Stortingsvalget og Sametingsvalget Behandling og godkjenning av innkomne listeforslag

Transkript

1 Arkivsak-dok Saksbehandler Zlatko Dzaferovic Saksgang Møtedato Fylkesvalgstyret Stortingsvalget og Sametingsvalget Behandling og godkjenning av innkomne listeforslag INNSTILLING: 1. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets merknader til de innkomne listeforslag. 2. Innkomne listeforslag godkjennes med de korrigeringer som er foretatt i forståelse med tillitsvalgte for de respektive lister. 3. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets forslag om å sette valglistene med kandidatenes fornavn først. VEDLEGG OG ANDRE SAKSDOKUMENTER Nummererte vedlegg som følger saken 1. Innkomne listeforslag slik de ble levert innen (17 stk.) 2. Rettede listeforslag (17 stk.) 3. Underrettingsbrev til listekandidatene (16 partier) datert Underrettingsbrev til listekandidatene for NKP datert GJELDENDE FORUTSETNINGER 1. Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven), nr. 57 av , med siste endring med lov nr.14 av Endringene trådte i kraft Forskrift om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgforskriften), nr. 05 av med siste endring Kommunal- og regionaldepartementets skriv ang. krav til listeforslag datert Dep. valghåndbok, sist oppdatert BAKGRUNN Ved stortingsvalg har fylkeskommunen ansvar for godkjenning av valglister i fylket, produksjon og distribusjon av stemmesedler, kontroll av kommunenes tellinger og valgavvikling, valgoppgjør med kandidatkåring og innrapportering, føring av fylkesvalgstyrets møtebok, samt arkivering av valgmateriell jfr. valglovens bestemmelser. Dokumentnr.: side 1 av 7

2 Med denne saken legger valgsekretariatet fram innkomne listeforslag til stortingsvalget i Sør-Trøndelag fylke for fylkesvalgstyret til behandling og godkjenning. FAKTISKE OPPLYSNINGER/ DRØFTING Ved fristens utløp ( kl jfr. valglovens 6-1 nr.1og 15-5) for å levere listeforslag til årets stortingsvalg var det til valgsekretariatet innkommet i alt 17 listeforslag fra følgende partier: 1. Arbeiderpartiet 2. De Kristne 3. Demokratene i Norge 4. Det Liberale Folkepartiet 5. Fremskrittspartiet 6. Høyre 7. Kristelig Folkeparti 8. Kristent Samlingsparti 9. Kystpartiet 10. Miljøpartiet De Grønne 11. Norges Kommunistiske Parti 12. Pensjonistpartiet 13. Piratpartiet 14. Rødt 15. Senterpartiet 16. Sosialistisk Venstreparti 17. Venstre Ifølge oversikt fra Kommunal- og Regionaldepartementet, ajourført har alle listeforslagene utspring i partier registrert i Partiregisteret. I henhold til valglovens 6-3 nr.2 måtte Norges Kommunistiske Parti og Det Liberale Folkepartiet levere minst 500 egenhendige underskrifter som støtter listeforslaget fordi oppslutningen ved siste stortingsvalg i 2009 var under 5000 på landsbasis og under 500 i alle fylker (jfr. oversikt fra Kommunaldepartementet). Da krever også valgloven at forslaget er egenhendig underskrevet av minst 500 personer/forslagsstillere som støtter listeforslaget. For de øvrige partier kreves bare to underskrivere; listeforslagets tillitsvalgte og varatillitsvalgte. Valgsekretariatet har utarbeidet prosedyrer, maler samt sjekklister som verktøy for bedre og tryggere forberedelse og gjennomføring av stortingsvalget. Det ble sendt ut et brev med veiledning og maler ang. bl.a. lovens krav om listeforslag til samtlige partier og samtidig lagt tilgjengelig på fylkeskommunens hjemmeside ( ). Som en generell vurdering av alle innkomne listeforslag med underskrifter og vedlegg med tilleggsopplysninger som valgloven krever, har partiene gjort et godt arbeid i samsvar med det valgsekretariatet har påpekt. Derfor har det heller ikke vært behov for omfattende endringer i noen av de innkomne listeforslagene. Imidlertid må alle detaljer være i orden før listeforslagene kan godkjennes, og valgsekretariatet har arbeidet intenst med kontroll og nødvendig oppretting av listeforslagene i samråd med de respektive tillitsvalgte for listene. Dokumentnr.: side 2 av 7

