Referat fra møte i Faglig samarbeidsråd syn

Transkript

1 Referat fra møte i Faglig samarbeidsråd syn Tid: Torsdag , kl Sted: Statped sørøst, Gamle hovsetervei 3 Til stede fra brukerorganisasjonene: Trine Paus (Norsk Spielmeyer Vogt-forening), Espen Lahnstein (Norges Blindeforbund), Ida Utne (Norges blindeforbunds ungdomsutvalg) og Sissel Sørensen Bye (Norges Blindeforbunds foreldreutvalg). Forfall: Nina Tveter (Synshemmede akademikere) Til stede fra Statped: Stine Morbech (fungerende fagansvarlig syn), Rune Johnsen (avdelingsleder syn, Statped nord), Bente Elisabeth Kristiansen (seksjonsleder syn, Statped sørøst), Eva Marie Hammervik (seksjonsleder syn, Statped midt) referent. Forfall: Inger Larsen (avdelingsleder syn, Statped sørøst), Per Fosse (avdelingsleder syn, Statped midt), Bente Krakhellen (avdelingsleder syn, Statped vest). Hilde Sundve Jordheim (Statped) deltok under sak 04/ /2015 Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjent 02/2015 Gjensidig informasjon om relevante saker som brukerorganisasjonene og Statped arbeider med NBF (Espen): Den store saken nå er bøker og litteratur til skolestart. På bakgrunn av en gjennomført undersøkelse fra MMI, svarer 80% av alle som bruker punktskrift at de ikke får bøker til skolestart. Nå er det dokumentert at dette er et reelt problem. Et annet tema i denne undersøkelsen er det psykososiale læringsmiljøet for blinde og svaksynte elever. 40% rapporterer om mobbing. Dette er alvorlig. Statped sitt mandat bør også omfatte læringsmiljøet. Håper at Statped står på for å jobbe med ADL (aktiviteter i dagliglivet) da slike ferdigheter er viktige for blant annet å unngå mobbing. Faglig samarbeidsråd syn

2 Svært mange elever med synssvekkelse får fritak i ett eller flere fag på skolen. Dette fører til store utfordringer når elevene skal over i videre utdanning. Vi ser at elever og foreldre ikke får god nok informasjon om konsekvensene av disse valgene. Foreldreutvalget i Nbf: Sissel hadde ingen orienteringssaker, men var opptatt av det samme som Espen. NBfU (Ida): Jobber organisatorisk med utvikling av kursopplegg. Blant annet selvtillit og mestring. Opptatt av det psykososiale læringsmiljøet for elevene. Utarbeidet et mobilitetsmagasin i etterkant av et kurs i høst. Jobber mye med ledsagertjeneste på offentlig transport. Arbeid med studielitteratur. Opptatt av det undersøkelsen fra MMI viser. Graverende. NSVF (Trine): Opptatt av tilgangen på tjenester i Statped. Spesielt gjelder dette Oslo. Her er det ikke inngått samarbeidsavtale mellom Statped og kommunen, noe som resulterer i unødvendig byråkrati. Hver gang vi trenger en tjeneste, må vi bruke søknadsskjemaet, via PPT. Dette er frustrerende. Vi må vente lenge på hjelp selv om vi opplever at Statped er pragmatisk. Samarbeider med Statped midt om en del prosjekter. Stort EU-prosjekt: JNCL og læring knyttet opp mot demensdimensjonen. Hva er læring knyttet til denne utfordringen? Har også fått midler fra Utdanningsdirektoratet (Udir) på tre mindre nasjonale prosjekter; Moon, bruk av håndtegn og quiz. Vi er en likemannsorganisasjon. Bruker tid på å ta vare på våre nye medlemmer. Statped (Stine): 18. mars la Djupedalutvalget fram sin utredning «Å høre til - Virkemidler for et trygt psykososialt skolemiljø». Utvalget har hatt som mandat å vurdere de samlede virkemidlene for å skape et godt psykososialt skolemiljø, motvirke og håndtere mobbing og andre uønskede hendelser i skolen. I løpet av påsken har Statped hatt et innlegg på trykk i en rekke lokal- og regionalaviser. Tema har vært Djupedalsutvalgets forslag om å hente 300 stillinger fra Statped for å styrke PP-tjenesten. Statpeds direktør har også vært intervjuet av bladet Utdanning og av Kommunal Rapport om den samme saken. Statped presiserer at arbeidet mot mobbing er svært viktig for å sikre gode læringsmiljø. Vår bekymring er at utvalgets forslag om å styrke PPtjenesten skjer på bekostning av den spesialpedagogiske innsatsen fra Statped. Statped kommer til å benytte muligheten til å komme med innspill i høringsrunden. 2

