MØTEPROTOKOLL. Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Hanne Notøy MEDL AP

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Teknisk utval Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: Tid: 09:00 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Johan Antonsen Leiar FRP Kristin Opsahl Myrene Nestleiar SP Odd Arne Vikebakk Medlem KRF Hannelore Måseide Medlem V Kari Warholm Medlem H Magne Gurskevik Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Hanne Notøy MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jostein Vartdal Hanne Notøy AP Frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Arnfinn Rørvik Bustadkonsulent Peder Arne Almedal Avdelingsingeniør Cecilie Roppen Planleggar Anne Kathrine Løberg Landbrukssjef Anita Sundnes Kommunalsjef teknisk Verner Larsen Rådmann, kst. Kari Marie Øvrebøe Møtesekretær Side 1 av 14

2 Permisjonar/Ugildskap Sak PS 17/54 Detaljregulering Dimnavågen småbåthamn Alf Johan Antonsen reiste spørsmål om han var ugild til å behandle saka fordi han har båtplass og er revisor for Dimnavåg småbåtlag. Det blei vurdert til at han ikkje var inhabil og han deltok dermed i behandlinga av saka. Sak PS 17/55 Offentleg ettersyn Detaljregulering Saunes II Alf Johan Antonsen, utvalsleiar, har svigerforeldre i nær tilknyting til området Saunes II, og sa seg inhabil i saka. Vararepresentant var ikkje innkalla. Kristin Opsahl Myrene, nestleiar, tok over som utvalsleiar i saka. Side 2 av 14

3 OFFENTLEG SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 17/47 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 17/48 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 17/49 MELDINGSSAKER RS 17/6 TRAFIKKTILHØVE - HADARVEGEN 2017/168 PS 17/50 DELEGASJONSSAKER DS 17/64 GODKJENNING AV SEKSJONERING - GNR. 9, BNR /574 DS 17/65 BRUKSENDRING - FRÅ BOD TIL SOVEROM 2017/663 DS 17/66 RAMMELØYVE FOR RIVING AV BYGNINGSMASSE OG 2016/1208 OPPFØRING AV TRE BUSTADBLOKKER OG PARKOMRÅDE DS 17/67 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMURAR 2017/575 DS 17/68 LØYVE TIL TILBYGG, OVERBYGD TERRASSE 2016/1224 DS 17/69 LØYVE TIL OPPFØRING AV EINEBUSTAD, 2016/1261 FRITTLIGGANDE GARASJE OG STØTTEMURAR, DISPENSASJON GESIMSHØGD DS 17/70 LØYVE TIL UTBYGGING AV TEKNISKE ANLEGG, 2017/872 LEGEHAUGANE DS 17/71 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMUR 2017/751 DS 17/72 LØYVE TIL OPPBEVARING OG HANDEL MED FYRVERKERI 2017/1034 EUROPRIS ULSTEINVIK DS 17/73 LØYVE TIL REHABILITERING AV SKORSTEIN / PIPE 2017/720 DS 17/74 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE 2015/669 DS 17/75 LØYVE TIL OPPFØRING AV PUMPEHUS 2017/717 DS 17/76 LØYVE TIL OPPFØRING AV TILBYGG TIL HYTTE 2017/832 DS 17/77 LØYVE TIL FRÅDELING 2017/600 DS 17/78 LØYVE TIL AVFYRING AV SALUTT 17. MAI /883 DS 17/79 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMUR 2017/708 DS 17/80 LØYVE TIL OPPFØRING AV EINEBUSTAD OG DOBBEL 2017/70 GARASJE DS 17/81 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST 2017/593 DS 17/82 LØYVE TIL FRÅDELING 2016/1200 DS 17/83 LØYVE TIL HANDEL OG OPPBEVARING AV FYRVERKERI 2017/1074 REMA 1000 ULSTEINVIK DS 17/84 LØYVE TIL MONTERING AV 2 NYE OG STØRRE 2017/1007 TAKVINDAUGE PS 17/51 SALS- OG MARKNADSFØRINGSFORBOD MOT 2017/1010 VÅPENKOPIAR, ANNA VALDSRELATERT UTSTYR OG LEGALISERINGSSYMBOL - OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ ULSTEIN ARBEIDARPARTI PS 17/52 ÅRSRAPPORT /58 PS 17/53 DETALJREGULERING FOR ULSTEIN VERFT AS - 1. GONGS 2012/734 OFFENTLEG ETTERSYN PS 17/54 MINDRE ENDRING - DETALJREGULERING DIMNAVÅGEN 2013/914 SMÅBÅTHAMN PS 17/55 OFFENTLEG ETTERSYN - DETALJREGULERING SAUNES II 2013/936 PS 17/56 VEGPARSELL FRÅ EIKSUNDVEGEN TIL GNR 73, BNR /665 NESJAVEGEN PS 17/57 VEGNAMN PÅ EIKA 2017/665 Side 3 av 14