3 Kontrollarbeidet har omfattet formalitetskontroll, dvs. at listene med vedlegg tilfredsstiller valglovens formelle krav. Videre har kontrollarbeidet omfattet kontroll av alle kandidaters stemmerett på landsbasis og alle underskriveres stemmerett i Sør-Trøndelag. Dette kontrollog opprettingsarbeidet er hjemlet i valglovens 6-6 nr.3. Poenget er så langt som mulig å bringe det enkelte listeforslag i samsvar med valglovens krav, slik at fylkesvalgstyret evt. kan godkjenne det. Det følger av valgforskriften 17 nr.1 jfr. valgloven 6-1 pkt. c at dersom opplysning om kandidatenes stilling og/eller bosted påføres listeforslaget, må dette gjøres for alle listens kandidater. Det er opp til fylkesvalgstyret selv å bestemme rekkefølgen (på stemmeseddelen) med hensyn til fornavn og etternavn. Kandidatenes riktige etternavn må brukes selv om vedkommende ikke er kjent under dette. Navnet vedkommende er kjent under, bør tilføyes i parentes (jfr. dep. tolkning). Når det gjelder underretting til kandidatene om at de er satt opp på listeforslag samt opplysning om adgangen til å søke om fritak, er samtlige kandidater tilskrevet (bortsett fra NKP). De var anmodet om innen , skriftlig å varsle fylkesvalgstyret dersom man ønsket å påberope seg fritak for å stå på vedkommende valgliste jfr. valgloven 3-2 og 6-6 nr.4. Det vises for øvrig til vedlegg nr. 3. Kandidatene til Norges Kommunistiske Parti ble underrettet om at de er satt opp på listeforslag og at de varsler fylkesvalgstyret dersom de ønsker å påberope seg fritak for å stå på listen med frist Det vises til vedlegg nr. 4. Det konstateres at alle listeforslag som fremlegges for godkjenning er utfylt med minst det antall forskjellige navn som loven krever (valglovens 6-2 nr.1 jfr. Grunnlovens 58). For Sør-Trøndelag fylke - minimum 10 navn - maksimum 16. Med forslagene var fortegnelse over kandidatenes og underskriverens fødselsdato og hjemkommune/adresse vedlagt slik valglovens 6-4 pkt. a og b krever. Valgsekretariatet har kontrollert at ingen av kandidatene står på mer enn ett listeforslag som gjelder valget i Sør-Trøndelag fylke. Valgsekretariatet har også kontrollert om underskrivere står på flere listeforslag og rettet de dobbeltoppføringer som har forekommet. Listeforslagene er alle undertegnet slik loven krever (valglovens 6-3). Listenes vedlegg har også angivelse av tillitsvalgt, varatillitsvalgt og tillitsutvalg slik valglovens 6-1 pkt. e. foreskriver. Ved tilgang til manntall basert på folkeregisteret samt telefoniske og skriftlige henvendelser har valgsekretariatet kontrollert at kandidatenes navn er riktig skrevet og at kandidatene er valgbare i henhold til valglovens 3-1, dvs. at kandidatene er norske statsborgere, myndige eller fyller 18 år senest og ikke har mistet stemmeretten jfr. Grunnlovens 53 og heller ikke er utelukket eller fritatt etter valglovens 3-1 og 3-2. Det konstateres videre at valgsekretariatet har lagt ut listeforslagene til ettersyn i vår ekspedisjon, jfr. valgloven 6-6 nr.1, samt lagt ut på Sør-Trøndelag fylkeskommune s hjemmeside. I sitt kontrollarbeid har valgsekretariatet funnet en del feil som måtte rettes. Det dreier seg særlig om feil vedr. navn, fødselsdato og adresser for Det medførte noen vanskeligheter å identifisere mange av underskriverne til Norges Kommunistiske Parti og Det Liberale Folkepartiet. Dokumentnr.: side 3 av 7

