Mogleg kapasitetsauke på sambanda Hareid - Sulesund, Sølsnes - Åfarnes og Eidsdal - Linge

Transkript

1 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2015 Magne Hanestadhaugen Saksnr Utval Møtedato Fylkestinget Mogleg kapasitetsauke på sambanda Hareid - Sulesund, Sølsnes - Åfarnes og Eidsdal - Linge Bakgrunn Fylkesrådmannen blir i fylkestingsvedtak T-72/14 beden om å gå i forhandlingar med Norled A/S som operatør i sambandet Hareid - Sulesund med formål å få på plass auka kapasitet i sambandet. Aktuelle tiltak på Hareid ferjekai, som også vart vedteke i T-72/14, vil også bli kommentert i denne saka. I tillegg har fylkesutvalet munnleg reist spørsmål om mogleg oppkjøp av kapasitet i sambanda Sølsnes/Åfarnes og Eidsdal/Linge grunna store utfordringar kapasitetsmessig på desse sambanda sommartid. For kommande sesong kan det derfor vere aktuelt å gjennomføre avbøtande tiltak for kortare periodar i sommarsesongen. Vurdering Nærare om sambandet Hareid-Sulesund Forhandlingsmøte med Norled vart gjennomført 23. februar Følgjande forslag vart lagt fram for Norled der Møre og Romsdal fylkeskommune bad om eit pristilbod frå reiarlaget: Alternativ 1; Midlertidig løysning for realisering så snart som mogleg. Midlertidig løysning går ut i frå drift innanfor 14 timars arbeidsdag, måndag til fredag. Start så snart som det er mogleg, og varigheit fram til den permanente løysninga kan være på plass. Årvik-Koparneset Ølen (Sand) (51) Volda-Folkestad Folkestad (90) Hareid-Sulesund Høgsfjord Reserveferje 0 (Ingen reserve, Ølen blir reserve når Sand frigitt)*1 *1 Denne løysninga kan innehalde to alternativ, Alternativ 1a: Utan reserveløysning for Hareid-Sulesund Alternativ 1b: Ny reserveferje, som kan dekke sambandet Hareid-Sulesund. Alternativ 2a og 2b; Permanent løysning. Start for permanent løysning så snart som mogleg og varigheit ut kontraktsperioden for sambandet Hareid-Sulesund, med eventuell forlenging i høve til kontrakt. Drift innanfor 14 timars arbeidsdag, måndag til fredag gjennom heile året.

2 Alternativ 2a: Årvik-Koparneset Sand (51) Volda-Folkestad Folkestad (90) Hareid-Sulesund Ny ferje (85-120) Res. Høgsfjord (76) Alternativ 2a inneberer at dagens kontrakt supplert med eitt fartøy ut over dette ingen endringar. Alternativ 2b: Årvik-Koparneset Sand (51) Volda-Folkestad Høgsfjord (90) Hareid-Sulesund Folkestad(90) Res. Minimum 50 pbe Dette alternativet innebar at Norled måtte avklare med Statens vegvesen, region midt moglegheita for fartøybytte i sambandet Volda-Folkestad, som er eit riksvegferjesamband. Fylkeskommunen tok fredag 10. april d.å. imot tilbod frå operatøren. Årsaka til at tilbodet kom så seint etter forhandlingsmøtet skuldast mellom anna at prosessen med å avklare frigjeving av materiell som kunne møte Møre og Romsdal fylkeskommune sine krav. Norled har per i dag ikkje tilgjengeleg materiell med kapasitet personbileiningar. Norled har også vore i kontakt med dei største norske ferjeoperatørane utan at nokon av dei førespurde kunne tilby eigna materiell. Det er knappheit på ledige fartøy i den norske marknaden. Norled har også vurdert nybygg, men det vart konkludert med at det ikkje var realiserbart med tanke på kostnad og tid til gjennomføring. Inntil vidare ser Norled inga anna løysning enn å tilby M/F Høgsfjord (alterativ 1 a.). Denne ferja er reserveferje for kontrakta «Nye Ytre Sunnmøre» samt Voldsfjorden og er derfor per definisjon ei seilande reserveferje. Operatøren meiner at denne kapasitetsauken vil dekke behovet på ein tilfredstillande måte, og tilbodet står ved lag til 1. mai Etter kontakt med Norled er vedståingsfristen for tilbodet forlenga til 15. mai For 2015 kan tilbodet etablerast frå 1. august med følgjande løysning: Omfattar 14 timars arbeidsdag. 5 dagar i veka (måndag-fredag). Oppdragsgivar utarbeidar ruteplan. I 2015 må MF Høgsfjord betene andre samband ved vedlikehald og driftsavbrot. 60 dagars gjensidig oppseiingstid Det er ein del utfordringar med løysninga i 2015 som ein må forhandle vidare om.