3 Trine Paus informerte om at NSVF ikke kommer til å skrive en egen høringsuttalelse. Trine spurte om det kan være aktuelt at foreningen utformer en støtteerklæring som legges ved Statpeds høringsuttalelse. Stine undersøker hva som er praksis i Statped. Espen Lahnstein informerte om at NBF vil skrive et eget høringssvar. Orientering fra Statped, fortsetter: Etablering av faglige nettverk i Statped Utvikling av Statped som én nasjonal etat og flerfaglige regionsentre forutsetter tett samarbeid mellom ulike fagmiljøer. I tildelingsbrevet fra Utdanningsdirektoratet til Statped for 2014 står det at det skal etableres nasjonale og regionale nettverk som en av flere samarbeidsformer. Vi står nå i ferd med å etablere faglige nettverk på alle fagområder. Det er direktørgruppa i Statped som tar den endelige beslutningen om hvilke nettverk som skal etableres. For fagområde syn er det besluttet å etablere nettverk for mobilitet, utredning av synsfunksjon, punktskrift og IKT for synshemmede. Direktørmøtet ønsker et maksimum på fire nettverk for hvert fagområde nå i startfasen. Vi må betrakte inneværende år som en forsøksperiode der vi evaluerer nettverksdriften med tanke på omfang, organisering, innhold, mål osv. Fagområde syn har søkt om mettverk også for ADL. 03/2015 Presentasjon av Statpeds brukerundersøkelse v/rune Johnsen Fagansvarlig beklaget at PowerPoint-presentasjonen av undersøkelsen som er publisert på Statped.no (jf. lenke i møteinnkallingen), ikke tilfredsstiller krav til universell utforming. Kommunikasjonsavdelingen i Statped har fått beskjed om dette, og vil følge opp saken. Presentasjonen som ble brukt i møtet legges ved referatet. Brukerundersøkelsen er utført av eksternt firma; TNS Gallup. Hensikten med undersøkelsen er å få kunnskap om brukernes opplevelser og få innspill til organisasjonsutvikling. Målgruppen for undersøkelsen er brukere (med foreldre) og samarbeidsparter i kommunen (PPT, barnehager og skoler). Svarprosenten kan synes lav, men TNS Gallup sier at resultatene er representative på grunn av høyt antall informanter. Alle Statpeds regioner får nå i oppdrag å gå gjennom undersøkelsen, samt jobbe med forbedringspotensialet. Det kommer en ny undersøkelse høsten Les mer om undersøkelsen i Statpeds årsrapport og PowerPointpresentasjon som er vedlagt referatet. Innspill fra brukerorganisasjonene: Det er viktig at Statped nå ikke slår seg på brystet som «best i Europa», men jobber videre med å bli bedre, sammenlikne seg med seg selv. Undersøkelsen kan tolkes som at Statped oppleves som viktig for brukerne, men har forbedringspotensial. Det er viktig at Statped er tydelige ovenfor skolene, ikke er redd for dårlig tilbakemelding i slike undersøkelser. 3

