DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: Fra saksnr.: 20/14 Fra/til kl. 17:00/20.00 Til saksnr.: 30/14 Møtested: Bystyresalen kl Ved opprop var 49 representanter tilstede. Forfallene ble godkjent. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Mustafa Unsal, H Harald Wessel-Berg, H Aisha Ahmed, AP Lin-Merete Carlsen, AP Følgende varamedlemmer møtte: Fra administrasjonen møtte: Henriette Aanesen, H Gunhild Figenschau, H Jan Ivar Weimoth, AP Helle Birgitte Holtenes Andreassen, AP Rådmann Osmund Kaldheim HR- og utviklingsdirektør Kirsti Aas Olsen Kommunaldirektør Kari Høyer Økonomi- og næringsdirektør Trond Julin Utdanningsdirektør Jan Sivert Jøsendal Helse- og omsorgsdirektør Eva Milde Grunwald Byutviklingsdirektør Bertil Horvli Møtesekretær Brit Liss Ruud Merknad: Tore Opdal Hansen Ordfører

2 Deputasjon Bystyret mottok en deputasjon angående trafikksituasjonen på Gulskogen. Varaordfører Tove Paule leste opp henvendelsen. Ungdomsrådet Representant fra Ungdomsrådet Veshalini Kukaraja redegjorde for Ungdomsrådet syn i sak 30/14 Høring reservasjonsordning for fastleger. SAK NR. 20/14 PROTOKOLL FRA BYSTYRET Ordførers forslag til vedtak: Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. Enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. SAK NR. 21/14 FJELL SENTRUM OG FJELL SKOLE - RAMMER FOR PARALLELLOPPDRAG Formannskapets innstilling til bystyret: Parallelloppdrag igangsettes med følgende forutsetninger: o Fjell bydelsbibliotek og Fjell skolebibliotek samlokaliseres ved utvidelse av Fjell skole og etablering av nytt aktivitetshus / flerbrukshall o Prinsipp om sambruk av utearealer legges til grunn for prosjektering, både med hensyn til parkering og møteplasser / skolegård / idrettsfunksjoner o Det utredes mulighet for reetablering av Fjellhagen barnehage i Fjell bydelshus. Dersom dette viser seg hensiktsmessig, legges dette til grunn for videre prosjektering Side 2 av 17

3 o Det legges til rette for trinnvis utbygging av skole og haller med fokus på skolen som aktivitetssentra for området. o Parallelloppdraget ser på muligheter for bedre utnyttelse av dagens aktivitetsareal for om mulig å øke uteområdenes aktivtets- og idrettsfunksjoner. Det legges opp til en tett medvirkningsprosess med befolkningen på Fjell i den videre planprosessen. Nils Stablum, AP, meldte seg inhabil i saken og fratrådte under behandling av denne saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Parallelloppdrag igangsettes med følgende forutsetninger: o Fjell bydelsbibliotek og Fjell skolebibliotek samlokaliseres ved utvidelse av Fjell skole og etablering av nytt aktivitetshus / flerbrukshall o Prinsipp om sambruk av utearealer legges til grunn for prosjektering, både med hensyn til parkering og møteplasser / skolegård / idrettsfunksjoner o Det utredes mulighet for reetablering av Fjellhagen barnehage i Fjell bydelshus. Dersom dette viser seg hensiktsmessig, legges dette til grunn for videre prosjektering o Det legges til rette for trinnvis utbygging av skole og haller med fokus på skolen som aktivitetssentra for området. o Parallelloppdraget ser på muligheter for bedre utnyttelse av dagens aktivitetsareal for om mulig å øke uteområdenes aktivtets- og idrettsfunksjoner. Det legges opp til en tett medvirkningsprosess med befolkningen på Fjell i den videre planprosessen. SAK NR. 22/14 PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE Formannskapets innstilling til bystyret: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering og legges til grunn for kommunens videre arbeid med saken. 2. Drammen kommune skal ha en åpenhetskultur 2.1. Drammen kommune skal være en åpen kommune, som sikrer innbyggerne rettssikkerhet, demokratisk medvirkning samt kontroll og etterprøvbarhet i forhold til avgjørelser som tas og til hva kommunen bruker fellesskapets midler til. Side 3 av 17

