OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET SAKLISTE GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Byvandring i sentrum OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /09 TJENESTESYKKEL 70/09 AUTORISASJON SOM NASJONALPARKSENTER FOR FOROLLHOGNA 71/09 FJELLTRAINEE 72/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV TILLEGGSSKOG 73/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, DEL AV GNR. 72 BNR. 119 MFL. I TYNSET 74/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 91 BNR 1MED FORMÅL BOLIGTOMT 75/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 17 BNR. 20 TILLEGGSRESSURS TIL ANNET BRUK 76/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 55

2 77/09 SØKNAD OM GODKJENNING AV BETALINGSSATSER - ORKELBOGVEIEN 78/09 REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, 2. GANGSBEHANDLING 79/09 RV 3 FÅA BRU, REGULERINGSPLAN FOR OMKJØRINGSVEG I ANLEGGSTIDEN SLUTTBEHANDLING 80/09 REGULERINGSPLAN FOR B01 - BRENNRUD BOLIGOMRÅDE 1.GANGSBEHANDLING TYNSET, den Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: postmottak@tynset kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 55

3 TYNSET KOMMUNE GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 09/643 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Nils H. Øian Veslemøy Grinde Grete Negård Andreassen Varamedlemmer: Caspar Schärer Merete Myhre Moen Forfall: Per Hermann Køhn Hansæl Stein Tronsmoen Merknad: Ordfører ble permittert ved møtestart. (Åpning av Fjellregionkonferanse på Savalen). Han tiltrådte møtet ca kl og deltok i møteforhandlingene f.o.m. sak 63/09. Andre: Rådmann Jon Ola Kroken TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 55

4 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 55

5 Sak 69/09 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 57/09 58/09 59/09 60/09 61/09 Tittel MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK SØKNAD OM DISP FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK ETTER FORSKRIFT FOR VERN AV KNUTSHØ LANDSKAPSVERNOMRÅDE SØKNAD OM DISPENSASJON FORBUD OM MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK 62/09 63/09 64/09 65/09 66/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FORBUD OM MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER VERNEFORSKRIFT FOR KNUTSHØ LVO SØKNAD OM FRADELING AV EKSITERENDE BYGNING TIL FRITIDSFORMÅL FRA GNR. 157 BNR 8 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOM - TILLEGGSAREAL TIL FRITIDSEIENDOM SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 5 BNR. 12, NYPLASS I TYNSET SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV STAI YTRE GNR. 174/1 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 55

6 Sak 69/09 67/09 68/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV LANDBRUKSAREALER FRA EIENDOMMEN ASPLUND GNR. 69/9 M.FL I TYNSET REGULERINGSPLAN KVERNBEKKEN HYTTEOMRÅDE - KVIKNE. 1.GANGSBEHANDLING TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 55

7 Sak 69/09 57/09 MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte Behandling: Rådmannens innstilling vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte /09 MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte Behandling: Rådmannens innstilling vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte /09 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK 6 Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, gir Juul Arne Sinnerud, 2560 Alvdal, dispensasjon fra forbud mot motorisert ferdsel på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Rødalen og inn til Vesle Marsjøen i Tynset kommune. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer VE / RT Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Følgende kan benyttes som sjåfører: Juul Arne Sinnerud, Olov Grøtting, og Arne Jacob Sinnerud. 4. Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 5. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 55

8 Sak 69/09 6. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 6, og begrunnes med at transporten ikke knytter seg til turkjøring, og ikke medfører noen skader eller ulemper overfor vegetasjon eller dyreliv i området. Forholdet til grunneier: Denne tillatelsen innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler ( 10). Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune, formannskapet, gir Juul Arne Sinnerud, 2560 Alvdal, dispensasjon fra forbud mot motorisert ferdsel på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Rødalen og inn til Vesle Marsjøen i Tynset kommune. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer VE / RT Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Følgende kan benyttes som sjåfører: Juul Arne Sinnerud, Olov Grøtting, og Arne Jacob Sinnerud. 4. Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 5. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 6. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 6, og begrunnes med at transporten ikke knytter seg til turkjøring, og ikke medfører noen skader eller ulemper overfor vegetasjon eller dyreliv i området. Forholdet til grunneier: Denne tillatelsen innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler ( 10). 60/09 SØKNAD OM DISP FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK ETTER FORSKRIFT FOR VERN AV KNUTSHØ LANDSKAPSVERNOMRÅDE TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 55

9 Sak 69/09 Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Juul Arne Sinnerud, 2560 Alvdal, om dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor Rødalen og inn til Vesle Marsjøen i Tynset kommune. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer RT 1721/ VE Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Følgende kan benyttes som sjåfører: Juul-Arne Sinnerud, Olov Grøtting og Arne Jacob Sinnerud. 4. Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 5. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 6. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i verneforskrift for Knutshø landskapsvernområde av 3. mai 2002, 3 pkt. 5.3 bokstav e), og begrunnes med at transporten er i tråd med verneformålet om å ta vare på husene / kulturlandskapet innenfor landskapsvernområdet. Vedtaket er også i tråd med forvaltningsplanens retningslinjer. Forholdet til grunneier: Kommunens tillatelser etter verneforskrift og lov om motorferdsel i utmark innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Juul Arne Sinnerud, 2560 Alvdal, om dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor Rødalen og inn til Vesle Marsjøen i Tynset kommune. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer RT 1721/ VE Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Følgende kan benyttes som sjåfører: Juul-Arne Sinnerud, Olov Grøtting og Arne Jacob Sinnerud. 4. Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 5. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 55

10 Sak 69/09 6. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i verneforskrift for Knutshø landskapsvernområde av 3. mai 2002, 3 pkt. 5.3 bokstav e), og begrunnes med at transporten er i tråd med verneformålet om å ta vare på husene / kulturlandskapet innenfor landskapsvernområdet. Vedtaket er også i tråd med forvaltningsplanens retningslinjer. Forholdet til grunneier: Kommunens tillatelser etter verneforskrift og lov om motorferdsel i utmark innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler. 61/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FORBUD OM MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, gir Odd Brendryen, 2584 Dalholen, dispensasjon fra forbud mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Setalsjølia i Folldalen til Fjellægeret i Tynset kommune, langs den delen av kjøresporet som ligger i Tynset. 2. Det gis dispensasjon for fire turer på barmark pr. år i tidsrommet fra og med 2009 til og med Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 4. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 5. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 6, og begrunnes med at transporten ikke knytter seg til turkjøring, og ikke medfører noen skader eller ulemper overfor vegetasjon eller dyreliv i området. Vedtaket krever at oppdal kommune gir positivt svar på søknaden på den delen av strekningen som berører Oppdal kommune. Forholdet til grunneier: Denne tillatelsen innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler (Lov om motorferdsel i utmark, 10). Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 55

11 Sak 69/09 Vedtak: Tynset kommune, formannskapet, gir Odd Brendryen, 2584 Dalholen, dispensasjon fra forbud mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Setalsjølia i Folldalen til Fjellægeret i Tynset kommune, langs den delen av kjøresporet som ligger i Tynset. 2. Det gis dispensasjon for fire turer på barmark pr. år i tidsrommet fra og med 2009 til og med Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 4. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 5. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 6, og begrunnes med at transporten ikke knytter seg til turkjøring, og ikke medfører noen skader eller ulemper overfor vegetasjon eller dyreliv i området. Vedtaket krever at oppdal kommune gir positivt svar på søknaden på den delen av strekningen som berører Oppdal kommune. Forholdet til grunneier: Denne tillatelsen innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler (Lov om motorferdsel i utmark, 10). 62/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FORBUD OM MOTORFERDSEL I UTMARK BEHANDLING ETTER VERNEFORSKRIFT FOR KNUTSHØ LVO Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Odd Brendryen, 2584 Dalholen, om dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Setalsjølia i Folldalen til Fjellægeret i Tynset kommune, langs den delen av kjøresporet som ligger i Tynset. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer RT 1721/ VE Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 4. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 5. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 55

12 Sak 69/09 Vedtaket er fattet med hjemmel i verneforskrift for Knutshø landskapsvernområde av 3. mai 2002, 3 pkt. 5.3 bokstav e), og begrunnes med at transporten er i tråd med verneformålet om å ta vare på husene / kulturlandskapet innenfor landskapsvernområdet. Vedtaket er også i tråd med forvaltningsplanens retningslinjer. Vedtaket krever at oppdal kommune gir positivt svar på søknaden på den delen av strekningen som berører Oppdal kommune. Forholdet til grunneier: Kommunens tillatelser etter verneforskrift og lov om motorferdsel i utmark innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler (Lov om motorferdsel i utmark, 10.) Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Odd Brendryen, 2584 Dalholen, om dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring etter kjørespor fra Setalsjølia i Folldalen til Fjellægeret i Tynset kommune, langs den delen av kjøresporet som ligger i Tynset. Transporten skal utføres med bil/traktor med registreringsnummer RT 1721/ VE Det gis dispensasjon for fire turer pr år, i tidsrommet , fra og med 2009 til og med Dispensasjonen må medbringes ved all kjøring, i tilfelle kontroll. Det skal føres kjørebok som skal være utfylt med sted og tid før start. Kjørebok skal returneres Tynset kommune innen 1. november etter avsluttet sesong. 4. Kjøringen skal foregå aktsomt overfor naturen, planter og dyr og mennesker. 5. Ved all ureglementert kjøring vil tillatelsen bli trukket tilbake og ny dispensasjon kan ikke påregnes. Vedtaket er fattet med hjemmel i verneforskrift for Knutshø landskapsvernområde av 3. mai 2002, 3 pkt. 5.3 bokstav e), og begrunnes med at transporten er i tråd med verneformålet om å ta vare på husene / kulturlandskapet innenfor landskapsvernområdet. Vedtaket er også i tråd med forvaltningsplanens retningslinjer. Vedtaket krever at oppdal kommune gir positivt svar på søknaden på den delen av strekningen som berører Oppdal kommune. Forholdet til grunneier: Kommunens tillatelser etter verneforskrift og lov om motorferdsel i utmark innskrenker ikke den adgang grunneier og bruksberettiget har til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom etter gjeldene rettsregler (Lov om motorferdsel i utmark, 10.) TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 55

13 Sak 69/09 63/09 SØKNAD OM FRADELING AV EKSITERENDE BYGNING TIL FRITIDSFORMÅL FRA GNR. 157 BNR 8. SØKER IVAN GRØTLI. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad fra Ivan Grøtli, Kvikne, om tillatelse til omdisponering og fradeling av 0,5 dekar bebygd areal fra sin eiendom gnr. 157 bnr.8 i Tynset. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling reduserer landbrukseiendommens framtidige avkastningsevne, samt at en omdisponering vil gi ulemper for drifta. Behandling: Nils H. Øian, Tynsetlista, la frem følgende forslag: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Ivan Grøtli, Kvikne, tillatelse til omdisponering og fradeling av 0,5 dekar med bebygd kår/fritidsbolig fra sin eiendom gnr. 157 bnr. 8 i Tynset. 2. Det er et krav at før fradeling skal kjøper og selger bli enige om veiløsning frem til kår/fritidsbolig slik at minst mulig dyrket mark blir brukt til vei. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Jordlovens 9 og 12 og begrunnes med at fradelingen har liten eller ingen betydning for eiendommens avkastningsevne og landbruksinteressene i området. Øians forslag vedtatt med 6 stemmer mot 1. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Ivan Grøtli, Kvikne, tillatelse til omdisponering og fradeling av 0,5 dekar med bebygd kår/fritidsbolig fra sin eiendom gnr. 157 bnr. 8 i Tynset. 2. Det er et krav at før fradeling skal kjøper og selger bli enige om veiløsning frem til kår/fritidsbolig slik at minst mulig dyrket mark blir brukt til vei. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Jordlovens 9 og 12 og begrunnes med at fradelingen har liten eller ingen betydning for eiendommens avkastningsevne og landbruksinteressene i området. 64/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOM - TILLEGGSAREAL TIL FRITIDSEIENDOM. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Åsansameiet v/kjell Gunnar Tveråen, 2500 Tynset om fradeling og omdisponering av inntil 300 m2 annet ubebygd areal fra gnr 215 bnr 2 i Tynset. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr. 71 bnr. 20 som tilleggsareal. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 55

