Ny speiderlov lovforslag juni 2014

Transkript

1 Speidernes fellesorganisasjon Postboks 6910, St. Olavs plass, 0130 Oslo Telefon: Faks: E-post: Ny speiderlov lovforslag juni 2014 Kjære speidervenn! Oslo, Spf-styret anbefalte 21. mai at styrene i Norges KFUK-KFUM-speidere og Norges speiderforbund fremmet et felles forslag om ny speiderlov, på bakgrunn av alle innspill som kom i høringsrunden våren Både Landsstyret og Speiderstyret vedtok på sine juni-møter at forslaget om ny speiderlov skal diskuteres i forbundene gjennom sommeren Begge styrer ønsker at prosessen rundt speiderlovsrevisjonen fortsetter, og at så mange medlemmer som mulig leser forslaget med bakgrunnsinformasjon til hver paragraf, slik det foreligger i forslaget fra Speiderlovskomiteen. Et felles ønske om å fortsette prosessen betyr imidlertid ikke at alle er enige i alle paragrafer. Hverken i Norges KFUK-KFUM-speidere eller Norges speiderforbund finnes det unison enighet om forslag til ny speiderlov. Vi vil likevel jobbe videre for å sikre at forslaget som fremmes til Speidertinget høsten 2014 og Landstinget våren 2015 har bred støtte i organisasjonene. Prosessen med revisjon av speiderloven har så langt vært åpen og demokratisk, og slik skal den fortsette. Drøft Speiderloven med Landsstyret på landsleir! På Norges KFUK-KFUM-speidernes landsleir i Asker arrangeres det paneldebatt om Speiderloven mandag 4. august og onsdag 06. august, kl i Lederteltet. Her vil du møte medlemmer fra både Landsstyret og speiderlovskomiteen. Dette er en gyllen mulighet for alle til å si sin mening om speiderloven, så møt opp! Prosessen videre 27. august samles Spf-styret for å lage det endelige utkastet til speiderlov, på bakgrunn av speiderlovskomiteens arbeid og sommerens kommentarer/innspill. Speiderloven skal deretter behandles på Norges speiderforbunds speiderting 31. oktober 2. november 2014, og så på Norges KFUK-KFUMspeideres Landsting april Til slutt vil den nye speiderloven behandles på Spf sitt representantskapsmøte i mai 2015, og eventuelt på et ekstraordinært Spf representantskapsmøte før sommeren Det omforente og reviderte forslaget til ny speiderlov finner du på speiderlov.no. Ønsker du å gi dine kommentarer/innspill, så må du gjøre det innen 10. august i kommentarfeltet på speiderlov.no. God speidersommer! På vegne av styret i Speidernes fellesorganisasjon, Anders Østeby Landssjef, KFUK-KFUM-speiderne (leder) Knut Slettebak Speidersjef, Norges speiderforbund (nestleder)

2 Beredt - hver dag Ny Speiderlov - Lovforslag juni 2014 Komiteens forord Speiderlovskomiteen presenterer her forslag til ny speiderlov etter høringsrunden våren Forslaget som her presenteres er forslag til én lov, slik den kan bli når forslagene sendes til forbundenes ting for anbefaling høsten Forslaget har nå paragrafene både på bokmål og nynorsk. For å sikre dette arbeidet har komiteen konsultert kompetente speidere, samt kvalitetssjekket ordlyden med Noregs mållag. I tillegg har vi i komiteen skrevet inn forklaringer til de ulike paragrafene. Forklaringene er i utgangspunktet tilpasset speideralder. I det videre arbeid er det loven som skal behandles, men vi tror forklaringene er viktige for at lovens sammenheng skal komme godt frem. Komiteen ønsker å minne om hvordan denne speiderloven er utarbeidet: Vi startet med å sette opp et motto for arbeidet: Beredt hver dag. Med dette mener vi at vi ønsker en speiderlov som speidere kan bruke hver dag i sitt virke i speiding og ikke minst utenfor. Derfor ønsket vi en kortere lov, samtidig som vi hadde med speidingens kjerneverdier i loven. Ved å ha en enklere og kortere lov vil speiderne kunne bruke loven aktivt hver dag. I arbeidet med loven startet vi nettopp med speidingens verdier, og gikk ut i speider Norge for å høre hva de mener er det viktigste verdiene for en speider i dag. Ut fra dette har vi bygget opp dette lovforslaget som har blitt presentert og bearbeidet siden høsten Noen har spurt om hvorfor ting er fjernet, men det er ikke slik vi har jobbet, vi har bygget en ny lov fra bunnen av. Høringsrunden våren 2014 I forbindelse med høringen om ny speiderlov, kom det inn mange meninger. Komiteen har gått gjennom alle, og dette har hjulpet oss. For størstedelen av speiderlovens paragrafer har tilbakemeldingene vært positive. Noen steder er det mange som har kommet med gode endringsforslag som peker i samme retning, mens det på andre steder er mange meninger som lar seg forene.