4 2.2. Kommunen skal, både på politisk og administrativt nivå, arbeide aktivt for å få informasjon frem og synspunkter tilbake, på saker som det arbeides med. Høringer, Dialogmøter, Kontaktmøter, Informasjonsmøter, Medvirkningsarenaer mm. er viktig arenaer for åpenhet som skal brukes aktivt Kommunens ansatte har full rett til å ytre seg som andre drammensere og er ikke pålagt spesielle restriksjoner ut over det loven krever. 3. Kommunens nettsider skal være hovedporten inn for informasjon om saker som er under behandling eller har vært behandlet. 4. I store reguleringssaker og andre store saker, skal kommunen ta initiativ til orienteringsmøter. 5. Kommunens ansatte som håndterer dokumenter skal ha god innsikt i offentlighetsloven. Masud Gharahkhani, AP, fremmet følgende tilleggspunkter til innstillingen: 1. Alle fremtidige byutviklingsprosjekter må utredes/behandles i åpenhet. 2. Ved saker der media/politiske partier/andre aktører ber om innsyn, og som ikke berører personinformasjon, hvor rådmannen allikevel ikke vil offentliggjøre dokumenter, skal gruppeledere gis raskt beskjed slik at man fra politisk hold raskt kan avklare om det skal praktiseres meroffentlighet. 3. Ansatte, og ansattes organisasjoner oppfordres til å ta kontakt med de folkevalgte for å dele bekymringer og positive erfaringer, som ledd i å sikre det beste grunnlaget for politiske beslutninger. Ansatte skal også oppfordres til å besvare henvendelser fra media som ikke er personsensitive. 4. Ved bruk av konsulenter må kommunen dokumentere all bruk av fellesskapets ressurser ned på detaljnivå. Bruken av konsulenter forutsetter åpenhet. 5. De folkevalgte anbefales til å gjennomføre besøk ved kommunens virksomheter. Folkevalgte tar direkte kontakt med den aktuelle virksomhetsleder for hvordan besøket kan gjennomføres. 6. Det må bli mer politisk styring. De folkevalgte må kunne be om innsyn i økonomien ved virksomhetsnivå, samt konkret oversikt over alle aktuelle innsparingstiltak. Haydar Øzbal, uavhengig, fremmet følgende tilleggspunkter til innstillingen: Det etableres et avvikmeldingssystem for de lovpålagte tjenestene kommunen gir i alle enheter og hvordan avvikene er behandlet, Politikere/bystyret får kvartalsvis tilbakemelding. Johan Baumann, H, foreslo at punktene i forslaget fra Haydar Øzbal oversendes rådmannen og innarbeides i tertialrapportene. Forslagstiller og bystyret ga sin tilslutning til det. Side 4 av 17

5 Votering Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 5 i forslag fra AP ble enstemmig vedtatt. Punktene 1, 2, 3, 4 og 6 i forslag fra AP fikk 15 stemmer og falt. 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering og legges til grunn for kommunens videre arbeid med saken. 2. Drammen kommune skal ha en åpenhetskultur 2.1. Drammen kommune skal være en åpen kommune, som sikrer innbyggerne rettssikkerhet, demokratisk medvirkning samt kontroll og etterprøvbarhet i forhold til avgjørelser som tas og til hva kommunen bruker fellesskapets midler til Kommunen skal, både på politisk og administrativt nivå, arbeide aktivt for å få informasjon frem og synspunkter tilbake, på saker som det arbeides med. Høringer, Dialogmøter, Kontaktmøter, Informasjonsmøter, Medvirkningsarenaer mm. er viktig arenaer for åpenhet som skal brukes aktivt Kommunens ansatte har full rett til å ytre seg som andre drammensere og er ikke pålagt spesielle restriksjoner ut over det loven krever. 3. Kommunens nettsider skal være hovedporten inn for informasjon om saker som er under behandling eller har vært behandlet. 4. I store reguleringssaker og andre store saker, skal kommunen ta initiativ til orienteringsmøter. 5. Kommunens ansatte som håndterer dokumenter skal ha god innsikt i offentlighetsloven. 6. De folkevalgte anbefales til å gjennomføre besøk ved kommunens virksomheter. Folkevalgte tar direkte kontakt med den aktuelle virksomhetsleder for hvordan besøket kan gjennomføres. SAK NR. 23/14 DRØFTINGSGRUNNLAG BUSKERUDBYPAKKE 2 Formannskapets innstilling til bystyret: Side 5 av 17