14 Sak 69/09 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne og at det ikke vil oppstå negative konsekvenser for landbruksinteressene i området. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Åsansameiet v/kjell Gunnar Tveråen, 2500 Tynset om fradeling og omdisponering av inntil 300 m2 annet ubebygd areal fra gnr 215 bnr 2 i Tynset. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr. 71 bnr. 20 som tilleggsareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne og at det ikke vil oppstå negative konsekvenser for landbruksinteressene i området. 65/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 5 BNR. 12, NYPLASS I TYNSET. SØKER GEIR SKJÆRSTAD. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Geir Skjærstad, Brydalen, 2500 Tynset om fradeling og omdisponering av inntil 700 m2 skogsmark fra gnr. 5 bnr 12 i Tynset, som vist som alternativ 1 på fremlagte kart. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr. 18 bnr. 184 som tilleggsareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne og at det ikke vil oppstå negative konsekvenser for landbruksinteressene i området. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Geir Skjærstad, Brydalen, 2500 Tynset om fradeling og omdisponering av inntil 700 m2 skogsmark fra gnr. 5 bnr 12 i Tynset, som vist som alternativ 1 på fremlagte kart. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr. 18 bnr. 184 som tilleggsareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne og at det ikke vil oppstå negative konsekvenser for landbruksinteressene i området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 55

15 Sak 69/09 66/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV STAI YTRE GNR. 174/1 HELGE MAGNAR STAI, 2512 KVIKNE Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Helge Magnar Stai konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Stai Ytre, gnr. 174 bnr. 1 mfl på Kvikne i Tynset. 2. Det er et vilkår for konsesjon at eiendommen blir videresolgt i henhold til oppgitt formål i søknaden, innen Dersom dette ikke blir gjennomført anses konsesjonseiendommen ervervet som tileggressurs til gnr. 174 bnr 6 Ljosheim og blir å oppfatte som en driftsenhet etter jordloven som krever delingssamtykke for eventuelt senere salg. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11, og begrunnes med at ervervet vil bidra til en styrking av bosetting på Kvikne. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Helge Magnar Stai konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Stai Ytre, gnr. 174 bnr. 1 mfl på Kvikne i Tynset. 2. Det er et vilkår for konsesjon at eiendommen blir videresolgt i henhold til oppgitt formål i søknaden, innen Dersom dette ikke blir gjennomført anses konsesjonseiendommen ervervet som tileggressurs til gnr. 174 bnr 6 Ljosheim og blir å oppfatte som en driftsenhet etter jordloven som krever delingssamtykke for eventuelt senere salg. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11, og begrunnes med at ervervet vil bidra til en styrking av bosetting på Kvikne. 67/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV LANDBRUKSAREALER FRA EIENDOMMEN ASPLUND GNR. 69/9 M.FL I TYNSET. SØKER PER MARTIN NYUTSTUMOEN. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet gir Per Martin Nyutstumoen konsesjon på eiendommene gnr. 69 bnr. 9, 10 og 14, gnr. 70 bnr. 21, gnr. 71 bnr. 30, 73, 125, 197, 291, 299, gnr. 72 bnr. 81 i Tynset kommune. 2. Det er et vilkår at eiendommene legges til og drives som en enhet sammen med landbrukseiendommen Nyutstumo gnr. 71 bnr. 22 i Tynset. 3. Det er videre et vilkår at gnr. 71 bnr. 125, resterende av opprinnelig setervang tilhørende Asplund, videreselges som tilleggsareal til landbrukseiendommen gnr. 57 bnr. 3 til en pris landbruksmyndighetene kan godkjenne innen TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 55

16 Sak 69/09 Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens 9 og 11. Behandling: Nils H. Øian, Tynsetlista, la frem følgende forslag: Punkt 3 i rådmannens innstilling tas ut. Forslaget fra Øian falt med 2 mot 5 stemmer. Rådmannens innstilling vedtatt med 6 stemmer mot 1. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet gir Per Martin Nyutstumoen konsesjon på eiendommene gnr. 69 bnr. 9, 10 og 14, gnr. 70 bnr. 21, gnr. 71 bnr. 30, 73, 125, 197, 291, 299, gnr. 72 bnr. 81 i Tynset kommune. 2. Det er et vilkår at eiendommene legges til og drives som en enhet sammen med landbrukseiendommen Nyutstumo gnr. 71 bnr. 22 i Tynset. 3. Det er videre et vilkår at gnr. 71 bnr. 125, resterende av opprinnelig setervang tilhørende Asplund, videreselges som tilleggsareal til landbrukseiendommen gnr. 57 bnr. 3 til en pris landbruksmyndighetene kan godkjenne innen Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens 9 og /09 REGULERINGSPLAN KVERNBEKKEN HYTTEOMRÅDE - KVIKNE. 1.GANGSBEHANDLING Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27 1 nr 2 legges forslag til reguleringsplan for Kvernbekken hytteområde, datert , ut til offentlig ettersyn. Dette på vilkår av at det gjøres følgende endringer i planforslaget: Løsning med tett tank fjernes fra bestemmelse 1 1. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27 1 nr 2 legges forslag til reguleringsplan for Kvernbekken hytteområde, datert , ut til offentlig ettersyn. Dette på vilkår av at det gjøres følgende endringer i planforslaget: Løsning med tett tank fjernes fra bestemmelse 1 1. Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Sak 69/09 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 55

17 Sak 69/09 TJENESTESYKKEL Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 09/695 Saksbehandler: Jon Ola Kroken Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 69/09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken Melding om vedtak sendes til Rådmannen SAKSOPPLYSNINGER Det er bestilt og delvis tatt i bruk tjenestesykler i Tynset kommune. I første omgang er disse plassert ved rådhuset. Men det kan tenkes plassert sykler også ved eksempelvis Tjønnmosenteret og ved Litun. Hensikten er å unngå bilbruk når det er snakk om forflytte seg til møter, besøk i bedrifter, ulike praktiske gjøremål i sentrumsområdet etc. Tiltaket har både et helseaspekt og et miljøaspekt, i tillegg til at det er tidsbesparende i forhold til å gå. Det er gitt sterke anmodninger til ansatte om å benytte syklene. Anskaffelsen kan dekkes ved å plukke små beløp fra ulike budsjettposter, men rådmannen tillater seg å be om en tilleggbevilgning på kr til formålet. SAKSVURDERING Ingen ut for ovenstående. Rådmannens innstilling: Det bevilges kr av post for tilleggsbevilgninger under tjeneste 1000 til anskaffelse av tjenestesykler. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 55

18 Sak 70/09 AUTORISASJON SOM NASJONALPARKSENTER FOR FOROLLHOGNA Arkiv: K12 Arkivsaksnr.: 09/679 Saksbehandler: Jon Ola Kroken Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 70/09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD AUTORISASJON SOM NASJONALPARKSENTER FOR FOROLLHOGNA, datert Melding om vedtak sendes til Kvikne Nasjonalparksenter Vollan Gård, 2512 KVIKNE Direktoratet for naturforvaltning, Tungasletta 2, 7485 TRONDHEIM SAKSOPPLYSNINGER Kvikne nasjonalparksenter på Vollan gård ble åpnet i Senteret er ett av seks nasjonalparksenter tilknyttet Rondane og Dovrefjell Sunndalsfjella nasjonalpark. Innen gitte økonomiske rammer har det ikke vært uproblematisk å drifte nasjonalparksenteret. Adkomst/tilgjengelighet i forhold til Rv 3 har også representert en utfordring for driften. Samtidig har en dratt nytte av kontorfellesskap med SNO, Kvikne utmarksråd og Kvikne fjellstyre. Tidligere i år søkte nasjonalparksenteret om autorisasjon som nasjonalparksenter for Forollhogna. Så vidt en har oppfattet kan imøtekommelsen av denne søknaden betinge at en trekker seg ut av det etablerte nasjonalparkfellesskapet det er vist til ovenfor. Det er også arbeidet for å styrke fundamentet for driften ved å utvikle prosjekter og søke om prosjektmidler. Et prosjekt om registrering av samiske kulturminner i Forollhogna nasjonalpark er nå finansiert. Gjenoppbyggingen av brua over Orkla ved Vollan er nærmest sluttført. Dette representerer en vesentlig forbedring av tilgjengelighet. Brua vil antagelig i seg sjøl gi en stoppeffekt. SAKSVURDERING Tynset kommune er svært bevisst på det åpenbare konkurranseforhold det er mellom lokalsamfunn og kommuner omkring Forollhogna om lokalisering av et nasjonalparksenter. Ordfører har i det siste møte i rådgivende utvalg for Forollhogna nasjonalpark orientert om saken og om Tynset kommunes positive holdning til søknaden fra Kvikne nasjonalparksenter. Signalene fra rådgivende utvalg er forstående, om ikke aksepterende. Det synes ikke å være grunnlag for at rådet gjør vedtak om tilslutning til søknaden, noe en oppfatter er ønskelig fra DNs side. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 55

19 Sak 70/09 Tynset kommunes støtte til søknaden bygger på en totalvurdering. Allerede etablert infrastruktur og etablerte samarbeidsrelasjoner er et moment. Vilje til å utvikle senteret med å utvikle prosjekter og utvide sin egen oppgaveportefølje med faglig relevante oppgaver er et annet. Ny bruk og tilrettelegging for rasteplass er ytterligere et moment som styrker tilgjengelighet og eksponeringen mot publikum. Dette vil gjøre det mulig å fylle informasjonsog formidlerrollen bedre. Et siste moment som kommunen tillegger stor vekt, er effekten for og sammenhengen med det omfattende bygde- og næringsutviklingsarbeidet som ellers foregår i kviknesamfunnet, blant annet gjennom småsamfunnsprosjektet. Rådmannens innstilling: Tynset kommune støtter søknaden fra Kvikne nasjonalparksenter om autorisasjon som nasjonalparksenter for Forollhogna nasjonalpark. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 55