4 Det legges merke til at det er rådgivning/veiledning som benyttes mest av Statped, ikke forskning, ikke kurs. Det kommenteres også at få brukere får informasjon om Statped via PP-tjenesten. 04/2015 Samordnet foreldreopplæring i Statped Presentert av prosjektleder Hilde Sandve Jordheim, Statped. Det vises til forslag til modell for samordnet foreldreopplæring, sendt som saksdokument (dokumentet blir sendt ut i riktig format etter møtet). Modellforslaget ble sendt Utdanningsdirektoratet (Udir) i slutten av februar. Statped har foreløpig ikke fått tilbakemelding fra Udir. Oppdragsbrev fra Udir til Statped, med en klar føring: Statped skal utvikle et samordna og helhetlig foreldreopplæringsprogram/modell for alle foreldre med barn tilknyttet til Statped. Det er satt ned en styringsgruppe (regiondirektørene og Tone Mørk). Prosjektgruppa består av prosjektleder og de fagansvarlige, samt representanter for Avdeling for læringsressurser og teknologiutvikling, ALT. Udir har bedt om at det skal gjennomføres en pilot på dette allerede fra høsten Arbeidet skal implementeres i en fullskalamodell fra og med høsten Det skal også være et tett samarbeid med brukerorganisasjonene i prosessen slik at organisasjonene kan komme med innspill. Det blir nå etablert faglige arbeidslag internt i Statped i det videre arbeidet med modellen. Modellen skal gjennomføres innenfor de allerede gitte økonomiske rammene for Statped. Statped har foreslått en avgrensning slik at det er foreldre med barn/unge i alderen 0-20 år som får tilbud om opplæring. Ca barn/elever som er knyttet opp mot Statped. Ca foreldre. Dette blir et krevende arbeid. Når det skal utvikles en helhetlig modell, dukker det opp et viktig begrep: Likeverdighet. Hva betyr dette? Må bety at alle får den opplæringen de har behov for (og det er ulike behov). Selve modellen (en foreløpig skisse): Del en: Felles opplæringstema for alle foreldre til barn med funksjonshemming. Ulike kurs for de ulike alderstrinn. Del to: Spesifikke kurstilbud ut fra vanskeområdet. Rene fagkurs. Foreldre må oppleve at kurstilbudene er helhetlige og har god sammenheng. Del tre: Nettverksbygging. Ulike typer nettverk. Prosjektet er nå inne i en fase der det er åpent for innspill fra ulike aktører. 4

5 Innspill fra brukerorganisasjonene: Syn er ikke bare syn. Mye ulik type problematikk som ikke nødvendigvis sammenfaller. Statped må se det enkelte barn og tilpasse tilbudet sitt til det enkelte barn og familie. En slik standardisert modell ivaretar ikke disse utfordringene. Farlig å lage et system som ikke tar utgangspunkt i det enkelte barn. Vi opplever at det er lite foreldreopplæring i Statped. Opptatt av at det ikke må bli en for generell opplæring. Modellen kan tolkes slik at den legger opp til at man setter elever/familier i bås etter alder. Dette trenger ikke å være hensiktsmessig. Temaer som f.eks.: «Prinsipper for lese- og skriveopplæring» kan være problematisk For mange av våre elever vil prinsippene endres. Dette blir vanskelig. Blinde barn lærer å lese på en helt annen måte enn f. eks. hørselshemmede barn. I forhold til punktene i del en; Likt lovverk, lik formidling av hjelpemidlene, men svært ulike behov og tilrettelegging. Også ulike hjelpemidler. Dette er alt for grovmasket til å kunne bli et kurs som foreldre har behov for. Liker at det er tatt med elevvurdering og skolevalg som tema i del en, samt dette med mobbing. Statped må tenke relevans. Statped må være konkurransedyktige. Tilby kurs som vi opplever relevante og som vi får noe ut av. Har dere ikke relevante tjenester, så er dere ikke relevante. Er mest opptatt av hva som blir innholdet på de fagspesifikke kursene. Først da blir det viktig for brukerorganisasjonene å uttale seg detaljert. Det er irrelevant å tenke inngåelse av nettverk med store foreldregrupper. Først interessant når det kan skje sammen med foreldre som har de samme utfordringene. Kulepunkt 3 under «kursmål» er viktig. Åpner for at vi kan trekke inn andre fagmiljø i dette arbeidet. Viktig å ikke begrense ferdighetsområder i kulepunkt to under «kursmål». Vi kan ikke sette opp punkter som ekskluderer noen. Bente informerte om at det nasjonale fagnettverket for syn har hatt de samme refleksjonene som brukerorganisasjonene nå kommer med. Stine, som sitter i prosjektgruppa for foreldreopplæringen, informerte om at det settes ord på de ulike behovene foreldre har, og at Statped må ta hensyn til disse behovene. Hilde takket for gode innspill og presiserte at vi nå er inne i en fase der det er mulighet for justeringer. Statped ser tydelig behovet for å skreddersy tilbud og trenger hjelp med presiseringer fra brukerorganisasjonene. Vi må ha fokus på hvor mye som kan være felles, og hvor mye som må være individrettet. Håper å møte brukerorganisasjonene når arbeidet blir mer konkretisert. Det ble stilt spørsmål i møtet om hvordan Statped skal sikre videre brukermedvirkning i arbeidet med denne kursmodellen. Det var enighet om at innspill fra den enkelte organisasjon tas imot og koordineres av 5

