FORVALTNINGSREVISJON. Psykiatrisatsingen i Kåfjord kommune NORD. Kåfjord kommune. Vi skaper trygghet
|
|
- Mia Gustavsen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 FORVALTNINGSREVISJON Psykiatrisatsingen i Kåfjord kommune Kåfjord kommune Unntatt fra offentlighet med hjemmel i offentleglova 13, jf kommuneloven 78 nr 7 Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2010
2
3 Forord Kontrollutvalget i Kåfjord kommune har gjennom bestilling datert vedtatt å få utført forvaltningsrevisjon av psykiatrisatsingen i Kåfjord kommune. KomRev NORD sendte oppstartsbrev til kommunen Oppstartmøte med kommunens oppnevnte kontaktperson ble holdt Revisjonens undersøkelse er gjennomført med henvisning til kommunelovens 77 nr 4 og 78 nr 2, samt forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner m.v. 7. Forvaltningsrevisjon er iflg. nevnte regler å gjennomføre systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger. Før igangsetting av forvaltningsrevisjonsprosjektet har revisjonen vurdert egen uavhengighet i forhold til Kåfjord kommune, jf. kommuneloven 79 og revisjonsforskriften kapittel 6, og vi kjenner ikke til forhold som er egnet til å svekke tilliten til vår uavhengighet og objektivitet Prosjektet har vært preget av forsinkelser og det har derfor gått lang tid fra undersøkelsen ble bestilt og til den endelige rapporten foreligger. Etter at vi fikk etablert kontakt med administrasjonen og ansatte innenfor det psykiske helsevernet, har imidlertid revisjonen hatt god kontakt med kommunen. I datainnsamlingen har revisor kommunisert med prosjektets kontaktperson og andre ansatte i kommunen. Vi benytter anledningen til å takke de involverte i kommunen for samarbeidet. Sammendrag KomRev NORD har undersøkt Kåfjord kommunes planlegging og iverksetting av tiltak for å følge opp føringene i den nasjonale Opptrappingsplan for psykisk helse (8). Vi konkluderer med at kommunens tilbud til psykisk syke i den undersøkte perioden var i samsvar med lovverket og de statlige føringene i Opptrappingsplan for psykisk helse Vi finner også at kommunen har finansiert den økte aktiviteten som forutsatt i opptrappingsplanen. Tromsø, Lars-Andrè Hanssen Oppdragsansvarlig forvaltningsrevisor Åse Skavdal Prosjektleder, forvaltningsrevisor
4
5 Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING Bakgrunn Formål PROBLEMSTILLINGER OG REVISJONSKRITERIER Problemstillinger Revisjonskriterier METODE Metode og datamateriale Gyldighet og pålitelighet Avgrensing av prosjektet KOMMUNENS TJENESTETILBUD TIL PSYKISK SYKE Brukermedvirkning Revisors funn Revisors vurdering...5 Tjenesteapparatet for psykisk syke Revisors funn Revisors vurdering Tiltak for psykisk syke Revisors funn Revisors vurdering Rekrutterings- og kompetansehevende tiltak Revisors funn Revisors vurderinger FINANSIERING AV TILTAKENE INNENFOR PSYKISK HELSE Psykiatriplanene Revisors funn Revisors vurdering Finansiering av tiltak i kommunens psykiatriplaner Revisors funn Revisors vurderinger KONKLUSJON HØRING SENTRALE DOKUMENTER OG LITTERATUR VEDLEGG...10
6
7 1 INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Kontrollutvalget i Kåfjord har i møte ved sak 07/09 bestilt en undersøkelse av kommunens oppfølging av Opptrappingsplanen for psykisk helse (8). Undersøkelsen var opprinnelig prioritert som prosjekt nummer to i Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon , men ble overført til inneværende planperiode. 1.2 Formål Opptrappingsplan for psykisk helse (8) gir føringer for statlig opptrapping av kommunal satsing på psykisk helse. Kontrollutvalget i Kåfjord kommune ønsker å få nærmere kunnskap om hvordan kommunen har planlagt og iverksatt tiltak for å følge opp føringene i den nasjonale planen. Formålet med undersøkelsen er derfor å kartlegge den generelle statusen for psykiatrisatsingen i kommunen. Undersøkelsen skal også vise hvordan tiltakene er finansiert. Revisjonens undersøkelse er gjennomført med henvisning til Kommuneloven 77 nr 4 og 78 nr 2 og Forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner m.v. 7. Forvaltningsrevisjon er iflg. nevnte regler å gjennomføre systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger. 2 PROBLEMSTILLINGER OG REVISJONSKRITERIER 2.1 Problemstillinger Med bakgrunn i kontrollutvalgets formål med undersøkelsen er det utledet følgende problemstillinger: 1. Har Kåfjord kommune et tjenestetilbud til psykisk syke som er i tråd med lovverket og de statlige føringene i Opptrappingsplan for psykisk helse ? 2. Har Kåfjord kommune finansiert økt aktivitet innenfor arbeidet med psykisk helse som forutsatt i Opptrappingsplan for psykisk helse ? 2.2 Revisjonskriterier Revisjonskriterier er de krav og forventninger som forvaltningsrevisjonsobjektet skal vurderes mot. Kriteriene uttrykker den foretrukne praksisen på området, det vil si hvordan kommunens praksis bør være for å bli vurdert som god eller tilfredsstillende. Vedrørende problemstilling 1: For å utlede revisjonskriterier har jeg tatt utgangspunkt i følgende regelverk som er aktuelle kilder til revisjonskriterier for undersøkelsen: Lov nr 63:Lov om pasientrettigheter (pasientrettighetsloven), kapittel 2. Rett til helsehjelp og transport, 2-5 Rett til individuell plan Lov nr 81:Lov om sosiale tjenester m.v. (sosialtjenesteloven), kapittel 4. Sosiale tjenester m.v., 4-3a Rett til individuell plan Forskrift om individuell plan, 6 Ansvar for å utarbeide individuell plan St.prp. nr 63 Om opptrappingsplan for psykisk helse (8) Side: 2
8 Lov om pasientrettigheter omtaler i 2-5 retten til individuell plan. Det samme fremgår av 4-3a i Lov om sosiale tjenester m.v. (sosialtjenesteloven) En slik rett innehas av den som har behov for langvarige og koordinerte tjenester. Planen skal utformes i samarbeid med brukeren. Forskrift om individuell plan plasserer i 6 ansvaret for at en slik plan utarbeides hos kommunens helse- og sosialtjeneste. Stortingsproposisjon nr 63 ( ) Om opptrappingsplan for psykisk helse omtaler konkrete tiltak som skal styrke psykisk helsevern på alle nivå i samfunnet. I denne undersøkelsen konsentrerer vi oss om den delen av opptrappingsplanen som gjelder kommunenes arbeid innenfor dette feltet. I følge planens mål og verdigrunnlag må brukernes 1 behov være utgangspunktet for all behandling og kjernen i all pleie. Planen legger stor vekt på brukerrettede tiltak og brukermedvirkning som må ligge til grunn for oppbygging, praksis og ledelse av de kommunale tiltakene både på systemog individnivå. Brukermedvirkning - enten det er på system- eller individnivå - innebærer at brukeren er med på å utforme tjenestetilbudet sammen med fagfolk. Opptrappingsplanens kapittel 4 omtaler blant annet styrking av brukerrettede tiltak. Utgangspunktet for de kommunale tjenestene må i følge planen være at det ikke skal etableres et særskilt tjenesteapparat for mennesker med psykiske lidelser. Det ordinære tjenesteapparatet skal også ivareta behovene for de som har slike problemer. Brukerrettede tiltak skal også dekke behovet for boliger, det å bli trukket med i et fellesskap og unngå sosial isolasjon. Planens foreslåtte kommunale tiltak for voksne mennesker med psykiske lidelser omfatter bygging av omsorgsboliger, flere årsverk i hjemmetjenesten, mer bruk av dagsentra, flere tilbud om