Juridiske problemstillingen i barneverntjenesten - et utvalg
|
|
- Marianne Knudsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Juridiske problemstillingen i barneverntjenesten - et utvalg Fagdag 4. desember 2012 Professor Karl Harald Søvig Det juridiske fakultet, UiB Hva er juss? - kortversjonen 1
2 Tre sentrale spørsmål om taushetsplikt HVEM HAR TAUSHETSPLIKT? (SUBJEKT) HVA HAR SUBJEKTET TAUSHETSPLIKT OM? (OBJEKT) NÅR KAN ELLERS TAUSHETSBELAGTE OPPLYSNINGER LIKEVEL KOMMUNISERES (SITUASJON) Nærmere om det rettslige grunnlaget Barnevernloven (bvl.) som primært rettsgrunnlag Forvaltningsloven (fvl.) gjelder, jf. bvl. 6-1 Dermed gjelder også reglene om taushetsplikt som følger av forvaltningsloven, jf. 13 flg. med visse særregler, jf. bvl. 6-7: Taushetsplikten gjelder også fødselsdato m.v., jf. bvl. 6-7(2)1 Barneverntjenesten kan på nærmere opplysning gi informasjon om oppholdssted, jf. bvl. 6-7(2)2 2
3 Taushetspliktreglene en oversikt I bunn av taushetspliktreglene ligger et straffansvar, jf. straffeloven 121 Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har sluttet i tjenesten, jf. fvl. 13(3) Hvilke opplysninger er vernet? Allerede gjennomgått Hvem er vernet av taushetsplikten? Fremkommer indirekte av samtykkereglene, jf. fvl. 13a nr. 1 («den de direkte gjelder», eller «de som har krav på taushet») Særlig om opplysninger i familieforhold (f. eks. mor gir opplysninger om far, barn eller andre) Oversikt (forts.) Fastsatt en rekke unntak på grunn av manglende behov Samtykke, jf. 13a nr. 1 (ønsker ikke vern) Særlig om «sensurregelen» i bvl. 6-7(4) Anonymisering, jf. 13a nr. 2 (trenger ikke vern) Fastsatt en rekke unntak på grunn av behov for kommunikasjon Sakens parter, jf. 13b nr. 1 Intern saksforberedelse, jf. 13b nr. 2 Opplysninger til andre etater, jf. 13b nr. 5 og 6 (og her særregler for barneverntjenesten, jf. bvl. 6-7(3) 3
4 Oversikt over forvaltningslovens oppbygging Generelle regler i kap. I-III (habilitet, taushetsplikt m.v.) Gjelder alle typer saker Særlige saksbehandlingsregler for enkeltvedtak i kap. IV-VI Gjelder bare for avgjørelser som kan klassifiseres som enkeltvedtak Når kan/skal en sak anses som å gjelde et enkeltvedtak. Særlig om undersøkelsessaker (Rt s. 301) Innsyn rettslige utgangspunkt Innsyn er regulert av fvl. 18 flg. Gjelder direkte bare i saker om enkeltvedtak Gjelder bare parter Utenom enkeltvedtakssaker kan parten rå over opplysningene gjennom samtykke (men da normalt ingen plikt til å videreformidle) Flere unntak fra partsinnsyn (kommer til disse) Plikt til å vurdere merinnsyn (fvl. 18(2)) I saker som står for fylkesnemnden gjelder full innsynsrett for alle dokumenter som er sendt nemnden (bvl. 7-4) Sondring dokument/opplysning Innsyn etter avsluttet sak (for barn som da har fylt 15 år). Se lovavdelingen i sak fra
5 Innsyn og foreldreansvar Utgangspunktet er at «part» har krav på innsyn i «sakens» dokumenter Særlig om når foreldre er parter Utgangspunktet er partsdefinisjonen i fvl. 2e): vedtaket «retter seg mot» eller «ellers direkte gjelder» Foreldreansvar står sentralt, men må også for foreldre uten foreldreansvar diskutere hvilke virkninger den aktuelle avgjørelsen får for vedkommende Se nærmere Ot.prp. 76 ( ) s. 44 flg. (gjelder direkte partsstatus for fylkesnemnden) Innsyn i faktiske opplysninger Bakgrunn: Barneverntjeneste kan nekte innsyn (typisk fordi internt dokument) og har besluttet ikke å gi merinnsyn Parten kan da kreve innsyn i «faktiske opplysninger», jf. fvl. 18c Hva faller inn under «faktiske opplysninger»? Særlige om grensedragningen mot vurderinger Unntak for irrelevante relevante opplysninger 5
6 Innsynsbegrensningene i 19 Unntak for opplysninger som er utilrådelige, jf. 19(1)c Høy terskel og bare for visse opplysninger Lovavdelingen om innsynsrett i barnevernsaker Uansett gjøres kjent for representant (med mindre særlige grunner) Unntak for opplysninger om andre To typer opplysninger, hhv. bokstav a) og b) Likevel innsyn om av «vesentlig betydning» Nærmere informasjon Ofstad/Skar, Barnevernloven kommentarutgave (5. utg. 2009) Woxholth, Forvaltningsloven med kommentarer (5. utg. 2011) Barnevernet og taushetsplikten, opplysningsretten og opplysningsplikten: Rundskriv Q-24, mars 2005 Tilgjengelig på nett her Lover tilgjengelig på Lovdata 6