6 1. Videre arbeid med Buskerudbypakke2 bygger på vedlagte drøftingsgrunnlag og de innspill som er fremkommet gjennom forberedelser til behandling i by- / kommunestyrer og fylkesting. Evt. innspill i den formelle behandlingen inkluderes i drøftingsgrunnlaget. 2. Det igangsettes drøftinger mellom kommunene / fylkeskommunen for å komme fram til et omforent forslag til Buskerudbypakke2 som grunnlag for drøftinger med staten. 3. Som kommunens / fylkeskommunens representanter i drøftingsutvalget om lokalt / regionalt forslag til Buskerudbypakke2 velges følgende tre personer: og til senere drøftinger med staten velges ordfører. 4. Omforent forslag til Buskerudbypakke2 mellom kommunene, fylkeskommunen og staten legges fram til behandling i by- / kommunestyrene / fylkestinget før søknad om bompengefinansiering sendes staten. 5. Drammen kommune legger til grunn at følgende problemstillinger og tiltak vektlegges ved videre arbeid med Buskerudbypakke 2: a. Byens kollektivtilbud må forbedres betydelig, gjennom hyppigere avganger, bedre kapasitet og høyere kvalitet. Forbedringer må være på plass når bompengeordning settes i drift. b. I byens vestakse er både E134, Tilfartsvei vest / Konnerud og kollektivfremkommelighet i eller langs Rosenkrantzgata viktige tiltak for å unngå kapasitetsproblemer. Tiltakene er også viktig for å fremme god byutvikling i transformasjonsområder på Gulskogen og på Åssiden. c. I byens østakse må utbygging av hovedveisystemet i Ytre Lier gjennomføres. Dette inkluderer nye kryssløsninger på Brakerøya. Videre må det sikres gode forbindelser for kollektiv-, gang-, og sykkeltrafikk mellom Drammen sentrum og fremtidig fjordby på Lierstranda/ Brakerøya, og knutepunkt med jernbanestasjon må etableres. d. Bjørnstjerne Bjørnsons gate må fullføres som 4 felts bygate tidlig i perioden. e. Tiltak for gående og syklende må prioriteres i områder med stort potensiale for at disse transportformene kan ta en vesentlig transportandel. Dette vil særlig gjelde opptil 2-3 km fra tettstedssentra og knutepunkt. Jon Engen-Helgheim, FrP, fremmet følgende forslag; Saken utsettes inntil reforhandlet avtale om videreføring av Buskerudbysamarbeidet er behandlet politisk hos partene i Buskerudbyen. Begrunnelse: I saken vedrørende videreføring av Buskerudbysamarbeidet fra som er behandlet i alle kommuner/fylkesting ble det i enkelte av disse organene vedtatt en endring som medfører tillegg eller strykning i det opprinnelige avtaleforslaget. Dette skal rettes på av rådmannsutvalget, og det endelige resultat skal underskrives i ATM-utvalget den Dette strider mot det vedtak gjort i starten av prosjektet, hvor de folkevalgtes oppgave er å vedta det endelige avtaleforslaget som skal sendes til departementet. Vi ber derfor om at saken vedrørende drøftingsgrunnlag for Buskerudbypakke 2 blir utsatt til det nye avtaleforslaget Side 6 av 17

7 vedrørende videreføringen av Buskerudbysamarbeidet er endelig vedtatt av de folkevalgte i kommunen og fylket. Folkevalgt undersøkelsen viser tydelig at de folkevalgte føler seg lite involvert i Buskerudby prosjektet, og hevder at de viktigste avgjørelsene blir tatt på høyere nivå, hvilket strider mot det vedtaket som ble vedtatt i starten av prosjektet. Som lyder: det er de folkevalgte i kommunene/fylkestinget som skal gjøre vedtakene i prosjektet med konsensus. Votering: Utsettelsesforslag fikk 4 stemmer og falt. Forslaget følger saken som en protokolltilførsel. Haydar Øzbal, uavhengig, fremmet følgende forslag: Ordet når i setningen Forbedringer må være på plass når bompengeordning settes i drift erstattes med før en eventuell. Bystyret sluttet seg til forslaget. Johan Baumann, H, fremla følgende fellesforslag på vegne av Høyre, Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre Kristelig Folkeparti, Sosialistisk Venstreparti og uavhengig: 1. Videre arbeid med Buskerudbypakke 2 bygger på vedlagte drøftingsgrunnlag og de innspill som er fremkommet gjennom forberedelser til behandling i by- / kommunestyrer og fylkesting. Evt. innspill i den formelle behandlingen inkluderes i drøftingsgrunnlaget. 2. Det igangsettes drøftinger mellom kommunene / fylkeskommunen for å komme fram til et omforent forslag til Buskerudbypakke 2 som grunnlag for drøftinger med staten. 3. Som kommunens / fylkeskommunens representanter i drøftingsutvalget om lokalt / regionalt forslag til Buskerudbypakke 2 velges følgende tre personer: Tore Opdal Hansen Masud Gharahkhani Johan Baumann og til senere drøftinger med staten velges ordfører. 4. Omforent forslag til Buskerudbypakke2 mellom kommunene, fylkeskommunen og staten legges fram til behandling i by- / kommunestyrene / fylkestinget før søknad om bompengefinansiering sendes staten. 5. Drammen kommune er prinsipielt av den oppfatning at Staten skal finansiere store riksveiprosjekter. 6. Drammen kommune legger til grunn at følgende problemstillinger og tiltak vektlegges ved videre arbeid med Buskerudbypakke 2: a. Byens kollektivtilbud må forbedres betydelig, gjennom hyppigere avganger, bedre kapasitet, lavere billettpriser og høyere kvalitet. b. Som en del av det forbedrede kollektivtilbudet skal det fremforhandles en avtale med Ruter slik at vi oppnår et bedre og mer enhetlig pris- og billettopplegg for reisende innen Oslo, Akershus og Buskerudbyen. Forbedringer nevnt i pkt. a og b må være på plass før en eventuell bompengeordning settes i drift. c. I byens vestakse er både E134, Tilfartsvei vest / Konnerud og kollektivfremkommelighet i eller langs Rosenkrantzgata viktige tiltak for å unngå Side 7 av 17