støttekontakt og kultur- og fritidstiltak. I tillegg har kapitlet et punkt om satsing på sysselsettingstiltak som anses som sentrale for at flere mennesker med psykiske lidelser skal kunne komme i arbeid. Opptrappingsplanens punkt 5.5 omtaler behovet for å styrke behandlingstilbudet ved å ha flere ansatte med universitets- eller høyskoleutdanning. Viktige rekrutteringstiltak vil være å gjennomføre kompetansehevende tiltak som er tilpasset de lokale behovene. Planen anbefaler å øke omfanget av tiltak i form av etter- og videreutdanning. Vedrørende problemstilling 2: I følge Opptrappingsplanens kapittel 6 Innretting av de økonomiske virkemidlene. Resultatoppfølging skulle kommunenes gjennomføring av tiltak finansieres både ved hjelp av statlige tilskudd og ved kommunal medfinansiering. Finansieringen av driftsutgiftene ved de kommunale merutgiftene i arbeidet med tiltak innenfor psykisk helsearbeid skulle være todelt. Tiltakene skulle finansieres ved tildeling av driftsmidler til kommunene gjennom økning av øremerkede tilskudd som var fordelt etter objektive kriterier 2. Samtidig kunne kommunene også øke inntektene fra brukerbetaling i tråd med gjeldende regelverk. Opptrappingsplanen krevde en politisk vedtatt psykiatriplan for at statstilskuddene skulle utbetales. Investeringsutgiftene til bygging av omsorgsboliger skulle finansieres med en kombinasjon av kontanttilskudd og tilskudd til dekning av renter og avdrag på investeringslån over Kommunal- og regionaldepartementets budsjett. Også på investeringsområdet krevde Opptrappingsplanen en politisk vedtatt psykiatriplan for at et tilskudd skulle bli utbetalt. For å finne ut om kommunens satsing på tiltak innenfor psykiatrien er finansiert både med egne midler og statstilskudd, må vi kartlegge utgifter og inntekter på de aktuelle regnskapsansvarene gjennom hele undersøkelsesperioden. Kartleggingen viser også eventuell økning i aktiviteten innenfor psykiatriområdet. Med bakgrunn i det ovenstående utleder vi følgende revisjonskriterier: 1. Kommunen må tilby brukermedvirkning både på individ- og systemnivå 2. Kommunens helse- og sosialtjeneste skal medvirke til at tjenestemottakere med rett til individuell plan får utarbeidet slik plan. 3. Tjenestemottakerne skal delta i utformingen av planen 1 En bruker er en person som benytter seg av relevante tjenester i en eller annen form. 2 Et tilskudd som utbetales uavhengig av faktisk ressursinnsats i kommunen. Motstykket er refusjonstilskudd hvor overføringsbeløpet er direkte knyttet til kommunens ressursinnsats. Side: 3
9 4. Tiltak for psykisk syke skal ivaretas av det ordinære tjenesteapparatet 5. Tiltak for psykisk syke skal omfatte bygging av omsorgsboliger, flere årsverk i hjemmetjenesten, bruk av dagsentra, tilbud om støttekontakt, kultur- og fritidstiltak og sysselsettingstiltak. 6. Kommunen bør ha kompetansehevende tiltak for ansatte i form av etter- og videreutdanningstilbud som er tilpasset lokale behov. 7. Planlagte drifts- og investeringstiltak må inngå i kommunens psykiatriplan. 8. Kommunens psykiatriplaner må vedtas politisk. 9. Økt aktivitet innenfor arbeidet med psykisk helse bør i størst mulig grad søkes finansiert ved øremerkede statstilskudd. 3 METODE 3.1 Metode og datamateriale Forvaltningsrevisjonsprosjektet er gjennomført i tråd med RSK 001, som er Norges Kommunerevisorforbund (NKRF) sin standard for forvaltningsrevisjon. Datagrunnlaget i prosjektet er samlet inn ved bruk av dokumentanalyse, analyse av regnskapsinformasjon og samtaleintervju med ansatte som har hatt ansvar for arbeidet innenfor psykiske helsetjenester. Supplerende informasjon fra kommuneadministrasjonen er hentet inn via telefon og e- post underveis i gjennomføringen av prosjektet. Datainnsamlingen pågikk i perioden april - desember Gyldighet og pålitelighet Med gyldige data menes at det skal være samsvar mellom kontrollspørsmålene og problemstillingen for undersøkelsen og de data som er samlet inn. Vi mener at data i denne undersøkelsen er egnet til å svare på problemstillingene, ved at vi har relevant og tilstrekkelig informasjon. I tillegg er høy gyldighet sikret gjennom triangulering av faktafunn fra dokumentanalyse og muntlig informasjon. Med pålitelige data mener vi at data skal være mest mulig presise og nøyaktige. For å sikre at data er pålitelige er det nødvendig å vurdere eventuelle feilkilder. Dette er ivaretatt ved kvalitetssikring av faktaopplysningene som er framkommet fra dokumenter, og verifisering av alle faktaopplysninger. 3.3 Avgrensing av prosjektet Undersøkelsen omfatter tidsrommet som er den perioden Opptrappingsplan for psykisk helse omfatter. Planperioden strakk seg i første omgang over perioden , men ble ved nytt stortingsvedtak høsten 2003 utvidet til Undersøkelsen er avgrenset til tiltak for personer over 18 år med psykiske helseproblemer. Kartleggingen av utgifter og inntekter er avgrenset til å gjelde regnskapsansvar innenfor psykiatritjenesten. Et prosjekt som gjaldt rus og psykiatri er tatt med i kartleggingen fordi arbeid innenfor rus og psykiatri i mange tilfeller retter seg mot de samme brukerne. Regnskapsansvar som inneholder opplysninger om tiltak bare for rusavhengige, er holdt utenfor kartlegging og vurdering. Side: 4
10 4 KOMMUNENS TJENESTETILBUD TIL PSYKISK SYKE Revisjonskriterier for dette kapittelet 1. Kommunen må tilby brukermedvirkning både på individ- og systemnivå 2. Kommunens helse- og sosialtjeneste skal medvirke til at tjenestemottakere med rett til individuell plan får utarbeidet slik plan. 3. Tjenestemottakerne skal delta i utformingen av planen 4. Tiltak for psykisk syke skal ivaretas av det ordinære tjenesteapparatet 5. Tiltak for psykisk syke skal omfatte bygging av omsorgsboliger, flere årsverk i hjemmetjenesten, bruk av dagsentra, tilbud om støttekontakt, kultur- og fritidstiltak og sysselsettingstiltak. 6. Kommunen bør ha kompetansehevende tiltak for ansatte i form av etter- og videreutdanningstilbud som er tilpasset lokale behov. 4.1 Brukermedvirkning Revisors funn Kåfjord kommune har ikke opprettet noe formelt brukerforum eller brukerråd for personer som benytter seg av tjenestetilbudet til psykisk syke. Kommunen har for tiden heller ikke etablert andre fora på systemnivå som er spesielt beregnet for denne brukergruppen. Brukerorganisasjonen Angstringen var aktiv i kommunen i årene før 2006, men har ikke vært virksom de siste årene. Et av målene for brukermedvirkning har vært å få etablert en Mental Helse 3 -gruppe, men så langt har dette målet ikke blitt nådd. I 2005 og 2007 ble det ved hjelp av spørreskjema gjennomført en brukerundersøkelse hvor brukerne av psykiske helsetjenester og deres pårørende fikk anledning til å uttrykke sine meninger om og ønsker for disse tjenestene. Resultatet av undersøkelsen fra 2007 er brukt som grunnlag for å finne hvilke aktiviteter treffstedet Møteplassen (omtalt i pkt 4.1.3) skulle satse på. På individnivå har brukerne anledning til å delta i ansvarsgrupper og i utarbeidelsen av egne individuelle planer. Alle som ønsker individuell plan, har fått utarbeidet en slik. Brukernes pårørende kan bli tatt med i utarbeidelsen av individuelle planer. I følge kommunens Rapporteringsskjema 2 Kommunale tiltak innen psykisk helsearbeid 2008 var det tolv voksne personer med psykiske lidelser som hadde fått utarbeidet individuell plan pr Åtte av planene hadde angitt koordinator for tilbud/tiltak for brukerne. Kommunen oppgir også i det nevnte rapporteringsskjemaet å ha skriftlige rutiner for informasjon til aktuelle brukere om retten til individuell plan Revisors vurdering Brukernes deltakelse i utformingen av egne individuelle planer samt deltakelse i ansvarsgrupper gjør at medvirkningen på individnivå er ivaretatt. Brukernes deltakelse i en spørreundersøkelse hvor resultatet ble benyttet til forbedringer av aktivitetstilbudet, gjør at også deltakelse på systemnivået er ivaretatt. Revisjonskriterium 1 om tilbud til brukermedvirkning på individ- og systemnivå kan derfor vurderes som oppfylt. Alle som ønsker individuell plan, har fått slik plan utarbeidet. Vi anser revisjonskriterium 2 om helseog sosialtjenestens medvirkning til utarbeidelse av individuelle planer som oppfylt. Brukerne eller deres pårørende har deltatt i utformingen av planene. Kriterium 3 om tjenestemottakernes deltakelse er oppfylt. 