7 Oppgave til diskusjon (I) Du er ansatt i barneverntjenesten og jobber med en undersøkelsessak for et barn på 7 år. En kollega, som også er tante til barnet, ber om å få se saksmappen fordi hun ønsker å bistå sin søster. Kan du gi kollegaen innsyn i saksmappen? Oppgave til diskusjon (II) Du er ansatt i barneverntjenesten, og dere jobber med en undersøkelsessak. Dere har bl.a. vært på hjemmebesøk hvor dere har vært laget en rapport. I denne beskrives hjemforholdene (bl.a. «skitne bleier overalt, også på stuebordet» og «tomme ølbokser i de fleste av husets rom») og mor («hun virker helt uberørt av situasjonen») Kan moren få innsyn i denne rapporten? Kan far uten del i foreldreansvaret få innsyn i denne rapporten? 7
8 BEGRUNNELSESPLIKT ETTER FVL. 25 SÆRLIG OM HJELPETILTAK Hvorfor begrunne vedtak? Av hensyn til å fatte en forsvarlig avgjørelse Av hensyn til parten Mulighet for å angripe avgjørelsen Opplevelse av at en synspunkter er hørt og vurdert (om enn ikke nødvendigvis tatt til følge) Den tilbakevendende diskusjonen: rettssikkerhet og effektivitet Sentralt: Hvor inngripende er vedtaket? Også tidsdimensjonen kan være viktig 8
9 Hvilke vedtak skal begrunnes? Enkeltvedtak, jf. fvl. 25 Opphør av tiltak ved fylte 18 år og avslag på forlengelse er etter bvl. 1-3(3) definert som enkeltvedtak Kan også gjelde et krav om begrunnelse for andre typer avgjørelser (men da basert på ulovfestete regler) Nærmere om lovteksten i 25 Krav til redegjørelse for rettsreglene Er en henvisning til lovparagrafer tilstrekkelig? Krav til at de de faktiske forhold skal «nevnes» Krav til redegjørelse for skjønnsutøvelsen I lovteksten en oppfordring, men tolkes som et rettslig krav, jf. straks nedenfor 9
10 Forarbeidene til 1977-endringen Ot.prp. 3 ( ) s. 88 Tredje ledd stemmer med annet og tredje punktum i gjeldende lov. NB: Forslaget til lovtekst inneholdt da så vidt mulig Innst. O. 50 ( ) s. 6 Komiteens flertall foreslår at ordene også så vidt mulig går ut Med dette tilsiktes ikke bare en språklig forenkling av setningen, men også en skjerpelse Flertallet er av den oppfatning at hovedhensynene bak et skjønn som klar hovedregel skal nevnes. Forvaltningens mangfoldighet kan imidlertid stille en overfor unntaksforhold Høyesteretts holdning Rt s. 745 Jeg finner det klart at jordloven må forstås slik at det ikke kan gripes inn med forkjøpsrett med mindre det må anses rimelig klart at man ved inngrepet oppnår et resultat som er bedre vurdert ut fra lovens formålsbestemmelse enn resultatet av det salg som det er spørsmål om å gripe inn i. Når det gjelder et vedtak så inngripende som det foreliggende, skjerpes kravene til begrunnelsen. Det må fremgå at vedtaket er truffet etter et saklig og forsvarlig skjønn. Ikke minst må dette gjelde når resultatet av vedtaket umiddelbart fremtrer som så lite rimelig som tilfellet er her. I denne sak etterlater departementets avgjørelse tvil om alle relevante forhold har vært overveiet, selv om de har vært kjent. 10
11 Høyesteretts holdning Rt s Hvor detaljerte krav som skal stilles, må etter min mening bero på vedtakets karakter. Det kan ikke, slik staten anfører, bare oppstilles to kategorier vedtak slik at det alltid er tilstrekkelig å etterleve hva som følger direkte av ordlyden i forvaltningsloven 25 tredje ledd med mindre vedtaket er så inngripende at det skjerpete begrunnelseskravet som særlig er fastslått i Isene-dommen, Rt s. 745, kommer til anvendelse. Kravet må avpasses etter hvor inngripende vedtaket er. (s. 1063) Se også Rt s. 1066, på s Høyesteretts holdning Rt s og 1066 Problemstillingen knyttet til skjønnsutøvelsen bør fremgå, men mangler kan avhjelpes ved at denne indirekte fremgår (s. 1064) Generelle formuleringer medfører ikke ugyldighet, dersom åpenbart at foretatt en konkret vurdering (s. 1064, jf. også s. 1074) Krav om klarhet i argumentasjonen (s. 1064: uklart hva departementet mener, jf. også s. 1073) Argumenter som brukes må angi hvilken retning de peker (s. 1064: Her kommer det overhodet ikke frem om dette taler for eller mot konsesjon ) Innspill fra parten til skjønnsutøvelsen må normalt kommenteres (s. 1075) 11
12 Høyesteretts holdning Rt s. 96 Selv om bestemmelsen bruker uttrykket «bør», er den forstått slik at det i en viss utstrekning - avhengig av vedtakets karakter - er et krav at begrunnelsen omfatter disse elementene. Hovedhensyn bak begrunnelsesplikten er at parter og domstolene skal ha mulighet for å etterprøve vedtaket, herunder at skjønnsutøvelsen er forsvarlig, samt å bygge opp under og vise at saksbehandlingen har vært forsvarlig. Omfanget av plikten til å begrunne vil variere etter vedtakets karakter. Jeg viser her til Rt s. 1056, hvor det på s (avsn. 57 flg.) Når skal skrive en begrunnelse Hvilke elementer inneholder vedtaket? Rettsanvendelse Faktum Skjønnsutøvelse Når skjønnsutøvelse: Hvor inngripende er vedtaket? Husk: ingen to-deling Hva er de sentrale beveggrunnene Ledetråd: Parten skal forstå vedtaket! 12