4 PS 17/58 DISPENSASJON FRÅ FORMÅL FOR OPPFØRING AV TERRASSE (NAPOLI PIZZARIA) PS 17/59 FASTSETTING AV KRAV TIL PARKERINGSPLASSAR VED ULSTEIN ARENA PS 17/60 GNR 72, BNR 4 -TERASSE OG UTEBOD VED HYTTE, DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN - SOLVEIG SUNDGOT OG ANDRE EIKSUND PS 17/61 GNR 9, BNR 28 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KRAV TIL GRUNNFLATE, BYGGEHØGD OG PLASSERING FOR GARASJE PS 17/62 NY HANDSAMING AV KLAGA FRÅ HÅVARD ROPPEN PÅ AVSLAG PÅ KLAGERETT I PS 17/5 PS 17/63 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 SØKNAD OM STARTLÅN OG BUSTADTILSKOT ETABLERING, ***** ***** 2017/ / / / / /1022 SPØRSMÅL TIL ADMINISTRASJONEN Magne Gurskevik (AP) viste til innspel som kom inn på folkemøtet for krinsen Hasund/Dimna, og fremja spørsmål til administrasjonen angåande tilkomst og bruk av friluftsområdet nedom fylkesvegen i Botnen. Ulsteinvik, Alf Johan Antonsen Leiar Kari Marie Øvrebøe Møtesekretær Odd Arne Vikebakk Magne Gurskevik Side 4 av 14

5 PS 17/47 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og sakslista vert godkjende. PS 17/48 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet vert godkjent med følgjande endring: Under «Ugildskap» i protokollen frå møtet står denne teksten: Grunna tilsetjingsforhold til Kleven, sa Alf Johan Antonsen (FrP) seg ugild i sak PS 17/30 Ståle og Helvik søknad om løyve til påfylling av jordmasser på Gnr. 27, Bnr. 2. Vararepresentant var ikkje innkalla. Kristin Opsahl Myrene, nestleiar i teknisk utval, tok leiaransvaret under handsaminga av saka. Grunnen til ugildskap er ikkje tilsetjingsforholdet, men at han er styremedlem i Kleven Verft. PS 17/49 MELDINGSSAKER Teknisk utval tek meldingssakene til vitende. RS 17/6 TRAFIKKTILHØVE - HADARVEGEN Side 5 av 14

6 PS 17/50 DELEGASJONSSAKER Teknisk utval tek delegasjonssakene til vitende. DS 17/64 GODKJENNING AV SEKSJONERING - GNR. 9, BNR. 500 DS 17/65 BRUKSENDRING - FRÅ BOD TIL SOVEROM DS 17/66 RAMMELØYVE FOR RIVING AV BYGNINGSMASSE OG OPPFØRING AV TRE BUSTADBLOKKER OG PARKOMRÅDE DS 17/67 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMURAR DS 17/68 LØYVE TIL TILBYGG, OVERBYGD TERRASSE DS 17/69 LØYVE TIL OPPFØRING AV EINEBUSTAD, FRITTLIGGANDE GARASJE OG STØTTEMURAR, DISPENSASJON GESIMSHØGD DS 17/70 LØYVE TIL UTBYGGING AV TEKNISKE ANLEGG, LEGEHAUGANE DS 17/71 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMUR DS 17/72 LØYVE TIL OPPBEVARING OG HANDEL MED FYRVERKERI EUROPRIS ULSTEINVIK DS 17/73 LØYVE TIL REHABILITERING AV SKORSTEIN / PIPE DS 17/74 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE DS 17/75 LØYVE TIL OPPFØRING AV PUMPEHUS DS 17/76 LØYVE TIL OPPFØRING AV TILBYGG TIL HYTTE DS 17/77 LØYVE TIL FRÅDELING DS 17/78 LØYVE TIL AVFYRING AV SALUTT 17. MAI 2017 DS 17/79 LØYVE TIL OPPFØRING AV STØTTEMUR DS 17/80 LØYVE TIL OPPFØRING AV EINEBUSTAD OG DOBBEL GARASJE DS 17/81 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST DS 17/82 LØYVE TIL FRÅDELING DS 17/83 LØYVE TIL HANDEL OG OPPBEVARING AV FYRVERKERI REMA 1000 ULSTEINVIK DS 17/84 LØYVE TIL MONTERING AV 2 NYE OG STØRRE TAKVINDAUGE Side 6 av 14