3 Mental Helse er en landsomfattende interesseorganisasjon som jobber for økt åpenhet om psykisk helse, forebygging av psykiske problemer og et bedre psykisk helsetilbud. Organisasjonens viktigste virkemiddel er brukermedvirkning på individ- og systemnivå. Kilde: (Utskrift tatt ). Side: 5
11 4.2 Tjenesteapparatet for psykisk syke Revisors funn Organisasjonskartet til Kåfjord kommune viser at hjemmebasert omsorg er ett av tre områder innenfor omsorgssektoren. Det er den hjemmebaserte omsorgen representert ved psykisk helsevern som ivaretar tjenestebehovene til de som er psykisk syke i kommunen. I 1997 ansatte kommunen en sykepleier med videreutdanning i psykisk helsearbeid, og fra 1999 har kommunen hatt to slike sykepleiere. Psykiatrisk sykepleier er organisert under PRO-lederen. Sykepleieren har direkte kontakt med brukerne og skal utarbeide individuell plan, følge opp og legge til rette tjenester til brukerne. Fra 2008 opprettet kommunen en stilling som ruskonsulent i 60 % stilling. I perioder har konsulenten vært fullt ut lønnet av eksterne midler. Ruskonsulenten arbeider mot en del av de samme brukerne som den psykiatriske sykepleieren. Tjenesteapparatet består også av omsorgsarbeidere og hjelpepleier med spesialutdanning, støttekontakter og miljøarbeidere. Kåfjord kommune har over flere år hatt god legedekning. Kommunen har ikke tilsatt egen psykolog, men har tilgang på psykologtjenester fra Distriktspsykiatrisk senter i Nordreisa (DPS). Kåfjord kommune får oversikt over behovet for tiltak for nye brukere etter at legen har henvist brukerne til psykiatrisk sykepleier som kartlegger den enkeltes behov. For at brukerne skal få en helhetlig oppfølging, blir det holdt tverrfaglige ansvarsgruppemøter ca en gang pr måned. På disse møtene deltar lege, fagperson fra 2. linjetjeneste og psykiatrisk sykepleier. Den aktuelle brukeren og eventuelt pårørende er også deltakere på ansvarsgruppemøtene. I tillegg kan sosialkontoret innkalles ved behov Revisors vurdering Det ordinære tjenesteapparatet innenfor omsorgssektoren utfører tjenestene for psykisk syke i kommunen. Revisjonskriterium 4 er oppfylt. 4.3 Tiltak for psykisk syke Revisors funn Kommunen har flere typer tiltak spesielt som er lagt spesielt til rette for personer med psykiske problemer. I Manndalen er omsorgsboligene Marielund bygd. Dette er fem omsorgsboliger for psykiatriske brukere. I 2008 var det 6,5 årsverk personell som var fast tilknyttet boliger for personer med psykiske problemer. Kommunen har et dagsenter hvor brukerne utfører forskjellige arbeidsoppgaver. Åpningstiden her er fra kl og brukerne oppfordres på det sterkeste til å møte opp. Treffstedet Møteplassen er et uforpliktende møtested hvor de som ønsker det, kan treffe andre med lignende problemer som de selv har. Totalt var det i 2008 ansatt 2,5 årsverk knyttet til aktivitetssenter og/eller dagsenter i kommunen. Alle som har ønsket støttekontakt, har så langt fått innvilget søknaden. Kommunens gjennomsnittlige tilbud om støttekontakt er seks timer pr uke. Kommunen organiserer kultur- og fritidstiltak som brukerne kan delta på. Eksempler på slike tiltak er kino eller turer sammen med miljøarbeidere til Nordreisa for å gå på kafé og for å komme litt bort fra nærmiljøet. I tillegg får brukerne arbeidstrening ved å arbeide på Kåfjord Vekst AS (KASVO). Dette er et tilbud som finansieres bl. a. ved støtte fra NAV. Målet med arbeidstreningen er at de som kan, skal ut i ordinær jobb. Psykiatritjenesten har som mål at sykemeldte skal tilbake i jobb, ikke over i trygd Revisors vurdering Kåfjord kommune har satt i verk de formene for tiltak som Opptrappingsplan for psykisk helse nevner som sentrale tjenester for voksne med psykiske lidelser. Revisjonskriterium 5 er oppfylt. Side: 6
12 4.4 Rekrutterings- og kompetansehevende tiltak Revisors funn Kåfjord kommune gir ansatte som ønsker relevant etter- eller videreutdanning, støtte i form av stipend, permisjon med eller uten lønn, eventuelt også dekning av studiemateriale. Støttekontakter, avlastere og fritidsassistenter får tilbud om kurs og veiledning ved behov. Miljøarbeiderne har møter med psykiatrisk sykepleier ca hver annen uke for oppfølging og veiledning. De har også mulighet til å ta kontakt med sykepleieren mellom møtene dersom det er behov for det Revisors vurderinger Kommunen støtter de ansattes behov for relevant etter- og videreutdanning. Revisjonskriterium 6 er oppfylt. 5 FINANSIERING AV TILTAKENE INNENFOR PSYKISK HELSE Revisjonskriterier for dette kapittelet 7. Planlagte drifts- og investeringstiltak må inngå i kommunens psykiatriplan. 8. Kommunens psykiatriplaner må vedtas politisk. 9. Økt aktivitet innenfor arbeidet med psykisk helse bør i størst mulig grad søkes finansiert ved øremerkede statstilskudd. 5.1 Psykiatriplanene Revisors funn Opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i Kåfjord kommune ble vedtatt i hovedutvalget for oppvekst og omsorg ved sak 24/04. Planen inneholdt flere planlagte tiltak. Ett tiltak var å utvide stillingen til psykiatrisk sykepleier fra to til tre dager i uka, noe som tilsvarte en økning av stillingsstørrelsen fra 40 til 60 %. Dette forslaget var tatt inn i de økonomiske prioriteringene allerede fra Fra ble det foreslått å opprette en prosjektlederstilling innenfor psykisk helse og rusforebygging. En møteplass med bruk av fritidskontakt ble foreslått opprettet fra Treffstedet Møteplassen var tenkt som et sted med tilrettelagte aktiviteter, men uten krav om oppmøte eller deltakelse. Fra 2005 var det også satt opp forslag om bygging av et hønsehus/snekkerbod i tilknytning til de psykiatriske omsorgsboligene på Marielund. Planen inneholdt videre et forslag om en 40 % - stilling fra 2006 som koordinator innenfor psykiatrisk sykepleietjeneste for voksne. Hensikten var å samordne det psykiatriske tilbudet i kommunen. I planen var det foreslått å sette av midler til kjøp av bil til aktivitetssenteret fra 2007, men hovedutvalget vedtok å utrede anskaffelsen ut fra tilbud og behov innen Bilen ble vedtatt kjøpt i k-sak 5/07 Opptrapping i det psykiske helsearbeid I opptrappingsplanens punkt 5 finner vi tabellen Skjematisk oversikt over økonomiske prioriteringer i løpet av opptrappingsperioden. Her ser vi at tiltakene er tenkt finansiert både med statlige tilskudd og kommunale midler. Hovedutvalget for oppvekst og omsorg behandlet 1. februar 2006 Opptrappingsplan for psykisk helse øremerket tilskudd for psykisk helse for 2006 som sak 2/06. Rådmannens innstilling i saken ble enstemmig vedtatt. Forslaget som gjaldt voksne over 18 år, er endringen i arbeidsområde for psykiatrisk sykepleier 1 med en overgang til å arbeide på heltid innenfor psykiatri- og rusomsorgen. Stillingen hadde tidligere vært delt mellom hjemmetjenesten med 60 % og 40 % tilhørende psykiatrifeltet. Rådmannen foreslo å tilføre hjemmetjenesten en ny stillingsprosent på 60 og at avdelingsleder i hjemmetjenesten sammen med tillitsvalgte skulle avgjøre hvilken kompetanse som skulle erstatte sykepleierstillingen. Stillingsendringene ble foreslått finansiert ved overføring av midler fra øremerkede tilskudd. Side: 7
