensiktsmessig å knytte dette til tiltakene i programmet.

6 Tiltak Statlige midler Kommunale midler Ordinært budsjett¹ Groruddalsmidler 1. Bygging av gang/sykkelbro over E6 ved Furuset senter 5,2 12,3 2,5 2. Prosjektering, Miljøprioritert gjennomkjøring Nedre Kalbakkvei fra Kalbakken til Bedriftveien 2,0 3. Støyskjermingstiltak i Nedre Kalbakkvei nord for Bedriftsveien 3,9 4. Støyskjermingstiltak i Brobekkveien nord for Østre Aker vei 1,2 5. Sykkelparkering i tilknytning til kollektivknutepunkter (ikke kartfestet) 1,0 6. Bedre kollektivtilbud i Groruddalen styrking av tverrgående busser, Tonsenhagen Alnabru Tveita 2,0 7. Gang/sykkelbru over Ytre Ringvei ved Tveita 3,3 8. Prosjektering av gang- sykkelvei langs Tvetenveien 1 9. Kollektivtiltak i Groruddalen (ikke kartfestet) Gang/sykkelbru fra Fyrstikkbakken til Nils Hansens vei Trondheimsveien miljøfartsgrense 12. Mur langs Rv4 mindre utbedring ved Veitet Rv4 overhøydejustering ved Kalbakken Oppgradering av Nedre Kalbakkvei, parsell Strømsveien - Alfasetveien Rv163 ombygging av kryss og ramper på Brobekkveien Rv163 Støyskjermingstiltak ved Stigenga Tiltak på Grorudbanen og Furusetbanen (oppgradering av stasjoner, bedre tilgjengelighet til stasjoner)² Diverse fremkommelighetstiltak (ikke kartfestet)² Tilgjengelighet for stoppe- og omstigningssteder, park & ride (ikke kartfestet)² Oppussing av Haugenstua stasjon, ny adkomst og plattform Fornyelse og modernisering av Alnabruterminalen 80 SUM ,6 12,6 ¹I tillegg er 60 mill kr bevilget til ombygging av lokalveinettet på Økern. ²Om lag 18 mill kr av totalt 50 mill fra SVRØ er midler fra trafikantbetaling. 10

7 Program 2: Alna, grønnstruktur, idrett og kulturmiljø Naturopplevelser, turveier og rekreasjonsområder Hovedmålet er å styrke Groruddalens blågrønne struktur og naturmangfold, gi bedre forhold for friluftsliv, fysisk aktivitet og idrett, og bedre luftkvalitet. Kulturminner skal vernes og brukes og dalens historieforståelse skal styrkes. Det skal satses på gjenåpning av Alnaelva, som kan inngå som en del av byutviklingen og vil derved gi de aktuelle områdene større verdi, blant annet langs terminalområdet, ved Grorud jernbanestasjon og Rommensletta. I tillegg fortsetter Oslo kommunes program for å redusere forurensingen av vassdraget. Gjennom å bygge turveier og turveistrekninger vil målet om å fullføre det overordnete turveinettet etter hvert bli oppfylt. I tillegg vil eksisterende og nyetablerte rekreasjons/friområder bli knyttet sammen. Akergårdene i Groruddalen har potensiale som kulturbygg og viktige møteplasser. Vern og tilrettelegging for bruk av historiske kulturmiljøer og -landskap vil synliggjøre kvalitetene, øke bevisstheten om dalens historie og gi en opplevelsesverdi og identitet. Gjennom å utvikle tilbudet av idrettsanlegg for organisert og uorganisert aktivitet, stimuleres befolkningen til bevegelse og fysisk aktivitet. Hva skjer i 2007? I handlingsprogram for programområde 2 er tiltakene fordelt på fire hovedtemaer og følgende prosjekter skal gjennomføres i år: 1. Åpning av Alnaelva Ferdigstillelse av åpning av Leirfossen ved Hølaløkka Møblering og belysning ved Hølaløkka Fornying av avløpsnettet for å redusere forurensing av Alnaelva I tillegg er arbeid med prosjektutvikling av gjenåpning av Alna langs terminalområdet, og ved Grorud jernbanestasjon igangsatt. Det vil også bli igangsatt arbeid med kommunedelplan for Alnaelva miljøpark