7 PS 17/51 SALS- OG MARKNADSFØRINGSFORBOD MOT VÅPENKOPIAR, ANNA VALDSRELATERT UTSTYR OG LEGALISERINGSSYMBOL - OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ ULSTEIN ARBEIDARPARTI Tilråding frå teknisk utval, : 1. Eit sals- og reklameforbod for mellom anna våpenkopiar, anna valdsrelatert utstyr, utstyr til bruk av ulovlege rusmiddel og effektar med tydelege legaliseringssymbol, vert innarbeidd i Ulstein kommune sitt reglement av for handel utanom fast utsalsstad frå kommunal eigedom i Ulsteinvik. 2. Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad. 3. Ulstein formannskap gjer vedtak om at utkastet til endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad vert lagt ut til offentleg ettersyn i tre veker før handsaming i kommunestyret. Tilråding frå rådmannen: 1. Eit sals- og reklameforbod for mellom anna våpenkopiar, anna valdsrelatert utstyr, utstyr til bruk av ulovlege rusmiddel og effektar med tydelege legaliseringssymbol, vert innarbeidd i Ulstein kommune sitt reglement av for handel utanom fast utsalsstad frå kommunal eigedom i Ulsteinvik. 2. Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad. 3. Ulstein formannskap gjer vedtak om at utkastet til endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad vert lagt ut til offentleg ettersyn i tre veker før handsaming i kommunestyret. Framlegg frå Alf Johan Antonsen (FrP): 1. Eit sals- og reklameforbod for mellom anna valdsrelatert utstyr, utstyr til bruk av ulovlege rusmiddel og effektar med tydelege legaliseringssymbol, vert innarbeidd i Ulstein kommune sitt reglement av for handel utanom fast utsalsstad frå kommunal eigedom i Ulsteinvik. 2. Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad. 3. Ulstein formannskap gjer vedtak om at utkastet til endringar i reglement for handel utanom fast utsalsstad vert lagt ut til offentleg ettersyn i tre veker før handsaming i kommunestyret. Side 7 av 14

8 Røysting: Framlegget frå Alf Johan Antonsen (FrP) fekk ei stemme og fall. Tilrådinga frå rådmannen vert vedteken med 6 mot 1 røyster. PS 17/52 ÅRSRAPPORT 2016 Tilråding frå teknisk utval, : Årsrapport for 2016 vert godkjent slik den ligg føre. Tilrådinga frå rådmannen vert vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/53 DETALJREGULERING FOR ULSTEIN VERFT AS - 1. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN I plankartet må det leggjast inn 4 m byggjegrense mot nord i formåla BN1-4. Det må tilføyast 5.2 som seier: Inngjerding av nordsida av BN3-4 må gjennomførast seinast ved ferdigstilling av tiltak i det gjeldande område. Inngjerding av BN1-2 må gjennomførast seinast ved utfylling av friområde i tilstøytande reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId I 2.4 fjernast %-BYA for dei ulike områda, slik at totalt 60 % BYA gjeld for BN1-4. Planomtale må tilpassast endringane synt over. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: Teknisk utval vedtek å leggje framlegg til detaljregulering for Ulstein Verft, med føresegner, PlanID , ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova Følgjande endringar må rettast opp før utlegging: I plankartet må det leggjast inn 4 m byggjegrense mot nord i formåla BN1-4. I føresegnene må det leggjast inn i 5.1: Fem år etter at planen er endeleg godkjend, kan kommunen krevje at fyllingsarbeidet vert avslutta som nemnt i 2, avsnitt 1, i føresegner for reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId , med mindre verksemda dokumenterer behov eller planar som gjer det naudsynt med ytterlegare utfylling. Kommunen kan deretter sette ny frist. Side 8 av 14