13 Opptrappingsplanen for psykisk helsearbeid i Kåfjord kommune var en oppdatering av tilsvarende plan for perioden Planen ble behandlet og vedtatt i kommunestyret , sak 6/07. Bygging av fire omsorgsboliger i tilknytning til Marielund i Manndalen var et tiltak som skulle gjennomføres. Et annet tiltak var å slå sammen aktivitetssenteret på Marielund og Møteplassen ved bruk av felles lokaler. Formålet var å gi brukerne et mer variert og helhetlig tilbud. Planen inneholder også forslag om å gjøre om flere små stillingsprosenter som støttekontakter til hele stillinger, eller endre stillingene til miljøarbeidere. Psykiatritjenesten foreslår også å bygge hønsehus utenfor Marielund. Til slutt tar planen opp behovet for egen bil til tjenesten, samt å øke de psykiatriske sykepleiestillingen med 50 %. I følge vedtaket i k-sak 6/07 skulle tiltakene bli tatt inn i kommunens økonomiplan for perioden Budsjett/økonomiplan viste at tiltakene var planlagt finansiert med en større grad av kommunale midler enn av øremerkede tilskudd over opptrappingsplanen. Sum årsverk i budsjett/økonomiplan viser at over halvparten av årsverkene er planlagt finansiert ved hjelp av øremerkede tilskudd Revisors vurdering Kåfjord kommune har utarbeidet opptrappingsplaner for psykisk helsearbeid som har inneholdt både drifts- og investeringstiltak. Planene er blitt vedtatt i kommunestyret. Vi sier derfor at revisjonskriteriene 7 og 8 er oppfylte. 5.2 Finansiering av tiltak i kommunens psykiatriplaner Revisors funn KomRev NORD har satt opp tabeller som viser årlige bruttoutgifter for hvert regnskapsansvar og inntekter i form av statstilskudd psykisk helse og andre diverse inntekter/refusjoner. Bruttoutgiftene består av lønn inkl sosiale utgifter, varer/tjenester som inngår i/erstatter kommunal produksjon og overføringsutgifter. Differansen mellom bruttoutgifter og statstilskudd/diverse inntekter/refusjoner viser kommunens egenfinansiering av tiltak innenfor psykisk helsevern. Regnskapstallene er hentet fra kommuneregnskapene for de enkelte årene. 4 Fra og med 2009 ble tilskuddsordningene lagt om, slik at tilskudd til psykisk helsearbeid nå går inn i statstilskuddet for ressurskrevende brukere. Ansvar Hjemmetj. Psykiatri Psykisk helsevern Møtepl psyk helsearb Marielund - psykiatri , , Prosjekt rus/psykiatri Bruttoutgifter , ,43 Statstilskudd psykisk helse Diverse inntekter/refusjoner , ,50 Dekket av Kåfjord kommune , ,93 Ansvar Hjemmetj. Psykiatri , , Psykisk helsevern , , , Møtepl psyk helsearb Marielund - psykiatri , , , Prosjekt rus/psykiatri Bruttoutgifter , , ,94 Statstilskudd psykisk helse 0 0 Diverse inntekter/refusjoner , , ,80 Dekket av Kåfjord kommune , , ,14 4 Statstilskuddene er ført på konto Statstilskudd psykisk helse. Diverse inntekter/refusjoner er ført på art 6 Salgsinntekter og art 7 Overføringer med krav til motytelse på aktuelle kontoer innenfor de enkelte regnskapsansvarene. Side: 8
14 Ansvar/tekst Hjemmetj. Psykiatri , , , Psykisk helsevern , , , Møtepl. Psyk helsearb , , Marielund - psykiatri , , , Prosjekt rus/psykiatri , , ,50 Bruttoutgifter , , ,83 Statstilskudd psykisk helse , , ,00 Diverse inntekter/refusjoner , , ,00 Dekket av Kåfjord kommune , , ,83 Ansvar/tekst Hjemmetj. psykiatri , , Psykisk helsevern , , Møtepl. Psyk helsearb , , Marielund - psykiatri , , Prosjekt rus/psykiatri - - Bruttoutgifter , ,35 Statstilskudd psykisk helse , ,00 Diverse inntekter/refusjoner , ,00 Dekket av Kåfjord kommune , ,35 Tabellene viser at innenfor psykiatriområdet hadde kommunen i 1999 og 2000 bare regnskapsførte utgifter til omsorgsboligene Marielund. I 2001 var utgifter til psykisk helsevern kommet med, og fra 2004 ser vi at hjemmetjenesten psykiatri og et treårig prosjekt innenfor rus/psykiatri var blant tiltakene. Det siste tiltaket som er regnskapsført på eget ansvar, er Møteplassen for psykisk helsearbeid som kom med fra Etter dette året viser ikke kommuneregnskapene flere etablerte tiltak innenfor psykiatritjenesten i Kåfjord i den undersøkte perioden. Det går fram av tabellene ovenfor at kommunen regnskapsførte statstilskudd psykisk helse i perioden Vi ser at tilskuddene økte litt for hvert år, og at de dekket inntil en tredjedel av bruttoutgiftene. Hvor stor del av de årlige bruttoutgiftene som ble dekket av statstilskuddene går fram av denne tabellen: År Andel av bruttoutgiftene dekket av statstilskudd , , , , , Revisors vurderinger Den største delen av kostnadene ved tiltak innenfor psykiatriområdet er finansiert av Kåfjord kommune, men antallet tiltak økte etter at kommunen mottok øremerkede statstilskudd. Vi vurderer dette slik at økningen i tiltak skyldes tilførsel av statstilskudd og sier at revisjonskriterium 9 er oppfylt. Side: 9
15 6 KONKLUSJON Problemstilling 1 i dette forvaltningsrevisjonsprosjektet er Har Kåfjord kommune et tjenestetilbud til psykisk syke som er i tråd med lovverket og de statlige føringene i Opptrappingsplan for psykisk helse ? Med bakgrunn i vurderingene i kapittel 4, konkluderer KomRev NORD med at Kåfjord kommunes tilbud til psykisk syke i den undersøkte perioden var i samsvar med lovverket og de statlige føringene i Opptrappingsplan for psykisk helse Problemstilling 2 er Har Kåfjord kommune finansiert økt aktivitet innenfor arbeidet med psykisk helse som forutsatt i Opptrappingsplan for psykisk helse ?. I tråd med vurderingene i kapittel 5, konkluderer KomRev NORD med at Kåfjord kommune har finansiert den økte aktiviteten som forutsatt i Opptrappingsplan for psykisk helse HØRING Rapporten ble den sendt til Kåfjord kommune for verifisering av de innsamlede fakta. Kommunen fikk samtidig anledning til å gi en høringsuttalelse til rapporten som helhet. KomRev NORD bad om tilbakemelding innen , men åpnet for at kommunen kunne få lengre svarfrist dersom den angitte fristen var for kort. Den etterlyste vi svar på henvendelsen, og fikk vi et svar der kommunen bare hadde kommentarer til faktadelen. Verifiseringen er innarbeidet i den endelige rapporten. 8 SENTRALE DOKUMENTER OG LITTERATUR Lov nr 63: Lov om pasientrettigheter (pasientrettighetsloven) Lov nr 81: Lov om sosiale tjenester m.v. (sosialtjenesteloven) Forskrift om individuell plan etter helselovgivingen og sosialtjenesteloven Opptrappingsplanen for psykisk helse Opptrappingsplanen for psykisk helse : Rapporteringsskjema 1 Kommunens bruk av statlige øremerkede tilskudd 2008 Rapporteringsskjema 2 Kommunale tiltak innen psykisk helsearbeid 2008 Sosial- og helsedirektoratet Rapport I Brukermedvirkning psykisk helsefeltet. Mål, anbefalinger og tiltak i Opptrappingsplan for psykisk helse Sak 24/04 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg: Opptrappingsplan psykisk helsearbeid Sak 2/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg: Opptrappingsplan for psykisk helse øremerkede tilskudd for psykisk helse for 2006 Opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i Kåfjord kommune VEDLEGG Rådmannens verifiserings- og høringsmerknad datert Side: 10