20 Sak 71/09 FJELLTRAINEE Arkiv: X63 Arkivsaksnr.: 09/680 Saksbehandler: Jon Ola Kroken Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 71/09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken 1. FJELLTRAINEE - DUGNADSLØFT FOR REKRUTTERING OG VERDISKAPING, datert Melding om vedtak sendes til Næringshagen i Nord-Østerdal Aumliveien 4 c 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Fjelltrainee er et rekrutteringstiltak for næringslivet og offentlig virksomhet i Fjellregionen. Nyutdannede personer fra høgskoler eller universitet skal kunne tilbys jobb i flere lokale virksomheter over en kortere periode vanligvis to år. Initiativet til ordningen kommer fra blant annet regionrådet og Røros kommune. Det er gode erfaringer med liknende ordninger i andre regioner. For øvrig er traineeordninger godt kjent i næringslivet, eksempelvis innen IT-bransjen. Tiltaket er særlig benyttet der det er store rekrutteringsutfordringer og knapphet på høyt kvalifisert arbeidskraft. Ordningen er i vår sammenheng innrettet på å friste høyt utdannet ungdom til å gjøre seg kjent med virksomheter og næringsliv i regionen med sikte på bosetting. Deltakelse i ordningen kan også gi bedrifter og andre virksomheter fordeler ved å bli mer synlig mot relevante utdanningsgrupper, tilgang på oppdatert kompetanse, sterkere profilering av bedrifter og region, utvidet nettverk mellom bedrifter og mulig innovasjoner i samspillet mellom. Fjelltrainee etableres som en medlemsorgansisasjon, med en relativt beskjeden kontingent. Det arbeides med å sikre finansiering blant annet fra Innovasjon Norge, NAV og de to aktuelle fylkeskommunene. Opplegget for den enkelte trainee vil bestå i en tilsetting for to år med jobb i inntil tre bedrifter i åtte måneder. Det gis også tilbud om et faglig utviklingsprogram, bedriftsbesøk, veiledning og coaching og studietur. Det legges opp til at de første traineer kan begynne tidlig på høsten TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 55

21 Sak 71/09 SAKSVURDERING Tiltaket er drøftet som et aktuelt rekrutteringstiltak i regionen i mer enn ti år (regionrådet og Nord-Østerdal bedriftsforening/lederforum) og bør hilses velkommen. Etableringen skjer nå som medlemsorganisasjon med er årsavgift på kr eks mva. Samtidig er det slik at de organer som søker om medfinansiering i liten grad kan støtte dette som driftstiltak. Det er derfor ikke utrimelig å se dette som et prosjekt. Tynset kommune er en av de desidert største arbeidsgiverne i regionen og en organisasjon med stort behov for høgkoleutdannede personer, - også på områder der utfordringene er store når det gjelder rekruttering. Når det gjelder for eksempel teknisk utdannende personer og ingeniører konkurrerer en med privat næringsliv. Et fellesløft og nettverksbygging mellom privat og offentlig virksomhet på dette området er viktig for å synliggjøre de store muligheter og mange interessante virksomheter innen dette området i regionen. Tynset kommune bør slutte seg til ordningen som medlem. Det foreligger ingen post i driftsbudsjettet som i nåværende situasjon er naturlig å dekke utgiften over eller som gir som for dette. Det foreslås derfor at medlemskap i to år på prosjektbasis dekkes over næringsfondet og at en mot prosjektperiodens utløp vurderer innpassing i driftsbudsjett. Det er ikke hensiktmessig å stille noe vilkår om minimumsoppslutning for at Tynset kommune skal slutte seg til ordningen Rådmannens innstilling: Tynset kommune slutter seg til medlemsorganisasjonen Fjelltrainee. Årsavgift for to år dekkes ved bevilgning fra næringsfondet (kr eks mva X 2). Det bevilges kr for å dekke denne kostnaden. Forutsetningen er at ordningen evalueres og at det vurderes å innpasse medlemsavgiften i driftbudsjettet på dette grunnlaget. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 55

22 Sak 72/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV TILLEGGSSKOG SØKER TORE TORUD. Arkiv: GAR 21/17, 54, 55 Arkivsaksnr.: 08/1585 Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 72/09 Formannskapet Vedlegg Vedlegg fra Tore Torud til søknad om konsesjon av Brev fra Ståle Reiten av Brev fra Håvard Ovrum av Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GAR 21/17, 54, 55, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM KONSESJON GAR 21/17, 54, 55, datert BEHANDLINGSGEBYR - SØKNAD OM KONSESJON - GAR 21/17, 54, 55, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GAR 21/17, 54, 55, datert SØKNAD OM KONSESJON - GAR 21/17, 54, 55 - FRADELING, datert FLYTTET TIL SAK 08/ KS TIDLIGERE LØPENUMMER 7364/08, datert 7. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - GAR 21/17, 54, 55, datert FORELØPIG SVARBREV - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV GNR. 21 BNR 17, 54 OG 55 I TYNSET., datert VEDR. SØKNAD OM KONSESJON GNR. 21 BNR 17, 54 OG 55 I TYNSET., datert VEDR. SØKNAD OM KONSESJON GNR. 21 BNR 17, 54 OG 55 I TYNSET., datert Melding om vedtak sendes til Trond Heldaas Kvithammarberget 2415 HERADSBYGD Berit Else Nedrebø Ålhus 6847 VASSENDEN Tore Torud 2510 TYLLDALEN Håvard Ovrum, 2510 TYLLDALEN Ståle Reiten, 2510 TYLLDALEN SAKSOPPLYSNINGER Tore Torud, Tylldalen søker konsesjon på erverv av landbrukseiendommene gnr. 21 bnr. 17, 54 og 55 i Tylldalen, Tynset kommune. Eiendommene består av 8 skogteiger med et totalt TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 55

23 Sak 72/09 areal på 1607 dekar skog og utmark, av dette er 510 dekar produktiv skogsmark. Nabovarsel er sendt til alle aktive bruk i drift som grenser fysisk inntil en eller flere av parsellene. To jordsøkere har meldt seg. Kjøper er Tore Torud, Tylldalen Selger er Berit E. Nedrebø og Trond Heldaas Kjøpesum er kr ,-. Berit E. Nedrebø eier også annen landbrukseiendom i kommunen. I formannskapets vedtak 145/08 ble deling av driftsenhet innvilget med vilkår om at disse teigene som det her søkes konsesjon på, skal selges til gardsbruk i drift. Om konsesjonseiendommen Konsesjonseiendommen består kun av arealer og rettigheter. Det er i ikke bygninger på eiendommene. I følge arealoversikt lagt ved søknaden består eiendommen av 1607 dekar skogsmark, derav 510 dekar produktiv skogsmark fordelt på 8 skogteiger som varierer med totalareal fra 40 til 455 dekar. Noen av parsellene har ikke definert produktiv skogsmark i det hele tatt. En del arealer som ikke er definert som produktiv skogsmark er bjørkeskog av forholdsvis god kvalitet. Rådmannens verdivurdering av eiendommen: 510 dekar produktiv skog a kr 500, dekar bjørkeskog a kr 350, dekar anna skog og utmarksareal a kr 150, Til sammen Rundskriv M-5/2003 og M-3/2002 sier om tilleggsverdi ved kjøp av skog i rasjonaliseringsøyemed, Ved kjøp av tilleggskog vil det kunne oppstå rasjonaliseringseffekter når eiendommene skal drives sammen. Spesielt vi dette gjelde dersom den skog kjøperen eier fra før har en skjev aldersfordeling med høy andel hogstmoden skog og lav andel yngre produksjonsskog. Dersom eieren kjøper tilleggsskog med høy andel ungskog, kan eieren øke hogsten av sin gammelskog, og den kapitaliserte verdien av de to skogene samlet blir høyere enn summen av verdien for teigene vurdert isolert. Departementet mener at det heretter ved verdsetting av skog må kunne tas hensyn til slik merverdi ved konsesjonsvurderingen. Om konsesjonssøkeren Tore Torud, født , eier og driver landbrukseiendommen Torud søndre gnr. 11 bnr. 1 i Tylldalen. Konsesjonssøkerens eiendom har i følge gardskart på nett et arealgrunnlag som består av 81 dekar fulldyrka jord, 30 dekar innmarksbeite, 1138 dekar produktiv skog, 426 dekar anna skog og utmarksarealer samt 13 dekar anna areal. Inklusive leid areal søker Torud produksjonstilskudd i 2008 på 312 dekar, derav 90 dekar innmarksbeite og 222 dekar fulldyrka mark. Driftsformen er basert på mjølk og kjøtt fra storfe. Bruket har mjølkekvote. Søkerens formål med ervervet oppgis å være tilleggsareal til landbrukseiendommen Torud. Søker opplyser at han i dag driver i samarbeid med sønnen som er agronomutdannet, og som er tiltenkt å overta eiendommen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 55

24 Sak 72/09 Konsesjonssøker har ikke eiendom som grenser fysisk inntil konsesjonseiendommene. Konsesjonssøker har 35 års praksis og erfaring med aktiv landbruksdrift. Om interesserte naboer Håvard Ovrum eier og driver landbrukseiendommen gnr. 3 bnr. 25, Sørli i Tylldalen. Eiendommen gnr. 3 bnr. 25 består av 47 dekar fulldyrka jord, 2 dekar innmarksbeite, 38 dekar produktiv skog, 132 dekar anna skog og utmarksareal samt 1 dekar anna areal. I følge søknad om produksjonstilskudd i 2008 leier Ovrum i tillegg 70 dekar fulldyrka mark og 25 dekar innmarksbeite. Ovrum driver med produksjon på ammeku. Ovrum skriver i sitt brev at han er interessert i en mindre del av eiendommen som grenser inntil eid parsell. Ved erverv av teig ved Langsetra vil det lette adkomst til egen eiendom. Parsell han viser interesse for del av, er vist her: M=1:7500, Håvard Ovrum har meldt interesse for deler av denne parsellen. Ståle Reiten eier og driver landbrukseiendommen gnr. 5 bnr. 1, Reiten søndre i Tylldalen. Eiendommen gnr. 5 bnr. 1 består i følge gardskart på nett av 123 dekar fulldyrka jord, 6 dekar overflatedyrka jord, 11 dekar innmarksbeite, 3094 dekar produktiv skog, 1986 anna skogareal og 217 dekar anna areal. Inklusive leid areal søker Reiten produksjonstilskudd i 2008 på 256 dekar, derav 206 dekar fulldyrka mark og 50 dekar innmarksbeite. Produksjonen er basert på mjølk og kjøtt. Reiten har vært i samdrift, men denne opphørte i vinter. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 55

25 Sak 72/09 Reiten skriver i sitt brev at han også la inn bud på denne eiendommen når den var lagt ut for salg. Reiten er interessert i deler av eiendommen eller hele. Reiten påpeker at han har som mål å fortsette mjølk- og kjøttproduksjonen, samt en enda bedre utnyttelse av skog- og utmarksressurser. De skogteigene han primært viser interesse for er areal han har tilgrensende eiendom til, og som han mener vil gi driftsmessig og rasjonell gevinst. Parsellene han viser interesse for er vist på her i kart: M=1:7500, Teig nr. 1 Prestegardsberget. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 55

26 Sak 72/09 M=1:7500, Teig nr. 4 Storvordlia. 51 dekar produktiv skog. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 26 av 55

