SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet - Næringsfondet

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet - Næringsfondet Arkivsaksnr: 2010/610 Klassering: Saksbehandler: Ellen Samuelsen SØKNAD OM MIDLER TIL TILTAKSPROSJEKT KREATIVE NÆRINGER - KOMMUNALT NÆRINGSFOND Trykte vedlegg: Forprosjektbeskrivelse Rådmannens forslag til vedtak: Prosjekt kreative næringer innvilges kr i forprosjektmidler, og kr til innholdsutvikling, i alt kr Beløpet belastes det kommunale næringsfondet. Torunn Austheim rådmann

2 Saksopplysninger: Steinkjer næringsselskap har kontakt med en rekke kunstnere og kreative bedrifter som ønsker bistand til egen bedriftsetablering. Sammen med disse gründerne, TfU, VRI og Steinkjer kommune (kulturavdelinga) og en privat gårdeier, er det satt i gang et arbeid for å etablere en kreativ klynge i Teigenbygget. Gründerne har etablert et arbeidsutvalg og utarbeidet en framdriftsplan. Dette prosjektet er i tråd med hovedinnsatsområde 3 i Kommunedelplan kultur ( ), tiltak Kunst, kreativitet og kulturnæringer hvor det blant annet står at kommunen vil ta initiativ til å legge til rette for klyngeetablering av profesjonelle utøvere i kommunen. Saksvurderinger: Forprosjektet vil ikke kunne gjennomføres uten offentlig støtte, dette er slått fast i den forundersøkelsen som er gjennomført. Alle gründerne er i en fase som gir dem lite handlingsrom rent økonomisk, men alle er villige til å legge inn stor egeninnsats. Samtidig er det behov for profesjonell hjelp til å utvikle den felles ideen om etablering i klynge og utvikling av synergieffekter.i vedlagte prosjektbeskrivelser står det at prosjektet vil søke INVEST Næringsfond om kr i forprosjektmidler. Da det ikke skal være INVEST-møte før til høsten, fremmes derfor saken for det kommunale næringsfondet slik at prosjektet ikke skal miste momentum. Det vil bli en dialog med INVEST næringsfond til høsten med invitasjon til deltakelse i prosjektet. Kulturnæringene er i sterk vekst, og i Steinkjer er det en rekke kunst- og kultur gründere som går til veiledning. Den forstudie som er gjennomført viser at et bredt partnerskap bestående av TfU, VRI, Steinkjer kommune, SNS og gründerne nå ønsker å gjennomføre et forprosjekt som skal utforske om disse (og andre) kunst og kulturbedrifter på Innherred kan styrke sin markedsposisjon gjennom å tilby nye produkter, tjenester og konsepter. Dette skal utforskes gjennom å skape et nettverk, et samarbeid og delvis en samlokalisering av en del av disse gründerbedriftene i et tomt verkstedlokale i Steinkjer. Forprosjektet skal se på om det er et potensial knyttet til større grad av kommersialisering og inntjening knyttet til forretningsideene gjennom et slikt samarbeid og samlokalisering.

3 Vedlegg: PROSJEKTSPESIFIKASJON FORPROSJEKT (FP) PROSJEKTNAVN: Teigblanding i Steinkjer åpen, lys og glad - på denne måten får vi til å leve av kunsten MÅL: Hovedmål: Å styrke markedsposisjon til et bredt spekter av kunst- og kulturbedrifter i Nord-Trøndelag gjennom et pilotprosjekt for samarbeid om produkttilbud/konsept og felles lokalisering for grundere på Innherred. I løpet av skal gründerbedriftene presentere seg gjennom en lønnsom, sterk og aktiv kunst- og kulturklynge, som forsterker Weidemann Kunstsenter og Steinkjer sin attraktivitet som tettsted. Mål forprosjekt: Å planlegge innhold, omfang og økonomi (kost/nytte) ved etablering av et forpliktende samarbeid om produkttilbud innen kunst-/kulturklyngen og samlokalisering mellom interesserte kunst- og kulturbedrifter/-gründere. Innenfor en ramme på ,-, skal FP gi svar på om og evt. hvordan dette arbeidet bør videreføres i et hovedprosjekt. OMFANG/AVGRENSNINGER FP skal omfatte å: o Finne hvilke produkter/tilbud egner seg best for å samle i en klynge og felles lokaler, samt avklare gründernes behov for areal og funksjon i et felles bygg. Dette bør basere seg på både hvilke tilbud som vil styrke hverandre markedsmessig og hvem av gründerne som har størst lyst og behov for en samlokalisering. o Ta utgangspunkt i Teigenbygget og videre å vurdere egnede lokaler og foreslå valg av lokaler. Dette bør omfatte å avklare behov og krav til lokalene, samt skisse til planløsninger, avtaleform/-varighet og et estimat på kostnader ved overtagelse/oppussing og leieforhold. o Forslag til profil på et samlet senter/bygg, herunder markedsføring, webside mv o Vurdere og foreslå hvordan samarbeidet bør organiseres, bl.a. mht om det bør etableres et felles selskap/organ mellom gründerne for leiekontrakt, felles kostnader, markedsføring, butikkdrift mv. Evt. om den enkelte skal stå ansvarlig for sin del av driften. o Vurdere økonomi og lønnsomhet ved et slikt fellesskap. Det må omfatte både investeringskostnader, driftsbudsjett og finansiering av investeringer/oppstart og drift. Herunder også krav til innsats/tidsressurser og penger fra gründerne. o Anbefale om og hvordan dette arbeidet bør videreføres gjennom en realisering av et slikt senter I FP skal en teste ut verktøyet Cultural Planning og om dette er hensiktsmessig metode for slikt arbeid (læring og utvikling av arbeidskonsept). Dette innebærer: o Å tenke kultur i vid forstand, dvs helt ned til grunnleggende forutsetninger for Steinkjer/Nord-Trøndelag sin identitet og kulturutvikling, herunder også historie og stedsutvikling. o Å koordinere prosjektet mot andre tiltak/satsinger innenfor kulturnæringer hvor denne klyngen supplerer andre initiativ og bør evt. baseres på felles verdier, profil mv.v FP skal ikke omfatte å: o Inngå leieavtale om aktuelt lokale, bank el.l. som forplikter nettverket økonomisk. o Se på om noen bedrifter skal slå seg sammen