8 kapasitetsproblemer. Tiltakene er også viktig for å fremme god byutvikling i transformasjonsområder på Gulskogen og på Åssiden. d. Det må bli en avklaring rundt ny Svelvikvei. Dersom den ikke skal være en del av Buskerudbyen, forutsettes det at man lager en intensjonsavtale med fylkeskommunen om fremdrift avhengig av Buskerudbyen. e. I byens østakse må utbygging av hovedveisystemet i Ytre Lier gjennomføres. Dette inkluderer nye kryssløsninger på Brakerøya. Videre må det sikres gode forbindelser for kollektiv-, gang-, og sykkeltrafikk mellom Drammen sentrum og fremtidig fjordby på Lierstranda/ Brakerøya, og knutepunkt med jernbanestasjon må etableres. f. Bjørnstjerne Bjørnsons gate må fullføres som 4 felts bygate tidlig i perioden. g. Tiltak for gående og syklende må prioriteres i områder med stort potensiale for at disse transportformene kan ta en vesentlig transportandel. Dette vil særlig gjelde opptil 2-3 km fra tettstedssentra og knutepunkt. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Videre arbeid med Buskerudbypakke 2 bygger på vedlagte drøftingsgrunnlag og de innspill som er fremkommet gjennom forberedelser til behandling i by- / kommunestyrer og fylkesting. Evt. innspill i den formelle behandlingen inkluderes i drøftingsgrunnlaget. 2. Det igangsettes drøftinger mellom kommunene / fylkeskommunen for å komme fram til et omforent forslag til Buskerudbypakke 2 som grunnlag for drøftinger med staten. 3. Som kommunens / fylkeskommunens representanter i drøftingsutvalget om lokalt / regionalt forslag til Buskerudbypakke 2 velges følgende tre personer: Tore Opdal Hansen Masud Gharahkhani Johan Baumann og til senere drøftinger med staten velges ordfører. 4. Omforent forslag til Buskerudbypakke2 mellom kommunene, fylkeskommunen og staten legges fram til behandling i by- / kommunestyrene / fylkestinget før søknad om bompengefinansiering sendes staten. 5. Drammen kommune er prinsipielt av den oppfatning at Staten skal finansiere store riksveiprosjekter. 6. Drammen kommune legger til grunn at følgende problemstillinger og tiltak vektlegges ved videre arbeid med Buskerudbypakke 2: a. Byens kollektivtilbud må forbedres betydelig, gjennom hyppigere avganger, bedre kapasitet, lavere billettpriser og høyere kvalitet. b. Som en del av det forbedrede kollektivtilbudet skal det fremforhandles en avtale med Ruter slik at vi oppnår et bedre og mer enhetlig pris- og billettopplegg for reisende innen Oslo, Akershus og Buskerudbyen. Forbedringer nevnt i pkt. a og b må være på plass før en eventuell bompengeordning settes i drift. c. I byens vestakse er både E134, Tilfartsvei vest / Konnerud og kollektivfremkommelighet i eller langs Rosenkrantzgata viktige tiltak for å unngå Side 8 av 17