27 Sak 72/09 M=1:7500, Teig nr 6 Holjetrøa. 40 dekar produktiv skog. SAKSVURDERING Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 har blant annet som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov og landbruksnæringen, jfr. 1. I tillegg til dette er det relevant å legge vekt på jordlovens formål. Formålet med jordloven er å legge forholda til rette slik at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til, kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger, jfr. jordloven 1. Dette innebærer at det blant annet skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Konsesjonslovens 9, særlige forhold for landbrukseiendommer sier; Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det til fordel for søker legges særlig vekt på 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververens formål vil ivareta hensynet til bosetting i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, og 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen. Eiendommen erverves med det formål å styrke eksisterende bruk i drift. Formålet med ervervet er i tråd med konsesjonsloven og formålsparagrafen i jordloven. Forutgående delingssak har satt vilkår om at skogeiendommene skal selges til gardsbruk i drift. Både konsesjonssøker og jordsøkere eier og driver landbrukseiendom i Tylldalen fra før. Konsesjonssøker beskriver et behov og ønske om tilleggsarealer til sitt bruk for å opprettholde og styrke driftsgrunnlaget også for en ny generasjon. Konsesjonseiendommen består av mange små parseller. Dette gjenspeiler eiendomsstrukturen i området. Det er sendt ut nabovarsel til alle eiendommer som er i aktiv drift og som grenser fysisk til deler av konsesjonseiendommen. Som følge av dette har det meldt seg 2 jordsøkere. Med bakgrunn i den strukturen som er i området kan en ikke se at noen av disse vil ha vesentlig større behov, og som vil gi vesentlig bedre løsninger en om konsesjonssøker får konsesjon. De to interessentene viser til behov og ønsker som helt sikkert er reelle for mer arealressurs til sine bruk. Konsesjonsloven og tilhørende rundskriv M-5/2003 presiserer at en skal gjøre vurderinger til fordel for søker. Videre skal det til fordel for søker legges særlig vekt på om ervervet blant annet innebærer en driftsmessig god løsning. Ut fra en helhetsvurdering mener rådmannen søknad om konsesjon bør imøtekommes. Formålet er i tråd med de føringer som er lagt i forutgående delingsvedtak etter jordlovens 12. En kan ikke se at det er forhold som tilsier at det i saken bør settes vilkår om videresalg fordi en mener andre bør erverve konsesjonseiendommen, eller deler av denne. Den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 27 av 55

28 Sak 72/09 eiendomsstruktur som vil bli etter dette vedtaket avviker ikke fra det som er normalt i området. For utnyttelse av arealet til skogproduksjon og utmark kan en ikke se at andre har vesentlige fordeler av å erverve noen parseller, som går ut over hensynet til fordel for søker. Dersom noen av parsellene hadde egnet seg, eller noen av jordsøkerne har lagt til grunn at arealer er av stor betydning for driftsgrunnlaget, eller utnyttelsen av eksisterende eiendom, kunne avveiningene blitt annerledes. I forhold til rådmannens prisvurdering er kjøpesummen noe høy. Som tilleggsressurs kan en vektlegge momenter som taler for en høyere pris enn som selvstendig driftsenhet. Dette kan være større og mer rasjonelle enheter hvor parseller grenser inntil hverandre. Rådmannen mener det ellers også kan legges til grunn stordriftsfordeler som driftsapparat, større totalt areal etc. Med bakgrunn i dette mener rådmannen prisen er akseptabel. Det anbefales at konsesjon blir gitt som søkt om. Rådmannens innstilling: 4. Tynset kommune, formannskapet gir Tore Torud konsesjon på eiendommene gnr. 21 bnr. 17, 54 og 55 i Tynset kommune. 5. Det er et vilkår at eiendommene legges til og drives som en enhet sammen med landbrukseiendommen Torud søndre gnr. 11 bnr. 1 i Tynset. 6. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens 9 og 11. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 28 av 55

29 Sak 73/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, DEL AV GNR. 72 BNR. 119 MFL. I TYNSET. SØKER OLAV KOLSTAD. Arkiv: GAR 75/69 M.FL Arkivsaksnr.: 09/119 Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 73/09 Formannskapet Vedlegg Situasjonskart M=1:5000 Oversiktskart M=1:25000 Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM 75/69 71/223 71/414 71/270 66/2, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, datert Melding om vedtak sendes til Olav Kolstad Telneset 2500 TYNSET Stig Semmingsen Telneset 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Olav Kolstad søker om konsesjon for erverv av 28 dekar beiteland. Ervervet er en opprydding i tidligere handel og søknaden er vedlagt en undertegnet kjøpekontrakt av 11. juni Som ledd i oppryddingen har Tynset kommune, formannskapet innvilget deling i sak 40/08, følgende vedtak ble fattet; 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Stig Semmingsen samtykke til fradeling av en parsell på om lag 30 dekar fra eiendommen Tujord, gnr 72 bnr. 119 mfl, i Tynset 2. Det er et vilkår at arealet innen selges som tilleggsareal til eiendommen Skogly, gnr./bnr. 66/2, 71/ , 75/69 i Tynset og 1/11 i Tolga. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12, og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser i saken. Søknad om konsesjon er i henhold til dette vedtaket. Både selger og kjøpers eiendommer omfattes av jordskiftet på Telneset, og arealet som nå søkes fradelt inngår i jordskiftet. SAKSVURDERING Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 har blant annet som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 29 av 55

30 Sak 73/09 produksjons- arealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov og landbruksnæringen, jfr. 1. I tillegg til dette er det relevant å legge vekt på jordlovens formål. Formålet med jordloven er å legge forholda til rette slik at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til, kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger, jfr. jordloven 1. Dette innebærer at det blant annet skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Loven skal også tilgodese en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende landbrukseiendom. Rådmannen mener ervervet er i tråd med konsesjonslovens bestemmelser og oppfyller krav i foranliggende delingsvedtak. Prisen blir ikke vurdert da dette kjøpet i realiteten er gjennomført i 1944 og at denne saken er en ren opprydding i forhold til dette. Rådmannens innstilling: 4. Tynset kommune, formannskapet, gir Olav Kolstad konsesjon på erverv av del av landbrukseiendommen gnr. 72 bnr. 119 mfl som godkjent fradelt i formannskapets vedtak i sak 40/ Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 30 av 55

31 Sak 74/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 91 BNR 1MED FORMÅL BOLIGTOMT, SØKER LUDOLF BERG. Arkiv: GID 91/1 Arkivsaksnr.: 09/343 Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 74/09 Formannskapet Vedlegg Søknad om dispensasjon til fradeling av boligtomt i LNF-område. Situasjonskart M=1:5000 Oversiktskart M=1:20000 Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM DISPENSASJON TIL FRADELING AV BOLIGTOMT I LNF- OMRÅDE, datert FORELØPIG SVARBREV SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIEDNOMMEN GNR. 91 BNR. 1. FORMÅL BOLIGEIENDOM., datert Melding om vedtak sendes til Ludolf Berg 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Det vises til søknad fra Ludolf Berg, datert 20. mars Det søkes om samtykke til fradeling av parsell til boligformål fra eiendommen Fløtten, gnr. 91 bnr. 1 i Tynset. Det er ikke angitt størrelse på tomt i søknad, men etter vedlagt skisse blir denne målt i kart til 2,5 dekar og består av fulldyrka mark. Etablering av tomt på omsøkt areal krever både tillatelse til omdisponering av dyrka jord, og delingssamtykke i henhold til jordloven. I tillegg skal saken behandles i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser. Søker oppgir at tomt skal erverves av familien, og at nærhet til driftssenteret har betydning for bidrag i daglig drift av landbrukseiendommen. Tomten vil også kunne benyttes ved generasjonsskifte. Eiendommen gnr. 91 bnr. 1 består i følge gardskart på nett av et totalt areal på 1909 dekar. Av dette er 213 dekar fulldyrka jord, 1 dekar innmarksbeite, 690 dekar produktiv skog, 1000 dekar anna skogsmark og 6 dekar annet areal. Eiendommen har seter på Langsetra i Tynset vestre. Eiendommen drives med produksjon basert på mjølk og kjøtt av storfe. Ved søknad om produksjonstilskudd i 2008 oppgis at det leies 39 dekar dyrka jord i tillegg til eget eid. På driftsenteret er det 2 boliger. Eiendommen ligger i et område som i henhold til gjeldende kommunedelplan Tynset tettsted er avsatt som LNF-område med vekt på kulturlandskapet. I de særskilte retningslinjene heter TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 31 av 55

32 Sak 74/09 det I dette området skal det utøves en spesiell restriktiv holdning til dispensasjon for bygging og fradeling ut over stedbunden næring (landbruk). Inntil omsøkte areal og nært inntil ligger det flere tidligere små gardsbruk som er rasjonalisert bort, og som i dag benyttes til boligformål, fritidsbruk eller gamle tun som står ubenyttet. Området er i sin helhet preget av intensiv jordbruksdrift og utpeker seg som et svært viktig kulturlandskapsområde, noe arealkategori i gjeldende plan også viser. Saken skal vurderes etter bestemmelser i jordlovens 9 og 12, med tilhørende rundskriv M- 4/2003 fra landbruksdepartementet. SAKSVURDERING Jordloven 9 sier at dyrka jord ikke må nyttes til annet en jordbruksproduksjon og at dyrkbar jord ikke må disponeres slik at den ikke blir egnet til jordbruksproduksjon i framtida. Ved en dispensasjon fra bestemmelsen skal det tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og den samfunnsnytten en omdisponering vil medføre. I jordloven 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt, slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Sjøl om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å oppnå jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 32 av 55

33 Sak 74/09 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Eiendommen arealet søkes delt fra har et bra arealgrunnlag sammenlignet med det som anses som normalt i området, i forhold til produksjonsform er andelen leiejord i drifta forholdsvis liten. Den omsøkte parsellen har en beskjeden størrelse, og utnyttes i dag ved fullverdig grovfòr produksjon. Fradelingen vil isolert sett kunne ha liten innvirkning på eiendommens framtidige muligheter som landbrukseiendom. Men ser en på landbruket i området er en kjent med at det er lite dyrka mark i forhold til etterspørsel. Det foregår relativt stor grad av nydyrking. I tillegg må en vurdere beliggenhet i forhold til anna areal og nærhet til driftsenteret. I dette tilfellet søkes det om fradeling av en bit fra det arealet bruket har som ligger helt inntil driftssenteret. Selv om nettopp denne parsellen ligger inneklemt er den arronderingsmessig så stor, at den også med moderne utstyr må anses å være rasjonell å drive. Rådmannen mener det ikke er forsvarlig å dele fra denne parsellen ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne. I henhold til retningslinjene i gjeldende kommunedelplan ligger det heller ikke vurdering mot bosettingshensyn som kan vektlegges som en samfunnsinteresse i saken. Ut fra innholdet i planen er det lagt særlig vekt på at samfunnsinteressen her er ikke å tillate bygging og fradeling utover stedbunden næring. Dersom en likevel skulle mene at en av hovedmomentene er oppfylt, skal en videre legge vekt på hensyn som kulturlandskap, drifts- og miljømessige hensyn etc i skjønnsvurderingen. Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2003 sier følgende om vurdering av ulemper ved fradeling og omdisponering av landbruksareal: Det skal tas hensyn til ikke bare de drifts- og miljømessige ulemper en fradeling vil få for eiendommen som deles. Det skal også tas hensyn til ulemper landbruket i området blir påført. For at en skal kunne ta hensyn til slike ulemper må ulempene være konkret påregnelige og ha en viss styrke og et visst omfang. Tradisjonelt har en delt ulempene inn i to hovedgrupper. Den ene er direkte ulemper for resteiendommen eller naboeiendommer. Det kan være tråkk og slitasje på jordbruksareal, eller at dyr på beite forstyrres. Plasseres tomta i nær tilknytning til driftsbygningen vil det kunne vanskeliggjøre eierens bruk av driftsbygningen. Den andre gruppen gjelder fradeling av tomter som vil kunne påføres ulemper i form av støy, lukt, støv etc. Slike ulemper kan føre til krav om restriksjoner på driften i form av offentlig påbud, eller fra den som blir utsatt for ulempen som eieren av resteiendommen retter seg etter. En må ta hensyn til bl.a. driftsform og parsellenes plassering når en vurderer om det er påregnelig med ulemper. Det må en også gjøre når en vurderer av ulempens styrke og omfang, men her må det tas også tas hensyn til formålet med fradelingen. Det må tas hensyn til om det dreier seg om fradeling av ei tomt til fast bosetting eller fritidsformål. Det anes som påregnelig at den omsøkte parsellen i perioder vil bli utsatt for støv, støy og lukt gjennom alminnelig jordarbeid fra omkringliggende arealer. Ulempenes omfang vil generelt TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 33 av 55