6 fagansvarlig. Samtidig påpekes viktigheten av at samarbeidsrådet sender en felles uttalelse. Det kan jobbes med dette også mellom møtene. Prosjektleder tar med seg de ulike innspillene inn i prosjektgruppa. 05/2015 Konkretisering av Statpeds tjenester og utvikling av ny kursmodell for synshemmede elever v/fagansvarlig Viser til tidligere utsendt presentasjon. Fagansvarlig har fått i oppdrag fra Statpeds direktørgruppe å utvikle forslag til ny kursmodell. Stine har jobbet med dette sammen med Oliv Klingenberg fra Statped midt. Forslaget har vært på intern høring i fagavdelingene i februar og mars. Konklusjonen er at det er behov for mer tid til drøftinger knyttet til blant annet målgruppe og omfang. Forslag til modell kan ikke presenteres for samarbeidsrådet før det er behandlet av Statpeds direktørgruppe. Brukerorganisasjonene er likevel bedt om å komme med innspill til kriterier for å definere målgruppa for elevkursene (se tilsendt saksdokument). Vi får nå også anledning til å se elevkursmodellen i sammenheng med utvikling av modell for samordna foreldreopplæring. Det ble presisert at Statped, parallelt med dette utviklingsarbeidet, tilbyr kurs for elevene som vanlig. Trine påpekte at ikke alle kommuner ønsker å sende personale på elevkursene, og at hvis dette blir et krav, har Statped ekskludert noen barn fra kursene. Elever som ikke får med seg en lærer, må også få mulighet til å delta. Noen elever har behov for mer voksenstøtte for å delta på kurs. Trippelkurs (elever, personale og foreldre) er kanskje løsningen? Er det riktig at det er Statped, og ikke den enkelte elev/lærer/forelder, som skal bestemme hvilket kurs enkeltelever får lov å søke seg til? Stine informerte om at det i modellforslaget legges opp til at alle kurs skal være åpne for påmelding for de aktuelle målgruppene. I diskusjonen ble det påpekt at det er positivt med en modell som legger til grunn at alle skal få det samme tilbudet om kurs, uavhengig av bosted. Samtidig etterspør Espen om Statped har den faglige kompetansen ut i alle regioner for å dekke behovet. Stine informerte om at de rådgiverne i Statped som besitter spesifikk kompetanse, er en felles ressurs for hele Statped. Brukerorganisasjonene viste til at Statped per i dag ikke har kapasitet til å gi kurstilbud til alle synshemmede brukere, og Espen framholdt at Statped tydeligere må informere om dette slik at organisasjonene kan jobbe politisk for å øke Statpes ressursrammer. Sissel ga uttrykk for to bekymringer: De som ikke får forståelse fra PPT om at kurs er viktig, samt bekymring for at tilbudet til den store gruppen svaksynte skal reduseres. Rune påpekte at innholdssiden i kursene er viktig i det videre arbeidet. Vi må sikre at det som skjer på kurset får følger/læringsspredning på det som skjer på den lokale skolen. 6

7 Ida ba om at brukerorganisasjonene får delta i den videre diskusjonen. Dette ble støttet av samtlige brukerrepresentanter i møtet, som opplevde det som problematisk å skulle gi innspill til en modell uten først å ha fått modellen presentert. Stine vil invitere brukerorganisasjonene til videre drøfting. 06/2015 Eventuelt Ingen saker. Eva M. Hammervik, referent 7