9 kapasitetsproblemer. Tiltakene er også viktig for å fremme god byutvikling i transformasjonsområder på Gulskogen og på Åssiden. d. Det må bli en avklaring rundt ny Svelvikvei. Dersom den ikke skal være en del av Buskerudbyen, forutsettes det at man lager en intensjonsavtale med fylkeskommunen om fremdrift avhengig av Buskerudbyen. e. I byens østakse må utbygging av hovedveisystemet i Ytre Lier gjennomføres. Dette inkluderer nye kryssløsninger på Brakerøya. Videre må det sikres gode forbindelser for kollektiv-, gang-, og sykkeltrafikk mellom Drammen sentrum og fremtidig fjordby på Lierstranda/ Brakerøya, og knutepunkt med jernbanestasjon må etableres. f. Bjørnstjerne Bjørnsons gate må fullføres som 4 felts bygate tidlig i perioden. g. Tiltak for gående og syklende må prioriteres i områder med stort potensiale for at disse transportformene kan ta en vesentlig transportandel. Dette vil særlig gjelde opptil 2-3 km fra tettstedssentra og knutepunkt. SAK NR. 24/14 STYRINGSSTRUKTUR FOR THAMSGATENS PARKERINGSHUS AS / GREV WEDELS PARKERINGSHUS AS Formannskapets innstilling til bystyret: 1. Det anbefales at styringsstrukturen for Thamsgatens Parkeringshus AS/Grev Wedels Parkeringshus AS endres i tråd med alternativ 2 i saken. Selskapet integreres styringsmessig innenfor kommunens eksisterende organisasjon. 2. Eierfunksjonen og eiendomsforvaltning ivaretas av Drammen Eiendom KF herunder valg av styre og deltakelse på generalforsamling. 3. Parkeringsfaglig og operativ drift ivaretas av Drammen Parkering KF. 4. Det inngås leieavtaler mellom selskapene og Drammen Parkering KF, med grensesnitt tilnærmet slik leieavtalen mellom Drammen Eiendom KF og Drammen Parkering KF er i Blichsgate P-hus i dag. Enstemmig vedtatt. 1. Det anbefales at styringsstrukturen for Thamsgatens Parkeringshus AS/Grev Wedels Parkeringshus AS endres i tråd med alternativ 2 i saken. Selskapet integreres styringsmessig innenfor kommunens eksisterende organisasjon. 2. Eierfunksjonen og eiendomsforvaltning ivaretas av Drammen Eiendom KF herunder valg av styre og deltakelse på generalforsamling. 3. Parkeringsfaglig og operativ drift ivaretas av Drammen Parkering KF. 4. Det inngås leieavtaler mellom selskapene og Drammen Parkering KF, med grensesnitt tilnærmet slik leieavtalen mellom Drammen Eiendom KF og Drammen Parkering KF er i Blichsgate P-hus i dag. Side 9 av 17

10 SAK NR. 25/14 FORDELING AV STATLIGE MIDLER TIL OMRÅDESATSING I BYER Formannskapets innstilling til bystyret: De statlige midlene fordeles på tjenesteutvikling og områdeutvikling. Midlene benyttes til å utvikle et konsept som skal bidra til å fremme helse for barn, unge og foreldre ut fra en helhetlig livssituasjon, og styrke barn og ungdoms oppvekstvilkår, og derigjennom læringsresultater. Midlene skal styrke koordineringen og oppbyggingen av tilbudet rundt og i skolen, samt styrke og bygge opp organisert aktivitet på Fjell. Midlene skal bidra til gjennomføring av fysiske tiltak som bygger videre på prosjektets områdesatsning/satsning på stedsutvikling; et levende og tilgjengelig sentrum, flere møteplasser og gode lek-, idretts- og aktivitetsarenaer for befolkningen i området. Tiltakene skal ha hovedfokus på barn og unge. Ragnhild Røed - Ap, fremmet forslag til innstillingens punkt 2: Ressurser prioriteres i samsvar med forslag i brev fra FAU Galterud, datert 9. mars 2014 Forslag til tiltak i 3 punkter. Brevet følger saken. Dersom ressurser fra de statlige 7 millionene ikke er klare/ikke er prioritert til skolens formål, bevilges dette i forbindelse med 1. Tertial Ved votering ble formannskapets innstilling satt opp mot forslag fra Ragnhild Røed, AP. Formannskapets innstilling ble vedtatt mot 15 stemmer. De statlige midlene fordeles på tjenesteutvikling og områdeutvikling. Midlene benyttes til å utvikle et konsept som skal bidra til å fremme helse for barn, unge og foreldre ut fra en helhetlig livssituasjon, og styrke barn og ungdoms oppvekstvilkår, og derigjennom læringsresultater. Midlene skal styrke koordineringen og oppbyggingen av tilbudet rundt og i skolen, samt styrke og bygge opp organisert aktivitet på Fjell. Midlene skal bidra til gjennomføring av fysiske tiltak som bygger videre på prosjektets områdesatsning/satsning på stedsutvikling; et levende og tilgjengelig sentrum, flere møteplasser og gode lek-, idretts- og aktivitetsarenaer for befolkningen i området. Tiltakene skal ha hovedfokus på barn og unge. SAK NR. 26/14 Side 10 av 17