34 Sak 74/09 være større på boligeiendommer enn på fritidseiendommer. Jorda benyttes i dag til grasproduksjon, og det drives jevnlig jordarbeiding på områdene. Det er rådmannens oppfatning at det vil være uheldig å etablere en boligeiendom med en beliggenhet som lett kan føre til konflikter med landbruksdrifta i området. Påregnelige driftsog miljømessige ulemper vurderes som reelle, og taler derfor i mot fradeling og omdisponering. Landbrukseiendommen er også belastet fra før med barnehage og kirke som grenser inntil eiendommen i andre retninger. Dette i tillegg til fritids- og boligeiendommer. Dette mener rådmannen også taler for at det bør være en restriktiv holdning til å forsterke dette bildet, med etablering av nye fritids- og/eller boligeiendommer nært inntil driftsenheten. Det er videre rådmannens oppfatning at det ikke er i tråd med jordlovens bestemmelser å tillate omdisponering av fulldyrka jord til boligformål. Rådmannen legger til grunn at jordvernet er et nasjonalt hensyn som vektlegges sterkt i lovverket. Kampen om dyrka jorda er stor i området. Bosetting er et av hensynene som skal vurderes i jordlovssaker, da dette formålet i enkelte tilfelle kan anses som en samfunnsnytte. Det er ønskelig å styrke bosettingen også i Tynset, og det er samtidig rådmannens klare oppfatning at det vil være svært positivt med tiltak som kan legge til rette for dette. Dette bør derimot løses gjennom overordnet planarbeid hvor det legges til grunn hensyn overfor aktiv landbruksnæring som også er en viktig bærebjelke for bosetting i kommunen. I dette tilfellet er det i plan sagt at her er det andre viktige hensyn som overgår nettopp bosettingshensyn. Etter rådmannens vurdering er det verken samfunnsinteresser som taler for deling i saken, eller at deling er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne. Jordlovens 12 sier da at søknaden må avslås. Dersom en allikevel skulle vurdere det annerledes mener rådmannen at vurdering etter momenter som skal vektlegges i skjønnsvurdering går mot søknaden. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad om fradeling og omdisponering av inntil 2,5 dekar fulldyrka jord fra eiendommen Fløtten, gnr. 91 bnr. 1 i Tynset. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at deling verken er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne, eller at det er samfunnsinteresser av stor vekt som taler for deling. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 34 av 55

35 Sak 75/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 17 BNR. 20 TILLEGGSRESSURS TIL ANNET BRUK. SØKER IREN OG TERJE ØVERBY. Arkiv: GID 4/161 Arkivsaksnr.: 09/411 Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 75/09 Formannskapet Vedlegg Brev fra Roar Moen av som vedlegg til søknad. Oversiktskart M=1: Situasjonskart M=1:5000 Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 17 BNR. 20, datert SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 17 BNR. 20, datert FORELØPIG SVARBREV - SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR. 17 BNR 20., datert Melding om vedtak sendes til Iren og Terje Øverby 2510 TYLLDALEN Roar Moen 2510 TYLLDALEN SAKSOPPLYSNINGER Iren og Terje Øverby, Tylldalen, søker om samtykke til å dele fra del av sin eiendom gnr. 17 bnr. 20, Arnestad i Tylldalen. Det søkes i alt om å få dele fra 15 dekar skogareal. Formålet med delingen er tilleggsareal til annen landbrukseiendommen, gnr. 20 bnr. 23, Kirkemo i Tylldalen, eier Roar Moen. Eiendommen Arnestad gnr. 17 bnr. 20 består i følge gardskart på nett av 953 dekar, derav 166 dekar dyrka mark, 4 dekar overflatedyrka jord, 5 dekar innmarksbeite, 555 dekar produktiv skog, 217 dekar annet skogareal og 6 dekar annet areal. Arealene er fordelt på flere parseller. Eiendommen har seter. Det er mjølkekvote på eiendommen, og drifta er basert på produksjon av mjølk og storfekjøtt. I følge søknad om produksjonstilskudd fra 2008 leier Øverby 57 dekar fulldyrka jord i tillegg til eget eid areal. Eiendommen Kirkemo, gnr. 20 bnr. 23 består i følge gardskart på nett av 4467 dekar, derav 23 dekar dyrka mark, 11 dekar innmarksbeite, 1039 dekar produktiv skog, 3368 dekar annet skogareal og 26 dekar annet areal. Arealene er fordelt på flere parseller. Eiendommen har seter. Det er ikke mjølkekvote på eiendommen, og drifta er basert på produksjon av sau. I følge søknad om produksjonstilskudd fra 2008 leier Moen 80 dekar jord, derav 63 dekar fulldyrka jord i tillegg til eget eid areal. Pr. 20. januar 2009 har Moen 28 voksne sauer, 12 sauer under ett år og 1 hest. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 35 av 55

36 Sak 75/09 Aktuell kjøper, Roar Moen har lagt ved eget notat til søknaden. Han påpeker i dette skrivet at søknaden er under forutsetning av at det samtidig innvilges byggetillatelse til seter/gjeterbu. Moen har også et ønske om å dyrke deler av parsellen til innmarksbeite. En slik sak som dette innebærer i utgangspunktet ikke omdisponering av areal. Men dersom søker skal få gjennomført sin plan må det foreligge delingssamtykke etter jordlovens 12, tillatelse til nydyrking etter egen forskrift, og byggetillatelse etter plan og bygningsloven. Forvaltningsmyndigheten må vurdere saken spesifikt etter det enkelte lovverk, selv om formålet kan ses i sammenheng og være begrunnelse for vurdering etter den enkelte særlov. Tynset kommune har mottatt søknad fra Iren og Terje Øverby om deling, denne vil bli behandlet etter jordlovens 12, deling, i denne saken. Moen legger frem følgende momenter som han mener har betydning for saken: Eiendommen Kirkemo hadde seter i aktuelt beiteområde fram til Denne ble da solgt og er i dag å betrakte som fritidseiendom. Moen opplyser at han gjentatte ganger har forsøkt å få kjøpe denne tilbake uten at dette lykkes. Eksisterende seter til eiendommen Kirkemo ligger langt utenfor det som i dag benyttes av beiteområde fra bruket. Setra ligger helt inntil riksveg 30 på Tylldalskjølen, som også er et utsatt område for rovdyrtrekk. For å lette saueholdet er det ønskelig med sanketrø, område for vår- og høstbeite samt husvære i tilknytning til innarbeidet beiteområde. Begrepet seter som er benyttet i søknaden er knyttet til en rettighet, seterrett, og ikke type areal eller bygninger. Bygningsmasse for seterbruk defineres etter plan og bygningslovens bestemmelser kun til setrer hvor det setres aktivt med leveranse av mjølk. På andre eksisterende setereiendommer benevnes bygg som til fritidsformål. SAKSVURDERING I jordloven 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Selv om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til(arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 36 av 55

37 Sak 75/09 variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. Delingsforbudet er et virkemiddel for å imøtekomme jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet, eller som kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Eiendommen Arnestad gnr. 17 bnr. 20 er i utgangspunktet en driftsenhet med et forholdsvis vanlig arealgrunnlag for området. Dyrka mark, dyrkingsjord og produktiv skogsmark er det mest verdifulle arealet på en landbrukseiendom. Uavhengig av arealkategori vil alt areal utgjøre en form for ressurs og generelt vil en fradeling nødvendigvis redusere landbruskeiendommen ressursgrunnlag. Derimot vil ulik arealkategori, beskaffenhet og arrondering ha ulik virkning i forhold til vurdering av hensynet til eiendommens avkastningsverdi. Fradeling av arealer fra landbrukseiendom vil som sagt redusere driftsgrunnlaget, og den omsøkte fradelingen er dermed ikke automatisk i tråd med jordlovens formål. Det er eiendommen i et langsiktig perspektiv som skal legges til grunn ved vurdering av dispensasjon fra jordlovens delingsforbud. Det må derfor vurderes om avkastningsevnen til den eiendommen som arealet deles fra vil bli så redusert, at det vil endre eiendommens muligheter for å bestå i framtida. Dette må holdes opp mot formålet med fradelingen, som er å styrke annet bruk som er i aktiv drift, og som kan synliggjøre et behov. Dersom en anser den aktive landbruksdrifta som viktig i området vil dette også kunne være å anse som en samfunnsinteresse av stor vekt, både i forhold til å opprettholde næringa og bosetting. Rådmannen mener det i denne saken er momenter som tilsier at det er en samfunnsinteresse av stor vekt i å tilrettelegge for fortsatt aktivt sauehold på Kirkemo, dette mener en oppveier en eventuell reduksjon i landbrukseiendommen Arnestads avkastningsevne. Slik søknaden er framsatt mener rådmannen det er vesentlig å legge vekt på at en parsell på 15 dekar som gjerdes inn og som enten dyrkes, eller utvikles til innmarksbeite vil være en stor ressurs for drifta på Kirkemo. Også uavhengig om det kan gis tillatelse til oppføring av husvære eller ikke. Delingen vil ikke føre til noen omdisponering i seg selv, det vil derfor ikke være momenter som nevnt i rundskriv M-4/2003 som vil være avgjørende for en skjønnsvurdering. Ut fra en helhets vurdering mener rådmannen søknaden er i tråd med intensjonen i jordlovens formålsbestemmelse og at samme lovs delingsbestemmelse åpner for at deling kan tillates. En deling som her er søkt om vil totalt sett styrke landbruket i Tylldalen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 37 av 55

38 Sak 75/09 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Iren og Terje Øverby samtykke til å dele fra i alt 15 dekar skogsmark fra sin eiendom Arnestad, gnr. 17 bnr. 20 i Tynset som søkt om. 2. Arealet skal selges som tillegg til eiendommen Kirkemo gnr. 20 bnr. 23 i Tynset innen 1.mai Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med samfunnsinteresser av stor vekt, da delingen vil styrke den totale landbruksnæringa i området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 38 av 55