3 Det er derfor gjort enkelte endringer etter høringsrunden, og vi kan nå presentere et helhetlig forslag til hele den nye speiderloven. Bakgrunn Speidernes fellesorganisasjon (Spf) vedtok i 2011 å starte en prosess med revisjon av speiderloven. Det ønskes en bred verdidebatt i hele Speider Norge, både internt og på tvers av forbundene, og prosessen tar sikte på endelig vedtak i Speidernes fellesorganisasjon våren I komiteen som arbeider med revisjon av speiderloven sitter tre medlemmer fra hvert forbund. Fra KFUK KFUM speiderne: Dag Espolin Johnson, Solveig Leikvoll og Øyvind Øygarden. Fra Norges speiderforbund: Carsten Pihl, Håvard Otto og Ingjerd Knutsen. Speiderloven i Norge et historisk perspektiv Slik var Lord Baden Powells aller første speiderlov (1908). (Den norske oversettelsen er oversatt fra engelsk til norsk med dagens språk, gjort av speiderlovskomiteen.) 1. A scout's honour is to be trusted. En speiders æresord er til å stole på. 2. A scout is loyal. En speider er lojal. 3. A scout's duty is to be useful and to helpen speiders plikt er å være nyttig og å others. hjelpe andre. 4. A scout is a friend to all, and a brother toen speider er en venn med alle, og en bro every other scout, no matter to what social class the other belongs. til alle andre speidere, uansett hvilken sosial klasse de andre tilhører. 5. A scout is courteous. En speider er høflig. 6. A scout is a friend to animals. En speider er venn med dyrene. 7. A scout obey orders. En speider adlyder ordre. 8. A scout smiles and whistles. En speider smiler og plystrer. 9. A scout is thrifty. En speider er sparsommelig. De første norske speiderlovene inneholdt relativt lange paragrafer, og det var først rundt 1920 at KFUK speiderne laget den første norske speiderloven med relativt korte setninger: 1. En speider taler sandt. Hennes ord skal alle kunne stole på. 2. En speider er ærlig og trofast. 3. En speider er lydig og gjør hva hun blir bedt om villig og glad. 4. En speider er vennlig, høflig og hjelpsom mot alle. Hun vil daglig søke å gjøre en god gjerning uten betaling. 5. En speider er ikke snobbet, hun er en god kamerat og hater sladder. 6. En speider er dyrenes venn og verner om all Guds skapning. 7. En speider overvinner vanskeligheter og motgang med godt humør. 8. En speider må være selvhjulpen, hun er sparsommelig, men ikke smålig. 9. En speider er ren i tanker, ord og gjerning. 10. En speider søker å bevare sit legeme friskt og sterkt, hun røker ikke. [16]

4 Den første konkrete henvisning til religion i den norske speiderloven kom like før 1950, i KFUM speidernes speiderlov. De hadde en 10 som dengang lød En speider er ren i tanker ord og gjerninger. Han ser på sitt legeme som den hellige ånds tempel og søker å bevare det friskt og rent.. For å fortsette den religiøse delen av speiderlov historien, var det Misjonsspeidernes speiderkorps som var de første til å formulere det som ligner dagens paragraf. De skrev: En NMU speider viser respekt for Gud og hans ord. For omkring 40 år siden fikk vi dagens speiderlov. Denne var et resultat av samarbeid mellom de tre daværende forbund; KFUK speiderne, Norsk Speiderpikeforbund og Norsk Speidergutt Forbund (Som KFUM speiderne da var en del av.): 1. En speider er åpen for Gud og hans ord. 2. En speider kjenner ansvar for seg selv og andre. 3. En speider er hjelpsom og hensynsfull. 4. En speider er en god venn. 5. En speider er ærlig og pålitelig. 6. En speider kjenner naturen og verner om den. 7. En speider tenker og handler selvstendig og prøver å forstå andre. 8. En speider gjør sitt beste i motgang og vansker. 9. En speider er nøysom og prøver å klare seg selv. 10. En speider arbeider for fred og forståelse mellom mennesker.