11 MÅLRETTET ØKONOMISK SATSING PÅ FYSISK AKTIVITET, IDRETTOG FRILUFTSLIV - EVALUERING Bystyrekomitéens innstilling til bystyret: Evalueringen tas til etterretning og rådmannens forslag om å videreføre ordningen med målrettet økonomisk støtte og videreutvikle organiseringen med utgangspunkt i dagens modell vedtas. Enstemmig vedtatt. Evalueringen tas til etterretning og rådmannens forslag om å videreføre ordningen med målrettet økonomisk støtte og videreutvikle organiseringen med utgangspunkt i dagens modell vedtas. SAK NR. 27/14 LOKALISERING AV NYTT SYKEHUS PÅ BRAKERØYA - GRUNNERVERV Formannskapets innstilling til bystyret: Etablering av nytt sykehus er en meget viktig samfunnsmessig oppgave. Det forventes at Vestre Viken Helseforetak og grunneiere i området har gode prosesser for å komme frem til avtaler om grunnavståelse. Om frivillig grunnavståelse ikke lar seg gjennomføre innen rimelige betingelser, d.v.s. til eiendomstakst, vil Drammen kommune fatte ekspropriasjonsvedtak for å sikre at helseforetaket kan erverve byggetomt. Elisabeth Lindberg, H, meldte seg inhabil i saken og fratrådte under behandling av denne saken. Bjørn Orhagen, H, tiltrådte bystyret under behandling av denne saken. Masud Gharahkhani, AP, fremmet følgende forslag: Etablering av nytt sykehus i Buskerud er en meget viktig samfunnsoppgave. Det forventes at Vestre Viken Helseforetak sammen med grunneiere i aktuelle områder har gode prosesser for å komme frem til avtaler om eventuell grunnavståelse. Drammen kommune ønsker å bidra i forhandlingsrunden, slik at vi kan være proaktive i arbeidet med å finne frem til alternative tomter for etablert næringsliv, dersom Brakerøya blir valgt til sykehuslokalisering. En Side 11 av 17

12 eventuell ekspropriasjonsdebatt må først komme som følge av en endelig utredning fra Vestre Viken. Votering: Ved votering ble formannskapets innstilling satt opp mot forslag fra AP. Innstillingen ble vedtatt med 26 stemmer (25H, 1 uavhengig). Etablering av nytt sykehus er en meget viktig samfunnsmessig oppgave. Det forventes at Vestre Viken Helseforetak og grunneiere i området har gode prosesser for å komme frem til avtaler om grunnavståelse. Om frivillig grunnavståelse ikke lar seg gjennomføre innen rimelige betingelser, d.v.s. til eiendomstakst, vil Drammen kommune fatte ekspropriasjonsvedtak for å sikre at helseforetaket kan erverve byggetomt. SAK NR. 28/14 UTVIKLING GAMLE GRESS - TILPASNING TIL UEFA KRAV Formannskapets innstilling til bystyret: 1. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre anskaffelse av tribuneløsning i regi av Drammen Eiendom KF, samt andre tilpasninger på Gamle gress innenfor en investeringsramme på kr 21 millioner. 2. Drammen kommune og Strømsgodset AS inngår avtale så raskt som mulig om kostnadsdeling for planlagte investeringer i henhold til prinsipper belyst i saken. 3. Økonomiske konsekvenser for Drammen kommune som følge av anskaffelsen innarbeides i 1. tertial 2014, og konsekvenser for driftsregnskapet innarbeides i økonomiplan Ved votering ble formannskapets innstilling vedtatt mot 1 stemme (1 uavhengig). 1. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre anskaffelse av tribuneløsning i regi av Drammen Eiendom KF, samt andre tilpasninger på Gamle gress innenfor en investeringsramme på kr 21 millioner. 2. Drammen kommune og Strømsgodset AS inngår avtale så raskt som mulig om kostnadsdeling for planlagte investeringer i henhold til prinsipper belyst i saken. Side 12 av 17