39 Sak 76/09 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 09/660 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 76/09 Formannskapet Vedlegg 1. Søknad fra Savalen vannsportklubb av 02. juni Utfyllende opplysninger av 03. juni Kart over aktuelt aktivitetsområde Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK, datert SAVALEN VANNSPORTKLUBB sak nr 103/90 Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark Postboks HAMAR Lensmannen i Tynset 2500 TYNSET Savalen Vannsport Klubb Ringveien 1a 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Savalen Vannsportklubb har ved søknad datert 2. juni søkt om fornyet dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark for bruk av motorbåt på Savalen. Vannsportklubben har hatt dispensasjon til dette formålet siden Vannsportklubben hadde slikt løyve frem til 2004, da aktiviteten ble overtatt av Savalen Aktiv AS, underlagt Savalen Fjellhotell og Spa. Savalen Aktiv har deretter drevet vannsport på Savalen frem til i fjor. Nå har vannsportklubben igjen overtatt aktiviteten. Vedtaket i Tynset kommune fra hadde følgende ordlyd: Det gis dispensasjon for bruk av motorfartøy på Savalen for Savalen vannsportklubb, etter kommunens reviderte forskrifter av i henhold til Lov om motorferdsel i utmark av 10. juni Det settes følgende vilkår for tillatelsen. 1. Vannsportaktiviteten utøves ved Savalodden, innenfor et nærmere angitt område, som skal være særskilt avmerket. 2. Sesongen avsluttes innen 30. august. 3. Aktiviteten begrenses til følgende tidsrom. To hverdager (utenom fredag) aktuelle ukedager avklares av vannsportklubben, tidsrommet for kjøring er kl , samt lørdager kl TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 39 av 55

40 Sak 76/09 4. Dispensasjonen gjelder for 4 sesonger, dvs. tom Tynset kommune forbeholder seg retten til å vurdere de fastsatte vilkårene og eventuelt endre disse, dersom det viser seg nødvendig. 6. Det utarbeides en aktivitetsrapport etter hver sesong. Denne skal inneholde opplysninger om tidspunkt for kjøring, hvor mange turer, hvilke strekninger som har blitt kjørt og hva slags kjøring som er utført. Denne aktivitetsrapporten skal utarbeides etter hver sesong og sendes Tynset kommune innen 1.oktober. I dette vedtaket fremgår det ingen områdebegrensninger for aktiviteten, men i opprinnelig vedtak i sak 103/90 står det at vannskiaktiviteten kan bare foregå i et område avgrenset fra Savalodden i nord til grensen mot Alvdal. Aktivitetsrapportene fra 2003 og 2004 viser at det ble kjørt med motorbåt dager, fra 1,5 3 timer pr gang. Det ble rapportert om kjøring på to fredager som ikke var i samsvar med de gitte vilkårene som åpner for kjøring på to hverdager unntatt fredag, i tillegg til lørdag. Rapportene viser videre at kjøringen har vært begrenset, og i hovedsak innenfor de rammene som løyvet gir. Det opplyses ikke hvor aktiviteten har vært utført. Den samme dispensasjonen og vilkår er videreført i de påfølgende år. Det er ikke levert rapporter for den siste perioden nå, men etter oppfordring har Savalen Vannsporklubb i e-post 03. juni levert en rapport over aktivitetsomfanget de siste årene. Ca. 140 personer har benyttet seg av tilbudet i 2008, og det er benyttet vannski, wakeboard, tube, bananbåt, flyer, 4 manns tube i tillegg til tradisjonell kano og båtutleie. Det er planlagt å avholde båtførerkurs og førstehjelpskurs. Søknaden fra Vannsportklubben er tredelt, da det søkes om fornyet tillatelse til bruk av motorbåt i tråd med gjeldende løyve, men også om utvidelse av tidsrommet for når en kan drive aktiviteten (mandag til lørdag 10 20, søndag 12 19). Til sist er det et ønske om å øke motorstørrelsen fra 60 hk til 90 hk. Det søkes om 5 årig dispensasjon, frem til og med SAKSVURDERING Lov om motorferdsel i utmark forbyr bruk at motorbåt på innsjøer under 2 km 2. Savalen er større enn dette, og det er derfor kommunens egne lokale forskrifter som eventuelt regulerer den motoriserte ferdselen på sjøen. Tynset kommune har en restriktiv holdning til motorferdsel i utmark. Det er vedtatt egen lokal forskrift som tillater bruk av motorfartøy på tre innsjøer; Savalen, Falningsjøen og Innerdalsvatnet. Her tillates det brukt inntil 15 hk bensindrevet motor. 6 i lokal forskrift åpner for at kommunestyret eller annet folkevalgt organ i enkelt sak med særlige behov kan dispensere fra forskriften. Rådmannen velger å se på dette tilfellet som en enkeltsak med særlige behov hvor det kan vurderes å dispensere fra den lokale forskriften. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 40 av 55

41 Sak 76/09 Savalen er satsingsområde for reiseliv og turisme, og vannskisport har allerede vært en del av denne satsingen i snart 20 år. Området er ikke definert som svært viktig viltområde, selv om det finnes en del småvilt i området. Dette vil trolig ikke forstyrres i større grad enn i dag selv med noe økt aktivitet i området. I forhold til fuglelivet på Savalen vil denne type motorsport nødvendigvis forstyrre fuglelivet i området. I Viltkartet for Tynset opplyses det ikke at dette er et rikt område for fugler. Dersom en utsetter oppstarten av tilbudet til ca. 20 juni vil en unngå forstyrrelser i den mest sårbare hekketida for ev. hekkende fugler i området. For fisk kan man anta at motorisert aktivitet kan bety endret vandringsmønster i sjøen, bl.a. ved at røye vil finne seg nye gyteplasser. En er ikke kjent ved hvordan dette er påvirket av dagens bruk de siste 20 årene. Vannsportklubben består i dag av 32 medlemmer, hovedsakelig barn og unge. Aktiviteten reguleres av været, er det sol og fint vær er pågangen stor, og da særlig i helgene. Eksisterende løyve har forbudt kjøring på fredag og søndag, noe som gjør tilbudet mindre tilgjengelig for både fastboende og turister. Rosenborg fotballskole og Sommerskiskole for bevegelseshemmede er faste aktiviteter som har gått over flere år, erfaringsmessig er det da mellom personer som skal kjøre i løpet av noen timer på kveldstid. Ut fra annonsering for Savalen Fjellhotell & Spa tilbys det øvelsene Wakeboard, Vannski, Tube og Kite som et tilbud for aktivitet i hotellets regi. Denne tjenesten leier hotellet av Savalen vannsport. Dette er et bidrag i hotellets behov for litt spenstige aktiviteter for å nå andre brukergrupper enn de som vil gå rolige fjellturer, og kan også være et spennende tilbud for lokale ungdommer som vil oppleve fart og spenning. Motorstørrelse / støy Det har tidligere vært stor skepsis til støy fra området. Rådmannen er ikke kjent med at det i senere tid er framsatt slik kritikk. Ved bruk av større motorer blir lyden vanligvis mindre intens. Det er behov for kraftig motor for å kunne få opp farta raskt for å få folk opp på vannski, for eksempel. Gjennom kontakt med andre vannskiklubber har vi fått tips om at optimal båt for vannski bør ha mellom hk. En kan ha mindre motorstørrelse, men det blir da vanskeligere å komme i gang og få folk opp på vannski. Søker kan betraktes å ha hatt tillatelse til å benytte båt med 60 hk på bakgrunn av dispensasjon gitt i 1990, men dette er ikke presisert i seinere vedtak. Antall hestekrefter mener rådmannen vil være uvesentlig, all den tid aktiviteten foregår på avgrenset område Område / aktivitet Ut fra opprinnelig dispensasjon gitt i sak 103/90 er aktivitetsområdet begrenset fra Savalodden i nord til kommunegrensa mot Alvdal. Dette er en strekning på over 6 km, som er nesten hele sjøen innenfor Tynset kommune. Dette synes å være unaturlig stort område, dersom det er aktuelt å ha tilnærmet fri motorstørrelse. Som vannskisportområde har vi fått opplyst at det minimum burde være meter langt og 150 m bredt, noe som kanskje er bedre å forholde seg til for alle parter, også andre brukergrupper på sjøen. Tidspunkt Siste dispensasjon åpner for tillatelse til to hverdager (utenom fredag), kl 12-20, samt lørdager kl TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 41 av 55

42 Sak 76/09 Søker ønsker å utvide dette til mandag til lørdag, kl 10 20, og søndag 12 19). Hvilke tidspunkt som er aktuelle vil avhenge av hvilket område ferdselen skal kunne foregå i. det virker ikke rimelig at vannsportklubben skal legge beslag på nesten hele den delen av Savalen som ligger innenfor Tynset kommunes grenser, alle ukedager. Dersom området kan begrenses, vil det kanskje være lettere å være fleksibel på dette. På bakgrunn av gitt informasjon ønsker rådmannen i utgangspunktet å være positiv til søknaden. Samtidig må en erkjenne at en oppholder seg i et område som annonserer med veldig sprikende tilbud, dersom du kommer til Savalen vil du finne fred og harmoni, stillhet, og motorsport er dette forenlig? Hvilke tilbud er det man skal satse på, og hvor? Og når? Etter ei totalvurdering finner en det ikke forsvarlig å anbefale å utvide tilbudet uten en grundigere vurdering, gjerne også med befaring. Trolig er dette en sak som bør gis en grundig drøfting i den planlagte kommunedelplanen for Savalen, slik at flere får uttale seg og ønsker og behov kan forenes best mulig. Dersom det blir gitt fortsatt dispensasjon for å drive tilbud om vannsport på Savalen bør også vannsportklubben knyttes til Norges vannski- / sportsforbund, som vil sørge for at tilbudet foregår på en trygg måte, der også forsikring vil være en del av medlemskapet. Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet gir dispensasjon for bruk av motorfartøy på Savalen for Savalen Vannsportklubb, etter kommunens reviderte forskrifter av i henhold til Lov om motorferdsel i utmark av 10. juni Det settes følgende vilkår for tillatelsen. 1. Vannsportaktiviteten utøves fra Savalodden og ca 1 km sørover mot Alvdal innenfor avmerket område som skal være tydelig fysisk merket. 2. Sesongen varer fra 20. juni og avsluttes innen 30. august. 3. Aktiviteten begrenses til følgende tidsrom. To faste hverdager (utenom fredag) aktuelle ukedager avklares av vannsportklubben, tidsrommet for kjøring er kl , samt lørdager kl Rapport sendes Tynset kommune, enhet for landbruk og miljø, etter hver sesong, og innen 1. november. Her presiseres hvem som har kjørt og i hvilket omfang (hvor lenge, og hvor mange). 5. Dispensasjonen gjelder for 3 sesonger, dvs. tom , eller frem til kommunedelplan for Savalen evt. legger andre føringer til grunn som påvirker vedtaket. 6. Innenfor avmerket område gjelder ikke 3 og 4, motortype og størrelse og hastighetsregler for motorfartøy som tilhører vannsportklubben. 7. Det er et vilkår Savalen Vannsportklubb tilknyttes Norges Vannskiforbund eller annet tilsvarende, for å synliggjøre at organisering og forsikring er på plass. 8. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lokal forskrift for motorferdsel i utmark og vassdrag i Tynset kommune av Tillatelsen begrunnes med at aktiviteten foregår i et begrenset tidsrom i et område som ikke ligger i et rikt viltområde / har et rikt fugleliv, og som er prioritert satset på i reiselivssammenheng. Aktiviteten har foregått siden 1990, og omfanget vil ikke bli utvidet gjennom dette vedtaket. Dersom omfanget skal utvides ytterligere bør det skje gjennom en grundigere prosess (kommunedelplan). Tilbudet er et viktig aktivitets-supplement for Savalen Fjellhotell & Spa, og lokale barn og ungdommer. 10. Dersom det blir oppdaget brudd på vilkårene vil tillatelsen bli trukket tilbake. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 42 av 55

