Turnhall Mørkved MØRKVEDHALLEN SA OVERORDNET PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ. SHA-PLAN Totalentreprise

Transkript

1 MØRKVEDHALLEN SA Turnhall Mørkved OVERORDNET PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ SHA-PLAN Totalentreprise Dato Rev. Hensikt Utført: Kontr.: Godkjent: Grunnlag for totalentreprenør TME TJJ TME 01 Oppdatert ved byggestart Dok. Id: 00

2 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 2 av 11 Innholdsfortegnelse 1. VISJON, MÅLSETTING OG VIRKEMIDLER OVERORDNET SHA-FILOSOFI (STRATEGISK NIVÅ) MÅLSETTINGER OG VIRKEMIDLER FOR BYGGEFASEN INFORMASJON OM PROSJEKTET GENERELL INFORMASJON MILEPELER FREMDRIFT ORGANISERING SHA-FUNKSJONER ADRESSELISTE (SHA-FUNKSJONER) ANSVAR OG MYNDIGHET MØTER OG BEFARINGER RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER KRAV TIL IDENTIFISERING AV RISIKOARBEIDER RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER IDENTIFISERT VED TILBUDSFORESPØRSEL RISIKOANALYSE OG TILTAKSBESKRIVELSE VERNEPLAN FRA ENTREPRENØR SIKKER-JOBB-ANALYSER (SJA), INSTRUKSER OG PROSEDYRER ADMINISTRASJON OG RAPPORTERING RAPPORTERING AV ULYKKER ELLER UØNSKET HENDELSE PERSONREGISTRERING VERNERUNDER HELSEFOREBYGGENDE TILTAK OG TILTAK MOT PERSONSKADE PÅ BYGGEPLASSEN OPPSLAGSTAVLE ARKIV FOR SHA-DOKUMENTER (FINNES HOS ENTREPRENØRENE) FØRSTEHJELPSUTSTYR SLUKNINGSUTSTYR PERSONLIG VERNEUTSTYR SIKRING AV ARBEIDSOMRÅDET TRAFIKK VEIER OG PARKERING INNGJERDING OG ADGANGSKONTROLL AVVIK OG AVVIKSBEHANDLING... 11

3 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 3 av Visjon, målsetting og virkemidler 1.1 Overordnet SHA-filosofi (strategisk nivå) Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) skal i alle faser og på alle nivåer ved utbyggingen, prioriteres på lik linje med estetiske, funksjonelle, tekniske og økonomiske hensyn, og innarbeides i all planlegging og utførelse. Anlegget skal planlegges, bygges og drives med lave miljøkonsekvenser for brukere og omgivelser - mennesker og natur. Ressursbruk skal reduseres i anleggets livsløp og miljøfokus på utforming og prosess skal bidra til at totalkostnadene reduseres, herunder å tilrettelegge for at brukerne og eierne kan drifte anlegget på miljøvennlig måte, slik at effekten av gjennomførte tiltak blir varige. Risiko- og sikkerhetsanalyser skal aktivt benyttes som et verktøy for å begrense og kontrollere risiko. 1.2 Målsettinger og virkemidler for byggefasen Prosjektet skal gjennomføres uten skade på person eller miljø. Fremdriften i prosjektet skal planlegges slik at arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser kan overholdes med normale tiltak og rutiner SHA-plan for byggefasen skal være en forutsetning for detaljprosjekteringen og være en del av tilbudsgrunnlaget for entreprenører og leverandører SHA-plan for byggefasen skal være kjent av alle som arbeider med prosjektet, både i prosjekteringen og byggingen Planlegging av prosjektet skal gjøres slik at utslipp av støv, støy og farlige stoffer i byggetiden kan følge gjeldende lover, forskrifter og lokale vedtekter og retningslinjer med vanlige tiltak og rutiner.

4 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 4 av Informasjon om prosjektet 2.1 Generell informasjon Prosjektet omfatter bygging av ny turnhall (ca m2) på Mørkved, ca 10 km øst for Bodø sentrum. Byggearbeidene består i hovedtrekk av: Grunnarbeider (graving, sprengning, fylling mv) Betongarbeider Råbygg Tekniske anlegg (VVS, elektro etc) Innredninger Utenomhusarbeider Nytt bygg skal settes opp inntil eksisterende hall. 2.2 Milepeler fremdrift Utsendelse tilbudsgrunnlag: Totalentreprise: Innlevering tilbud: Kontrahering: mars/april 2016 Byggestart: april 2016 Overtakelse: Organisering 3.1 SHA-funksjoner Prosjekteier/Byggherre: Prosjektleder (SHA-koordinator KP og KU): Hovedbedrift (totalentreprenør): Mørkvedhallen SA Trond Mellerud, Ikke valgt