jkk FORVALTNINGSREVISJON TILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE Kvænangen kommune K O M R E V NORD Vi skaper trygghet Rapport 2008
jkk FORVALTNINGSREVISJON TILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE Kvænangen kommune 18 Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2008 Forord Kontrollutvalget i Kvænangen kommune har gjennom en bestilling
DetaljerEVALUERING 2002 OPPTRAPPING 2003
OPPTRAPPINGSPLANEN FOR PSYKISK HELSE NASJONAL SATSING (1998-2006) EVALUERING 2002 OPPTRAPPING 2003 Levanger Kommune mars 2003 1 1. Bakgrunn St.prop nr 63 Opptrappingsplanen for psykisk helse 1999-2006
DetaljerHandlingsplan for psykisk helse GJEMNES KOMMUNE
Handlingsplan for psykisk helse 2007 2010 GJEMNES KOMMUNE INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning 3 2. Planprosessen 3 3. Nasjonale føringer for plana 3 4. Kommunens hovedmål 3 5. Kommunens organisering av det
DetaljerFOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I OPPEGÅRD KOMMUNE
FOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I OPPEGÅRD KOMMUNE MAI 2006 1. SAMMENDRAG 3 2. BAKGRUNN 3 3. FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 4 4. METODE 4 5. ANALYSEN 5 5.1 Kommunens planer for psykiatrisatsingen
DetaljerHelhetlig tjenestetilbud
Helhetlig tjenestetilbud BAKGRUNN I kontrollutvalgets møte den 15.2.2017, sak 3/17, ble det vedtatt å bestille en forvaltningsrevisjon av kommunens arbeid med å gi et helhetlig tjenestetilbud til innbyggerne.
DetaljerHelhetlig tjenestetilbud
tilbud BAKGRUNN I kontrollutvalgets møte den 15.2.2017, sak 3/17, ble det vedtatt å bestille en forvaltningsrevisjon av kommunens helhetlige tjenestetilbud. Den viste for øvrig til nærmere beskrivelse
DetaljerFOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I SKI KOMMUNE
FOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I SKI KOMMUNE 1. SAMMENDRAG 3 2. BAKGRUNN 4 3. FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 4 4. METODE 5 5. ANALYSEN 5 5.1 Kommunens planer for psykiatrisatsingen 5 5.2 Bruk av
DetaljerRSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon
Forslag til revidert 06.10.10 RSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon Innhold Avsnitt Innledning 1-5 Krav til revisor 6-9 Bestilling 10-11 Revisjonsdialogen 12-17 Prosjektplan 18-19 Problemstilling(er)
DetaljerPsykisk helsearbeid i Tromsø kommune
FORVALTNINGSREVISJON i Tromsø kommune Unntatt fra offentlighet etter offentleglova 13, jf. kommuneloven 78 nr. 7 Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2011 Forord KomRev NORD har på oppdrag fra
DetaljerFOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I FROGN KOMMUNE
FOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I FROGN KOMMUNE Mars 2006 Innhold 1. SAMMENDRAG 3 2. BAKGRUNN 3 3. FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 4 4. METODE 5 5. ANALYSEN 5 5.1 Kommunens planer for psykiatrisatsingen
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon 2008-2012. Stokke kommune
Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012 Stokke kommune 1 Innhold 1 INNLEDNING... 3 1.0 INNLEDNING... 3 1.1 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON... 3 1.3 OVERORDNET RISIKO- OG VESENTLIGHETSVURDERING... 4 1.4 METODE
DetaljerKRØDSHERAD KOMMUNES PSYKIATRIPLAN FOR TIDSROMMET 2007 2010
KRØDSHERAD KOMMUNES PSYKIATRIPLAN FOR TIDSROMMET 2007 2010 Vedtatt av Krødsherad kommunestyre 14.12.06 Grunnlaget for årlige tiltak er psykiatriplanen som ble utarbeidet i 1998. Tiltaksplanen er justert
DetaljerET PROSJEKT I FORVALTNINGSREVISJON: Røros kommune
ET PROSJEKT I FORVALTNINGSREVISJON: Øremerkede midler til utvikling av det psykiske helsearbeidet Røros kommune FORVALTNINGSREVISJON 2007. Hovedkontor: Kommunehuset Orgnr 987727675 2550 Os i Østerdalen
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Psykiatri. Saltdal kommune
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Psykiatri Mars 2009 FORORD Denne forvaltningsrevisjonsrapporten er gjennomført på oppdrag fra kontrollutvalget i i perioden mai 2008 desember 2008. Undersøkelsen er utført
DetaljerNærøy kommune Arkiv: 217 Saksmappe: 2016/ Saksbehandler: Marit Pedersen Dato:
Nærøy kommune Arkiv: 217 Saksmappe: 2016/565-12 Saksbehandler: Marit Pedersen Dato: 11.02.2019 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato Utvalg for helse- og sosialsaker 14.02.2019 Eldrerådet 20.02.2019
Detaljer1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - LEKA KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerKvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun
Kvalitet i eldreomsorg helsetun BAKGRUNN 1 Revisjon Midt-Norge har fått i oppdrag å gjennomføre en forvaltningsrevisjon av kvalitet i eldreomsorg og hjemmetjenesten. I Plan for forvaltningsrevisjon er
DetaljerHvordan sikre prioritering av psykisk helsearbeid?
Hvordan sikre prioritering av psykisk helsearbeid? Kommunaldirektør Tor Åm NSH, kommuner og psykisk NSH-konferanse; Kommuner og psykisk helse, Oslo 12 februar 2007 helsearbeid, Oslo 12.2.07, Tor Åm Utfordringer
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON RESULTATER FRA OVERORDNET ANALYSE
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON RESULTATER FRA OVERORDNET ANALYSE 2013 2016 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 3 1.2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerRevisjonsplan forvaltningsrevisjon for. Marker kommune
Revisjonsplan forvaltningsrevisjon for Revisjonsplan Marker kommune Forvaltningsrevisjon Aremark kommune 2010 2014 2013-2014 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING 3 1.1. Hjemmel for forvaltningsrevisjon 3
DetaljerHaugesund kommune Plan for forvaltningsrevisjon
Haugesund kommune Plan for forvaltningsrevisjon 2016 2020 August 2016 Member of Deloitte Touche Tohmatsu Limited Innhold 1 Innledning 5 1.1 Krav til forvaltningsrevisjon 5 1.2 Plan for forvaltningsrevisjon
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Psykiatri. Beiarn kommune
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Psykiatri April 2009 FORORD Denne forvaltningsrevisjonsrapporten er gjennomført på oppdrag fra kontrollutvalget i i perioden april 2008 april 2009. Undersøkelsen er utført
DetaljerPROSJEKTPLAN Forvaltningsrevisjonsprosjekt Mindreforbruk ved de videregående skolene
2015 PROSJEKTPLAN Forvaltningsrevisjonsprosjekt Mindreforbruk ved de videregående skolene Vest-Agder Fylkesrevisjon INNHOLD 1. INNLEDNING... 3 1.1 Bakgrunn... 3 1.2 Formålet med prosjektet... 5 1.3 Avgrensing
DetaljerPlan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon
Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,
DetaljerMarthe Løkken, konsulent i brukermedvirkning.