8 2. Utvikling av grønnstrukturen En rekke turveistrekninger skal bygges i løpet av 2007, deriblant: Turvei D6, strekning Veitvetparken Hølaløkka og strekning Brobekkveien Økernveien Refstadveien Turvei D 10, strekning langs Terminalveien - Alnabru, strekning fra Alnaparken til Grorud jernbanestasjon (nordre del) og strekning over Rommensletta Flertallet mindre delstrekninger i turveinettet skal bygges Turveinettet skal skiltes/merkes bedre. Flere friområder og parker skal utvikles: Bygging av Furuset kulturpark Videreutvikling av Alnaparken 3. Vern og bruk av kulturminner og -miljøer Akergårdene i Groruddalen videreutvikles: Tveten gård, Bånkall gård, Nedre Fossum gård, Årvoll gård og Arveset gård Verneplan for Akergårdene skal ferdigstilles Konkretisering av bruk og vern av arbeiderboligene i Grorudveien 3 og 5 Skilting av kulturminner langs Alnaelva fra Hølaløkka til Alunsjøen Forvaltnings- /vedlikeholds- og skjøtselsplan for Bakås skanser Kulturminnegrunnlag for Kabelgata Bygging av Ellingsrud idrettspark Ballbinge ved Orremyr borettslag og flerbruksflate /ballbane ved Linderud skole Rehabilitering av Apalløkka idrettshall Bygging av kunstisbane/minirink ved Grorud idrettsanlegg og ved Furuset Forum. Bygging av idrettslekeplass ved Furuset forum og minikunstgressbane ved Jerikobakken Klubbhus og ridebane ved Øvre Fossum gård og ferdigstillelse av Alnaparken ridesenter Aktivitetsløypa og flerbruksflate i Økernparken Rehabilitering av Apalløkka idrettshall. Rehabilitering av cricketbane, baseballbane, gressbane og gressfelt for minifotball på Rommensletta. Utbedring av Linderudkollen Årvoll skytebane og skytehall Det er definert fire tiltakssoner på tvers av dalen og en tiltakssone i dalbunnen. I handlingsprogrammet for 2007 konsentreres innsatsen i tverrforbindelsen mellom Grorud sentrum og Furuset, for å synliggjøre tiltakene og med sikte på å oppnå større samlet effekt. 4. Idrettsanlegg og tilrettelegging for fysisk aktivitet Rehabilitering av Høybråten klubbhus og oppgradering av Veitvet idrettsanlegg lysmaster og midlertidige garderober 14

9 Ekstrasatsing i 2007 Statlige midler i mill. kr. Kommunale midler i mill. kr. Prosjektutvikling for gjenåpning Hølaløkka til Fossumbekken (Grorud St.) 0, Romsås Vestli Prosjektering og start av opprustning av Groruddammen 0,2 Grorud T Stovner Prosjektering krysningspunkt turvei D6/Nedre Kalbakkvei 0,3 Sti mellom Grorud senter (Rosenbergveien) til turvei D9 og Alna 0,2 Videreføring av strategisk grønnstrukturplan prioritering av prosjekter knyttet til de fire tverrforbindelsene Bruk og vern av Grorudveien 3 og 5 Grorud lokalsamfunn 0,3 Skilting av kulturminner prioritert øvre del av Alna 0,15 1,0 Tonsenhagen Veitvet Grorud st Haugenstua Bånkall gård, plan for finansiering vern, forvaltning drift 0,1 Bakås skanser, forvaltnings.-/vedlikeholds.- og skjøtselsplan 0,05 Bjerke Furuset Bygging av kunstisbane/ minirink ved Grorud idrettsanlegg 4,0 Bygging av kunstisbane/ minirink ved Furuset Forum 4,0 Prosjektutvikling åpning av Alnaelva Terminalområdet 0,8 0,2 Sluttføring Leirfossen/ Hølaløkka møblering/ belysning 1,0 1,0 Økern Alnabru Ellingsrudåsen Bygging av Furuset kulturpark 3,3 0 Bygging av idrettslekeplass ved Furuset Forum 2,0 0 Trosterud SUM 7,1 12 Helsfyr Tveita Bryn PRIORITERINGSPRINSIPP FOR AGIK-TILTAK