13 3. Økonomiske konsekvenser for Drammen kommune som følge av anskaffelsen innarbeides i 1. tertial 2014, og konsekvenser for driftsregnskapet innarbeides i økonomiplan SAK NR. 29/14 SUPPLERINGSVALG AV VARAMEDLEMMER TIL BYSTYREKOMITEENE OG BYTTE FAST OG VARA I ELDRERÅDET Ordførers forslag til vedtak: Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for byutvikling og kultur Nina Paulsen, Jan Ivar Weimoth, Sturla Helmersen, Britt Skogmo Antonsen, Helle Birgitte Holtenes Andreasse og Vidar Hennum Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for helse og omsorg Jan Ivar Weimoth, Britt Skogmo Antonsen, Helle Birgitte Holtenes Andreassen, Bodil Pahr Eliassen, Kari Dahl Nilsen og Haldis Sofie Garnås (SV) Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for oppvekst og utdanning Tony Burner, Emilie Hilsen, Bodil Pahr Eliassen, Jan Ivar Weimoth, Nina Paulsen og Helle Birgitte Holtenes Andreassen. Bytte mellom fast medlem og varamedlem i eldrerådet I eldrerådet, Lin-Merete Carlsen (Ap) blir vara, mens dagens vara, Kolbjørn Hansen (Ap) blir fast medlem av rådet. Enstemmig vedtatt. Side 13 av 17

14 Det foretas suppleringsvalg i samsvar med saksutredningen. Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for byutvikling og kultur Nina Paulsen, Jan Ivar Weimoth, Sturla Helmersen, Britt Skogmo Antonsen, Helle Birgitte Holtenes Andreasse og Vidar Hennum Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for helse og omsorg Jan Ivar Weimoth, Britt Skogmo Antonsen, Helle Birgitte Holtenes Andreassen, Bodil Pahr Eliassen, Kari Dahl Nilsen og Haldis Sofie Garnås (SV) Arbeiderpartiets varamedlemmer til Bystyrekomite for oppvekst og utdanning Tony Burner, Emilie Hilsen, Bodil Pahr Eliassen, Jan Ivar Weimoth, Nina Paulsen og Helle Birgitte Holtenes Andreassen. Bytte mellom fast medlem og varamedlem i eldrerådet I eldrerådet, Lin-Merete Carlsen (Ap) blir vara, mens dagens vara, Kolbjørn Hansen (Ap) blir fast medlem av rådet. SAK NR. 30/14 HØRING - RESERVASJONSORDNING FOR FASTLEGER Bystyrekomitéens innstilling til bystyret: Bystyret slutter seg til rådmannens forslag til høringsuttalelse Drammen kommune ser det ikke som ønskelig å endre lovverket i tråd med de forslag Helseog omsorgsdepartementet legger frem i høringsutkastet. Drammen er enig med departementet i at de administrative og økonomiske konsekvensene for kommunen ikke vil være av betydning. Side 14 av 17

15 Imidlertid mener kommunen at departementet ikke i stor nok grad tar hensyn til konsekvenser for befolkningen. Drammen kommune har forståelse for de som av samvittighetshensyn ikke ønsker å henvise til abort, men regelverket er slik i dag at det er kvinnen selv som begjærer svangerskapsavbrudd, ikke legen. Drammen kommune ønsker at kvinner i en slik sårbar situasjon skal møte en fastlege som lytter til spørsmål og gir god og objektiv informasjon uavhengig av legens personlige synspunkter på svangerskapsavbrudd. Dersom regelendringen blir en realitet er det viktig som Helsedepartementet foreslår å tilgjengeliggjøre hvilke fastleger som benytter seg av reservasjonsmuligheten. Drammen kommune mener dette er relevant informasjon for befolkningen om hva slags tjenester en fastlege faktisk tilbyr. Slik informasjon kan være av stor betydning i valg av fastlege for mange innbyggere, ikke bare for de som er uønsket gravide. Drammen kommune er bekymret for at en slik reservasjonsmulighet også åpner for at andre yrkesgrupper som har arbeidsoppgaver som innebefatter valg knyttet til liv og død vil be om reservasjonsrett. Odd Gusrud, Krf, fremmet følgende forslag: Pkt. 1 Drammen kommune støtter å endre lovverket i tråd med de forslag Helse- og omsorgsdepartementet legger fram i høringsutkastet. Drammen er enig med departementet i at de administrative og økonomiske konsekvensene for kommunen ikke vil være av betydning. Kommunen mener at departementet med de ordninger som foreslås legger forholdene godt til rette slik at de som ønsker å ta abort kan få det utført uten store komplikasjoner. Drammen kommune har forståelse for de som av samvittighetshensyn ikke ønsker å henvise til abort, og mener regelverket må ta hensyn til legers samvittighet samtidig som kvinner som begjærer svangerskapsavbrudd og er i en sårbar situasjon skal møte en fastlege som lytter til spørsmål og gir god og objektiv informasjon uavhengig av legens personlige synspunkter på svangerskapsavbrudd. Dersom regelendringen blir en realitet er det viktig som Helsedepartementet foreslår å tilgjengeliggjøre hvilke fastleger som benytter seg av reservasjonsmuligheten. Drammen kommune mener dette er relevant informasjon for befolkningen om hva slags tjenester en fastlege faktisk tilbyr. Slik informasjon kan være av stor betydning i valg av fastlege for mange innbyggere, ikke bare for de som er uønsket gravide. Drammen kommune mener det må lages nasjonale kriterier, slik at kommunen må gi en saklig begrunnelse for om det er rom for å gi reservasjonsadgang i hvert enkelt tilfelle, samtidig som pasientens rettigheter må sikres. Pkt. 2 Side 15 av 17