4 Resultatene av valgsekretariatets kontroll- og opprettingsarbeid samt varsling av kandidatene framgår av gjennomgangen av hvert partis listeforslag i det følgende: Arbeiderpartiet Valgsekretariatet har funnet at listeforslaget ved innlevering var helt i orden når det gjelder formalitetskontroll. Ved kontroll av kandidatene ble det funnet 2 feil (feil fødselsdato) som ble rettet opp i samråd med kandidatene. De Kristne Demokratene i Norge Valgsekretariatet har funnet at listeforslaget ved innlevering var helt i orden når det gjelder formalitetskontroll. Ved kontroll av kandidatene ble det funnet noen feil ved fødselsdato og adresse som ble rettet opp i samråd med tillitsvalgte eller kandidatene. Det Liberale Folkepartiet Det Liberale Folkepartiet fremlegger sitt listeforslag for første gang i Sør-Trøndelag fylke. Som beskrevet over, måtte dette partiet samle minst 500 underskrivere som har stemmerett i Sør-Trøndelag fylke for å oppfylle lovens krav. Ved innlevering av listeforslag ble det levert liste med til sammen 612 navn. Under kontroll mot manntallet, fant valgsekretariatet 526 personer med stemmerett i vårt fylke. Resterende antall var underskrivere enten under 18 år, ikke oppført i manntallet, ikke bosatt i vårt fylke eller støttet et annet partis underskriftsliste. Ved kontroll av kandidatene ble det funnet noen feil ved fødselsdato og adresse som ble rettet opp i samråd med tillitsvalgte eller kandidatene. Fremskrittspartiet Høyre Dokumentnr.: side 4 av 7

5 Kristelig Folkeparti Kristent Samlingsparti I samråd met tillitsvalgte ble enkelte navn på kandidater rettet opp. Valgsekretariatet mottok et brev fra kandidat nr. 8 Svein Klakegg der han beskrev at han blir 80 år i august og er syk. Fylkesvalgstyrets sekretær tok kontakt med listens tillitsvalgte, og mottok e-post der tillitsvalgte ba om at kandidaten strykes fra listeforslag og at de andre kandidater rykker opp. Ved innlevering hadde lista 12 kandidater og nå blir det 11. Valgsekretariatet har foretatt denne endring, slik at listeforslag oppfyller lovens krav. Listeforslaget er i orden nå, hva gjelder formaliteter, Kystpartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av kandidatnavn og adresse samt manglende opplysning om tillitsutvalget, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, Miljøpartiet De Grønne Etter retting i samråd med tillitsvalgte av kandidatnavn og adresse, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, Norges Kommunistiske parti Ved innlevering ble listeforslaget underskrevet av i alt 507 personer som støttet partiets liste. Ved kontroll mot manntallet fant valgsekretariatet i alt 399 som sto i manntallet og som ikke var dobbeltført. Resterende antall var underskrivere som enten er bosatt utenfor fylket, under 18 år, som ikke var norske statsborgere, støttet andre underskriftsliste eller manglet opplysninger, slik at de ikke lot seg identifisere. Partiet fikk ny frist til kl for å supplere med minst 101underskrivere for å kunne tilfredsstille kravet om minst 500 underskrivere på listeforslaget. Innen fristen ble det innlevert 163 nye navn på underskrivere. Etter endelig kontroll mot manntallet fant valgsekretariatet i alt 513 underskrivere slik at lista tilfredsstiller valglovens krav om minst 500 underskrivere med stemmerett i fylket. Valgsekretariatet finner nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og underskrivere. Pensjonistpartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av navn på en kandidat, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, Dokumentnr.: side 5 av 7

6 Piratpartiet Valgsekretariatet fant en feil i fødselsdato på en kandidat som ble rettet i samsvar med det sentrale folkeregisteret, slik at listeforslaget nå er i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og underskrivere. Rødt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti I samråd med kandidater og tillitsvalgte ble det rettet navn på 2 kandidater, 3 med feil fødselsdato og manglende opplysning om tillitsutvalget, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, Venstre KONKLUSJON Fylkesvalgstyrets sekretær ser det som en fordel å få godkjent de listeforslagene som er funnet i orden. En kan da arbeide videre med disse med hensyn til trykking av stemmesedler, offentliggjøring, innrapportering til departementet etc. Følgende innkomne forslag til valglister tilrås godkjent: 1. Arbeiderpartiet 2. De Kristne 3. Demokratene i Norge 4. Det Liberale Folkepartiet 5. Fremskrittspartiet 6. Høyre 7. Kristelig Folkeparti 8. Kristent Samlingsparti Dokumentnr.: side 6 av 7

7 9. Kystpartiet 10. Miljøpartiet De Grønne 11. Norges Kommunistiske Parti 12. Pensjonistpartiet 13. Piratpartiet 14. Rødt 15. Senterpartiet 16. Sosialistisk Venstreparti 17. Venstre Valgsekretariatet anbefaler fylkesvalgstyret å sette opp valglistene med kandidatenes fornavn først jfr. vedlegg nr. 2. Dokumentnr.: side 7 av 7