13 Aktuelle kilder Rundskriv om tiltak etter barnevernloven for ungdom over 18 år, Q-13/2011 Oppgave til diskusjon Ola fyller snart 18 år. Han har siden 16 årsalderen vært frivillig på en institusjon etter bvl Barneverntjenesten har vært i samtale med Ola, og han ønsker å fortsette oppholdet etter 18-årsdagen. En utfordring har vært at Ola bare har brukt institusjonen som et overnattingssted og uten å ta del i aktivitetene der. Barneverntjenesten der du jobber har bestemt at Ola ikke skal få tilbud om tiltak etter fylte 18 år. Skriv ned de hovedelementene som skal inngå i vedtaket 13
Begrunnelse. Av Marius Stub
Begrunnelse Av Marius Stub 1. Innledning Hovedregelen er enkel: Enkeltvedtak skal begrunnes, jf. 24 1. Innledning Hvorfor har vi regler om begrunnelse? Verdi for parten Lettere å forsone seg med utfallet
DetaljerTolkningsuttalelse - Henleggelse av undersøkelse etter barnevernloven 4-3
Alle landets fylkesmannsembeter Deres ref: Vår ref: 2017/58669-1 Arkivkode: 30 Dato: 08.01.2017 Tolkningsuttalelse - Henleggelse av undersøkelse etter barnevernloven 4-3 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
DetaljerBegrunnelse. Av Marius Stub
Begrunnelse Av Marius Stub 1. Innledning Hovedregelen er enkel: Enkeltvedtak skal begrunnes, jf. 24 1. Innledning Hvorfor har vi regler om begrunnelse? Verdi for parten Lettere å forsone seg med utfallet
DetaljerBegrunnelse av enkeltvedtak
Begrunnelse av enkeltvedtak Landskonferansen i plan- og bygningsrett Tromsø, 3. september 2018 Førsteamanuensis Jussi Erik Pedersen Formål med foredraget To hovedemner: Begrunnelse av rettslige avgjørelser:
DetaljerHer kan du lese om Foreldreansvar og daglig omsorg Partsrettigheter Rett til la seg bistå av advokat Klage muligheter Rett til å la seg bistå av tolk
Kapittel 6 Foreldres rettigheter i barnevernet Dette kapitlet og kapittel 7 handler om hvilke rettigheter foreldre har når de kommer i kontakt med barnevernet. Her kan du lese om Foreldreansvar og daglig
DetaljerPARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no
PARTSINNSYN Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no Temaer 1) Hensyn for og imot innsyn 2) Hvilke hovedforskjeller og likhetstrekk er det mellom partsinnsyn og innsyn etter offentleglova?
DetaljerInnsynsbestemmelser og taushetsplikt
Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven
DetaljerAnmodning om tolkningsuttalelse i forhold til barnevernloven 4-2 og 4-3
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sosial- og familieavdelingen Pb. 8111 Dep 0032 OSLO Deres ref Vår ref Dato 2005/26732 S-BFS 200600929-/ACDS 18.10.2006 Anmodning om tolkningsuttalelse i forhold til barnevernloven
DetaljerEnkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven. v/marianne Hovde, fagansvarlig
Enkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven v/marianne Hovde, fagansvarlig Statistikk vedr. kommunale bevillinger I 2012 oppga 35 av 428 kommuner i Norge at de hadde gitt
DetaljerDet foreligger klart en "avgjørelse", og ettersom denne typen avgjørelser er særpreget det offentlige er det "utøving av offentlig mydnighet".
Spørsmål 1 Den overordnede problemstillingen er om kommunestyrets avgjørelse er et enkeltvedtak. Kommunestyret er "et organ for [...] kommune" jf. forvaltningsloven 1967 (fvl.) 1. Forvaltningsloven kommer
DetaljerSvar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
DetaljerBarnevernet - til barnets beste
Barnevernet - til barnets beste I Norge er omsorg og oppdragelse av barn i første rekke foreldrenes ansvar. Men noen ganger kan foreldre trenge hjelp til å ta vare på barnet sitt. Foreldre kan ha behov
DetaljerGranskningsutvalget v/johan Giertsen og Torkild Vinther. Advokatfirmaet Hjort v/advokat Kristin Veierød
Notat Til: Granskningsutvalget v/johan Giertsen og Torkild Vinther Kopi: Fra: Advokatfirmaet Hjort v/advokat Kristin Veierød Dato: 15. februar 2008 VEDRØRENDE VARSLERENS PARTSRETTER ETTER FORVALTNINGSLOVEN
DetaljerAdvokat Leif Oscar Olsen: «LOV OM SOSIAL TJENESTER I NAV INDIVIDUELL VURDERING» Advokatfirma Tofte DA
Advokat Leif Oscar Olsen: «LOV OM SOSIAL TJENESTER I NAV INDIVIDUELL VURDERING» Velferdslovgivningen Helse - Sosial - Trygd Helse - Sosial - Trygd Skjønnsbaserte? Lovbaserte avgjørelser avgjørelser Profesjons-?
