Levanger kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 17:00 20:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Odd E Thraning Ordfører DNA Hans Heieraas Varaordfører SP Eli Grevskott Medlem DNA Gunhild Øwrum Nesgård Medlem DNA Edvard Øfsti Medlem DNA Rukia M Elmi Medlem DNA Arman Rad Medlem DNA Arne Solem Medlem SP Solfrid Laugsand Nøst Medlem SP Guri Skjesol Medlem SP Alf Magnar Reberg Medlem SP Hilde Haugan Hynne Medlem SP Jostein Trøite Medlem SV Ragnhild Torun Skjerve Medlem SV Sølvi Helene Sæther Medlem SV Steinar Holten Medlem FRP Inge Johansen Medlem FRP Sigvard Gilstad Medlem H Steinar Mikalsen Medlem KRF Gudny Ronglan Medlem KRF Jann Karlsen Medlem KRF Annikken K Haraldsen Medlem V Karl Meinert Buchholdt Medlem V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Stein Ove Winnberg MEDL DNA Tove Irene Løvås MEDL DNA Rigmor Aglen Grande MEDL DNA Petter Walseth MEDL DNA Gunnar Morten Løvås MEDL SV Vigdis Skårdal MEDL SV Berit Groven MEDL SV Olav Norberg MEDL H Knut Birger Grandgård MEDL H Vebjørn Haugom MEDL H Gerd Haugberg MEDL H Birger Meinhardt MEDL FRP

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asle Granås Tove Irene Løvås DNA Ingvill Berg Fordal Rigmor Aglen Grande DNA Anne Grete Hojem Stein Ove Winnberg DNA Morten Von Heimburg Gunnar Morten Løvås SV Ahtedal Sahar Ismail Berit Groven SV Ellen Løvli Vigdis Skårdal SV Terje Lund Gerd Haugberg H Ivar Haarstad Vebjørn Haugom H Andreas Jenssen Olav Norberg H Hjelmstad Stein Naavik Reinan Birger Meinhardt FRP Geir Tore Persøy Knut Birger Grandgård FRP Ingen vara Petter Walseth DNA Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Åsmund Brygfjeld Alf Birger Haugnes Trude Nøst Johannes Bremer Øystein Sende Stilling Rådmann Formannskapssekretær Web-ansvarlig Kommunalsjef Kommunalsjef Enhetsleder Plan, byggesak, oppmåling og miljø Kommunalsjef Inge Johansen (FRP) og Morten von Heimburg (SV) fratrådte, pga. inhabilitet, under behandling av sak 36/07. Bjarne Berre (SV) tiltrådte møtet under behandling av denne sak. Sølvi Sæther (SV) fikk permisjon og forlot møtet etter behandling av sak 36/07. Orienteringer: Status for Samkommunen (ISK II) v/ordfører Odd-E. Thraning og rådmann Ola Stene. Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V) Vitaliser ordning med åpen spørretime for innbyggerne. Karl M. Buchholdt fremmet følgende spørsmål til ordføreren: 1. Hvor mange har benyttet seg av muligheten for åpen spørretime for andre enn kommunestyrets medlemmer i inneværende kommunevalgperiode? 2. Hvordan har Levanger kommune markedsført denne ordningen opp mot innbyggere og ulike interesseorganisasjoner? 2 av 12

3 Karl M. Buchholdt fremmet følgende forslag til vedtak: 1. For fremtiden skal Levanger kommune aktivt markedsføre ordningen med åpen spørretime for innbyggerne, interesseorganisasjoner og andre som deltar i samfunnsdebatten. 2. Foreninger og ideelle organisasjoner som arbeider aktivt med problemstillinger knyttet til nærmiljø, omsorg og generell samfunnsdebatt skal informeres skriftlig om ordningen. Ordføreren besvarte interpellasjonen. Forslag til vedtak fra Buchholdt (V) ble avvist av ordføreren. Underskrifter: 3 av 12

4 Saksnr Innhold PS 32/07 Levanger Boligforvaltning KF - godtgjøring til styret for 2006 PS 33/07 PS 34/07 PS 35/07 PS 36/07 PS 37/07 PS 38/07 PS 39/07 PS 40/07 PS 41/07 FO 5/07 Reguleringsplan Børøya Utbyggingsavtale Lillemarken (Sørlia/Nesheim) Innføring av gebyr for behandling av søknader om videresalg av fyrverkeri klase 2, 3 og 4 samt innføring av gebyr i forbindelse med kontroll av utsalgssteder. Intensjonsavtale Levanger stadion Momarka barnehage - Økning av kostnadsramme etter anbud. Kommunens delegasjonsreglement Godtgjøringsreglement - revisjon Evaluering av samarbeidsprosjekt mellom Frosta menighetsråd, Levanger kirkelige fellesråd og Verdal kirkelige fellesråd - høring Ny organisering av arbeid knyttet til friluftsliv / forurensning i Innherred samkommune Interpellasjon til kommunestyrets møte i juni : Vitaliser ordning med åpen spørretime for innbyggerne 4 av 12