5 Revisjon av speiderloven, hva har skjedd fram til nå? Vinteren 2013 ble et eget merke Beredt hver dag lansert til bruk i speidergruppene. Poenget med merket var å motivere gruppene til å delta i debattene, og sette fokus på at vi ikke er speidere bare et par timer en ettermiddag i uka, men at speider er noe vi er hele tiden. Speiderlovskomiteen var tilstede på NM i speiding 2013 for å prate med så mange speidere som mulig. Under NM i speiding fikk alle patruljene mulighet til å få ta merket, mot å svare på en enkel spørreundersøkelse om hvilke paragrafer de mente kunne fjernes, og foreslå ny(e) paragraf(er). Under Stavanger 2013 og øvrige leire sommeren 2013 har vi hatt en nettbasert ord undersøkelse der deltakerne prioriterte enkelte ord/verdier fremfor andre. Undersøkelsen bestod at totalt 87 ord/verdier i 15 forskjellige grupper. Den ble besvart av speidere og ledere, og vi fikk da inn over meninger der to ord var satt opp mot hverandre. Komiteen presenterte først utkast til paragrafer som første avsjekk under Toppledersamlingen og Gruppelederkonferansen 1 3. november Vi fikk en rekke kommentarer fra deltakerne, og mange har gitt tilbakemeldinger via nettsider, sosiale medier og direkte til prosjektgruppa. Høringsrunde I første kvartal 2014 var høringsrunden. Komiteen presenterte da et relativt ferdig utkast til en komplett speiderlov. For 1 (tros paragrafen) ble det presentert tre forskjellige alternativ, da komiteen visste at endringer av akkurat den paragrafen kom til å skape en del debatt. I høringsrunden ble alle (kretser, grupper, enkeltpersoner og andre) invitert til å si sin mening. I løpet av høringsrunden kom det inn 171 svar, noe vi er godt fornøyde med. Begge forbund var meget godt representerte, med omtrent like mange svar fra hvert forbund. Spesiell vekt har komiteen tillagt svarene fra kretsting/ samlinger (15 krets svar fra KM Speiderne og 15 krets svar fra NSF), samt andre større sammenslutninger der speiderloven ble debattert og høringssvar ble sendt inn. Helhetsinntrykket fra høringssvarene må sies å være positive. Det generelle inntrykket fra høringen (unntatt kommentarer knyttet til 1) kan oppsummeres omtrent slik*: 69 svar mente forslaget var bra. 29 svar kommenterte kun svar mente forslaget var ok, men ønsket enkelte justeringer. 20 høringssvar ønsket store forandringer eller hadde helt egne forslag. 14 svarte at de ikke ønsket å forandre på den speiderloven vi har i dag. * = Ett moment er unntatt fra tallene over, og det er kommentarer til paragrafen En speider klarer seg med lite. For denne paragrafen var det: 9 som svarte at de likte klarer seg med lite. 8 som svarte at denne paragrafen kunne droppes. 80 som kom med forslag til forandring, og av disse var det 70 som ønsket at vi fortsatte å bruke ordet nøysom. (I tillegg kommer det 14 svar som ønsket å beholde den

6 speiderloven vi har i dag, der det brukes nøysom.) Når det gjelder innspill i forbindelse med 1, så har vi mottatt og systematisert alle innkomne svar. Hele 105 av de 171 høringssvarene hadde kommentarer eller meninger relatert til tros paragrafen. En gjennomgang av dette materialet er presentert på representantskapsmøtet i Speidernes fellesorganisasjon. Mer om disse innspillene kan du lese under 1 i dette dokumentet. De fleste kommentarene fra høringsrunden har vært relaterte til det nevnt over. Men det har kommet inn kommentarer i forbindelse med de fleste av paragrafene. Her er det flest har kommentert av andre ting: Natur (verne naturen, kjenne naturen, bruke naturen, natur bør ha to paragrafer). Lengde (maks 5 paragrafer, maks 7 paragrafer, vil gjerne ha 10 paragrafer). Fred (viktig med egen paragraf, droppe denne paragrafen, ønsker å ha med forståelse). Selvstendig (ha med selvstendig eller tenker selv). Beholde motgang og vansker, beholde hjelpsom Nye verdier: ikke banning. Flytte En speider er en god venn som første paragraf. Avsjekk med SpF I april 2014 var det Spf representantskapsmøte. Der ble det gitt en oppsummering fra oss i komiteen, og Spf ga tilbakemeldinger til komiteen. Omforent forslag til ny lov Dette omforente forslaget sendes ut tidlig i juli Dette forslaget vil kunne diskuteres på NM i speiding, landsleiren Asker 2014 og andre større og mindre speiderarrangementer neste sommer. Forslaget er laget ut fra det opprinnelig forslag, høringsuttalelser og innspill fra begge landsstyrer (via representant skapsmøtet i Speidernes fellesorganisasjon). Her presenterer vi hele forslaget til en ny speiderlov, med begrunnelser fra komiteen. Endelig forslag til ny lov Forslaget vil bli diskutert i sommer, blant annet på KM speidernes landsleir. Det er også mulighet til å gi innspill til forslaget. Komiteen samler inn disse, og de kan gis i kommentarfeltet til presentasjonen på Speiderlov.no. Kommentarene må gis innen 10. august. I september 2014 må vi ha endelig lovforslag klart. Det vil være det endelige lovforslaget som vi tror kan bli anbefalt av både NSFs Speiderting høsten 2014 og KM Speidernes Landsting våren 2015.