DetaljerEnkeltvedtak etter opplæringsloven kapittel 9a
Enkeltvedtak etter opplæringsloven kapittel 9a Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Rådgiver Lennart Soligard Formålet med kap 9a Gi elever i grunnskole og VGS et minst like godt vern av sitt miljø som arbeidstakere
DetaljerBildebredden må være 23,4cm. www.fylkesmannen.no/oppland
Bildebredden må være 23,4cm Pasrl. 4-1 Hovedregel om samtykke Helsehjelp kan bare gis med pasientens samtykke, med mindre det foreligger lovhjemmel eller annet gyldig rettsgrunnlag for å gi helsehjelp
DetaljerFosterhjemsavtale for statlige fosterhjem
Fosterhjemsavtale for statlige fosterhjem Avtale mellom barneverntjenesten i kommunen og statlige familie- og beredskapshjem 1. Om avtalen Denne avtalen regulerer forholdet mellom fosterforeldrene og barneverntjenesten
DetaljerTaushetspliktreglene et hinder for forebygging av vold og overgrep? 6. November 2014, Sarpsborg Elisabeth Gording Stang Høgskolen i Oslo og Akershus
Taushetspliktreglene et hinder for forebygging av vold og overgrep? 6. November 2014, Sarpsborg Elisabeth Gording Stang Høgskolen i Oslo og Akershus 1. Taushetsplikt, opplysningsrett og -plikt Taushetsplikt:
DetaljerBarnets beste og barns deltagelse - hvordan tolke og praktisere disse prinsippene i fylkesnemnda
Barnets beste og barns deltagelse - hvordan tolke og praktisere disse prinsippene i fylkesnemnda Professor Karl Harald Søvig Det juridiske fakultet, UiB Rettslig grunnlag (overordnet) Grunnloven 104 (ny
DetaljerUtenriksstasjoners rolle i barnevernsaker konsulær bistand
Utenriksstasjoners rolle i barnevernsaker konsulær bistand Stadig flere utenlandske myndigheter engasjerer seg gjennom sine utenriksstasjoner i barnevernsaker som involverer deres statsborgere. Utenriksstasjoner
DetaljerRETNINGSLINJER FOR SAMTALEPROSESS I FYLKESNEMNDENE
RETNINGSLINJER FOR SAMTALEPROSESS I FYLKESNEMNDENE 1. Tilbud om samtaleprosess Fylkesnemnda skal på ethvert trinn av saken vurdere å gi sakens parter tilbud om samtaleprosess, med mindre hensynet til barnets
DetaljerTolkningsuttalelse Bruk av private aktører ved tilsyn under samvær etter omsorgsovertakelse
Fylkesmannen i Hedmark Postboks 4034 2306 HAMAR Deres ref: Vår ref: 2017/60881-2 Arkivkode: 30 Dato: 30.04.2018 Tolkningsuttalelse Bruk av private aktører ved tilsyn under samvær etter omsorgsovertakelse
DetaljerLover og regler. Lov om pasient- og brukerrettigheter Særlig om samtykke, informasjon og samtykkekompetanse. 11. mars 2019
Lover og regler Lov om pasient- og brukerrettigheter Særlig om samtykke, informasjon og samtykkekompetanse 11. mars 2019 Aslak Syse, professor emeritus Pbrl. 3-2. Pasientens og brukerens rett til informasjon
DetaljerBarnehageforum mai 2014
Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene
DetaljerInngrepsterskler i barnevernet. Forholdet mellom barnevernlov og barnelov
Inngrepsterskler i barnevernet Forholdet mellom barnevernlov og barnelov Advokat (H) Stig Åkenes Johnsen «Inngrep» Hva er inngrepsterskler? Tiltak, pålegg, tvang «Terskel» Rettslige terskler Vilkår i lov/forskrifter
DetaljerUdir-10-2012 - Skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten
Vår saksbehandler: Marianne Føyn Berge Fylkeskommuner Fylkesmenn Kommuner Statlige skoler Private grunnskoler Private skoler med rett til statstilskudd Udir-10-2012 - Skolepersonalets opplysningsplikt
DetaljerRundskriv Q-24, mars 2005. Barnevernet og taushetsplikten, opplysningsretten og opplysningsplikten
Rundskriv Q-24, mars 2005 Barnevernet og taushetsplikten, opplysningsretten og opplysningsplikten Innhold Kapittel 1 Innledning... 5 Kapittel 2 Hensyn og begreper... 6 2.1 Hensyn...6 2.2 Begrepene taushetsplikt,
DetaljerKommentert av: Ragnhild Martinsen, advokatfullmektig hos Schjødt
FORVALTNINGSRETT 1 2014 Skrevet av: Fredrik Kommentert av: Ragnhild Martinsen, advokatfullmektig hos Schjødt Spørsmål 1 Overordnet problemstilling er om en avgjørelse om å flytte Ås til et annet fengsel
Detaljer7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Barns medvirkning
7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Både barn og foreldre skal medvirke i kontakten med barnevernet. Barn og foreldre kalles ofte for brukere, selv om en ikke alltid opplever seg
DetaljerNORGES HØYESTERETT. A (advokat Anders Brosveet) (advokat Eivor Øen til prøve) (advokat Lorentz Stavrum) (advokat Halldis Winje)
NORGES HØYESTERETT Den 28. april 2017 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2017-847-A, (sak nr. 2016/1740), sivil sak, anke over dom, A B (advokat Anders Brosveet) mot C X kommune D (advokat Eivor Øen til prøve)
DetaljerHøringsnotat Forslag til endringer i barnevernloven
Barne- og likestillingsdepartementet Høringsnotat Forslag til endringer i barnevernloven Kommunens ansvar for barn som oppholder seg i utlandet men har vanlig bosted i Norge samt kommunens betalingsansvar
Detaljeretter omsorgsovertakelse - Refleksjoner over barnevernsaker som står mot Norge for EMD