5 PS 32/07 Levanger Boligforvaltning KF - godtgjøring til styret for 2006 Hans Heieraas (SP) fremmet følgende forslag til vedtak: Godtgjøring til styret for 2006: Styreleder: kr ,- + kr. 500,- pr. møte Medlemmer: kr. 500,- pr. møte Heieraas sitt forslag enstemmig vedtatt. Godtgjøring til styret for 2006: Styreleder: kr ,- + kr. 500,- pr. møte Medlemmer: kr. 500,- pr. møte PS 33/07 Reguleringsplan Børøya Odd-E. Thraning (DNA) fremmet følgende forslag til vedtak: Reguleringsplan Børøya, med bestemmelser, sist datert , vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: Tillegg til pkt 3.1: Utnyttingsgraden for byggeområdet bolig på eiendommen gnr.276, bnr 9 settes til T BRA lik 250 m2. Tillegg til pkt.3.2: For fritidsbebyggelse settes T BRA lik 80 m2. Bestemmelsen for terasse endres til: Terasse bygget i tre på bakkenivå og i tilknytting til hytte/ fritidshus, tillates med inntil 30 m2. Tillegg under pkt 6: Nytt punkt 6.2: Det er ikke tillatt å sette opp gjerde rundt hyttene. Plankartet: De to nye hyttetomtene ( F3 ) på eiendommen gnr 267, bnr. 14 tas ut av planen. Kulturminnene i planområdet måles inn og angis på plankartet. 5 av 12

6 Jann Karlsen (KRF) fremmet følgende forslag til vedtak: Reguleringsplan for Børøya vedtas med følgende endringer: Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Punkt3.2 Hyttestørrelser. For hytte/fritidshus tillates et bebygd areal på inntil 100m2 inklusiv uthus/anneks. Punkt 6.1. Parkeringsplass P1 reguleres til bruk med inntil 1 parkeringsplass pr. bruksnummer/hytte og inntil 2 plasser for funksjonshemmede. Annen parkering skjer på parkering P4. Ved skilting gis funksjonshemmede rett til å ferdes etter Eplehage-veien med bil. Punkt 7.3. Gang og sykkelvei. Den omsøkte veien opp gjennom Eplehagen på gårdnr. 267, bruksnummer 9 skal fungere som atkomstvei for grunneier, hytteeiere og allmennheten. Gang og sykkelstien langs sørsiden av Børøya tas ut av planen. Plankartet: De to hyttetomtene F1 og F2 (grunneier Johannes Bye) tas inn i reguleringsplanen. Det bør vurderes muligheter for felles naust på eiendommen 267/14. Annikken K. Haraldsen (V) fremmet følgende endringsforslag: 1. Det opparbeides en sti med bredde 1,5 m i ytterkant av tunet på eiendommen Vågen. Stien skal legges slik at det blir et tydelig skille, med gjerde eller beplantning, mellom tun og sti. Arbeidet med stien settes i gang så fort som mulig. 2. Gang- og sykkelvei parallelt med gårdsvegen tas ut av planen. 3. Parkeringsplass P1 reguleres inn mellom gårdsvei og veien gjennom eplehagen 4. For fritidsbebyggelse settes T-BRA lik 100 m². Jostein Trøite (SV) fremmet følgende endringsforslag: Gang- og sykkelvei fra parkeringsplassen til tunet til Johannes Fossum tas bort. Allmennheten gis adkomstrett langs eksisterende vei samt nyveien gjennom Eplehagen. Denne retten formaliseres. Sigvard Gilstad (H) fremmet følgende endringsforslag: 1. Parkeringsplassen på toppen, erstattes med 3 mindre P-plasser med egne veiføringer, henhold til skisse utarbeidet av hytteeierforeningen nye hytter på 267/14 aksepteres, såfremt de kan trekkes noe lengre fra sjøen og har akseptabel avstand fra eksisterende hytter. Etter gruppemøter trakk Odd-E. Thraning (DNA) og Annikken K. Haraldsen (V) sine forslag. 6 av 12