7 De endelige vedtakene gjøres på representantskapsmøte i Speidernes fellesorganisasjon (Spf), trolig våren Da speiderloven er nedfelt i lovene for SpF, vil det være nødvendig med to tredels flertall på to representantskapsmøter for å få gjennomført endringen på en formelt riktig måte. En mulighet her er å ha første vedtak på det ordinære representantskapsmøtet omkring april, og så kalle inn til et ekstraordinært representantskapsmøte i forbindelse med NM i Speiding i juni De stemmeberettigede på SpF sine representantskapsmøter er: NSF sitt Speiderstyre, KM Speiderne sitt Landsstyre og åtte ekstra delegater (fire valgt på NSFs Speiderting og fire valgt på KM Speidernes Landsting).

8 Den nye speiderloven Innhold og oppbygging Vi i komiteen ønsker å presentere en speiderlov som er enklere for den enkelte speider å leve etter. Vi ønsker at en speider skal kunne være Beredt hver dag, og dermed må speiderloven være mulig å huske og kunne bruke. Derfor presenterer vi her en speiderlov med syv paragrafer. Vi ønsker også at hver paragraf omhandler bare én verdi. Dette gjør loven lettere å huske og dermed enklere å leve etter. I arbeidet har vi også jobbet for å få en speiderlov der paragrafene ikke er overlappende. Dette medfører at loven i noen tilfeller kan virke grovmasket og ikke tar med alle verdiene i speidingen. Men vi mener at vi gjennom forslaget har fått frem de viktigste verdiene for hvordan vi driver og vil drive speiding i Norge. For en paragraf presenterer vi i denne runden alternative paragrafer. Dette gjør vi for å få tilbakemeldinger på hva speider Norge foretrekker. Vi mener dette er en lov å kunne leve etter for å være Beredt hver dag. En speider er Komiteen anbefaler å videreføre dagens form på paragrafene med En speider. Vi mener dette faller godt inn i hvordan speiderloven står til dagens speiderløfter. Der lover man å leve etter speiderloven. Derfor bør også speiderloven stille krav til den enkelte speider. Speiderloven er en aktiv og positiv lov. Den skal fortelle hva en speider skal gjøre, ikke hva han eller hun ikke skal gjøre. Dette prinsippet ble knesatt allerede av Baden Powell, og er fulgt opp i speiderlover verden rundt. Samtidig er det viktig å huske på at speiderloven er noe man kan strekke seg etter. Man vil gjennom speidertiden feile mange ganger med å følge speiderloven, men vi skal som speidere forsøke å bli litt bedre hver dag til å være beredt til å leve etter speiderloven. Om verdensforbundenes krav til ny speiderlov Verdensforbundene, WAGGGS og WOSM, skal godkjenne alle endringer i speiderløfte og speiderlov til alle medlemsforbundene. Både WAGGGS og WOSM er orientert om at vi jobber med en ny versjon av speiderloven. Gjennom vårt bakgrunnsarbeid har vi oppdaget at det er relativt stor spredning i hvilke verdier som er reflektert i speiderloven og speiderløftet til ulike speiderforbund rundt omkring i verden. Det har spesielt kommet mange innspill rundt hva som kreves av verdensforbundene om religion og religiøs tilknytting, og i denne sammeheng ser verdensforbundene på speiderlov og speiderløfte i en helhet. Begge forbund har et speiderløfte som inkluderer det religiøse aspektet i

9 speidingen. Alle de tre alternativene til paragraf 1 som var med i høringen vil derfor være innenfor verdensforbundene sine krav. Speiderløftet og Speiderloven er en enhet Speiderløftet er det forpliktende løftet alle speidere må avgi. Hvert forbund bestemmer selv hvordan speiderløftet skal være, og begge speiderløftene refererer til speiderloven. Det er speiderløftet som gjør speiderloven gjeldende for hver enkelt speider. Begge forbund har også et religiøst innhold i speiderløftet, for på den måten å vise at speiding består av både personlige mål man kan skal strekke seg etter (speiderloven) og noe som er større enn en selv (religion). Dagens speiderløfter er slik i våre to norske speiderforbund: Norges speiderforbund: Bokmål: Jeg lover etter beste evne å: Være åpen for Gud, hjelpe andre og leve etter speiderloven. Nynorsk: Eg lovar etter beste evne å: Vere open for Gud, hjelpe andre og leve etter speidarlova. KFUK KFUM Speiderne: Bokmål: I tro på Guds hjelp lover jeg: Å tjene Gud, hjelpe andre og leve etter speiderloven. Nynorsk: I tru på Guds hjelp lovar eg: Å tene Gud, hjelpe andre og leve etter speidarlova.