10 «Nærområde som både vernes og brukes» 18 19

11 Program 3: Bolig-, by- og stedsutvikling Fornying av bydelene Hovedmålet er å styrke lokal stedsidentitet, effektive utbyggingsmønstre, gode lokalsentre og næringsområder samt attraktive boområder med godt fungerende uteområder og god standard på boliger og bygninger. Det skal satses på å utvikle nærområdene i Groruddalen for å styrke kvaliteter som gjør at områdene oppleves som gode og trygge bo- og oppvekstmiljøer. Møteplasser skal etableres og opprustes rundt om i bydelene. Det skal også satses spesielt på ett område innen hver bydel. Bydelene får et hovedansvar for dette, og arbeidet skal skje i tett samarbeid med lokale samarbeidspartnere og beboergrupper. Det skal etableres lokale prosjektgrupper som gjennom bred medvirkning vil utarbeide områdeanalyser og avklare hvilke tiltak som ønskes lokalt. Eksempler på tiltak i 2007: Helhetlige områdesatsinger Hver av de fire bydelene har valgt ut ett pilotområde der det skal satses på opprusting av utearealene i boligområdene og deres nærområder. Møteplasser skal etableres og opprustes. Lokalsentra skal rehabiliteres og moderniseres og det skal bygges opp lokal kompetanse innenfor temaet nærmiljø og stedsutvikling. De prioriterte områdene er Veitvet/ Sletteløkka (Bydel Bjerke), Romsås (Bydel Grorud), Haugenstua (Bydel Stovner) og Furuset/Gransdalen (Bydel Alna). Lokalbefolkningen skal trekkes aktivt med i planlegging og gjennomføring av tiltakene. Bomiljøfond Det skal etableres en støtteordning der borettslag og sameier kan søke om støtte til medfinansiering av tiltak for bedring av bomiljø og estetisk opprustning. Skape attraktive møteplasser Det skal satses på å etablere og oppruste møteplasser i boligenes nærmiljø og senterområder i bydelene. Valg av områder skal baseres på bydelenes egne prioriteringer. Aktuelle steder er blant annet Haugerud og Ellingsrud senter i Bydel Alna, Bjerkedalen og Økernparken i Bydel Bjerke, Svarttjern og Stenbruvannet i Bydel Grorud og Vestlitorget og Høybråtenparken i Bydel Stovner. 20

12 Tiltak Statlige midler i mill. kr. Kommunale midler i mill. kr. Helhetlige områdesatsinger rammetilskudd Midlene fordeles mellom de fire bydelene. Bydelene organiserer de lokale satsingene gjennom etablering av prosjektgrupper for planlegging og gjennomføring av stedsutviklings- og nærmiljøtiltak. Helhetlige områdesatsinger ekstra prosjektmidler De lokale prosjektgruppene for områdesatsingene kan søke midler til finansiering og gjennomføring av konkrete tiltak. Midlene skal støtte opp om og motivere til lokale initiativer. 30 mill Bomiljøfond bedring av bomiljø og estetisk opprusting 6 mill 2 mill Utredninger og planarbeid for Alnabru-/Breivollområdet 0,5 mill. Skape attraktive møteplasser 7 mill. 3,9 mill. SUM 43 mill. 6,4 mill. 23

13 Kunnskapssenter: Utvikle én skole i hver bydel som et kunnskapssenter og inkluderende møteplass som vil gi elever og deres familie undervisnings- og aktivitetstilbud utover skoletiden. Områdesatsing: Hver av de fire bydelene har valgt ut ett pilotområde der det skal satses på opprusting av utearealene i boligområdene og deres nærområder. Bydel BJERKE Veitvet-Linderud-Sletteløkka Veitvet skole Bydel GRORUD Romsås Tiurleiken skole Gran skole Bjøråsen skole Svarttjern skole Rommen skole Haugenstua Furuset-Gransdalen Bydel STOVNER TEGNFORKLARING barnehage - gratis kjernetid skole som kunnskapssenter og inkluderende møteplass skole med utvidet skoledag Hellerud skole - realfagssenter helhetlig områdesatsning bydelsgrense Barnehage: Gratis kjernetid i barnehagene for alle 4- og 5- åringer for å styrke språklige og sosiale kunnskaper før skolestart. Bydel ALNA Hellerud videregående skole 24