B RU K E R M E D VI R K NI N G PÅ I N DI VI D O G S YS TE M NI VÅ Brukermedvirkning handler om å gi brukeren av kommunale tjenester innflytelse. Mange spørsmål om den daglige driften i kommunen kan best
DetaljerPsykisk helsevern Meldal kommune
vern kommune BAKGRUNN I sak 21/15 vedtok Kontrollutvalget (KU) i kommune å bestille en forvaltningsrevisjon av psykisk helsearbeid i kommunen. 1.1 BESTILLING I plan for forvaltningsrevisjon omtales prosjektet
DetaljerRissa. Tlf.: Søknadssum fra Helsedirektoratet ,- Andre statlige tilskudd (spesifiser)
SØKNAD OM TILSKUDD 2015 Kommunalt rusarbeid Kap 0765 post 62 1. INFORMASJON OM SØKER Kommune: Rissa Postadresse: Rådhusvegen 13 Organisasjonsnummer: 944305483 Postnr/sted: 7100 Kontonummer: 42130510021
DetaljerSisa Årsverk fordelt på ulike tjenester til personer med psykiske vansker/lidelser
Midler til brukermedvirkning 1. Hvilket beløp bevilget kommunen til brukermedvirkning i organisert form i 2011? Vennligst oppgi svaret i 1000 kr Omfatter bevilgninger til organisasjoner for mennesker med
DetaljerPlan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon
Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,
DetaljerPleie og omsorg ressursbruk og kvalitet
Pleie og omsorg ressursbruk og kvalitet Forvaltningsrevisjon av Nordreisa kommune Vi skaper trygghet for fellesskapets verdier Problemstillinger og konklusjoner i revisjonens undersøkelser Problemstillinger
DetaljerPLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON 2017 2020 Nesodden kommune Vedtatt av kommunestyret 28.9.16, jf. sak106/16 1 Plan for forvaltningsrevisjon i Nesodden kommune 2017-2020 Bakgrunn Kommunelovens
DetaljerET LØFT FOR PSYKISK HELSE
ET LØFT FOR PSYKISK HELSE Bedre tjenester til mennesker med psykiske lidelser Brukernes behov og medvirkning skal stå i sentrum Mer kunnskap og økt åpenhet om psykisk helse Større vekt på forebyggende
DetaljerTilleggsaksliste. Rådhuset, kommunestyresalen. Ola Huke, leder Oddvar Horg Sidsel Bodsberg Ingrid Gangås Opedal Marvin Bjørnebekk,vara for Thomassen
Møteinnkalling - Kontrollutvalget i kommune Arkivsak: 12/123 Møtedato/tid: 10.09.2012, kl. 14:00 Møtested: Deltagere: Tilleggsaksliste Rådhuset, kommunestyresalen Ola Huke, leder Oddvar Horg Sidsel Bodsberg
DetaljerMøteinnkalling Kontrollutvalget Marker
Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker Møtested: Marker kommune, Møterom 2 Tidspunkt: 28.09.2017 kl. 09:00 Eventuelle forfall meldes til Anita Rovedal, telefon 908 55 384, e-post anirov@fredrikstad.kommune.no
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Psykiatri. Fauske kommune
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Psykiatri Mai 2009 FORORD Denne forvaltningsrevisjonsrapporten er gjennomført på oppdrag fra kontrollutvalget i i perioden juni 2008 mars 2009. Undersøkelsen er utført i henhold
DetaljerINNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET
Postboks 54, 8138 Inndyr 21.03.2012 12/158 416 5.1 Medlemmer i Meløy kommunes kontrollutvalg INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET Onsdag 28. mars 2012 kl. 09.00 Møtested: Møterom Bolga, 2. etg, rådhuset,
DetaljerFOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I VESTBY KOMMUNE
FOLLO DISTRIKTSREVISJON PSYKIATRITILBUDET I VESTBY KOMMUNE Mars 2006 INNHOLD: SIDE 1. SAMMENDRAG 3 2. BAKGRUNN 3 3. FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 4 4. METODE 5 5. ANALYSEN 5 5.1 Kommunens planer for psykiatrisatsingen
DetaljerSkolehelsetjenesten i Melhus kommune
i kommune BAKGRUNN Kontrollutvalget i kommune har bestilt en forvaltningsrevisjon av skolehelsetjenesten. I brevet fra kontrollutvalgets sekretariat refereres det til Plan for forvaltningsrevisjon 2016-2018,
DetaljerKommunalt psykisk helsearbeid Utvikling i organisering, koordinering og samarbeid,
Kommunalt psykisk helsearbeid Utvikling i organisering, koordinering og samarbeid, 2002 2005 Trine Myrvold, NIBR Konferansen Kommuner og psykisk helsearbeid Oslo 12.02.07 Disposisjon Om evalueringen og
Detaljer1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - NAMSOS KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerAUST-AGDER FYLKESREVISJON - for demokratisk innsyn og kontroll - Spillemidler 2008 En undersøkelse om hvorvidt regelverk rundt utbetaling er fulgt.
AUST-AGDER FYLKESREVISJON - for demokratisk innsyn og kontroll - Spillemidler 2008 En undersøkelse om hvorvidt regelverk rundt utbetaling er fulgt. Forvaltningsrevisjonsrapport oktober 2009 1. INNLEDNING
DetaljerMøteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad
Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad Møtested: Rakkestad kommune, møterom Formannskapssalen Tidspunkt: 19.06.2019 kl. 08.30 Eventuelle forfall meldes til Anita Rovedal, telefon 908 55 384, e-post
DetaljerTilskuddsordninger rus- og psykiske tjenester
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Tilskuddsordninger rus- og psykiske tjenester Seniorrådgiver Lars Wikdahl Fylkesmannens møte med NAV-ledere og rådmenn 4.mars 2016 Sentrale mål for helse- og omsorgspolitikken
DetaljerHøringsnotat. Helse- og omsorgsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet Høringsnotat om forslag til endringer i lov 28. februar 1997 om folketrygd og enkelte andre endringer som følge av henvisning fra psykolger Høringsfrist: 10. september 2013
DetaljerKommunale tiltak innen psykisk helsearbeid, rapportering 2010
Kommunale tiltak innen psykisk helsearbeid, rapportering 21 Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenr Kommunens navn 21 Alta Bydelsnr Bydelsnavn Ansvarlig for innholdet i skjemaet
DetaljerMøteinnkalling Kontrollutvalget Aremark
Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark Møtested: Aremark kommune, møterom Kommunestyresal Tidspunkt: 18.06.2019 kl. 09.00 Eventuelle forfall meldes til kontrollutvalgssekretariatet ved Anita Rovedal,
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN Selbu kommune. Vedtatt i kommunestyrets møte , sak 68/14.