10 1 En speider søker sin tro og respekterer andres Ein speidar søkjer si tru og respekterer andre si Forklaring: I speiderløftet lover jeg: å tjene Gud/ etter beste evne å være åpen for Gud. Det betyr at troen er viktig for oss speidere. For å respektere andres tro, er det viktig å være trygg i min egen tro. Respekt betyr: å se to ganger, det vil si at jeg skal se to ganger på en annens tro. Når jeg er trygg på min, har jeg rom for å se at andres tro er like viktig for dem, som min er for meg. Bakgrunn: Trosparagrafen i speiderloven er den enkeltparagrafen som har blitt debattert mest under vårt arbeid. Vi har fått mange tilbakemeldinger om denne paragrafen. En del ønsker en paragraf helt uten krav om egen tro, mens andre ønsker en paragraf med tydelige føringer mot kristendomen. Til høringsrunden utformet komiteen tre alternativer. Det førte til en god debatt i speiderforbundene, noe som også var ønsket. Denne debatten fikk også god oppmerksomhet utenfor speiderorganisasjonene. Et tydelig svar fra høringsrunden er at det å respektere andres tro er noe som bør være med i speiderloven. Denne ordlyden var med i to av tre alternativer i høringen, og det var flere som også foreslo å kombinere respekt for andres tro sammen med varianten åpen for Gud. Erfaringer fra høringsrunden viser at det er et ønske om å ha med noe om egen tro i en ny speiderlov. Det er også en tydelig trend at voksne ledere og kretsting i større grad ikke ønsker noen forandring fra paragrafen slik den er i dag, mens grupper, rovere og speidere i større grad ønsker en speiderlov som er religionsnøytral. Argumentene for å beholde åpen for Gud i speiderloven er mange, men i hovedsak er de grunnet i ett av to: Enten at man selv har en personlig kristen tro, og ønsker at speiderarbeidet skal bygges opp rundt den kristne religionen, og da ofte knyttet til menighetens trosopplæring. Eller det argumenteres for at vi har et kristent speiderløfte, og da vil det være naturlig å videreføre denne religionen inn i speiderloven. Vi har stor respekt for den sterke personlige tro som finnes blant speiderledere, og når forslaget til ny speiderlov nå er det religionsnøytrale søker sin tro, så betyr ikke det at din speidergruppe må gjøre speiderarbeidet mindre religiøst, ei heller mindre kristent.

11 Spesielt korps og KM speidere har en tydelig kristen profil på sitt speiderarbeide, og det vil de fortsatt ha. Her kan nevnes både formålsparagrafer, KM speidernes ledererklæring og speiderløftet, som alle er relaterte til kristendommen. Når det gjelder speiderloven, så er det noe som alle speidere skal kunne love å følge. Speiderloven er lik for alle speidere i Norge, i alle grupper uansett forbund, og for alle religioner. Sett i det perspektivet, vil en speiderlov med bindinger mot kun én religion være uheldig. Vi må kunne respektere at det finnes speidergrupper med andre religioner enn vår egen, og også de medlemmene ønsker vi at skal kunne følge speiderloven. Det var også en del høringsuttalelser som argumenterte for å ikke ha med en paragraf om personlig tro: Hovedargumentet da var i hovedsak at det er stadig færre i Norge som har et aktivt forhold til en trosretning, og at vi også må kunne inkludere ateister som speidere. Vi har her valgt å se tilbake til Baden Powell og hans ambisjoner for speiderbevegelsen. Da ser vi tydelig at han helt fra starten ønsket at speidere skal tro på noe større enn seg selv. Selv om dette ikke var med i den aller første utgaven av BP sin speiderlov, kom dette med som en ekstra paragraf bare tre år senere. Samtidig vet vi at det norske samfunnet er under utvikling. Vi får innbyggere med andre religioner enn den kristne som ønsker å drive speiding. Ser man ut over Norges grenser, er alle verdensreligionene representert på topp ti listen over land med flest medlemmer. Ut fra det som er nevnt over, har vi derfor kommet fram til at den nye speiderloven bør inneholde en paragraf som sier noe om en speiders personlige tro, samtidig som den er religions nøytral. De viktigste argumentene for at den personlige delen av paragrafen gis ordlyden søker sin tro, har vært følgende: Det er en aktiv ordlyd. Den krever at speiderne skal være seg selv aktivt bevisst, samt utforske sin egen tro. Denne paragrafen er en mer aktiv trosparagraf enn dagens paragraf 1 ( En speider er åpen for Gud og hans ord ). Speiderne i Sverige har en tilsvarende paragraf i den felles svenske speiderloven: En scout söker sin tro och respekterar andras. En lignende paragraf finnes også i speiderloven til det danske forbundet DDS: Den, der er med i spejdernes fællesskab, gør sit bedste for at finde sin egen tro og have respekt for andres. Nynorsk: I nynorsk versjonen har vi vurdert variantene Ein speidar søkjer ei tru og respekterer andre si, Ein speidar søkjer si tru og respekterer andre si og Ein speidar søkjer trua si og respekterer andre si :