5 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 5 av Adresseliste (SHA-funksjoner) HB KU KP PL BH Kode Funksjon Navn Byggherre Mørkvedhallen SA V/Ulf Saxrud Prosjektleder v/trond Mellerud Koordinator prosjektering Trond Mellerud Koordinator utførelse Trond Mellerud Hovedbedrift (totalentreprenør) Organisasjon Adresse Telefon E-post Pb 6127, 8031 Bodø Postboks Bodø Postboks Bodø Postboks Bodø ulf@morkvedhallen.no Ansvar og myndighet Ansvar Mørkvedhallen SA ved styreleder er øverste myndighet i SHA-spørsmål. SHA-ansvaret settes i verk i organisasjonen av byggherren gjennom prosjektleder (PL). Sistnevnte er prosjektleder/byggherrens representant i h.h.t. byggherreforskriften. Koordinator for prosjekteringen (KP) i h.h.t. byggherreforskriften, har ansvar for å lage/komplettere SHA-plan i prosjekteringsfasen, fram til byggestart. Koordinator i utførelsesfasen (KU) i h.h.t. byggherreforskriften, har ansvar for å videreføre SHA-planen i byggefasen og overvåke at denne bringes til et operasjonelt nivå av de enkelte aktører. Totalentreprenør er hovedbedrift under utførelsen i h.h.t. arbeidsmiljølovens 2-2. Hovedbedrift har ansvar for å videreføre SHA-planen i byggefasen og se til at denne bringes til et operasjonelt nivå, herunder å sørge for at SHA-planen er kjent av alle som arbeider på plassen. Hovedbedrift (HB) er samordner av vernearbeidet på byggeplassen i h.h.t. arbeidsmiljølovens 2-2. Hovedbedriften leder samordningsmøter og vernearbeidet på byggeplassen. For øvrig har alle som arbeider på byggeplassen et ansvar for å opptre proaktivt med hensyn til SHA-forhold, Dette innebærer å aktivt etterspørre SHA-informasjon og straks påpeke forhold på byggeplassen som ikke er i henhold til prosjektets SHA-plan Myndighet Ethvert brudd på en offentlig lov eller forskrift, eller prosjektets SHA-plan, er å anse som en mangel og gir byggherren rett til å kreve retting eller utbedring fra entreprenørenes side, evt. holde tilbake betaling eller nekte overtakelse.

6 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 6 av 11 Byggherren, ved sine representanter nevnt i kap. 3.2, inkl. hovedbedrift, kan også i slike tilfeller kreve øyeblikkelig stans i arbeidene, med de konsekvenser det kan få for fremdriften og krav fra andre entreprenører. Entreprenørene har ikke rett til fristforlengelse eller vederlagsjustering forårsaket av eget brudd på offentlig lov eller forskrift, eller SHA-plan. Entreprenøren vil bli holdt økonomisk ansvarlig for alle konsekvenser av slike brudd, det være seg krav om fristforlengelse eller vederlagsjustering fra andre entreprenører eller leietakere, eller andre utgifter som måtte påløpe. Tilsvarende sanksjonsregler gjelder overfor de prosjekterende for avvikende prosjektering i forhold til en offentlig lov eller forskrift, eller prosjektets SHA-plan. Verneombud har myndighet etter arbeidsmiljølovens Møter og befaringer SHA oppstartsmøte SHA som tema Ansvar: HB Byggemøte SHA som tema Ansvar: HB KU-oppfølging SHA -gjennomgang Ansvar: KU Vernerunde Ansvar: Verneombud Byggemøter SHA skal være tema i alle byggemøter og refereres i møtereferatene SHA oppstartsmøte HB skal avholde oppstartsmøte med sine prosjekterende og underentreprenører der prosjektet gjennomgås m.h.t. risikomomenter i gjennomføringen. BH ved prosjektleder inviteres til å delta KU-oppfølging KU besøker byggeplass jevnlig og deltar i vernerunder etter behov Vernerunde Fysisk gjennomgang av byggeplassen m.h.t. SHA.