4 o Gjøre lønnsomhetsvurdering av driften til den enkelte gründer, og o Se på andre type investeringer knyttet til samdrift enn det som er omfattet av FP.

5 ORGANISERING: Prosjekteiere: Gründerne, Steinkjer Næringsselskap, Steinkjer kommune og TfU Oppdragsgiver: Steinkjer Kommune Prosjektansvarlig: SNS Arbeidsutvalg: Grunder Kristel Knutsdatter (PANSER), grunder Bjørn Steinar Tømmerås (Mid Nordic Film), Tfu Roald Lysø, Steinkjer kommune Ellen Samuelsen, Steinkjer Næringsselskap Astrid S Fuglesang Prosjektleder: Astrid Skogseth Fuglesang - SNS NÅSITUASJON: En del gründerbedrifter har gått til veiledning hos Steinkjer Næringsselskap de siste to årene. Bedriftene spenner vidt i sine forretningsideer; Fra figurativ kunst, paint-jam, retrodesign, kunstgalleri, produksjonsselskap for film, digital scenedesign/-kunst, opplevelsesrom, teaterkompani, engelsk språkopplæring med teater og musikkverktøy, lyd-/ lystekniker m.fl. Noen av bedriftene er godt etablert, andre er i oppstartsfasen. Alle ønsker å ha en base, eller en sterk tilknytning til Steinkjer som fylkeshovedstad. Sammen med Trøndelag Forskning og Utvikling (TfU), VRI Trøndelag, Steinkjer kommune og Steinkjer Næringsselskap har bedriftene gjennomført en forstudie for å se på felles utviklingsområder som kan egne seg for å løse i samarbeid. Forstudiet kartla den enkelte gründer sine ønsker, behov og ståsted, da med utgangspunkt i hvor er de i prosessen med å etablere egen bedrift, hvor langt de har kommet i arbeidet med å utvikle produkt og konsept. Videre om de hadde ønske om, og tro på, at å samlokalisere seg og skape et kunst- og kulturfellesskap som kan føre til utvikling av egen forretningside. Det var også viktig å kartlegge gründeren sin villighet i forhold til å være med på en slik satsing, og hvilke forventinger de hadde til ressursbruk (egen tid og bruk av penger), og hvilket tidsperspektiv de så for seg i videre arbeid med en slik samlokalisering samarbeid. Konklusjonen er at områdene samarbeid om produkt og tjenesteutvikling og felles lokaler (samlokalisering) synes å gi størst nytteverdi for bedriftene. Alle bedrifter ønsker å delta videre i en eller annen form. De kan bidra med innsats selv om de har liten kapital. Hvis man lykkes med et givende samarbeid her, er det muligheter for å utvide til flere områder senere. Trøndelag har utarbeidet en felles strategi og handlingsplan for kulturnæringene. Dette prosjektet faller inn under satsingsområdene skissert i planen. Regionalt Utviklingsprogram har en klar satsing på ungdom, bolyst og næringsutvikling knyttet til kulturnæringene dette pilotprosjektet vil være en konkretisering av satsingsområdene her. Kommunal og regionaldepartementets Bolystsatsing 2011 har gjort en spissing på tema, der steds- og kulturbasert næringsutvikling er ett av fem tema som er valgt ut. Videre er det i Steinkjer kommune en strategisk næringsplan som har fokus på kultur gründere, samt delplan kultur i Kommuneplanen for Steinkjer kommune, der det er et tiltak å jobbe for en kunstnerklynge. Det faller også inn i det store utviklingsprosjektet som Steinkjer har laget en konseptstudie på, knyttet til Weidemann Kunstsenter. For øvrig er det nyttig å nevne at dette er forankret i en langsiktig strategi for Steinkjerregionen, fra Attraktive tettsteder, Attraktivitetsprogrammet - Steinkjer åpen, lys og glad, Gjenreisningsbyen m.m., som til sammen viser en ubrutt rekke av satsinger og prosesser, som man med denne piloten knyttet til kulturnæringene bygger på. For å bidra til at dette forprosjektet blir knyttet til disse andre satsingene vedr. kulturbasert næringsutvikling, ønsker Steinkjer kommune at metodikken i Cultural Planning skal legges til grunn i dette pilotprosjektet. Det betyr at en kunst- og kulturklyngen bør favne vidt og bidra til at mange sider ved kulturbegrepet dekkes. Videre bør det sikres et godt samarbeid med andre lokale/regionale prosjekter som har tilgrensende mål. Spesielt gjelder dette utvikling av Weidemann Kunstsenter. En rekke gründerne var en del av forstudie og tilbys å delta videre. I tillegg er det et mål å rekruttere flere inn.