12 Når det gjelder førstnevnte ( ei tru ) så har vi forkastet den da den ikke har samme betydning som ønsket. Det vil da bli forskjellig mening på bokmål og nynorsk, og det er ikke ønskelig. Vi har vært i kontakt med Noregs mållag for uttalelse om det er fornuftig å benytte si tru eller trua si. De svarte at i dagligtale ville de fleste ha sagt trua si, men i mer høytidelige tekster er det naturlig å velge si tru. Mållaget mener også at den fulle paragrafen har en bedre rytme ved å velge si tru. Noregs mållag landet derfor på at varianten Ein speider søkjer si tru og respekterer andre si er den de ville ha valgt. Det har også vært diskutert om slutten skal lyde...og respektere andres eller...og respektere andre si. Selv om genitiv s alltid har vært lov å bruke på nynorsk, er det mye mindre brukt enn på bokmål. Vi har blitt anbefalt å velge varianten med andre si, og Noregs mållag mener den varianten er flott.

13 2 En speider er en god venn Ein speidar er ein god ven Forklaring: Som en god venn viser jeg omsorg ovenfor mine medmennesker. Ikke bare dem som står meg nær i patruljen eller familien, men også andre rundt meg. Jeg vil å stå opp for dem som blir utsatt for urett, mobbing eller fare. Bakgrunn Ut ifra undersøkelser om hvilke verdier i speidingen som speidere av i dag setter høyest, har vennskap vært klart på topp. Denne paragrafen tilfredsstiller også alle komiteens ønsker om den nye revisjonen av speiderloven: Paragrafen er kort og konsis. Paragrafen har ord som unge forstår. Paragrafen er positivt ladet. (Sier hva du skal gjøre, ikke hva du ikke skal gjøre.) Paragrafen er en handling eller egenskap man kan strekke seg etter.

14 3 En speider tar vare på naturen Ein speidar tar vare på naturen Forklaring: Naturen er en gave som jeg må forvalte på en god måte, og gi videre til mine etterkommere. Jeg ser at å ta vare på naturen er omfattende. Ved å lære dyr og planteliv å kjenne, vet jeg bedre hva som kreves. I tillegg kan jeg ta vare på naturen ved å rydde i naturen, beplante naturen og bruke naturen på en forsvarlig måte. Bakgrunn Vern om naturen er en av kjerneverdiene som speiderne i dag trekker frem. Speidere lever i naturen, i pakt med naturen. Paragrafen er en videreføring av dagens paragraf seks En speider kjenner naturen og verner om den. Vi foreslår en nedkorting av denne paragrafen til å fokusere på verner om naturen. Det å verne om naturen er den verdien vi ønsker å formidle. Samtidig viser høringen at man ikke ønsker alt for sterke assosiasjoner til rene miljøvern organisasjoner. Valget falt da på tar vare på naturen og ikke verner om naturen. Det de fleste speidere gjør, er å lære om naturen. Det skal vi selvsagt fortsette med. Flere har lurt på om det ikke er bedre om loven lyder En speider kjenner naturen. Vi har valgt å benytte verdien å ta vare på, da vi mener det både er noe aktivt og fanger bredere. Det å lære om naturen er en viktig metode vi som speidere benytter, og ved å kjenne naturen så vil speidere få et større ønske om å ta vare på den. Altså er opplæring om naturen et godt virkemiddel, en god metode. Men, det å ta vare på naturen spenner bredere enn bare å lære om den. Det kan være å bruke naturen på en bærekraftig måte. Det kan være å plante skog. Det kan være å plukke søppel. Det kan være å merke stier slik at andre også får tilgang til naturen og blir kjent med naturen. Derfor står det i speiderloven at En speider tar vare på naturen, ikke bare En speider kjenner naturen.