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN 2015-2016 Selbu kommune Vedtatt i kommunestyrets møte 17.11.2014, sak 68/14. 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse
DetaljerPlan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon
Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,
DetaljerSykehjemmet i Snillfjord kommune
i kommune I medhold av Plan for forvaltningsrevisjon bestilte Kontrollutvalget i kommune (KU), i sak 02/17, en forvaltningsrevisjon med fokus på sykehjemmet i kommune. I bestillingen ble følgende nevnt
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Psykisk helse. Sørfold kommune
FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Psykisk helse November 2009 FORORD Denne forvaltningsrevisjonsrapporten er gjennomført på oppdrag fra kontrollutvalget i i perioden mars 2009 juni 2009. Undersøkelsen er utført
DetaljerRISØR KOMMUNE. Møteinnkalling. Utvalg: Helse- og omsorgskomitéen Møtested: Perleporten - Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 18:00
Side 1 av 1 RISØR KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Helse- og omsorgskomitéen Møtested: Perleporten - Kommunehuset Dato: 12.08.2013 Tidspunkt: 18:00 Forfall meldes på tlf 37 14 96 38 til Eva Swane som sørger
Detaljer1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKTER 2008-2011 - FOSNES KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerHva gjør sentrale myndigheter for å fremme brukermedvirkning innen psykisk helse?
Hva er brukermedvirkning? Hva gjør sentrale myndigheter for å fremme brukermedvirkning innen psykisk helse? "Brukermedvirkning er en arbeidsform hvor jeg har innflytelse på tjenesten jeg tilbys. Men reell
DetaljerBDO AS. Prosjektplan. Forvaltningsrevisjon Hjemmetjenesten i Sandefjord kommune. Side 0 av 7
Prosjektplan Forvaltningsrevisjon Hjemmetjenesten i Sandefjord kommune Side 0 av 7 1. Formål og avgrensning Sandefjord distriktsrevisjon har engasjert BDO AS (BDO) til å gjøre en forvaltningsrevisjon av
DetaljerAure kommune. System for tverrfaglig samarbeid rundt brukere med behov for langvarige og koordinerte tjenester i Aure
Aure kommune System for tverrfaglig samarbeid rundt brukere med behov for langvarige og koordinerte tjenester i Aure Innholdsfortegnelse 1.0 INNLEDNING... 2 1.1 Bakgrunn... 2 1.2 Formål med system for
DetaljerForvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015
Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Rygge kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat Innhold: 1. Innledning... 2 2. Om den overordnede analysen... 3 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 3 2.2
DetaljerPraksis i IPLOS Fredrikstad kommune. Forvaltningsrevisjonsrapport
Praksis i IPLOS Fredrikstad kommune Forvaltningsrevisjonsrapport Rolvsøy 23. november 2011 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 SAMMENDRAG... 3 2 INNLEDNING... 4 2.1 Bakgrunn... 4 2.2 Problemstilling og avgrensing...
DetaljerBrukerdialog et viktig element i kvalitetsutvikling
Alle er opptatt av brukermedvirkning og brukerdialog Brukerdialog et viktig element i kvalitetsutvikling Gudrun Haabeth Grindaker, direktør KS 12.-13. feb 2007 Statsminister Jens Stoltenberg Psykisk helse
DetaljerGRIMSTAD KOMMUNE ÅRSPLAN FOR 2014 KONTROLLUTVALGET GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET
GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR 2014 GRIMSTAD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET ÅRSPLAN FOR KONTROLLUTVALGET FOR 2014 1. Bakgrunn Grimstad kontrollutvalg legger med dette frem en egen årsplan for
DetaljerKONTROLLUTVALGET I LØRENSKOG KOMMUNE
Møtebok Tid Onsdag 17. juni 2015, kl. 16.00 19.10 Sted Møterom 631, Lørenskog rådhus Tilstede Erik Bratlie, leder medlemmer Andreas Halvorsen, nestleder Kari Bruun Jens Bruun Thilagawaty Sanmuganathan
DetaljerMøteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad
Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad Møtested: Trøgstad kommune, møterom Havnås Tidspunkt: 14.11.2016 kl. 16:00 Eventuelle forfall meldes til Anita Rovedal, telefon 908 55 384, e-post anirov@fredrikstad.kommune.no
DetaljerDe viktigste resultatene for voksne
De viktigste resultatene for voksne Professor Odd E. Havik Medlem, Styringsgruppen for evaluering av Opptrappingsplanen for psykisk helse 17.06.09 1 Opptrappingsplanens mål: Psykiske helsetjenester for
DetaljerFAUSKE KOMMUNE SÆRUTSKRIFT FRA KONTROLLUTVALGET SAK 22/09 - FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - PSYKIATRI, FAUSKE KOMMUNE
SAKSPAPIR FAUSKE KOMMUNE 09/9436 I I Arkiv Joui:alpostID: sakid.: 09/2526 I Saksbehandler: Kontrollutvalget Sluttbehandlede vedtaksinnstans: Kommunestyre Sak nr.: 101/09 T KOMMUNESTYRE I Dato: 15.12.2009
DetaljerORGANISERING AV ARBEIDET MED INDIVIDUELL PLAN I RAUMA KOMMUNE REVISJON AV SEPTEMBER 2010
ORGANISERING AV ARBEIDET MED INDIVIDUELL PLAN I RAUMA KOMMUNE REVISJON AV SEPTEMBER 2010 Innhold: 1. Lovverk s. 2 2. Kontaktperson/ adresse i n s. 2 3. Administrativ og faglig organisering s. 3 3.1 Kontaktperson
DetaljerKONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE. Kst. revisjonssjef Ann-Kristin Mauseth Forvaltningsrevisor Roar Kristiansen Kjell Nordengen, sekretær
Møtebok Tid Tirsdag 19. november 2013, kl. 09.00 Sted Gjerdrum herredshus, formannskapssalen Tilstede Thor Werner Togstad, leder medlemmer Hanne Huser, nestleder Ingrid Kristiansen Jon K. Ødegaard Svein
DetaljerVerdal kommune Sakspapir
Verdal kommune Sakspapir Plan for psykisk helse 2007-2011 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Marie Bakken inger-marie.bakken@verdal.kommune.no 74048262 Arkivref: 2006/8481 - /G70 Saksordfører: (Ingen)
DetaljerVerdal kommune Samlet saksframstilling
Verdal kommune Samlet saksframstilling Plan for psykisk helse 2007-2011 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Marie Bakken inger-marie.bakken@verdal.kommune.no 74048262 Arkivref: 2006/8481 - /G70 Saksordfører:
DetaljerOpptrappingsplanen for psykisk helse (1999 2008) Visjoner, mål og resultater Ellinor F. Major Divisjonsdirektør Divisjon for psykisk helse
Opptrappingsplanen for psykisk helse (1999 2008) Visjoner, mål og resultater Ellinor F. Major Divisjonsdirektør Divisjon for psykisk helse Hva sa Stortinget i 1998? 1) Et tjenestetilbud med brist i alle
DetaljerHurum kommune Prosjekt om samarbeid med Asker DPS rus / psykisk helse. Kommunehelsesamarbeidet i Drammensområdet 25. mai 2016
Hurum kommune Prosjekt om samarbeid med Asker DPS rus / psykisk helse Kommunehelsesamarbeidet i Drammensområdet 25. mai 2016 Samarbeid med Asker DPS Prosjekt psykisk helse og rus (utvikling av en modell
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON RESULTATER FRA OVERORDNET ANALYSE
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON RESULTATER FRA OVERORDNET ANALYSE 2013 2016 LEBESBY KOMMUNE 1 Innholdsfortegnelse 2 1 Innledning Dette dokumentet viser hovedresultatene fra overordnet analyse av Lebesby
DetaljerPLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON
OPPEGÅRD KOMMUNE PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON 2013 2016 VEDTATT AV KOMMUNESTYRET I SAK 56/12 Plan for forvaltningsrevisjon i Oppegård kommune 2013-2016 Bakgrunn Forskrift om kontrollutvalg
DetaljerRevidert plan for forvaltningsrevisjon
Revidert plan for forvaltningsrevisjon 2016-2020 Årsmelding 2017 Midtre Kontrollutvalget Gauldal kommune i Melhus kommune Vedtatt av kommunestyret 13.12.2018 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven
DetaljerSamhandlingsreformen; Implementering psykisk helse. NSH; Nasjonal konferanse om psykisk helse Oslo 17. oktober 2011 Prosjektdirektør Tor Åm
Samhandlingsreformen; Implementering psykisk helse NSH; Nasjonal konferanse om psykisk helse Oslo 17. oktober 2011 Prosjektdirektør Tor Åm Reformer for kvalitet og bærekraft Opptrappingsplan psykisk helse
DetaljerRagnar Nyman (Ap), Erik Ødegård (), Marit Aasthorp Figved (H), Stein Bruno Langeland (Sp), Inger Marie Hvithammer (Ap)
MØTEPROTOKOLL Grue kontrollutvalg Dato: 17.06.2019 kl. 18:00 Sted: Grue sykehjem. møterom Peisestua Arkivsak: 18/00086 Tilstede: Ragnar Nyman (Ap), Erik Ødegård (), Marit Aasthorp Figved (H), Stein Bruno
DetaljerFosen Kommunerevisjon IKS PROSJEKTPLAN. Kvalitet i pleie og omsorg. Rissa kommune. Forvaltningsrevisjon
/ Fosen Kommunerevisjon IKS PROSJEKTPLAN Kvalitet i pleie og omsorg Rissa kommune Forvaltningsrevisjon 2015 1 INNLEDNING - BAKGRUNN Kontrollutvalget i Rissa har satt forvaltningsrevisjon av kvalitet i
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017 2020 Ski kommune Vedtatt av Kommunestyret sak 163/16 1 Plan for forvaltningsrevisjon i Ski kommune 2017-2020 Bakgrunn Kommunelovens 77 bestemmer at kontrollutvalget skal
DetaljerTilsyn - formål. Erfaringer med landsomfattende tilsyn psykisk helse 2007. En subjektiv betraktning etter fem tilsyn i Nordland
Erfaringer med landsomfattende tilsyn psykisk helse 2007 En subjektiv betraktning etter fem tilsyn i Tilsyn - formål Målet med tilsynet er å undersøke om og hvordan kommunen etterlever myndighetskravene
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Snillfjord kommune
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017-2020 Snillfjord kommune Vedtatt i kommunestyre, sak 2/2017 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse at kommunens
DetaljerTilpasset opplæring og spesialundervisning Sør-Trøndelag fylkeskommune
Sør-Trøndelag fylkeskommune 1 BESTILLING Kontrollutvalget i Sør-Trøndelag fylkeskommune vedtok i KU-sak 31/16 å bestille forvaltningsrevisjon om tilpasset opplæring : I Plan for forvaltningsrevisjon 2016
DetaljerVeien videre etter Opptrappingsplanen for psykisk helse hva kan vi lære?
Veien videre etter Opptrappingsplanen for psykisk helse hva kan vi lære? Tove Gundersen, generalsekretær (Cand.san hovedfag/master i helsefag, psykiatrisk sykepleier) torsdag, 8. mai 2014 Ja - det var
DetaljerKommunale tiltak innen psykisk helsearbeid, rapportering 2009
Kommunale tiltak innen psykisk helsearbeid, rapportering 2009 Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenr 301 Bydelsnr 13 Ansvarlig for innholdet i skjemaet Tommy Grotterød E postadresse
DetaljerMELDAL KOMMUNE. Psykiatriplan Revidert:
MELDAL KOMMUNE Psykiatriplan 2013-2016 Revidert: 18.10.12 Psykiatriplan for Meldal Kommune. Tidsfrist for rullering: Evalueres hvert år innen 15. oktober. Visjon overordna mål Visjon for Meldal kommune
DetaljerMELDING OM BEHOV FOR INDIVIDUELL PLAN
Rev. 26.11.09 MELDING OM BEHOV FOR INDIVIDUELL PLAN - Informasjon om individuell plan - Prosedyre for melding - Meldingsskjema - Erklæring om samtykke HVA ER EN INDIVIDUELL PLAN? er et samarbeidsdokument
DetaljerTjenesteavtale nr 2 (revidert oktober 2017)
Arkivreferanse Finnmarkssykehuset HF: Arkivreferanse kommune: Tjenesteavtale nr 2 (revidert oktober 2017) Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering
DetaljerRådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.
KONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE Kontrollutvalgets medlemmer Thor Werner Togstad, leder Hanne Huser, nestleder Ingrid Kristiansen Jon K. Ødegaard Svein Kogstad Kopi av innkallingen sendes: Revisjon
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Orkdal kommune. Vedtatt i kommunestyret i sak 79/14 den
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2015-2016 Orkdal kommune Vedtatt i kommunestyret i sak 79/14 den 17.12.14. 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse
DetaljerForvaltningsrevisjonsrapport "Anskaffelser og kontraktsoppfølging"
ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2018/34 Dokumentnr.: 38 Løpenr.: 237610/2018 Klassering: 105-188 Saksbehandler: Anita Dahl Aannerød Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget
DetaljerKostnader og finansiering. Psykisk helsevern
Vedlegg PV5 Kostnader og finansiering. Psykisk helsevern Datagrunnlag Regnskapsdata for institusjoner og helseforetak (HF) som er underlagt regionale helseforetak (RHF), samt private institusjoner i spesialisthelsetjenesten,
DetaljerVERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget
VERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING DATO: TIRSDAG 16. DESEMBER 2008 TID: KL 09:00 STED: VERDAL RÅDHUS KOMMUNESTYRESALEN MERK TID OG STED! De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den
DetaljerPlan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon
Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,
Detaljer1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - HØYLANDET KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...
DetaljerSamlet saksfremstilling
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 144 Arkivsaksnr: 2009/2654-3 Saksbehandler: Lars Eirik Nordbotn Samlet saksfremstilling Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 34/10 18.03.2010 Kommunestyret 24/10 25.03.2010
DetaljerAvlastningstilbud i Agdenes kommune
i kommune I medhold av Plan for forvaltningsrevisjon bestilte Kontrollutvalget i kommune (KU), i sak 06/17, en forvaltningsrevisjon med fokus på avlastningstilbud i kommune. I bestillingen ble følgende
DetaljerTilbud til voksne med langvarige og sammensatte behov for tjenester og barn og unge med sammensatte hjelpebehov
RAPPORTERING PÅ TILSKUDD 2015 Tilbud til voksne med langvarige og sammensatte behov for tjenester og barn og unge med sammensatte hjelpebehov Kap. 0765 post 60 Tiltakets tittel Fylkesmannens referanse
DetaljerSamarbeidsavtale. Etablering av ACT-team som prosjekt. Aukra. Sunndal. Molde. Rauma Nesset. Gjemnes. Fræna Vestnes. Eide.
Samarbeidsavtale Molde Aukra Sunndal Rauma Nesset Gjemnes Fræna Vestnes Eide Midsund Sandøy Etablering av ACT-team som prosjekt FORSLAG TIL AVTALE Samarbeidsavtale mellom Helse Nordmøre og Romsdal HF og
DetaljerHelse- og omsorgspolitikk & Tilskuddsordninger rus- og psykisk helsefeltet & Opptrappingsplan for rusfeltet
Helse- og omsorgspolitikk & Tilskuddsordninger rus- og psykisk helsefeltet & Opptrappingsplan for rusfeltet 2016-2020 1 Sentrale mål for helse- og omsorgspolitikken Redusere unødvendig og ikke- medisinsk
DetaljerPlan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon
Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,
DetaljerPSYKIATRIPLAN 2007-10.
PSYKIATRIPLAN 2007-10. Denne plan vil omhandle planarbeidet for 2007-10, og skal danne grunnlaget for det psykiatriske arbeid i Hvaler kommune etter Opptrappingsplanens avslutning. Grunnlaget for Psykiatritjenestens
DetaljerUTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Frøya kommune
UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2015-2016 Frøya kommune Vedtatt i kontrollutvalget 22.4.2015 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven er kontrollutvalget ansvarlig for å påse at det
DetaljerKriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger
Arkivsaksnr.: 17/1992 Lnr.: 17856/17 Ark.: 0 Saksbehandler: kommunalsjef helse og omsorg Solveig Olerud Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:
Detaljer