9 Det må tilføyast 5.2 som seier: Inngjerding av nordsida av BN3-4 må gjennomførast seinast ved ferdigstilling av tiltak i det gjeldande område. Inngjerding av BN1-2 må gjennomførast seinast ved utfylling av friområde i tilstøytande reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId I 2.4 fjernast %-BYA for dei ulike områda, slik at totalt 60 % BYA gjeld for BN1-4. Planomtale må tilpassast endringane synt over. Framlegg frå Magne Gurskevik (AP): I plankartet må det leggjast inn 4 m byggjegrense mot nord i formåla BN1-4. Det må tilføyast 5.2 som seier: Inngjerding av nordsida av BN3-4 må gjennomførast seinast ved ferdigstilling av tiltak i det gjeldande område. Inngjerding av BN1-2 må gjennomførast seinast ved utfylling av friområde i tilstøytande reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId I 2.4 fjernast %-BYA for dei ulike områda, slik at totalt 60 % BYA gjeld for BN1-4. Planomtale må tilpassast endringane synt over. Framlegget frå Magne Guskevik (AP) vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 0 stemmer og fall. PS 17/54 MINDRE ENDRING - DETALJREGULERING DIMNAVÅGEN SMÅBÅTHAMN I medhald av i pbl og delegasjonsreglement for Ulstein kommune, vedteke av Ulstein kommunestyre , godkjenner teknisk utval mindre endring av detaljreguleringsplan for Dimnavågen småbåthamn, planid som synt på plankart datert og i føresegnene, datert Alf Johan Antonsen reiste spørsmål om han var ugild til å behandle saka fordi han har båtplass og er revisor for Dimnavåg småbåtlag. Det blei vurdert til at han ikkje var inhabil og han deltok dermed i behandling av saka. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vert vedteken med 7 mot 0 røyster. Side 9 av 14

10 PS 17/55 OFFENTLEG ETTERSYN - DETALJREGULERING SAUNES II Teknisk utval vedtek å leggje framlegg til detaljregulering for Saunes II, med føresegner, PlanID , ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova Alf Johan Antonsen, utvalsleiar, har svigerforeldre i nær tilknyting til området Saunes II, og sa seg inhabil i saka. Vararepresentant var ikkje innkalla. Kristin Opsahl Myrene, nestleiar, tok over som utvalsleiar i saka. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vert vedteken med 6 mot 0 røyster. PS 17/56 VEGPARSELL FRÅ EIKSUNDVEGEN TIL GNR 73, BNR 23 - NESJAVEGEN Namnenemnda tilrår at vegparsellen frå Eiksundvegen til gnr 73, bnr 29, får namnet Nesjavegen. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vert vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/57 VEGNAMN PÅ EIKA Namnenemnda held fast på tilrådinga frå sak 16/4 om at dei to vegparsellane på Eika får namna Nordre Eika og Søre Eika. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Side 10 av 14

11 PS 17/58 DISPENSASJON FRÅ FORMÅL FOR OPPFØRING AV TERRASSE (NAPOLI PIZZARIA) Det vert gjeve dispensasjon frå arealformålet i reguleringsplan Kvartalet Sjøgata, Vikemyra, Kyrkjegata, planid , slik at Napoli Pizzeria AS kan bygge terrasse for uteservering på område regulert til anna trafikkareal. Det vert spesielt vist til at kommunen har gitt løyve til etablering av uteservering ved dei fleste serveringsstadane i kommunen fordi kommunen ønskjer aktivitet i sentrum. Omsynet bak føresegna det vert dispensert frå, vert ikkje vesentleg tilsidesett, og fordelane med dispensasjon er klart større enn ulempene. Byggesaka vert handsama vidare administrativt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vert vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/59 FASTSETTING AV KRAV TIL PARKERINGSPLASSAR VED ULSTEIN ARENA A. Kravet til parkeringsplassar for Ulsteinvik barneskule vert fastsett til 83. Desse vert delvis dekka med 42 plassar på parkeringsplass nord for Gjerdegata og 28 plassar ved USAS. Dei manglande 13 plassane må ein finne i tilknyting til fleirbruksbygget sør for Gjerdegata. B. Kravet til parkeringsplassar for fleirbruksbygget Ulstein Arena, vert fastsett til 88. Totalt vert såleis parkeringskravet i fleirbruksbygget 101 plassar når vi reknar med dei 13 som manglar ved barneskulen. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Side 11 av 14