Avskjæring UNIVERSITETET av I familiebånd BERGEN etter omsorgsovertakelse - Refleksjoner over barnevernsaker som står mot Norge for EMD Professor Karl Harald Søvig Foredrag på Barnevern17 10. november
DetaljerTvangstiltak overfor rusmiddelavhengige
Tvangstiltak overfor rusmiddelavhengige - Utarbeidelse av begjæring om tiltak - Rollen som partsrepresentant i fylkesnemnda Stig Ravnestad Bergen kommune - kommuneadvokaten Del 1: Utarbeidelse av begjæring
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerVeileder utlevering av trafikkdata etter fullmakt
Veileder utlevering av trafikkdata etter fullmakt Innledning Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) ønsker en felles forståelse mellom tilbydere, politi/påtalemyndighet og Nkom om rekkevidden av samtykke/fullmakt
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerHva er et "vedtak", og hvem er "part" i en sak? Av Marius Stub
Hva er et "vedtak", og hvem er "part" i en sak? Av Marius Stub Et "vedtak" er en forvaltningsavgjørelse som omfattes av 2 første ledd bokstav a Loven oppstiller fire vilkår: "avgjørelse" "som treffes under
DetaljerTiltak overfor gravide rusmiddelmisbrukere. I-46/95
Tiltak overfor gravide rusmiddelmisbrukere. I-46/95 Rundskriv I-46/95 fra Sosial- og helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet Til: Landets fylkesmenn Landets fylkeskommuner Landets kommuner
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, v/advokat Gunnar O. Hæreid)
NORGES HØYESTERETT Den 17. november 2010 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2010-01969-A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, Staten v/utlendingsnemnda (Regjeringsadvokaten v/advokat Gunnar
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2015-01406-A, (sak nr. 2015/242), straffesak, anke over kjennelse, (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 1. juli 2015 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2015-01406-A, (sak nr. 2015/242), straffesak, anke over kjennelse, A (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G : (1)
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2009/1001), sivil sak, anke over beslutning, A (advokat Bendik Falch-Koslung til prøve)
NORGES HØYESTERETT Den 4. mars 2010 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2010-00405-A, (sak nr. 2009/1001), sivil sak, anke over beslutning, A B (advokat Bendik Falch-Koslung til prøve) mot X kommune (advokat
DetaljerFrist for krav etter aml. 15-11 (3) ved tvist om midlertidig ansettelse
Kommentar Frist for krav etter aml. 15-11 (3) ved tvist om midlertidig ansettelse Av Stein Owe* 1 Innledning Under behandlingen av en tvist om bl.a. midlertidig ansettelse er hovedregelen etter arbeidsmiljølovens
DetaljerINNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER
Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse -- Sak: 2010/1383 INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Avisa Varingen ble nektet innsyn i statistikk for Nittedal
DetaljerVold og overgrep i nære relasjoner s Samarbeid mellom barneverntjenesten og politiet. Utfordringer og muligheter. Anders Henriksen. 15.
Vold og overgrep i nære relasjoner s Samarbeid mellom barneverntjenesten og politiet Utfordringer og muligheter Anders Henriksen 15. Oktober 2015 Fylkesmennenes barnevernssamling Side 2 Fagdirektorat og
DetaljerEndringer i barnevernloven og ymist anna Klækken, 25.4. 2014. Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Endringer i barnevernloven og ymist anna Klækken, 25.4. 2014 Prop. 106 L (2012-2013) Inneholder både proposisjonsdel og meldingsdel Proposisjonsdelen inneholder: Lovendringer for å styrke rettssikkerhet
DetaljerL Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
L10.02.1967 Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). 24. (657)(når enkeltvedtak skal grunngis). Note (657) 24 ble endret ved lover 19. juni 1969 nr. 54 og 27. mai 1977 nr. 40. Den
DetaljerTvangsinnleggelse av gravide rusmiddelavhengige
Tvangsinnleggelse av gravide rusmiddelavhengige -Norske juridiske erfaringer Førsteamanuensis dr. jur. Karl Harald Søvig De involverte Samfunnet Den vordende far? Fosteret/ barnet Kvinnen Det verdimessige
DetaljerKapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen
Innhold Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet........................... 17 1.1 Offentlig forvaltning «utøvende makt».................... 17 1.2 Forvaltningsvirksomhet.................................
DetaljerTemadag fra barn til voksen - «ettervern»,
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Temadag fra barn til voksen - «ettervern», 17.12.14 Barneverntjenestens tiltak i overgangen fra barn til voksen Hvorfor? Hvem? Når? Hva? Hvordan? Innledning Alle ungdommer
DetaljerForvaltningskompetanse (saksbehandling)
Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling
DetaljerHVORDAN SKRIVE ET GODT SAKSFREMLEGG?