6 RESSURSER: Budsjett for bedrifts- etableringsprosjektet Inntekter (finansiering) utgifter Egeninnsats gründere (10 bedrifter á 30 timer x kr 200) kr ,00 arbeidstimer gründerne kr ,00 Egenandel gründere (10 bedrifter x kr 1.000) kr ,00 arbeidstimer VRI kr ,00 INVEST næringsfond kr ,00 prosjektledelse SNS kr ,00 Bistand VRI egeninnsats arbeidstimer nettverksentreprenør kr ,00 Studietur Trondheim kr ,00 Studietur Trondheim kr 5 000,00 tilrettelegging av lokalene kr ,00 kr ,00 kr ,00

7 HOVEDAKTIVITETER: 1. Konsept? Finne hvilke produkter/tilbud egner seg best for å samle i en klynge og felles lokaler, og kartlegg deres behov. Herunder o Vurdere sammensetning av de ulike tilbudene o Og vurder marked/målgrupper for de ulike tilbud og konsepter (ikke markedsundersøkelse?) o Bekrefte viljen hos de aktuelle gründerne for å delta her og o avklare deres behov for areal og funksjon i et felles bygg (produksjon/publikum-kunder) Resultat: Forslag til innhold/produkttilbud og krav til lokalene Obs; hva med de som vil men evt. ikke passer inn bl.a. ut fra ulike krav til bygg? 2. Lokaler? o Utforske Teigen-bygget sin egnethet som lokale (areal, beliggenhet, funksjon, alternative bygg, priser mv) o Skisse til mulig løsning på ulike alternative disponeringer av bygget (event. andre bygg?) o Få inn tilbud/forslag til avtale for videre satsing etter FP anslå pris og betingelser Resultat: Forslag til 1-3 alt. løsninger med utkast til avtalebetingelser 3. Organisering av samarbeidet? o Hvordan bør samarbeidet mellom gründerne gjennomføres, hva skal omfattes og hvordan bør en avtale se ut o Ansvar og roller i samarbeidet? Hvem må gjøre hva for å drifte samarbeidet godt? o (Hva vil det koste å drifte et samarbeid og hvordan dekke og fordele denne delen?) 4. Økonomi? o Hva vil det koste å etablere et samarbeid, investeringer i bygg/lokaler mm. Investeringer. o Hva vil det koste å drift et samarbeid, både et felles produkttilbud, evt. butikk, lokaler o.l. Driftsbudsjett. o Hvordan finansiere både oppstart/etablering og drift. Herunder kostnader pr gründer og evt. driftsgarantier, bankforhold mv.? Finansieringsplan. 5. Videre arbeid? o Plan for gjennomføring av HP; hvordan realisere senteret o Evt. signering av intensjonsavtaler mellom gründerne om intensjon med senteret, og avtalemessige forhold knyttet til innhold og drift av senteret m.v. o Sluttrapport Beslutningspunkt: etter at FP er avsluttet (seks mnd) Kritiske Suksessfaktorer: - At gründerne ikke har tilstrekkelig tid/økn til å delta i et samarbeid vedr. FP - At gründerne ikke forstår helt deres forpliktelse og at det kan ta tid før det blir markedsmessige positive effekter av et samarbeid. De må stå et løp over tid for å selv skape resultater. Feile forventninger? - At det finnes egnede lokaler som tilfredsstiller de kritiske behov som klyngen har - At behovene vedr. lokaler kan bli sprikende slik at konseptet blir utydelig eller ikke attraktivt nok for bedrifter og kunder/marked - At det er vilje til å gi i samarbeidet og at gründerne ikke blir for kravstore mht hva andre enn de selv skal bidra med, det gjelder både fra det offentlige og fra andre samarbeidspartnere. Vilje og mulighet til å arbeide med felles utvikling i en etablererfase. At de tar eierskap.