7 Annikken K. Haraldsen (V) fremmet på vegne av V, deler av DNA og SV følgende endringsforslag: 1. Det opparbeides en sti med bredde 1,5 m i ytterkant av tunet på eiendommen Vågen. Stien skal legges slik at det blir et tydelig skille, med gjerde eller beplantning, mellom tun og sti. Arbeidet med stien settes i gang så fort som mulig. 2. Gang- og sykkelvei parallelt med gårdsvegen tas ut av planen. Haraldsens forslag pkt. 1 vedtatt med 17 mot 17 stemmer som ble avgitt for Karlsens forslag pkt (Ordførerens stemme ble avgjørende.) Haraldsens forslag pkt 2 enstemmig vedtatt. Karlsens forslag pkt. 3.2 vedtatt med 24 mot 10 stemmer. Karlsens forslag pkt. 6.1 vedtatt med 22 mot 12 stemmer. Karlsens forslag ang plankartet vedtatt med 27 mot 7 stemmer. Karlsens forslag ang felles naust vedtatt med 31 mot 3 stemmer. Gilstads forslag, pkt. 2, vedtatt med 19 mot 15 stemmer. Innstillingen med vedtatte endringer, vedtatt med 31 mot 3 stemmer. Reguleringsplan Børøya, med bestemmelser, sist datert , vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: Tillegg til pkt 3.1: Utnyttingsgraden for byggeområdet bolig på eiendommen gnr.276, bnr 9 settes til T BRA lik 250 m2. Punkt 3.2 Hyttestørrelser. For hytte/fritidshus tillates et bebygd areal på inntil 100m2 inklusiv uthus/anneks. Bestemmelsen for terasse endres til: Terasse bygget i tre på bakkenivå og i tilknytting til hytte/ fritidshus, tillates med inntil 30 m2. Tillegg/endring under pkt 6: Punkt 6.1. Parkeringsplass P1 reguleres til bruk med inntil 1 parkeringsplass pr. bruksnummer/hytte og inntil 2 plasser for funksjonshemmede. Annen parkering skjer på parkering P4. Ved skilting gis funksjonshemmede rett til å ferdes etter Eplehage-veien med bil. Nytt punkt 6.2: Det er ikke tillatt å sette opp gjerde rundt hyttene. Plankartet: 2 nye hytter på 267/14 aksepteres, såfremt de kan trekkes noe lengre fra sjøen og har akseptabel avstand fra eksisterende hytter. De to hyttetomtene F1 og F2 (grunneier Johannes Bye) tas inn i reguleringsplanen. Kulturminnene i planområdet måles inn og angis på plankartet. Gang- og sykkelvei parallelt med gårdsvegen tas ut av planen. Det opparbeides en sti med bredde 1,5 m i ytterkant av tunet på eiendommen Vågen. Stien skal legges slik at det blir et tydelig skille, med gjerde eller beplantning, mellom tun og sti. Arbeidet med stien settes i gang så fort som mulig. Det bør vurderes muligheter for felles naust på eiendommen 267/14. 7 av 12

8 PS 34/07 Utbyggingsavtale Lillemarken (Sørlia/Nesheim) Ingen. Enstemmig Forslag til utbyggingsavtale datert vedr. Lillemarken innenfor reguleringsplan Sørlia vedtas. PS 35/07 Innføring av gebyr for behandling av søknader om videresalg av fyrverkeri klasse 2, 3 og 4 samt innføring av gebyr i forbindelse med kontroll av utsalgssteder. Ingen. Innstillingen vedtatt med 30 mot 4 stemmer. 1. Fra og med vil det i h.h.t. Veiledning til forskrift om endring av forskrift om endring av forskrift av 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarligstoff knyttet til handel med fyrverkeri bli innført gebyr for behandling av søknader om salg av fyrverkeri i klasse 2, 3 og 4. Fra samme dato vil det også bli innført gebyr for kontroll med utsalgssteder. 2. Gebyr for behandling av søknader hvor all dokumentasjon legges fram i forbindelse med første søknad settes til kr ,-. For behandling av søknader med mangelfull dokumentasjon, settes gebyret til kr ,-. 3. For førstegangstilsyn settes gebyret til kr. 800,-. Gebyret skal dekke kostnader med førstekontroll av salgslokalet for fyrverkeriutsalg samt første gangs kontroll i forbindelse med ordinært utsalg. 4. Der hvor det gis en flerårlig tillatelse til salg av fyrverkeri, må tillatelsesinnehaver gjennom egenmelding, årlig dokumentere at utsalgsstedet og ansvarlig personell er i samsvar med gitt tillatelse (gjeldende forskrift ). For behandling av slik egenmelding vil det bli krevd et gebyr på kr. 500,-. 5. For kontroller utover førstegangskontroll, vil det bli avkrevd et gebyr på kr. 500,- for hver kontroll som må utføres. Dette kan være kontroll p.g.a. mangelfull dokumentasjon eller at utsalgsstedet ikke er i samsvar med gjeldene forskrift. Dette omfatter også kontroller av utsalgssted der hvor tillatelsesinnehaver har sendt inn egenmelding til utstedelsesmyndighet. 8 av 12