15 4 En speider er til å stole på Ein speidar er til å stole på Forklaring: Jeg er ærlig mot meg selv og andre. Det betyr at andre kan ha tillit til at det jeg sier er sant. Alle kan stole på at det jeg lover, det holder jeg. Bakgrunn En speider skal være til å stole på. Dette har mange kommentert som en viktig kjerneverdi i speidingen, både undersøkelsene vi har hatt før forslaget kom, og i høringsrunden. Paragrafen har også røtter tilbake til Baden Powells første speiderlov fra lød der: A scout's honour is to be trusted. I dagens samfunn med mer springende kontakt mellom mennesker, er verdien enda mer sentral. Man skal kunne stole på speidere. Enten det er innad i patruljen, troppen eller gruppen, eller det er utad mot omverdenen. Det har vært kommentert at verdien kan favnes inn under en god venn. Det er mange av paragrafene i speiderloven som kan favne inn under det å være en god venn. Vi ser at dette er en så viktig verdi, at den er en egen paragraf. Denne paragrafen handler også om hvordan man skal møte alle andre mennesker i den store verden, ikke bare dine venner. Paragrafen er en videreføring av dagens En speider er ærlig og pålitelig. Vi velger en moderne ordlyd som også tydeligere viser verdien. I en undersøkelse blant speidere fra sommeren 2013, så vi også tydelig at frasen stole på var veldig godt likt.

16 5 En speider er nøysom Ein speidar er nøysam Forklaring Nøysom betyr å klare seg med lite. Det betyr at jeg forsøker å spare, reparere og bruke om igjen, istedenfor å kaste og kjøpe nytt. Å være nøysom er gleden over å klare meg med få ting. Jeg er opptatt av miljøvern og at mitt eget forbruk virker inn på andre. Jeg sløser ikke med verdier, men passer på dem og bruker dem riktig. Bakgrunn En speider er nøysom slik det står i dagens speiderlov. Dette trekker mange frem som en god ting ved speidere. Komiteen har også vært i kontakt med Språkrådet for å høre om de har noen gode alternativer til ordet nøysom. De så gjerne at vi beholdt nøysom, da de ser det som et tap for det norske språk om det ordet forsvinner. De skriver: Nøysom og nøysomhet er sentrale og nesten uunnværlige ord i norsk. [...] Dette er et uttrykk som barn uansett bør lære før eller siden. Hvis ikke skolen eller foreldrene lærer barn forskjellen [...], bør noen andre gjøre det.. Språkrådet kunne ikke finne noen ord som er direkte synonymt med ordet nøysom, men mente ordene beskjeden, måteholden og økonomisk er nærmeste synonymer. Ordet nøysom kom inn i speiderloven for første gang i Tidligere speiderlover har formulert dette på andre måter: A scout is thrifty (Baden Powells første speiderlov fra På norsk: En speider er sparsommelig ); Han er sparsommelig, sparer hvert øre han kan og sætter dem i banken, saa at han altid har noget at falde tilbake paa, om han blir daarlig eller rammes av uheld. (1910);...hun er sparsommelig, men ikke smålig og En speider er ikke snobbet (KFUK, ca 1920). Undersøkelser viser at ordet nøysom ikke er mye brukt blant dagens unge, og en god del kjenner heller ikke ordets betydning. Likefullt mener vi denne verdien en viktig verdi å formidle og videreføre. Men å finne moderne formuleringer viste seg å være vanskelig. For å undersøke om ordet nøysom faktisk burde byttes ut med andre formuleringer, brukte vi i høringen paragrafen En speider klarer seg med lite. Dette ble svært dårlig mottatt. Et stort flertall var enig i at denne verdien skal være med i speiderloven, og et omtrent like stort flertall ønsker at speiderlovens paragraf skal lyde: En speider er nøysom.

17 6 En speider arbeider for fred Ein speidar arbeider for fred Forklaring: Det er speidere i hele verden, og alle mennesker ønsker seg fred og trygghet. Som speider er jeg en fredsarbeider, både der jeg bor og sammen med speidere i hele verden. Hvis vi er sammen, kan vi skape fred, gi hverandre hjelp og oppmuntring. Slik er jeg med på å skape håp og fremtid for barn og ungdom i hele verden. Bakgrunn: Ordlyden er omtrent som dagens paragraf, men kortere og mer konsis. Fred og dialog mellom mennesker har alltid ligget som en viktig del av speiderideologien. Speiding er en verdensomspennende bevegelse, og en ikke voldelig bevegelse. Som Baden Powell skrev i Jamboree et internasjonalt speiderblad i 1932: Our aim is to bring up the next generation as useful citizens with a wider outlook than before and thereby to develop goodwill and peace in the world through comradeship and co operation, [...] (Fra Wosms publikasjon Scouting and Peace Denne paragrafen kan med fordel benyttes dersom det er ønskelig å knytte internasjonalt arbeid opp mot en paragraf i Speiderloven. NB: I høringsutkastet hadde vi med paragrafen En speider behandler alle som likeverdige. Vi har erstattet den paragrafen med denne i den endelige loven. Det var i høringsrunden mange tolkninger av likeverdig og hvordan paragrafen var å forså. Vi mener derfor at intensjonen fanges vel så godt opp av En speider arbeider for fred, særlig sett sammen med En speider er en god venn.