43 Sak 77/09 SØKNAD OM GODKJENNING AV BETALINGSSATSER - ORKELBOGVEIEN Arkiv: Q15 Arkivsaksnr.: 09/650 Saksbehandler: Hans Gjelten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 77/09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM GODKJENNING AV BETALINGSSATSER - ORKELBOGVEIEN, datert SØKNAD OM GODKJENNING AV BETALINGSSATSER - ORKELBOGVEIEN, datert Melding om vedtak sendes til Stig Vidar Orkelbog Orkelbogen 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Orkelbogen veiforening v/ leder Stig Vidar Orkelbog søker om heving av satser for kjøring på Orkelbogveien. Aktuell veistrekning er fra Rv3 ved Bjørkeng og til Haugens setereiendom(vangen). Strekningen er 3160 m. Ved årsmøtet i Orkelbogen veiforening i april i år godkjente årsmøtet de nye satsene. Veiforeningen v/leder ønsker saken tatt opp til behandling og imøteser et svar så snart som mulig slik at satsene kan settes i verk. Satser: Nåværende: Økes til: Personbil kr 25,- kr 30,- Personbil m/ henger-campv. kr 35,- kr 40,- Motorsykkel/moped kr 20,- kr 25,- Traktor kr 25,- kr 30,- Traktor med henger kr 25,- kr 30,- Lastebil/buss kr 40,- kr 50,- Årsavgift kr 250,- kr 300,- Straffegebyr ble satt til kr 500,- SAKSVURDERING Fastsettelse av bomavgifter for private veger reguleres av veglova 56. Med samtykke frå kommunen kan det krevjast bompengar for ferdsel på privat veg. Kommunen skal og fastsette storleiken på avgifta og kan sette vilkår om bestemt bruk av avgiftsmidlane. Kommunen kan og fastsette at det kan krevjast tilleggsavgift av eigaren til kjøretøyet ved unnlatt betaling av bompengar og fastsette storleiken på tilleggsavgifta. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 43 av 55

44 Sak 77/09 Forslaget til nye bompengesatser synes rimelig. Søknaden anbefales godkjent. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter følgende bompengesatser på Orkelbogveien: Personbil kr 30,- Personbil m/ henger-campv. kr 40,- Motorsykkel/moped kr 25,- Traktor kr 30,- Traktor med henger kr 30,- Lastebil/buss kr 50,- Årsavgift kr 300,- Straffegebyr settes til kr 500,- 2. Vedtaket har hjemmel i Veglova (LOV nr 23) 56 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 44 av 55

45 Sak 78/09 REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, 2. GANGSBEHANDLING Arkiv: PLA R82A Arkivsaksnr.: 07/226 Saksbehandler: Steinar Osflaten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 19/09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet Vedlegg 1. REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM - OFF ETTERSYN, UTTALELSE FRA HEDMARK FYLKESKOMMUNE, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM UTTALELSE ( INNSIGELSE TIL PLAN ) FRA SAVALTUNET AS, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM MERKNADER TIL OFFENTLIG ETTERSYN, FYLKESMANNEN I HEDMARK, datert UTTALELSE REGULERINGSPLAN FOR SAVALEN SENTRUM, UTTALELS FRA STATENS VEGVESEN, datert REGULERINGSPLANKART Andre dokumenter i saken 1. MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert REGULERINGSBESTEMMELSER SAVALEN SENTRUM, datert MØTEREFERAT , datert MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert VS: ANNONSE UNDER KUNNGJØRINGER, datert VARSEL OM IGANGSETTING AV EN MINDRE REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert REGULERINGSPLAN SAVALEN NORD - MINDRE REGULERINGSENDRINGER, datert UTTALELSE VEDR. REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SAVALEN SENTRUM, datert ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SAVALEN SENTRUM, datert REGULERINGSPLAN "SAVALEN NORD" - MINDRE REGULERINGSENDRINGER, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert UTGÅR KS, datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 45 av 55

46 Sak 78/ REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert UTGÅR KS, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM OFFENTLIG ETTERSYN - ANNONSERING, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG ETTERSYN, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG ETTERSYN, datert REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG ETTERSYN, datert Melding om vedtak sendes til Enhet for plan, byggesak og geodata for videre oppfølging. SAKSOPPLYSNINGER Endringsforslaget for reguleringsplan for Savalen sentrum ble 1. gangs behandlet og vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn av formannskapet, i egenskap som planutvalget, i møte den , sak nr. 25/09. Offentlig ettersyn ble annonsert i Østlendingen og Arbeidets Rett Planforslaget ble i tillegg sendt til fylkesmannen i Hedmark, Hedmark fylkeskommune, statens vegvesen og berørte parter ved Savalen. Plandokumentene ble gjort offentlig tilgjengelige i servicetorget i Tynset rådhus og lagt ut på kommunens nettsider. Høringsfristen ble satt til Det kom inn 4 uttalelser/merknader til planforslaget. Kort oppsummering av uttalelsene: 1. Hedmark fylkeskommune, dat Ingen vesentlige merknader. 2. Savaltunet AS, dat Ønsker å få regulert en mindre parsell på gnr/bnr 124/5 til fritidsbebyggelse. Parsellen ligger mellom fotballbanen og skøytebanen og øst for Savalen Appartementshotell. 3. Fylkesmannen i Hedmark, dat Ber om at endelig plankart blir framstilt iht. forskrift om kart og stedfestet informasjon i plan- og bygningslovsbehandlingen og SOSI-standarden. Påpeker videre at teksten i bestemmelsene 3.2, 5.2 og 5.5 vedr. friområder, idretts- og aktivitetsanlegg og friluftsområder, er for runde og lite konkrete i formuleringen. Bestemmelsene kan bli vanskelige å håndheve. Ved innregulering av fellesområder må områdene knyttes til nærmere angitte eiendommer/områder. For øvrig noen mindre kommentarer til 7.3 og 7.4. Det oppfordres at idretts- og aktivitetsområdet holdes åpent for allmennheten i perioder det ikke er i bruk til annen aktivitet. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 46 av 55

47 Sak 78/09 4. Statens vegvesen, dat Påpeker at ny plass for caravantilbudet bør ligge innenfor akseptabel gangavstand til aktivitetstilbudene i Savalen sentrum for å begrense bilbruken. For øvrig ingen merknader. SAKSVURDERING Ved gjennomgang av mottatte uttalelser, har administrasjonen kommet fram til følgende konklusjoner: Vedr. uttalelse i pkt. 2. Ved at område for caravanplass nå foreslås endret til formål Idretts- og aktivitetsanlegg som ikke er offentlig tilgjengelig, vil det være naturlig å se dette området i sammenheng med området for skøytebanen med samme formål. Administrasjonen mener derfor det vil være uheldig at parsellen øst for Savalen appartementshotell og mellom skøytebanen og fotballbanen bygges ned. En slik utbygging vil sperre for en naturlig sambruk av de to områdene for idrett og aktivitet. Tilrettelegging for utbygging som foreslått tas derfor ikke inn i planforslaget. I uttalelsen fra Savaltunet er det angitt innsigelse til planen. Til det er det å si at adgangen til å gi innsigelse er kun de organer som har innsigelsesmyndighet. Som eksempel kan nevnes fylkesmannen, fylkeskommunen, statens vegvesen, kommuner og lignende. Private interesser har ikke innsigelsesmyndighet. Vedr. uttalelse i pkt. 3. Hovedformålet med den foreslåtte reguleringsendringen er å utvide arealet for reiseliv/service og tilrettelegging for flere parkeringsplasser i området. Det var derfor viktig å begrense endringene til det tema som var mest presserende for å unngå en full omarbeiding av en relativt fersk plan. Gjeldende reguleringsplan for Savalen sentrum ble vedtatt De uttalelsene fylkesmannen har gitt til bestemmelsene 3.2, 5.2 og 5.5 er vedtatte bestemmelser i gjeldende plan og ikke endret i framlagte forslag. Selv om administrasjonen ikke er uenig i at formuleringene i nevnte bestemmelser kunne vært mer presise og konkrete, har det ikke vært ønskelig med revidering av gjeldende plan ut over det som var utgangspunktet for planrevidering. Det kan heller ikke vises til tilfeller hvor endring er aktualisert. Administrasjonen er enig i at det i større grad spesifiseres hvilke områder/eiendommer regulerte felles parkeringsplasser skal tilknyttes. Plankartet skal bli påført koordinater i samsvar med 8, andre ledd i forskrift om kart og stedfestet informasjon i plan- og byggesaksbehandlingen. Plankartet skal videre gjengi farger i samsvar med SOSI-standarden. Tredje setning i 2. ledd i 7.3 og siste setning i 7.4 strykes. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 47 av 55

48 Sak 78/09 Vedr. uttalelse i pkt. 4: Uttalelsen om framtidig plassering av caravanplass tas til orientering. Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 28-1, nr. 1, jfr. 27-2, nr.1 i samme lov, vedtar kommunestyret forslag til reguleringsendring av reguleringsplanen for Savalen sentrum, sist rev Dette under følgende forutsetninger: Plankartet påføres koordinater i samsvar med 8, andre ledd i forskrift om kart og stadfestet informasjon i plan- og byggesaksbehandlingen. Farger på plankartet skal være i samsvar med SOSI-standarden Tredje setning i 2. ledd i 7.3 og siste setning i 7.4 strykes. Det må angis i reguleringsbestemmelsene hvilke områder/eiendommer de felles parkeringsplassene er tilknyttet. Dette i samsvar med 25 i plan- og bygningsloven og veileder T-1381 fra Miljøverndepartementet. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 48 av 55

49 Sak 79/09 RV 3 FÅA BRU, REGULERINGSPLAN FOR OMKJØRINGSVEG I ANLEGGSTIDEN SLUTTBEHANDLING Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 09/83 Saksbehandler: Inger Stubsjøen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 79/09 Formannskapet Vedlegg - Reguleringsplan for Rv 3 Fåa bru. Planbeskrivelse - Plankart og reguleringsbestemmelser Høringsuttalelser o Ivar Ystad og Magne Sandtrøen o Hedmark fylkeskommune o Fylkesmannen i Hedmark o Norges vassdrags- og energidirektorat Brev fra Statens vegvesen Melding om vedtak sendes til Statens Vegvesen Region Øst Postboks LILLEHAMMER SAKSOPPLYSNINGER Innledning. Formålet med planen er å legge til rette for ombygging av bru over elva Fåa. Ombyggingene medfører regulering av en midlertidig omkjøringsveg i anleggsperioden, samt en mindre omlegging av elveløpet oppstrøms RV 3. Planforslaget har vært ute til offentlig ettersyn i perioden Det har kommet fire uttalelser til planen. Høringsuttalelsene med kommentar fra Statens vegvesen: Ivar Ystad og Magne Sandtrøen I høringsuttalelsen blir det bedt om at det bygges bru som legger til rette for at fisken igjen skal komme opp i Fåa. De hevder at fisken ble borte fra vassdraget i forbindelse med at nåværende bruløsning ble etablert i Statens vegvesen påpeker at den nye brua som nå er planlagt vil legge forholdene til rette for at fisken igjen skal kunne komme opp i vassdraget. Hedmark fylkeskommune Fylkesdirektøren har ingen vesentlige merknader til planforslaget Fylkesmannen i Hedmark. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 49 av 55