7 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 7 av Risikofylte arbeidsoperasjoner 4.1 Krav til identifisering av risikoarbeider Før arbeider igangsettes skal risikofylte arbeider beskrives og analyseres. Det skal utarbeides instrukser, prosedyrer og/eller sikker-jobb-analyser (SJA) for alle risikoarbeider i prosjektet. Totalentreprenøren (ansvar for prosjektering og utførelse) er ansvarlig for løpende kartlegging og beskrivelse av risikofylte arbeider. Følgende prosess gjennomføres for kartlegging av risikoarbeider: Før byggestart tar KP og totalentreprenør en gjennomgang av arbeider med kjent risiko og oppdaterer SHA-planen slik at disse forhold ivaretas. Totalentreprenør har i sin verneplan med de ovennevnte forhold og sørger for at det gjennomføres risikoanalyse for disse. Eventuelle nye risikoelementer som dukker opp i byggeperioden risikovurderes løpende. KU følger opp at risikoforholdene blir ivaretatt som planlagt i SHA-plan og verneplan og sørger for at SHA-planen oppdateres om nødvendig. 4.2 Risikofylte arbeidsoperasjoner identifisert ved tilbudsforespørsel Typiske områder i prosjektet med mulig risiko for personskade eller negative påvirkninger på det ytre miljø er listet opp nedenfor. Dette er iht BHF 8 c. De forhold som er avdekket ved tilbudsforespørsel er skrevet med skråstilt skrift i opplistingen under Arbeid nær installasjoner i grunnen. Kan forekomme Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner. Kan forekomme Arbeid på steder med passerende trafikk. Kan forekomme. Vær oppmerksom på fare for barn i nærområdet Arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme. Må tas spesielt hensyn til ved evt. mellomlagring av masser Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff. Sprengningsarbeid skal utføres. Risikovurderinger må gjøres av totalentreprenør Arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler. Ikke aktuelt Arbeid som innebær fare for drukning. Ikke aktuelt Arbeid i senkekasser der luften er komprimert. Ikke aktuelt

8 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 8 av Arbeid som innebær bruk av dykkerutstyr. Ikke aktuelt Arbeid som innebær at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander. Særlig aktuelt ved: - Takarbeider. - Montasje av hulldekke - Montasje av utstyr i høyden Arbeid som innebær rivning av bærende konstruksjoner. Ikke aktuelt Arbeid med montering og demontering av tunge elementer. Særlig aktuelt i forbindelse med montasje av: - Råbygg (søyler, bjelker, fasadeelementer, takelementer, hulldekker mv) - Teknisk utstyr Arbeid som innebær fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy, hudkontakt eller vibrasjoner. Normalt verneutstyr benyttes Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebær et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll. Lite aktuelt men må vurderes av totalentreprenøren Arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkende soner. Ikke aktuelt Arbeid som innebær brann- og eksplosjonsfare. Sprengningsarbeid skal utføres. Risikovurderinger må gjøres av totalentreprenør. Taktekking, sveising mv Risiko for skade på ytre miljø. Flg. risikomomenter er identifisert i forhold til ytre miljø: a) Forurensning. Oljesøl fra utstyr. Søl av stoffer med løsemidler og lignende (maling), fall fra transport. b) Støy og vibrasjoner mot naboer. Transport, verktøy. c) Støv til naboer. Transport Andre forhold - Bruk av arbeidsutstyr og kjøretøy - Ferdsel i trafikken

9 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 9 av Risikoanalyse og tiltaksbeskrivelse Risikoanalyse gjennomføres før oppstart av byggearbeider. 4.4 Verneplan fra entreprenør Før oppstart på byggeplass skal entreprenørene levere verneplan for egne arbeider til HB og KU. KU sørger for oppdatering og tilpasning av SHA-plan iht opplysninger fra entreprenørene. Verneplanen skal inneholde følgende: Entreprenørens ledelse Beskrivelse av risikoarbeider og tiltak Nødvendig verne- og sikkerhetsutstyr Produktdatablader for kjemiske stoffer/produkter Oversikt over underentreprenører 4.5 Sikker-jobb-analyser (SJA), instrukser og prosedyrer Entreprenørene er ansvarlig for utarbeidelse av SJA, instrukser og prosedyrer for egne risikofylte arbeidsoperasjoner. Det skal føres logg over risikoarbeider og alle utførte SJA. Detaljert fremdriftsplanen for gjennomføringen skal vise arbeider med spesiell risiko i prosjektet. 5. Administrasjon og rapportering Foreliggende SHA-plan danner grunnlag for SHA-arbeidet på byggeplassen. Byggherren ser for seg flg. struktur og rapportering: Det tas utgangspunkt i byggherrens egen overordnede SHA-plan. KP kompletterer SHA-planen med etter en gjennomgang med totalentreprenør før byggestart. SHA-planen er tema på oppstartsmøte SHA. KU følger løpende med på SHA arbeidet på byggeplassen og reviderer SHA-planen ved behov. Entreprenørene utarbeider verneplan som skal inneholde alle risikoarbeider som gjelder for de aktuelle arbeidsoperasjonene som er forutsatt. Entreprenørene utarbeider tiltaksplan på bakgrunn av risikoanalysen HB innkaller KP, KU, fagrådgiver og entreprenører til deltakelse i sikker-jobbanalyser etter behov. HB gjennomfører vernerunder og samordner vernearbeidet på byggeplassen. 5.1 Rapportering av ulykker eller uønsket hendelse Alle ulykker, uønskede hendelser, nestenulykker og farlige forhold skal rapporteres fortløpende Ved ulykke skal HB, KU og PL varsles, se kontaktinformasjon pkt Ved øvrige forhold skal rapport oversendes KU