18 7 En speider tar ansvar og viser vei Ein speidar tar ansvar og viser veg Forklaring: Som speider er jeg klar til å ta i et ekstra tak når det trengs. Jeg står for det jeg sier og gjør, og er oppmerksom på de rundt meg. Det er når det kreves noe ekstra og jeg anstrenger meg at jeg utvikles og blir mer sikker på meg selv. Jeg er beredt til å ta føringen og lede an, enten det er i patruljen, troppen eller samfunnet rundt meg. Bakgrunn: Speidere skal ta ansvar i samfunnet det slår begge forbund fast i sine formålsparagrafer, og det er klart slått fast i speiding internasjonalt. Dagens speiderlov trekker frem denne verdien i flere paragrafer. Nå blir dette samlet i en paragraf, og vi trekker frem verdien ansvar. Dette kunne vært en paragraf som bare sier en speider tar ansvar. Ved å ha med tillegget og viser vei, blir dette en aktiv paragraf som også sier noe om hvordan speidere bør tar ansvar. Det å vise vei kan bety både at vi tar ansvar ved å direkte hjelpe andre personer, og at vi tar ansvar ved å veilede andre til å selv finne et svar. Dette konkretiser den lederrollen vi ønsker at speidere utøver fra de blir patruljeførere, og som ligger til grunn for patruljesystemet og mye av speiderarbeidet. Som Baden Powell sa: An individual step in character training is to put responsibility on the individual. Dette er en paragraf som oppsummerer mye av kjernen i speiderarbeidet, og som derfor fungerer som en naturlig avslutning av speiderloven.

19 Noe som mangler? Vår nåværende speiderlov er på ti paragrafer og litt under 100 ord, mens forslaget til den nye er på syv paragrafer og i overkant av 40 ord. Det vil nødvendigvis være noe som ikke finnes ordrett i dette nye forslaget. Vi fikk en del kommentarer om dette etter vår første avsjekk høsten 2013 og i høringsuttalelsene våren Det var særlig noen paragrafer man savnet. Her vil vi forsøke å formidle noen av de tankene vi har gjort oss omkring dette: Vår nåværende speiderlov har en paragraf En speider gjør sitt beste i motgang og vansker. Dette er en god egenskap å ha for en speider, men samtidig har den den ulempen at den kun gjelder i motgang og vansker. Vi ønsker å ha paragrafer som man kan orientere etter hele tiden. Dermed sitter vi igjen med En speider gjør sitt beste. Hva er da sitt beste? Det antyder to ting: 1: Så lenge du gjør ditt beste så er det godt nok, du behøver ikke å være den beste. Det er et godt prinsipp å lære bort, men ikke nødvendig vis noe som må stå i en speiderlov. Vil du som speiderleder likevel benytte den nye speiderloven som innledning til et slikt tema, kan du starte med En speider behandler alle likeverdig og så komme inn på hvilke konsekvenser det har i en situasjon der noen ikke er like gode som alle andre. 2: For å kunne gjøre sitt beste, må man vite hva som er best. Man må vite hva som er riktig. Det å vite hva som er riktig håper vi er noe man lærer gjennom å være speider. Vi mener alle paragrafene i speiderloven som helhet også vil gi speidere en riktig retning å strekke seg etter. En annen paragraf i den nåværende speiderloven er En speider er hjelpsom og hensynsfull. Dette mener vi er godt ivaretatt, spesielt med paragrafen En speider er en god venn, og delvis og En speider tar ansvar og viser vei. Sistnevnte paragraf dekker kanskje mest for hjelpsom, mens den to første dekker det meste av hensynsfull. Til slutt En speider tenker og handler selvstendig og prøver å forstå andre.. Dette er jo omtrent som to paragrafer. Det første leddet tenker og handler selvstendig, mener vi er godt dekket av den nye paragrafen En speider tar ansvar og viser vei. Det andre leddet prøver å forstå andre er ikke like lett å plassere et sted. Litt avhengig av konteksten man tenker på, kan man legge dette under En speider arbeider for fred og/eller En speider er en god venn. NB: På jakt etter historiske speiderlover? Sjekk Speiderhistorisk leksikon: