ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Byggekomitèen

Transkript

1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Byggekomitèen Møtested: Formannskapssalen Dato: Tid: 18:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf eller Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet. Side 1

2 Saksnr. PS 1/11 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE PS 2/11 BARNEHAGEUTBYGGING 2007 EVENTUELT Enebakk, 24. januar 2011 Side 2

3 Side 3

4 PS 1/11 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Side 4

5 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/163 Arkivkode: 614 Saksbehandler: Arnt Waaler/Thorleif Sjølie Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 2/11 Byggekomitèen Formannskapet Kommunestyret Barnehageutbygging 2007 Dokumenter som er vedlagt: Særutskrift av Byggekomitesak 3/07. RÅDMANNENS INNSTILLING: 1) Foreløpige sluttregnskap godkjennes. 2) Det avsettes til sammen kr ,- til avslutning av prosjektene. Herav kr ,- til Ytre Enebakk barnehage og kr ,- til Flateby barnehage. SAMMENDRAG: De nye barnehageavdelingene i Ytre Enebakk og på Flateby er ferdige og tatt i bruk. Pga en kommende rettssak er regnskapene ikke endelige. Samlet budsjett pr : kr ,-. Samlet budsjett etter tilleggsbevilgning : kr ,- Nybygget ved Ytre Enebakk barnehage ble tatt i bruk primo august Beregnet budsjett for nybygget var pr : kr ,- inkl. MVA. Samlede kostnader for nybygget er pr : kr ,62 inkl. MVA. Det foreslås avsatt ca. kr ,- inkl. MVA til utbedringsarbeider i påvente av garanti. Nybygget ved Flateby barnehage ble tatt i bruk primo august Beregnet budsjett for nybygget var pr : kr ,- inkl. MVA. Beregnet budsjett for nybygget var pr : kr ,- - inkl. MVA. Samlede kostnader for nybygget er pr : kr ,- inkl. MVA. Det foreslås avsatt ca ,- inkl. MVA til oppfølgende tilleggsarbeider og innbetaling av tilbakeholdt garanti. Kostnader for juridisk bistand i forbindelse med kommende rettssak er, bortsett fra mindre beløp, ført på eget prosjektnummer. Side 5

6 BAKGRUNN: Plan for full barnehageutbygging i Enebakk ble vedtatt i KST Prosjektarbeidet startet i uke 24/06 med planlegging av nybygg i Ytre Enebakk og på Flateby. Anbudskonkurransen for barnehageutbygging ble kunngjort i DOFFIN uke 05/07. Reguleringssak for tomt til nybygg på Flateby ble annonsert i uke 06/07. Ved anbudsfristens utløp var innkommet 4 anbud. Ved evalueringen kom anbud nr. 4, levert av Grøn Entreprenør AS i Larvik, ut som det mest fordelaktige anbud. Samlede byggekostnader for de 2 nybyggene ble beregnet til kr ,- inkl. MVA. Dette beløp oversteg opprinnelig beregnet kostnad. KST behandlet og vedtok sak nr 41/07 om øket bevilgning Sak 3/07 om kontrakt for bygging ble behandlet og vedtatt av PBK KST behandlet og vedtok sak nr 44/09 om tilleggsbevilgning til Ytre Enebakk barnehage på kr ,- Ytre Enebakk barnehage: Nybygget ved Ytre Enebakk barnehage ble tatt i bruk primo august Grøn Entreprenør AS har framsatt en rekke krav om tillegg som Enebakk kommune anser å ikke være reelle, da de omfatter arbeider som i følge kontrakten inngår i de prisede ytelser. I ettertid er det framkommet behov for utbedringsarbeider som under normale forhold er garantiarbeider. Garantisten, Handelsbanken, motsetter seg for å innfri garantien. Disse utbedringsarbeider er delvis utført og vil bli videreført i nær framtid da dette er nødvendig for å opprettholde drift av barnehagen. Utbedringsarbeidene omfatter delvis brannforebyggende arbeider og delvis byggefeil. Flateby barnehage: Reguleringsplan for tomten på Flateby ble endelig stadfestet i brev av fra Fylkesmannen, og entreprenøren ble da anmodet om snarest å starte arbeidet med å framskaffe byggemelding og igangsettingstillatelse og så i sin tur igangsette byggearbeidet. Søknader om rammetillatelse og igangsettingstillatelse gikk svært tregt. Da disse formalitetene var ordnet kom ikke arbeidene på tomten i gang. Prosjektledelsen i Enebakk forhørte seg med prosjektledelsen for barnehage prosjekter i Frogn og Oslo der samme entreprenør var kontrahert. Prosjektledelsen i Enebakk varslet entreprenøren i brev av om at kontrakten ville bli hevet pga mislighold. Frist for retting av forholdet ble satt til Tilfredsstillende svar ble ikke mottatt innen fristens utløp, og sendte Enebakk kommune brev med erklæring om heving av kontrakten innløp opplysninger om at Grøn Entreprenør AS var gått konkurs. Prosjektet var havnet i sterk tidsnød, og ulike løsninger for fullføring av prosjektet ble utredet, og vurdert med bistand fra innhentede jurister. Den beste løsning ble vurdert å være gjennomføring av byggingen ved kontrahering av de underentreprenører som var planlagt benyttet av Grøn Entreprenør AS. Disse var allerede gitt ansvarsrett ved igangsettingstillatelsen. Denne løsning ble behandlet av PBK i møte Prosjektledelsen ble her gitt fullmakt til å framforhandle kontrakter med disse underentreprenørene. Ny bygget ble tatt i bruk primo august Side 6

7 Rettssak: Rettssak mot Handelsbanken og konkursboet er berammet å komme opp primo mai 2011 etter flere utsettelser fra motparten. Kostnader for juridisk bistand til sakførsel er, bortsett fra mindre beløp (til sammen ca ,- inkl. MVA som er ført i prosjektregnskapene), ført på eget prosjektnummer. Det vil bli lagt fram eget sluttregnskap for midlertidig barnehage i Ytre Enebakk. SAKSOPPLYSNINGER: Nybygg for Ytre Enebakk barnehage. Budsjettet for nybygget ble beregnet til kr ,- inkl. MVA. Vanskeligere grunnforhold enn antatt medført store masseutskiftninger. Samlede kostnader for nybygget er pr : kr ,62 inkl. MVA. Tilleggene utgjøres i hovedsak av (summer inkl. MVA): Grunnarbeider: ca. kr ,- Masseutskiftninger. Utomhusarbeider: ca. kr ,- Terrengarbeider og parkeringsplasser. Fast innredning: ca. kr ,- Kjøkkener i alle avdelinger. Opprettingsarbeider: ca. kr ,- Garantiarbeider. Det foreslås avsatt ca. kr ,- inkl. MVA til utbedringsarbeider i påvente av garanti. Nybygg for Flateby barnehage. Budsjettet for nybygget ble beregnet til: kr ,- inkl. MVA. Budsjettet ble beregnet til: kr ,- inkl. MVA. Samlede kostnader for nybygget er pr : kr ,- inkl. MVA. Det gjenstår, tilbakeholdt garanti, til utbetaling ca.: kr ,- inkl. MVA Tilleggene utgjøres i hovedsak av (summer inkl. MVA): Utomhusarbeider: ca. kr ,- Terrengarbeider og parkeringsplasser. Bygningsmessige arbeider: ca. kr ,- Endringer pga erfaringer fra Ytre Enebakk Fast innredning: ca. kr ,- Kjøkkener i begge avdelinger. Det foreslås avsatt ca ,- inkl. MVA oppfølgende tilleggsarbeider Vurderinger og begrunnelse De nye barnehageavdelingene ved Ytre Enebakk barnehage og Flateby barnehage har nå vært i drift i henholdsvis 2,5 og 1,5 år. På grunn av rettssak etter konkurs for Grøn Entreprenør AS, som hadde kontrakten for bygging av avdelingene, kan prosjektet ikke avsluttes. For Ytre Enebakk barnehage er det avdekket en rekke forhold som delvis angår liv og helse (brann) og delvis gjelder byggskader. Dette er normalt reklamasjonssaker som utførende entreprenør må rette opp. Siden garantisten, Handelsbanken AS, motsetter seg å innfri sitt garantiansvar er det nødvendig å utføre en del arbeider snarest for å unngå at skader utvikles videre. Dette er kostnader som det vil kreves regress for under rettssaken. På grunn av de oppdagede mangler og derved usikkerhet rundt utførelsen av arbeidene ved Ytre Enebakk barnehage er det nødvendig med en relativt stor reserve for å sikre bygget. For Flateby barnehage vil noen kompletterende arbeider være nødvendig Side 7

8 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/163 Arkivkode: 614 Saksbehandler: Arnt Waaler Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 3/07 Byggekomitèen Barnehageutbygging 2007 Dokumenter som er vedlagt: Anbudssammenligning. Prosjektregnskap. Saksprotokoll for Byggekomitèen Behandling: Felles forslag til vedtak: 1. Det opprettes kontrakt med den entreprenør som har levert det gunstigste anbud. Arbeidene med Ytre Enebakk barnehage igangsettes umiddelbart. 2. For Flateby barnehage skrives kontrakt med forbehold om godkjenning av byggesak. Eventuelt bortfall av Flateby barnehage skal ikke medføre ekstra kostnader. Votering: fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Det opprettes kontrakt med den entreprenør som har levert det gunstigste anbud. Arbeidene med Ytre Enebakk barnehage igangsettes umiddelbart. 2. For Flateby barnehage skrives kontrakt med forbehold om godkjenning av byggesak. Eventuelt bortfall av Flateby barnehage skal ikke medføre ekstra kostnader. RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Det opprettes kontrakt om utførelse med den entreprenør som har levert det gunstigste anbud. Side 8

9 SAKSUTREDNING: Sammendrag Det er arrangert en anbudskonkurranse om komplett leveranse (totalentreprise) av bygg over grunnmur for nye avdelinger til Flateby og Ytre Enebakk barnehager. Fire entreprenører leverte anbud. Ett anbud måtte avvises pga store mangler i forhold til. De tre andre tilbudene er evaluert. Tilbudet fra Grønn Entreprenør as er kommet ut av valueringen som det gunstigste. Bakgrunn Regjeringen har som mål å oppnå full behovsdekning for barnehager innen utgangen av Enebakk kommune har på bakgrunn av dette gjennomført en utredning om behovet for etablering av nye barnehageplasser, og hvordan dette kan dekkes. Saksopplysninger Plan for å oppnå full barnehagedekning fra årsskifte 2007/2008 ble vedtatt i Enebakk kommunestyre (Sak 77/06). Prosjektarbeidet startet i uke 24/07. Oppgaven var å bygge et bygg for tre avdelinger i tilknytning til eksisterende Ytre Enebakk barnehage (Fjellveien 8, 1914 Ytre Enebakk) på samme tomt, og et bygg for to avdelinger i tilknytning til eksisterende Flateby barnehage (Skaugveien 18, 1911 Flateby) på den tidligere barneparkens arealer (Skaugveien 9). Anbudskonkurranse for barnehageutbyggingen ble kunngjort i DOFFIN uke 05/07. Reguleringssaken for Flateby barnehage ble annonsert i uke 06/07. Reguleringsarbeidet pågår parallelt med innhenting og evaluering av anbud. Anbudsfrist var i kunngjøringen satt til På grunn av liten respons på kunngjøringen ble det nødvendig å utsette anbudsfristen til Ved anbudsfristens utløp var innlevert 4 anbud. Et anbud er avvist på grunn av store mangler ved besvarelsen. Det tre øvrige anbud er evaluert. Etter evalueringen er anbud nr. 4 kommet ut som det mest fordelaktige tilbud. Anbud nr. 4 er gitt av Grøn Entreprenør AS, Larvik. Samlede byggekostnader beregnes til kr ,-. Denne sum overstiger den budsjettsum som opprinnelig var fastlagt. Sak om økning av bevilgning er framlagt for Formannskapet i møte Innstilling om øket bevilgning ble vedtatt av Formannskapet, og skal behandles av Kommunestyret Vurderinger Forutsatt at Kommunestyret godkjenner den økede bevilgning bør kontrakt avklares og sluttes. Utbygging i Ytre Enebakk kan starte umiddelbart, mens utbygging på Flate må avvente igangværende reguleringsprosess. Side 9

10 Eventuelt Side 10