50 Sak 79/09 Fylkesmannen påpeker at fristen som er satt for å tilbakeføre de arealene som beslaglegges til omkjøringsvei i anleggstiden er for lang, og foreslår sommeren 2010 som passe frist. Dette av hensyn til fiskens frie vanding i elva og drift av jordbruksarealene. Fylkesmannen påpeker også at av hensyn til ørretens fredningstid bør det ikke foretas anleggsarbeid i eller ved vassdraget i denne perioden og at dette tas inn i reguleringsbestemmelsene. Fylkesmannen frafaller imidlertid dette kravet etter at det er gitt nye opplysninger om fiskeforholdene i elva, jfr. mail Fylkesmannen anbefaler videre at det i reguleringsbestemmelsene tas inn et punkt om etablering av kantsone for rask etablering av naturlig vegetasjon. Fylkesmannen anser at det fremlagte planforslaget med de endringsforslag som er gitt vil ivareta de interesser som forskrift om Fysiske tiltak i vassdrag stiller, jfr. Lakse- og innlansfiskeloven. Statens vegvesenet vil sette kortere frist for tilbakeføring av de brukte arealene enn det som er angitt i reguleringsforslaget. Bestemmelsen endres til: Alle lagrede masser skal fjernes og riggområdet ryddet og istandsettes til jordbruksformål innen 1. juli Statens vegvesen påpeker at ny bru vil bedre fiskeforholdene og fiskens frie vandring i Fåa som følge av at gamle rør fjernes. Statens vegvesenet vil i samråd med NVE foreta en vurdering av behovet for erosjonssikring av elveskråningene. Det legges opp til at det ved oppryddingen etter anleggsvirksomheten legges til rette for etablering av vegetasjon langs vassdraget. Norges vassdrags- og energidirektorat NVE savner en mer detaljer beskrivelse av hvilke vurderinger som ligger til grunn for den konstruksjonen som er valgt. Det gjøres også fra NVE oppmerksom på at elveskråninger og kantvegetasjon blir tatt hensyn til, slik at når anlegget er avsluttet blir det etablert stabile kantsoner. NVE påpreker også at det bør stilles krav om at byggearbeidene utføres på en slik måte at avrenning og forurensing av vassdraget blir minst mulig. Statens vegvesen forsikrer at Fylkesmannens og NVEs felles synspunkter på ettersituasjonen i vassdraget med hensyn til erosjon, sikring og etablering av kantvegetasjon blir ivaretatt. Statens vegvesen presiserer at ved valg av konstruksjon og dimensjoneringen er det tatt hensyn til at ny bru skal ha større kapasitet enn nåværende. I tillegg er det lagt til rette for at fisken ikke skal bli hindret fra å gå opp i vassdraget. SAKSVURDERING Rådmannen ser positivt på utbedring og styrking av kapasitet på Rv3 med ny bru over Fåa. Dette er et tiltak som er gitt ekstraordinære midler fra Regjeringens tiltakspakke. En forutsetning for disse midlene er at de benyttes inneværende år. Rådmannen er også oppmerksom på at dette tiltaket vil bedre fiskeforholdene i Fåa. Rådmannen anbefaler overfor formannskap og kommunestyre å godkjenne forslag til reguleringsplan med bestemmelser i henhold til plan- og bygningslovens 9-4. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker forslag til reguleringsplan for Rv.3 Fåa bru i Tynset kommune, datert , revidert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 50 av 55

51 Sak 80/09 REGULERINGSPLAN FOR B01 - BRENNRUD BOLIGOMRÅDE 1.GANGSBEHANDLING Arkiv: PLA R90 Arkivsaksnr.: 08/516 Saksbehandler: Anne Folstad Hagen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 32/09 Formannskapet /09 Formannskapet Vedlegg 1. Planbeskrivelse med illustrasjonsplan, ortofoto og ROS-analyse, datert Reguleringsplankart (A3), datert Reguleringsbestemmelser, datert VA-plan, datert Særutskrift fra formannskapets behandling Andre dokumenter i saken Melding om vedtak sendes til Feste NordØst as Postboks 33, 2540 TOLGA SAKSOPPLYSNINGER Tiltakshaverne ønsker å tilrettelegge for utvikling av boliger på store tomter innen området B01 Brennrud. Området er i kommunedelplan for Tynset tettsted , lagt ut som område for boligbygging med ca 6 nye boliger. Reguleringen omfatter et planområde på ca 30 daa. I forslag til reguleringsplan legges det opp til tomter for 9 nye boliger. Planprosessen: Feste NordØst as søkte Tynset kommune, den , om tillatelse til igangsetting av reguleringsplan for Brennrud. Svar fra kommunen, der det ble underrettet om gjeldende bestemmelser for området nedfelt i kommunedelplanen for Tynset tettsted, ble sendt Planarbeidet ble etter dette varslet igangsatt med brev datert og annonsering datert Mottatte merknader til varselet, samt hvordan merknadene er fulgt opp, er gjort rede for i planbeskrivelsen (årsaken til at merknadene ikke er vedlagt er at kommunen ikke har fått oversendt kopi av samtlige merknader). Møte med Tynset kommune for gjennomgang og diskusjon av planområdet og innholdet i planen, ble avholdt den Den ble forslag til utforming av planområdet presentert for formannskapet i Tynset kommune, jfr. vedlegg nr.5. Formannskapet fattet følgende vedtak: - Den sydligste tomta utgår pga. driftshensyn i skogbruket. - Skjermingsbeltet i forkant av bebyggelsen sikres gjennom reguleringsplanen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 51 av 55

52 Sak 80/09 Vi gjør oppmerksom på at vedtaket er gjengitt i pkt i planbeskrivelsen fra Feste på en feilaktig måte, slik at meningsinnholdet i vedtaket endres. Administrasjonen kjenner seg heller ikke igjen i den beskrivelsen som er gitt av påfølgende saksforløp i pkt i planbeskrivelsen. Fra administrasjonens side er det ikke på noe som helst vis gitt tilbakemelding om at det er kurant å fravike vedtaket av Derimot er det gitt beskjed om at forslagsstiller står fritt til å velge å fremme et planforlsag i strid med vedtaket av , men at det kan få den konsekvens at planforlsaget må omarbeides nok en gang før det legges ut til offentlig ettersyn. Sistenevnte er selvfølgelig avhengig av hvilket 1.gangsvedtak formannskapet fatter. Hvilke signaler som er gitt fra politisk hold etter vedtaket av er ukjent for administrasjonen. Planstatus: Planområdet er, med unntak av tomt B4, avsatt som byggeområde for framtidig boligbebyggelse i kommunedelplan for Tynset tettsted, vedtatt Følgende bestemmelser til kommunedelplanen er gjeldende for spesielt for Brennrud-området: Kommuneplanbestemmelse nr.1 på s.18 anslag utbyggingsomfang 6 boligenheter. Kommuneplanbestemmelse nr.9 på s.21 særskilte bestemmelser for Brennerud: Det skal avsettes en vegetasjonsskjerm mot dalen. I reguleringsplanen avklares hvordan vegetasjonsskjermen skal utformes og vedlikeholdes. Tillatt maksimal gesimshøyde fra eksisterende terreng skal ikke være over 4,0 m. Bebyggelsen skal ha saltak med takvinkel minimum 22 grader. Bygninger skal ha tak med ikke reflekterende belegg, kledning skal i hovedsak være tre og det skal i reguleringsplanen fastsettes en fargepalett basert på jordfarger. Særskilte retningslinjer for Brennerud byggeområde, s.22: Den visuelle virkningen i forhold til kulturlandskapet skal vurderes særskilt ved utarbeidelse av reguleringsplanen. G/S-atkomst til området skal tas mot sørvest. Også øvrige, mer generelle planbestemmelser gir føringer for reguleringsplanarbeidet. Vann- og avløp: Området er forutsatt tilkoblet offentlig VA-nett, se VA-plan i vedlegg nr.4. SAKSVURDERING Forholdet til beitedyr: Det vises til vedlagte planbeskrivelse og uttalelsen fra Åsan-Lonsjølia beitelag. I reguleringsplanbestemmelsenes 2 bør det innarbeides krav om at hver boligtomt skal gjerdes inn. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 52 av 55

53 Sak 80/09 Områder for lek: Det er i planen ikke regulert inn område for lek, med den begrunnelse at naturmark/turområde ligger helt inn til boligene. Administrasjonen er usikker på om dette er en tilstrekkelig begrunnelse for ikke å legge inn et felles lekeområde. I bestemmelse nr.7 til kommunedelplanen framgår følgende: I boligområder skal det avsettes ca. 50 m2 pr. bolig til lekeareal og med følgende min. størrelser: Kvartalslekeplasser 2000 m2. Nærlekeplasser 200 m2. Lekeområdene skal opparbeides samtidig som området gjøres byggeklart. For små boligområder, mindre enn 10 boliger og boliger i spredtbygd strøk kan kravene til lekeplass reduseres. Lekemuligheter på egen tomt og ellers i nærområdet tas med i vurderingen av behovet for lekeplass. Med bakgrunn i kommuneplanbestemmelsene og strukturen i boligområdet med store tomter og omkringliggende naturmark, kan det forsvares at det ikke er lagt inn felles lekeplass. Område B4 / tomt NR9: Som nevnt under saksopplysningene er denne tomten ikke i samsvar med arealbruk fastsatt i overordnet plan. Tomten er heller ikke i samsvar med formannskapets vedtak av 5.mars. En forstår det slik at grunneierne ønsker en ny vurdering av tomten gjennom planforslaget som er fremmet til behandling. Det er en grei sak, men det framstår som bemerkelsesverdig at fakta ikke gjengis på korrekt måte i planbeskrivelsen. Etter administrasjonens vurdering er det 3 ulike argumenter for at den sydligste tomten bør utgå: - Den sydligste tomten vil bli langt mer eksponert mot Tynset tettsted i øst, i forhold til de øvrige tomtene som er mer vestvendt. I kommunedelplanen er det lagt betydelig vekt på å bevare det åpne, landbrukspregede kulturlandskapet i Tynsetbygda. Dette er årsaken til at det i liten grad er lagt opp til boligfortetting i bygda, samt at det er gitt så vidt strenge og detaljregulerende bestemmelser for videre detaljplanlegging og utbygging av Brennrudfeltet. - Tomten ligger på andre siden av en lunneplass, foreslått regulert som område for jordog skogbruk. Det anses som en lite heldig løsning å ramme inn lunneplassen med boligtomter når det gjelder hensynet til å redusere konfliktpotensialet mellom skogbruksdrift og bolig. - Brennrud boligområde har en lite heldig beliggenhet sett i forhold til nasjonale målsetninger om å skape et utbyggingsmønster som minimerer transportbehovet. Jfr. rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging. Området ble akseptert nærmest som et unntak fra vedtatte hovedprinsipper i kommunedelplanen, blant annet på grunn av sitt beskjedne omfang. I dette perspektivet bør det ikke være kurant å øke det utbyggingsomfang som er anslått i kommunedelplanen. Administrasjonens klare anbefaling er derfor at formannskapets vedtak av opprettholdes og at tomt NR9 / B4 utgår. Gang- og sykkelvegforbindelse: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 53 av 55

54 Sak 80/09 I kommunedelplanen for Tynset tettsted er det forutsatt en løsning for gående og syklende som innebærer at det etableres en turvegforbindelse mot øst, slik som vist på neste side: Videre framgår følgende av kommuneplanbestemmelse nr.2: Lekeplasser og separate, gjennomgående gang- og sykkelveger skal være etablert før nye byggeområder tas i bruk. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 54 av 55