9 6. Tillatelser til omsetning av fyrverkeri vil ikke bli utstedt før gebyr for behandling av søknader, egenmeldinger og tilsyn er innbetalt til utstedelsesmyndighet. PS 36/07 Intensjonsavtale Levanger stadion Inhabilitet: Inge Johansen (FRP) og Morten von Heimburg (SV) fratrådte, pga. inhabilitet, under behandling av denne sak. Bjarne Berre (SV) tiltrådte møtet under behandling av denne sak. Brev referert i møte: Brev datert fra Innherred Bygg AS v/daglig leder Ketil Hveding. Forslag til vedtak fra Jostein Trøite, SV, Annikken Kjær Haraldsen, V og Steinar Holten, FRP: 1. Eventuell intensjonsavtale med IL Sverre inngås etter at en reguleringsplan for stadionområdet er ferdigbehandla. 2. Levanger kommune er ansvarlig for utarbeidelse av reguleringsplanen. 3. Følgende legges til grunn i reguleringsarbeidet: Bruksplanen for Levanger Stadion enstemmig vedtatt i kommunestyret i sak 42/04 Konklusjonene i Prosjekt Levanger 2020 ang. stadionområdet Forslag til tillegg fra Jostein Trøite, SV, Annikken Kjær Haraldsen, V og Steinar Holten, FRP: 1. Levanger kommune er ansvarlig for utarbeidelse av reguleringsplanen. 2. Følgende legges til grunn i reguleringsarbeidet: Bruksplanen for Levanger Stadion enstemmig vedtatt i kommunestyret i sak 42/04 Konklusjonene i Prosjekt Levanger 2020 ang. stadionområdet Trøites forslag til vedtak (utsettelsesforslag) avvist med 18 mot 15 stemmer. Trøites tilleggsforslag, pkt. 1, avvist med 19 mot 14 stemmer. Trøites tilleggsforslag, pkt. 2, vedtatt med 31 mot 2 stemmer. Formannskapets innstilling med tillegg vedtatt i møtet, vedtatt med 22 mot 11 stemmer. Ordfører gis fullmakt til å undertegne forslag til INTENSJONSAVTALE vedr. UTVIKLING AV LEVANGER STADION, siste gang revidert Følgende legges til grunn i reguleringsarbeidet: Bruksplanen for Levanger Stadion enstemmig vedtatt i kommunestyret i sak 42/04 Konklusjonene i Prosjekt Levanger 2020 ang. stadionområdet 9 av 12

10 PS 37/07 Momarka barnehage - Økning av kostnadsramme etter anbud. Ingen. Innstillingen vedtatt med 29 mot 4 stemmer. 1. Kostnadsramma for utbygging og ombygging av Momarka barnehage økes til 4,7 mill kroner. 2. Merkostnadene på 2,2 mill kroner dekkes av den delen av overskuddet for 2006 som er satt av til finansiering av investeringer. PS 38/07 Kommunens delegasjonsreglement Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Arbeidsgruppens konklusjoner og tilrådninger i forbindelse med revisjon av kommunens delegasjonsreglement vedtas. 2. Følgende endringer: ISK er en forsøksordning, derfor beholdes delegasjonsreglementet angående Plan- og Bygningslov og Skogbruksloven. Trøites forslag pkt. 1 vedtatt med 33 mot 1 stemme. Trøites forslag pkt. 2 avvist med 24 mot 9 stemmer. Arbeidsgruppens konklusjoner og tilrådninger i forbindelse med revisjon av kommunens delegasjonsreglement vedtas. PS 39/07 Godtgjøringsreglement - revisjon Hilde Haugan Hynne (SP) fremmet følgende tilleggsforslag reglementets pkt. 2.5: I tillegg gis 2. overformynder kr. 500,- pr. møte. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Godtgjøringsreglement for folkevalgte beholdes uendret. Eventuelle endringer tas opp ved ordinær budsjettbehandling. Det vises i den sammenheng til rådmannens vurdering i sak 23/07 i driftskomiteen, omsorgslønn: Satsen for omsorgslønn i Levanger kommune er en del lavere enn i mange andre kommuner. Kommunens meget dårlige økonomi over mange år har ført til en stram prioritering, og det har vært et mål at midlene skal rekke til flest mulig. 10 av 12