10 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 10 av Personregistrering Alle som regelmessig besøker byggeplassen skal ha id-kort i h.h.t. gjeldende forskrift og felles avtale mellom arbeidstilsynet og BNL. Tilfeldige besøk på byggeplassen skal henvende seg til byggeplassledelsen for registrering og instruks. Ovenstående gjennomføres av HB. 5.3 Vernerunder Entreprenører med virksomhet i aktuell periode skal avholde vernerunder i egne områder og føre protokoll fra disse. Frekvensen på vernerundene vurderes fortløpende av entreprenører og HB, men det skal minimum avholdes vernerunder hver 14. dag 6. Helseforebyggende tiltak og tiltak mot personskade på byggeplassen I det etterfølgende er en del generelle tiltak på byggeplassen beskrevet. 6.1 Oppslagstavle HB skal sette opp et godt synlig oppslag på byggeplass med følgende informasjon: Organisasjonsplan SHA, samordningsskjema, forhåndsmelding Plassering av førstehjelpsutstyr og brannslukker. Varslingsrutiner ved ulykker Protokoll fra vernerunder/samordningsmøter. Fremdriftsplan med oversikt over SJA 6.2 Arkiv for SHA-dokumenter (finnes hos entreprenørene) HB er ansvarlig for etablering og vedlikehold av et komplett SHA-arkiv på byggeplass SHA-plan Risikobeskrivelser, SJA, SHA-instrukser og prosedyrer Stoffkartotek Dokumentert opplæring Sertifikater og kompetansebevis Lover og forskrifter 6.3 Førstehjelpsutstyr HB skal sørge for relevant type og mengde førstehjelpsutstyr for alle arbeidstakere på byggeplassen. Plassering av dette skal være tydelig merket utenfor oppbevaringssted.

11 Overordnet plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under utførelsen Side: 11 av Slukningsutstyr HB skal sørge for utstyr til brannslukking. 6.5 Personlig verneutstyr Alle som har sitt daglige virke på byggeplassen skal følge forskrifter og gjeldende instruks fra HB. Der hvor det er behov for spesielt verneutstyr knyttet til enkelte arbeidsoperasjoner, er vedkommende som benytter denne type sikringsutstyr også ansvarlig for å påse at andre i nærheten benytter tilsvarende utstyr, eller evt. avsperre tilstrekkelig område. 6.6 Sikring av arbeidsområdet Entreprenørene er ansvarlig for å sikre områdene hvor det pågår. Enhver som oppdager mangler ved sikringen, plikter å varsle ansvarlig entreprenør, evt. HB. Den som av hensyn til en arbeidsoperasjon midlertidig må fjerne sikringsanretninger, plikter å reetablere denne umiddelbart etter at arbeidet er ferdig og aldri gå fra stedet usikret. 6.7 Trafikk veier og parkering HB har ansvar for å etablere og vedlikeholde eventuelle interne veier og parkeringsplasser for biler, både for person- og varetransport. 6.8 Inngjerding og adgangskontroll HB må besørge nødvendig inngjerding av anleggsområde. 7. Avvik og avviksbehandling Avvik er definert som personskader, nesten- ulykker og uønskede hendelser. Alle avvik rapporteres til overordnede og KU. Det føres eget avviksregister for SHA-avvik. HB utarbeider eget skjema for registrering av avvik, som gjennomgås i samarbeid med KU før byggestart. Hver enkelt arbeidsgiver skal sørge for at avviket rapporteres, samt vurdere om avviket er så alvorlig at egne arbeidstakere skal fjernes fra byggeplassen inntil avviket er lukket. Ved manglende tiltak for retting av meldte avvik kan HB/KU besørge retting utført av andre, og eventuelt søke regress hos aktuell arbeidsgiver. Alle avvik refereres i påfølgende vernerunde og byggemøte.