Deres ref: MELDING OM VEDTAK

Transkript

1 Petter Bakøy AS Deres ref: Leiraveien 30 Vår ref: 5347/ RISSA Saksnr: 2016/6721 Dato: Side 1 MELDING OM VEDTAK Vedlagt følger vedtak i sak 16/6721 RA1Kvithyll Anbud på nytt renseanlegg Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Toril Brattland Jakobsen Utv.sekr Rissa kommune Dokumentet er elektronisk godkjent Eksterne kopimottakere: Salsnes Filter AS PB NAMSOS Rissa kommune Tlf: Rådhusveien 13 Orgnr: Rissa epost: postmottak@rissa.kommune.no

2 RISSA KOMMUNE Arkiv: Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 15/17 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Ivar Asbjørn Fallmyr RA1 KVITHYLL - ANTAKELSE AV ANBUD PÅ TOTALENTREPRISE NYTT RENSEANLEGG Vedlegg 1 Evaluering av tilbud Kvithyll renseanlegg for avløp, Asplan Viak AS, Trondheim, Høringsuttalelse - utslipp av kommunalt avløpsvann ved Kvithyll Sakens bakgrunn og innhold: Rissa kommune v/ Kommunalteknikk skal bygge nytt kloakkrenseanlegg for Rissa sentrum med omegn. Anlegget skal plasseres på tomt ved Servi AS Kvithyll, der utslipp av renset (behandlet) kloakkvann fra anlegget føres til dyputslipp i Trondheimsfjorden. Utslippsledning ned til 37 meters dybde ble bygd ferdig like før årsskiftet. I tillegg er det i 2016 bygd nytt lokalt kloakknett innenfor hele Kvithyllområdet. I forbindelse med det nye renseanlegget skal det etableres en rørforbindelse (pumpeledning) fra Uddu mot Kvithyll. Det eksisterende renseanlegget på Uddu fases dermed ut og man vil bare benytte dagens utslippsledning ved «Jomfruskjæret» som nødoverløp. Side 2 av 5

3 Nytt utslipp ved Kvithyll (5 000 pe maks.) er godkjent av Rissa kommune som forurensnings-myndighet etter Forurensningsforskriftens kap. 13, og Mattilsynet etter Matloven og Drikkevannsforskriften (Ref. hensynet til næringsmiddelbedrifter i området). Mattilsynet stiller også krav til kommunen om nøye overvåking av utslippet etter at renseanlegget er satt i drift. Rensekrav etter forurensningsforskriftens & 13-8, utslipp til mindre følsomt område: «Kommunalt avløpsvann med utslipp til mindre følsomt område, jf. Vedlegg 1 punkt 1.2 til kapittel 11, skal ikke forsøple sjø og sjøbunn, og minst etterkomme: a) 20% reduksjon av SS-mengden i avløpsvannet beregnet som årlig middelverdi av det som blir tilført renseanlegget. b) 100 mg SS/l ved utslipp beregnet som årlig middelverdi. c) Sil med lysåpning på maks 1 mm, eller d) Slamavskiller utformet i samsvar med & (Nye utslipp, utslipp som økes vesentlig eller renseanlegg som endres vesentlig må etterkomme kravet i bokstav a eller b)» Skjerping av rensekravet for utslippet ved Kvithyll: For å imøtekomme evt skjerpede rensekrav skal anlegget dimensjoneres og utformes tilsvarende rensekrav for primærrensing. I tillegg skal anbyder beskrive muligheter for å utvide eller tilpasse anlegget med tanke på bruk av hjelpekoagulant, slik at høyere renseeffekt enn primærrensekravet kan oppnås. De forsterkede rensekrav som kommunen har bedt om opsjon på er vesentlig av hensyn til næringsmiddelprodusent(er) i området. Snadder og Snaskum AS har sjøvannsinntak fra fjorden og Mattilsynet har satt krav til bl. a avstand mellom inntaket og kloakkrenseanleggets utslippssted (se vedlegg). I tillegg er det et havbruksanlegg under planlegging på Vikingbase-tomta, der det også vil bli aktuelt å ta inn store mengder rent sjøvann. Kommunens utslipp vil dermed ligge midt i mellom de to næringsmiddelprodusentene. Anskaffelsesprosessen: Det er gjennomført en anbudskonkurranse som totalentreprise. Veidekka AS, Trondheim og Petter Bakøy AS, Rissa har levert anbud til Rissa kommune der bygg- og tekniske entrepriser inngår som totalsum. Evaluering av de to anbyderne fremgår av vedlagte Side 3 av 5

4 evalueringsrapport, utarbeidet av Asplan Viak AS, Trondheim. Det fremgår av evalueringsrapporten at rådmannen vil anbefale å inngå kontrakt med totalentreprenør Petter Bakøy AS, og med Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Kostnaden med renseanlegget er total estimert til 25 mill. kroner inkl. omkostninger. Det er tidligere satt av bevilgninger på 17 mill. kroner på investeringsbudsjettet( ), ansvar 411 VAR. For å fullfinansiere trengs derfor en tilleggsinvestering på 8,0 mill. kroner. Det har vært en del negativ fokus på denne anskaffelsen. En av de aktuelle prosessleverandørene (Sobye Miljøfilter AS) har rettet klage mot kommunen på valget av Salsnes Filter AS. Fremgangsmåte er meget spesiell og rådmannen viser til kontrollutvalgets uttalelse om bl. a beskyldninger rettet mot ansatte i kommunen. Det er ikke kjent om Sobye Miljøfilter AS vil forfølge saken utover å ha bedt om innsyn i dokumentene. Kontrollutvalgets behandling: Kontrollutvalget har på eget initiativ tatt opp denne saken og bedt rådmannen sørge for en gjennomgang av anskaffelsesprosessen. Kommunens advokat vil gi orientering til kommunestyret ved behandling av saken. I tillegg vil rådgiver fra Asplan Viak AS gi en orientering om den faglige/tekniske begrunnelse for valg av Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Ut over dette føler rådmannen det ikke er behov for ytterligere ekstern gjennomgang av saken. Rådmannens innstilling: 1. Rissa kommunestyre velger firma P. Bakøy AS som totalentreprenør for bygging av nytt kloakkrenseanlegg på Kvithyll, med Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Kontraktens verdi er ,92 mill. kroner. 2. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak på 8,0 mill. kroner til fullfinansiering av renseanlegget. Side 4 av 5

5 Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Behandling: Erling Kristian Pedersen (SP) meldte seg inhabil etter forvaltningslovens 6 e) og fratrådte møtet under behandling av saken. Votering: 21 for og 1 mot og innstillingen ble vedtatt. Per Brovold (SV) stemte imot. Endelig vedtak: 1. Rissa kommunestyre velger firma Petter Bakøy AS som totalentreprenør for bygging av nytt kloakkrenseanlegg på Kvithyll, med Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Kontraktens verdi er ,92 kroner. 2. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak på 8,0 mill. kroner til fullfinansiering av renseanlegget. Side 5 av 5