HVORDAN SKRIVE ET GODT SAKSFREMLEGG? JURIDISKE KRAV TIL SAKSBEHANDLINGEN Intern opplæring 6. november 2013 Hvordan oppstår en sak? Saker kan oppstå på ulike måter ; - Eksterne henvendelser søknader, klager,
DetaljerBegjæring om ny behandling av sak 9/10 og 10/10
Advokat Hakon Huus-Hansen KS Advokatene Postboks 1378 Vika 0114 Oslo 26. oktober 2012 Begjæring om ny behandling av sak 9/10 og 10/10 Det vises til din begjæring av 7. juni 2012 om ny behandling i Barnevernets
DetaljerRundskriv IS-11/2015 IS-11/2015
Rundskriv IS-11/2015 IS-11/2015 Bakgrunn og formål Vise hvilke muligheter tjenestene har for å samarbeide Avklare tjenestenes ansvar, oppgaver og plikter innenfor rammen av reglene om taushetsplikt, opplysningsrett
DetaljerSENSORVEILEDNING FORVALTNINGSRETT 1 - JUS111 STUDIEÅRET
SENSORVEILEDNING FORVALTNINGSRETT 1 - JUS111 STUDIEÅRET 2013-14 Generelt om oppgaven og veiledningen Kjernelitteraturen i kurset er Bernt/Rasmussen, Frihagens forvaltningsrett (2. utg. 2010). To alternative
DetaljerTaushetsplikten, muligheter og utfordringer for tverrfaglig samarbeid
Taushetsplikten, muligheter og utfordringer for tverrfaglig samarbeid Advokat (H) Stig Åkenes Johnsen Taushetsplikt; aktiv plikt til å hindre Opplysningsrett; adgang til å informere Opplysningsplikt; plikt
DetaljerSkolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir
Skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir-0-0. Opplysningsplikt på eget initiativ, meldeplikten Skolepersonalet skal, på eget initiativ og uten hinder av taushetsplikten, gi opplysninger
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH
BAHR - Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen advokatfirma Harald K. Selte Postboks 1524 Vika 0117 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato #3554687 12/2783-TCH 07.12.12 Klage fra Nets Norway AS over Konkurransetilsynets
DetaljerSamtykkekompetanse Noen hovedpunkter oversikt over regelverket. Rådgiver Agnes Moe 9.april 2014
Samtykkekompetanse Noen hovedpunkter oversikt over regelverket fmbuagm@fylkesmannen.no Innholdet i fremstillingen 1. Oversikt over forskjellige regelsett om samtykkekompetanse 2. Hovedforutsetninger for
DetaljerMELDING TIL BARNEVERNTJENESTEN
Tjenesteenhet barnevern Tlf 74 16 90 00 Unntatt offentlighet Offl. 13 jf. Fvl. 13 MELDING TIL BARNEVERNTJENESTEN 1. HVEM GJELDER BEKYMRINGEN BARNETS navn (etternavn, fornavn): Fødselsnummer Kjønn Gutt
DetaljerSamtykke og tvang Juss og medisin. Jørgen Dahlberg
Samtykke og tvang Juss og medisin Jørgen Dahlberg Hlspl. 4. Helsepersonell skal utføre sitt arbeid i samsvar med de krav til faglig forsvarlighet og omsorgsfull hjelp som kan forventes ut fra helsepersonellets
DetaljerSkolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir
Skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir-0-202 Hensikten med dette rundskrivet er å gi veiledning til skoleeiere og skoleledere om skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten.
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2011-01294-A, (sak nr. 2011/264), sivil sak, anke over kjennelse, (advokat Pål Behrens) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 29. juni 2011 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2011-01294-A, (sak nr. 2011/264), sivil sak, anke over kjennelse, A (advokat Pål Behrens) mot Gjensidige Forsikring ASA (advokat Lars
DetaljerSkolemiljø Udir
Skolemiljø Udir-3-2017 7. Å melde saken til fylkesmannen (håndhevingsordningen) 7.1 Muligheten til å ta opp saken med fylkesmannen Fylkesmannen er statens representant i fylket. Hvis en elev ikke har et
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerSaker etter barneloven
Oslo tingrett Saker etter barneloven - allmennprosess - Orientering om Oslo tingretts behandling av saker etter barneloven om foreldreansvar, fast bosted og samvær. September 2009 Før saken reises 1. Gjennomført
DetaljerFakultetsoppgave i miljørett, innlevering 19. mars 2012
Fakultetsoppgave i miljørett, innlevering 19. mars 2012 Gjennomgang 22. april 2012 v/jon Gauslaa Generelt om oppgaven Del 1 teller klart mest (80 %). Del 2 må anses som et kontrollsspørsmål som ikke trenger
DetaljerHØRING - ENDRINGER I UTLENDINGSLOVEN - POLITIETS TILGANG TIL OPPLYSNINGER OM BEBOERE I ASYLMOTTAK POLITIDIREKTORATETS MERKNADER
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 17/1240 Vår referanse: 201701054-11 008 Sted, Dato Oslo, 19.04.2017 HØRING - ENDRINGER I UTLENDINGSLOVEN
DetaljerNytt i aktuelt lovverk
Foto: Grethe Lindseth Nytt i aktuelt lovverk Barnevernsamling 7.11.2017 Oda Reinfjord Barn og foreldre Helse, omsorg og Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet
DetaljerSkolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir
Skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten Udir-10-2012 Hensikten med dette rundskrivet er å gi veiledning til skoleeiere og skoleledere om skolepersonalets opplysningsplikt til barneverntjenesten.