12 PS 17/60 GNR 72, BNR 4 -TERASSE OG UTEBOD VED HYTTE, DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN - SOLVEIG SUNDGOT OG ANDRE EIKSUND Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplanen for Hytteområde II, Eika, planid , slik at terrasse kan byggast som omsøkt. Dispensasjon kan gjevast sidan tiltaket ikkje vesentleg set til side omsynet bak føresegna om plassering innanfor sirkelen. Fordelane med tiltaket er klart større enn ulempene. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/61 GNR 9, BNR 28 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KRAV TIL GRUNNFLATE, BYGGEHØGD OG PLASSERING FOR GARASJE A. Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova (pbl) vert det gjeve dispensasjon frå føresegnene til reguleringsplan for Hovsetbakkane, planid , slik at garasje kan oppførast med mønehøgd ved garasjeport på 5,7 meter og grunnflate på 65,6 m 2. Det vert spesielt vist til at garasjen er plassert lågt i terrenget og garasjen er tydeleg underordna bustadhuset. Samtidig er det lagt vekt på å gje tilbygget ei god estetisk utforming som er vellukka i høve til eksisterande bustadhus. Grunnflata til garasja er på 49,0 m 2. Omsynet bak føresegna om byggehøgd for garasje vert ikkje vesentleg sett til side og fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. B. Med heimel i 29-4 i pbl vert det gjeve løve til å fråvike avstandskravet mot eigedomsgrense slik at garasjen kan plasserast 1 m frå gnr/bnr 9/409. Plasseringa gjeld inntil eit friområde som i praksis er ein gangsti, og illustrasjonane viser at gangvegen får ei god løysing. Det ligg føre nabofråsegn der slik plassering vert akseptert. C. Det vert sett som vilkår for dispensasjonen at tiltakshavar må oppføre sikring mot gangråsa for dei delane av grensa der høgdeskilnaden vert over 0,5 meter. D. Vidare handsaming av byggesøknaden vert gjort administrativt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Side 12 av 14

13 PS 17/62 NY HANDSAMING AV KLAGA FRÅ HÅVARD ROPPEN PÅ AVSLAG PÅ KLAGERETT I PS 17/5 Teknisk utval opprettheld sitt vedtak i TU sak PS 17/5 og tilkjenner ikkje Håvard Roppen klagerett jf. Forvaltningslova 28. Grunngjeving: Utvalet meiner klagaren si tilknyting til konsesjonseigedomen som tilleggsjord ikkje er god nok grunn til å gje han klagerett, og at 15 % ikkje utgjer ein vesentleg del av driftsgrunnlaget. Vi legg vekt på at klagaren har tilgang på anna jordbruksareal på Flø. Eitt dokument vart ettersendt på e-post etter at innkallinga var sendt ut: G.nr. 4, Bnr. 2 Uttale frå Inge Eidem angåande klage frå Håvard Roppen, jf. løpenummer 6434/2017 Tilråding frå kommunalsjef teknisk Teknisk utval tilkjenner Håvard Roppen klagerett, jf. Forvaltningslova 28. Grunngjeving: Klagaren si tilknyting til eigedomen som tilleggsjord meiner teknisk utval gjev Håvard Roppen klagerett. I tillegg legg utvalet vekt på at jorda på nabobruket gnr 4, bnr 2, har stor betydning som ressursgrunnlag for den drifta han har i dag og for dei naudsynte investeringane han står overfor. Framlegg frå Magne Gurskevik (AP), Alf Johan Antonsen (FrP), Jostein Vartdal (AP), Kari Warholm (H) og Hannelore Måseide (V): Teknisk utval opprettheld sitt vedtak i TU sak PS 17/5 og tilkjenner ikkje Håvard Roppen klagerett jf. Forvaltningslova 28. Grunngjeving: Utvalet meiner klagaren si tilknyting til konsesjonseigedomen som tilleggsjord ikkje er god nok grunn til å gje han klagerett, og at 15 % ikkje utgjer ein vesentleg del av driftsgrunnlaget. Vi legg vekt på at klagaren har tilgang på anna jordbruksareal på Flø. Røysting: Framlegget frå Magne Gurskevik (AP), Alf Johan Antonsen (FrP), Jostein Vartdal (AP), Kari Warholm (H) og Hannelore Måseide (V) vart vedteken med 5 mot 2 røyster. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 2 røyster og fall. Side 13 av 14

14 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 PS 17/63 SØKNAD OM STARTLÅN OG BUSTADTILSKOT ETABLERING, ***** ***** Side 14 av 14