14 Programområde 4: Oppvekst, utdanning, levekår, kultur-aktiviteter og inkludering Gode oppvekst og levevilkår Hovedmålet er å bedre levekår, skole og oppvekst, kultur og nærmiljø, samt å styrke inkludering gjennom medvirkning, deltakelse og frivillig innsats. Innsatsen skal bidra til å utvikle og styrke bydeler og skole, også etter at satsingen er over. En stor del av Groruddalssatsingen er rettet mot fysiske tiltak knyttet til samferdsel, miljøopprustning og stedsutvikling. Innenfor programområde 4 skal det satses på befolkningen i Groruddalen, de som bor og lever i de ulike lokalområdene. I handlingsprogrammet er de ulike tiltak fordelt under tre hovedkategorier; «oppvekst og utdanning», «levekår» og «kulturaktiviteter og deltakelse». Integrerings- og inkluderingsperspektivet skal ivaretas innenfor alle områder. Handlingsprogrammet legger opp til tiltak som gjelder både for bydelene som helhet og for enkeltområder. I hver av de fire bydelene vil ett geografisk område prioriteres på tvers av alle de fire programområdene. Innenfor program fire vil særlig skolesatsingen knyttes til denne strategien. De lokale områdeinnsatsene skal være pilotprosjekter med sikte på å overføre erfaringer og ressurser til andre lokalområder i Groruddalen i løpet av satsingsperioden. Eksempler på tiltak i 2007: Utvikle én skole i hver bydel som et kunnskapssenter (se kart på side 25) og inkluderende møteplass som vil gi elever og deres familie undervisnings- og aktivitetstilbud utover skoletiden. Tilbudet skal styrke samarbeid og kontakt mellom skole, bydel, foreldre og frivillige lag og foreninger i nærmiljøet. Et mindre omfattende tilbud skal også utvikles ved et utvalg andre skoler i bydelene. Gratis kjernetid i barnehagene for alle 4- og 5-åringer for å styrke språklige og sosiale kunnskaper før skolestart. (se kart på side 25) Folkehelseprosjekter i bydelene der det etableres lavterskeltilbud for å fremme fysisk aktivitet, gode kostvaner og sunn livsstil hos høyrisikogrupper, basert på erfaringer fra MoRo-prosjektet på Romsås. Frie midler til foreninger og aktiviteter som kan bidra til deltakelse og inkludering og som kan styrke kontakt og samarbeid mellom ulike befolkningsgrupper. Utvikle ungdoms- og kulturtiltak i bydelene for å styrke det samlede tilbudet av aktiviteter for alle deler av befolkningen. 26

15 Tiltak Statlige midler i mill. kr. Kommunale midler i mill. kr. Oppvekst og utdanning Gratis kjernetid i barnehagene for alle 5-åringer i bydelene 20 Språkløftet 2 Ett «ungdomsfyrtårn» i hver bydel 1 Skolen som kunnskapssenter og inkluderende møteplass 3¹ 6,5 Utvidet skoledag utvalgte skoler i alle bydelene 3 Utvikle Hellerud videregående skole som realfagsenter der alle på yrkesfag er garantert lærlingeplass 0,5 Utvikle mentorordninger for elever i grunnskolen 1 Levekår2 Folkehelseprosjekt for å redusere sosiale forskjeller knyttet til helse 2 Kulturaktiviteter og deltakelse Kulturtiltak i bydelene 1 Etablere et pilotprosjekt i hver bydel for å sikre mangfold av idrettsaktiviteter, demokratiutvikling blant medlemmene og styrket foreldreengasjement 0,5 Frie midler til frivillige foreninger og aktiviteter 1 0,5 SUM ¹ Midlene er øremerket skoler i Groruddalen med mer enn 25 prosent minoritetsspråklige elever. Midlene fordeles av Utdanningsdirektoratet som vil avklare hvilke prosjekter som får støtte. Staten vil i tillegg bevilge midler til arbeidsrettet innsats overfor innvandrere i Groruddalen. 29

16

17 Bydel Bjerke Postboks 23 Linderud 0517 Oslo Besøksadresse: Erich Mogensøns vei 38 (Linderud senter 3. etasje egen inng. mrk. Bydelsadm.) Telefon: Fax: Opplysningstjenesten Telefon: Bydel Stovner Karl Fossums vei Oslo Besøksadresse: Servicetorget Karl Fossums vei 30 Telefon: Fax: E-post: kommune.no Servicetorget: Telefon: Bydel Grorud Ammerudveien Oslo Besøksadresse: Ammerudveien 22 (Hovedinngang i 1. etasje på baksiden av PRIX) Telefon: Faks: E-post: postmottak@bgr.oslo.kommune.no Bydel Alna Postboks 116 Furuset 1001 Oslo Besøksadresse: Trygve Lies plass 1 Telefon: Telefaks: E-post: postmottak@bal.oslo.kommune.no Alna informasjonssenter Telefon: / 19 Design: Image Communication Plankontoret for Groruddalen Besøksadresse: Økernveien 145, 0580 Oslo (høyhuset ved Økernsenteret, 5. etasje) Postadresse: Rådhuset, 0037 Oslo Telefon: Faks: E-post: postmottak.pkg@radhuset.oslo.kommune.no