DetaljerPartsoffentlighet. Av Marius Stub
Partsoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene om partsoffentlighet gir partene krav på innsyn i sakens dokumenter En part kan i tillegg kreve innsyn etter offentleglova Dette kan være aktuelt
DetaljerDen utfordrende taushetsplikten
Den utfordrende taushetsplikten Sola seminaret 29.09.17 Pårørende medbestemmelse, verdighet og kunnskap Advokatene Tone Thingvold og Hege Veland Alt som kommer til min viten under utøvingen av mitt yrke
DetaljerForvaltningsrevisjon Bergen kommune Tilsyn, oppfølging og kontroll av fosterhjem
Forvaltningsrevisjon Bergen kommune Tilsyn, oppfølging og kontroll av fosterhjem Prosjektplan/engagement letter Dokumentet inneholder opplysninger som ikke er offentlige (Offl 13 jf. Fvl 13). Mai 2014
DetaljerHøringsuttalelse til Barne- og likestillingsdepartementets forslag til ny barnevernlov
1 Høringsuttalelse til Barne- og likestillingsdepartementets forslag til ny barnevernlov Dommerforeningens fagutvalg for offentlig rett bistår Dommerforeningens styre i offentligrettslige spørsmål. Fagutvalget
DetaljerOpplysninger fra barn til barnevernet Foreldres innsynsrett og barns rett til taushet i forvaltningen
Opplysninger fra barn til barnevernet Foreldres innsynsrett og barns rett til taushet i forvaltningen Sammendrag Prosjektgruppen har respekt for barn og unges signal om behov for ytterligere beskyttelse
DetaljerMitt navn er Marie Fladmoe Halvorsen og jeg jobber med kommunetilsyn.
Endringer i barnevernloven mv. (bedre rettssikkerhet for barn og foreldre) Prop. 169 L (2016-2017) fremmet i statsråd 01.09.17 Innst. 151 L (2017-2018) avgitt 01.03.18 Lovvedtak 32 (2017-2018) sanksjonert
DetaljerTaushetsplikt. Kommuneadvokat Camilla Selman Januar 2019
Taushetsplikt Kommuneadvokat Camilla Selman Januar 2019 Innledning Hvorfor taushetsplikt? Taushetsplikt opplysningsrett opplysningsplikt Om dagens tema Hva innebærer det å ha taushetsplikt? «hindre at
DetaljerMandat for lovutvalg som skal gjennomgå barnevernloven
Mandat for lovutvalg som skal gjennomgå barnevernloven 1. Innledning og bakgrunn Barnevernets hovedoppgave er å sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får
DetaljerForvaltningsloven og sentrale begreper
Professor Kirsten Sandberg Forvaltningsloven og sentrale begreper Alminnelig forvaltningsrett, JUS 2211 Høsten 2018 Oversikt over forelesningen Forvaltningslovens virkeområde Vedtak Enkeltvedtak og forskrift
DetaljerFORVALTNINGSDAGER 2018 DAG 4 KLAGEBEHANDLING ETTER FORVALTNINGSLOVEN. Områdemøte 14. november 2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
FORVALTNINGSDAGER 2018 DAG 4 KLAGEBEHANDLING ETTER FORVALTNINGSLOVEN Områdemøte 14. november 2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Behandling av klagesaker Fvl kap IV 2 3 Klagerett på enkeltvedtak
DetaljerDel I Barneretten som rettsområde Kapittel 1 Barnerett en introduksjon Hva er barnerett? Om denne boka...
7 Forord.... 5 Forord til andre utgave... 6 Del I Barneretten som rettsområde.... 15 Kapittel 1 Barnerett en introduksjon.... 17 1.1 Hva er barnerett?... 17 1.2 Om denne boka.... 20 Kapittel 2 Barnets
DetaljerKapittel 3 Barnets planer
Kapittel 3 Barnets planer Lovpålagte planer etter barnevernloven I dette kapitlet kan du lese mer om de planer barneverntjenesten skal utarbeide for barn i barnevernet, både de som for hjelpetiltak og
DetaljerDen 27. mai 2019 ble det av Høyesteretts ankeutvalg med dommerne Webster, Falch og Bergh i
Den 27. mai 2019 ble det av Høyesteretts ankeutvalg med dommerne Webster, Falch og Bergh i, sivil sak, anke over beslutning: X kommune (Kommuneadvokaten i X v/advokat Tor Erling Nordstad) mot A B (advokat
DetaljerSaksbehandlingsregler Kravet til forsvarlig saksbehandling. Veiledning, forhåndsvarsel, utredning og begrunnelse
Professor Kirsten Sandberg Saksbehandlingsregler Kravet til forsvarlig saksbehandling. Veiledning, forhåndsvarsel, utredning og begrunnelse Alminnelig forvaltningsrett, JUS 2211 Våren 2018 Oversikt over
DetaljerJuridiske aspekter. TIGRIS, 14. mars 2012 Kristin Albretsen kommuneadvokat
Juridiske aspekter TIGRIS, 14. mars 2012 Kristin Albretsen kommuneadvokat Definisjoner Generell lov contra særlov Generell taushetsplikt Profesjonsbestemt taushetsplikt Hva er taushetsplikt? Lovforbud
DetaljerFORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE
1 FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE Vi viser til Høringsnotatet fra departementet datert 20. april 2016 med frist for
DetaljerKrav til rettslig grunnlag for behandling av personopplysninger. Dag Wiese Schartum
Krav til rettslig grunnlag for behandling av personopplysninger Dag Wiese Schartum Innledende bemerkninger Rettslig grunnlag er betegnelsen på et av flere krav som må være oppfylt for at personopplysninger
DetaljerBestilling - utlendingsforvaltningens behov for informasjon fra barnevernet
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 15/847 14/00267-7 20.03.2015 Bestilling - utlendingsforvaltningens behov for informasjon fra barnevernet
Detaljer8 Vedlegg 8 - TIGRIS 1
8 Vedlegg 8 - TIGRIS 1 Innhold Screeningsverktøy TWEAK med tilleggsspørsmål... 3 Tiltak overfor gravide rusmiddelmisbrukere Rundskriv I-46/95 fra Sosial- og helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet...