11 Dette målet står forsatt fast, kommunen står foran store utfordringer i forhold til de meldte behov og tilgjengelig økonomi i den økonomiplanperioden vi stor foran. Rådmannen oppfatter det slik at både omfanget av bevilgningen og selve satsene for omsorgslønn, bør behandles samlet i tilknytning til økonomiplan og årsbudsjett. Rådmannens vurdering av omsorgslønn gjelder også for lønn til folkevalgte. Formannskapets innstilling vedtatt med 22 mot 11 stemmer som ble avgitt for Trøites forslag. Hynnes tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Arbeidgruppas forslag til nytt godtgjøringsreglement vedtas med følgende endringer/tillegg: o Varaordfører får en fast årlig godtgjøring på 50% av 90% av Ordførers godtgjøring. o Reglementets pkt tillegg: I tillegg gis 2. overformynder kr. 500,- pr. møte. o Følgende utvalg omfattes av reglementet: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapet Driftskomitéen Eldres råd Kommunalt råd for funksjonshemmede Klagenemnd Kommunestyret Kontrollutvalget Styre for kommuneskogene Overformynderiet Overskattetakstutvalg Plan- og utviklingskomitéen Skatteutvalg Skattetakstutvalg Viltnemnd 2. Det nye reglementet trer i kraft fra og med konstituering av nytt kommunestyre / valg av nye komiteer, nemnder m. m. høsten De økte kostnadene på anslagsvis arbeidsgiveravgift pr år søkes innlagt i budsjett for 2008 PS 40/07 Evaluering av samarbeidsprosjekt mellom Frosta menighetsråd, Levanger kirkelige fellesråd og Verdal kirkelige fellesråd - høring Ingen. Enstemmig 11 av 12

12 Levanger kommune konstaterer at det er positive erfaringer med forsøket og tilrår at samarbeidsprosjektet mellom Frosta menighetsråd, Levanger kirkelige fellesråd og Verdal kirkelige fellesråd videreføres utover forsøksperioden. PS 41/07 Ny organisering av arbeid knyttet til friluftsliv / forurensning i Innherred samkommune Odd-E. Thraning (DNA) fremmet følgende forslag til vedtak: Det opprettes en stilling fra som tillegges ansvar for å samordne friluftsliv og forurensningsoppgaver, herunder også saker etter friluftsloven og forurensningsloven, i de to kommunene. Det stilles til rådighet et visst vedlikeholdsbudsjett for ivaretakelse av friluftsanlegg. Stilling og vedlikeholdsbudsjett forutsettes innarbeidet i økonomiplanen. Stillingen knyttes til ISK, enhet plan/byggsak/oppmåling/miljø, alternativt enhet landbruk/naturforvaltning etter rådmannens beslutning. Morten von Heimburg (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Det opprettes en stilling som miljøvernleder i Levanger fra som tillegges ansvar for å samordne friluftsliv og forurensningsoppgaver, herunder også saker etter friluftsloven og forurensningsloven. Det stilles til rådighet et vist investerings- og vedlikeholdsbudsjett for ivaretakelse av friluftsanlegg. Stilling og vedlikeholdsbudsjett forutsetter innarbeidet i økonomiplanen. Arne Solem (SP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Saken går tilbake til administrasjonen for utredning og vurdering av: 1. Er det ønskelig og mulig med en felles medarbeider for de 2 kommunene for saksfeltet. 2. Har man samlet for mange forskjellig oppgaver under en hatt, bl.a. forvaltning og drift. 3. Friluftsliv som grunnlag for næringsutvikling i kommunen. Bør ikke dette tas med som en mulig aktivitet for omtalte stilling. Solems utsettelsesforslag avvist med 18 mot 15 stemmer. Thranings forslag til vedtak vedtatt med 19 mot 14 stemmer som ble avgitt for Heimburgs forslag. Det opprettes en stilling fra som tillegges ansvar for å samordne friluftsliv og forurensningsoppgaver, herunder også saker etter friluftsloven og forurensningsloven, i de to kommunene. Det stilles til rådighet et visst vedlikeholdsbudsjett for ivaretakelse av friluftsanlegg. Stilling og vedlikeholdsbudsjett forutsettes innarbeidet i økonomiplanen. Stillingen knyttes til ISK, enhet plan/byggsak/oppmåling/miljø, alternativt enhet landbruk/naturforvaltning etter rådmannens beslutning. 12 av 12