3 For 2016 kan tilbodet etablerast frå 1. januar 2016 med følgjande løysning: Omfattar 14 timars arbeidsdag. 5 dagar i veka (måndag-fredag). Oppdragsgivar utarbeider ruteplan. I 2016 må MF Høgsfjord vere reservefartøy for MF Ullensvang og MF Tidefjord. Ei avgjerd om drift i 2016 må fattast innan 60 dagar før Det er også ein del utfordringar med løysninga i 2016, som ein må forhandle vidare om. Resultatet av desse forhandlingane blir ein å kome attende til i samband med økonomiplanarbeidet. Tiltak på Hareid ferjekai. Prosjektet med å tryggje dei reisande på Hareid ferjekai har kome godt i gang. Det vil bli gjennomført i tråd med saksframlegg og vedtak i sak T-72/14. Prosjektet vart i saka kostnadsberekna til 3,7 millionar kroner inklusiv meirverdiavgift. Nye oppdaterte tal viser at ein truleg vil kome noko rimeligare ut, med ein kostnad innanfor 3,2 millionar kroner inklusiv meirverdiavgift. Nærare om kapasitetsauke Åfarnes-Sølsnes Årsdøgntrafikken på sambandet Åfarnes-Sølsnes har auka frå 2153 personbileiningar i 2010 til 2414 personbileiningar i Talet på attståande kjøretøy i 2014 var 9968 kjøretøy. Dette utgjorde 1,2 prosent av totalt frakta kjøretøy. Problemet med attståande kjøretøy er størst på sommaren og det har ført til trafikksikkerheitsmessige utfordringar på begge sider av sambandet. Dette skjer fordi oppstillingsplassane på ferjekaiene ikkje er store nok til trafikkmengda slik at ferjekøa fortsett ut i tilstøytande veg. Trafikkauka i 2014 var på 4,1 prosent og det er venta at ein i 2015 vil stå ovanfor same problema som i forgåande år. Administrasjonen ser det som naudsynt å utvide to ferjeløysinga med to veker i kvar ende av sesongen for å imøtekome dei problema ein ser på sambandet.

4 Nærare om kapasitetsauke Eidsdal-Linge Årsdøgntrafikken på sambandet Eidsdal-Linge har auka frå 676 personbileiningar i 2010 til 748 personbileiningar i Talet på attståande kjøretøy i 2014 var kjøretøy. Dette utgjorde 7,0 prosent av totalt frakta kjøretøy. Sjølv om tredje ferje i sambandet var ute 10 dagar i juli månad, er problemet med attståande kjøretøy stort i sambandet. Trafikktoppen om sommaren har ført til trafikksikkerheitsmessige utfordringar, og reisande har i følgje operatør stått igjen over 8 avgangar, noko som tilseier omlag 3 timar venting Attståande kjøretøy Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Trafikkauka i 2014 var på heile 6,4 prosent, og det er venta at ein i 2015 vil stå ovanfor aukande problem i sambandet. Administrasjonen ser det som naudsynt som eit minimum å utvide to ferjeløysninga med to veker i byrjinga av sommarsesongen. Forslag til vedtak: Fylkestinget ber fylkesrådmannen sluttføre forhandlingane om kapasitetsauke på sambandet Hareid-Sulesund med utgangspunkt i det tilbodet ein har fått frå operatøren Norled AS. Fylkestinget avset inntil 3,2 millionar kroner i investeringsbudsjettet for 2015 for oppstarta tiltak på Hareid ferjekai, for å tryggje dei reisande. Finansieringa vil skje ved bruk av investeringsfondsmidlar.

5 Fylkestinget ber fylkesrådmannen innleie forhandlingar med operatør Fjord1 om oppkjøp av auke i kapasiteten i sambandet Åfarnes-Sølsnes med å forlenge perioden med toferjeløysning med 4 veker. To av vekene blir i byrjinga og to veker i slutten av perioden med to ferjer i sambandet. Fylkestinget ber fylkesrådmannen innleie forhandlingar med operatør Fjord1 om oppkjøp av auke i kapasiteten i sambandet Eidsdal-Linge med å forlengje perioden med toferjeløysning med 2 veker. Denne auka blir sett inn i byrjinga av perioden med to ferjer. Ottar Brage Guttelvik fylkesrådmann Arild Fuglseth samferdselssjef