DetaljerKRAVET OM FORSVARLIG SAKSBEHANDLING
KRAVET OM FORSVARLIG SAKSBEHANDLING AV MARIUS STUB 1. INNLEDNING 1.1 Det er vanlig å hevde at forvaltningens saksbehandling må være forsvarlig Den som hevder dette, kan mene (1) at det er en viktig verdi
DetaljerI. Generelt om kontroll med forvaltningen
Domstolskontroll Oversikt I. Om kontroll og tilsyn med forvaltningen II. Historisk bakgrunn for domstolskontroll III. Domstolskontroll med forvaltningen i 2014 IV. Om legalitetskontroll V. Nærmere om domstolenes
DetaljerFelles innspill fra jurister, med våre egne kommentarer
Felles innspill fra jurister, med våre egne kommentarer Her følger et viktig dokument. Vi ser gjennom det, fremhever tekst og legger til enkelte kommentarer. (Les selv det originale dokumentet.) «Felles
DetaljerTilsyn med Tromsø kommune v/ barneverntjenesten. Sluttmøte 11. mars 2016
Tilsyn med Tromsø kommune v/ barneverntjenesten Sluttmøte 11. mars 2016 Fristoversittelser i Tromsø 50 45,20% 45 40 35 20,20% 30 25 22,10% 20 15 10 5 3,30% 0 0,90% 0,90% 3. kvartal 2014 4. kvartal 2014
DetaljerHøringsnotat. Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter
Helse- og omsorgsdepartementet Høringsnotat Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter Høringsfrist 20. april 2017 Side 1 av 9 Innhold
DetaljerBarnets beste og barns medvirkning i forvaltningssaker Elisabeth Gording Stang
Barnets beste og barns medvirkning i forvaltningssaker Elisabeth Gording Stang Opplegg 1) Barnets beste o som en rettighet o som et rettsprinsipp og avveiningsnorm o Som saksbehandlingsregel 4) Barns rett
DetaljerHØRINGSNOTAT Forslag til forskrift om endringer i petroleumsforskriften
HØRINGSNOTAT Forslag til forskrift om endringer i petroleumsforskriften 1. Innledning Olje- og energidepartementet har gjennomgått reguleringen av tildeling og bruk av utvinningstillatelser i petroleumsloven
DetaljerFORVALTNINGSRETT I (JUS111) SKOLEEKSAMEN STUDIEÅRET Revidert sensorveiledning
FORVALTNINGSRETT I (JUS111) SKOLEEKSAMEN STUDIEÅRET 2011-12 Revidert sensorveiledning Generelt om oppgaven Kjernelitteraturen i kurset er Bernt/Rasmussen, Frihagens forvaltningsrett (2. utg. 2010). To
DetaljerParters innsynsrett i barneverntjenestens saksdokumenter
Parters innsynsrett i barneverntjenestens saksdokumenter Overprøver foreldrenes innsynsrett barns rett til taushet i barnevernsaker Kandidatnummer: 597 Leveringsfrist: 25.04.2017 Antall ord: 15106 Innholdsfortegnelse
DetaljerTVANG OVERFOR RUSMIDDELAVHENGIGE - 17 (14) år med LOST/sotjl. 6-2 til 6-3
TVANG OVERFOR RUSMIDDELAVHENGIGE - 17 (14) år med LOST/sotjl. 6-2 til 6-3 Dr. juris Karl Harald Søvig Dr. Oscar Olsen seminaret 26. mai 2010 Tvangen og dens begrunnelser Retten til å bestemme over eget
DetaljerTaushetsplikt og opplysningsplikt til barneverntjenesten
Taushetsplikt og opplysningsplikt til barneverntjenesten Synne Ose Fylkesmannen i 15. mai 2013 Taushetsplikt Forvaltningsloven 13 - den forvaltningsmessige taushetsplikten Barnehageloven 20 - den profesjonsbestemte
DetaljerBarnevernsamling 28.10.15
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Barnevernsamling 28.10.15 Endringer i lov- og regelverk med betydning for barneverntjenesten Kongeriket Norges Grunnlov Fornyelse av Grunnloven i mai 2014 språklig og innholdsmessig
Detaljer