16 Bystyret mener det ikke skal være opp til hvert enkelt kommunestyre å vedta om man på prinsipielt grunnlag vil tillate reservasjonsleger i sin kommune. Terje Vegard Kopperud, Høyre, fremmet følgende forslag: Drammen kommune støtter en lovendring som gir fastleger mulighet til å reservere seg mot å henvise til abort. Drammen kommune støtter imidlertid ikke alle de presiseringer i 24 a av hvilke elementer som inkluderes i retten til å reservere seg. Dette gjelder følgende: Gi informasjon om inngrepets art og medisinske virkninger samt fastsette svangerskapets varighet. Drammen kommune har forståelse for de som av samvittighetshensyn ikke ønsker å henvise til abort, og mener regelverket må ta hensyn til legers samvittighet samtidig som kvinner som begjærer svangerskapsavbrudd og er i en sårbar situasjon- skal møte en fastlege som lytter til spørsmål og gir god og objektiv informasjon uavhengig av legens personlige synspunkter på svangerskapsavbrudd. Dersom regelendringen blir en realitet er det viktig som Helsedepartementet foreslår å tilgjengeliggjøre hvilke fastleger som benytter seg av reservasjonsmuligheten. Drammen kommune mener dette er relevant informasjon for befolkningen om hva slags tjenester en fastlege faktisk tilbyr. Slik informasjon kan være av stor betydning i valg av fastlege for mange innbyggere, ikke bare for de som er uønsket gravide. Drammen kommune mener det må lages nasjonale kriterier, slik at kommunen må gi en saklig begrunnelse for om det er rom for å gi reservasjonsadgang i hvert enkelt tilfelle, samtidig som pasientens rettigheter må sikres. Bystyret mener det ikke skal være opp til hvert enkelt kommunestyre å vedta om man på prinsipielt grunnlag vil tillate reservasjonsleger i sin kommune. Votering Bystyrekomiteens innstilling ble satt opp mot forslag pkt. 1 fra Odd Gusrud, Krf, sammen med endringsforslag fra Terje Kopperud, H. Bystyrekomiteens innstillingen ble vedtatt med 37 mot 12 stemmer. Forslag fra Odd Gusrud, Krf, pkt. 2 ble vedtatt mot 18 stemmer. Bystyret slutter seg til rådmannens forslag til høringsuttalelse Side 16 av 17

17 Drammen kommune ser det ikke som ønskelig å endre lovverket i tråd med de forslag Helseog omsorgsdepartementet legger frem i høringsutkastet. Drammen er enig med departementet i at de administrative og økonomiske konsekvensene for kommunen ikke vil være av betydning. Imidlertid mener kommunen at departementet ikke i stor nok grad tar hensyn til konsekvenser for befolkningen. Drammen kommune har forståelse for de som av samvittighetshensyn ikke ønsker å henvise til abort, men regelverket er slik i dag at det er kvinnen selv som begjærer svangerskapsavbrudd, ikke legen. Drammen kommune ønsker at kvinner i en slik sårbar situasjon skal møte en fastlege som lytter til spørsmål og gir god og objektiv informasjon uavhengig av legens personlige synspunkter på svangerskapsavbrudd. Dersom regelendringen blir en realitet er det viktig som Helsedepartementet foreslår å tilgjengeliggjøre hvilke fastleger som benytter seg av reservasjonsmuligheten. Drammen kommune mener dette er relevant informasjon for befolkningen om hva slags tjenester en fastlege faktisk tilbyr. Slik informasjon kan være av stor betydning i valg av fastlege for mange innbyggere, ikke bare for de som er uønsket gravide. Drammen kommune er bekymret for at en slik reservasjonsmulighet også åpner for at andre yrkesgrupper som har arbeidsoppgaver som innebefatter valg knyttet til liv og død vil be om reservasjonsrett. Bystyret mener det ikke skal være opp til hvert enkelt kommunestyre å vedta om man på prinsipielt grunnlag vil tillate reservasjonsleger i sin kommune. Side 17 av 17