MØTEINNKALLING SAKLISTE. 5 / 17 Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET OG NÆR INGSUTVALET Møtestad: Rådhuset Møtedato: Tid : 09:00 Medlemene vert med dette innkalla til møtet. Evt. forfall må meldast til kommunen v/sekretariatet, tlf Varamedlemer får særskilt innkalling dersom nokon melder forfall. SAKLISTE Sak Tittel 4 / 17 Godkjenning av møtebok 5 / 17 Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan 6 / 17 Grunnlaget for behandling av næringssaker 7 / 17 Regionalplan for Sogn regionråd Høyring. 8 / 17 Satsar for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald frå / 17 Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet 10 / 17 Eigedomsskatt - val av sakkunni g nemnd og klagenemnd 11 / 17 Politisk delegeringsreglement for Luster kommune 12 / 17 Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve budsjett. 1/17 13 / 17 Referat - og drøftingssaker LUSTER KOMMUNE Gaupne, Ivar Kvalen Ordførar Anita Bjørk Ruud Politisk sekretariat

2 Sak 4 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 4 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Godkjenning av møtebok Arkivsak: 17 / 283 Sakshandsamar: Anita Bjørk Ruud Arkivkode: 033 Rådmannen si tilråding: Godkjenning av møteboka frå møtet den 9. januar Val av to til å skrive under på møteboka. Møtebok 9. januar 2016.

3 Sak 5 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 5 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan Arkivsak: 17 / 151 Sakshandsamar: Steinulf Skjerdal Arkivkode: 252 V22 Rådmannen si tilråding: Olav Høyheim Einan får innvilga eit rentefritt lån gjennom næringsfondet på kr , - til bruksutbygging på Lad gnr. 144, bnr. 1. Lånet skal vera avdragsfritt dei to første åra og skal deretter ned betalast over dei 13 neste. Lånet skal sikrast med pant i eigedomen.

4 Sak 6 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 6 / 17 Formannskapet og næringsutvalet / Kommunestyret Grunnlaget for behandling av næringssaker Arkivsak: 17 / 218 Sakshandsamar: Olav Grov Arkivkode: 242 U01 Rådmannen si tilråding: Kommunestyret godkjenner dokumentet «Grunnlag for handsaming av næringssaker» som retningsgjevande for næringsarbeidet i Luster kommune, med fylgjande to endringsframlegg som skal arbeidast inn i dokumentet: Under overskrifta «industri» kjem fylgjande tillegg: Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utvikl ar og produserer merker og etikettar. Desse verksemdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulike produksjonsmåtar, noko ulik teknologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produ ksjon/produkt og som konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal og internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større utviklingsarbeid innafor nye produktområde og nye marknader, som verksemdene i denne bransjen p lanlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemdene organiserer samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemdene innafor dette «clusteret». Under overskrifta «landbruk» kjem fylgjande endring: Anleggstilskot til bringebærdyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbetalt når oppbindingsmateriellet e r på plass. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær, med nedbetaling over 10 år. Tilskotsordningane til landbruk vil bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på niv å med budsjettet, skal anten det gjerast tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktuelle saker vert overførde for utbetaling til neste budsjettår.

5

6 Sak 7 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 7 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Regionalplan for Sogn regionråd Høyring. Arkivsak: 16 / 829 Sakshandsamar: Olav Grov Arkivkode: 026 Rådmannen si tilråding: Fråsegn til Regional plan for Sogn regionråd satsingsområda. Luster kommune meiner at planen på ein grei måte presenterer utfordringane til regionen Sogn. Det har og vore ein god prosess der det har vore gode høve til å komme med innspel til planen. Planen er også kunnskapsbasert, gjennom ei omfattande regional analyse gjennomført av Telemarksforsking. Ut frå den kapasiteten som Sogn Regionråd rår over, er målsetjingane i planen truleg noko krevjande. Framlegga til satsingsområ de er gjennomtenkte. Luster kommune har fylgjande kommentarar: Innafor området næringsutvikling vil Luster kommune understreke kor viktig dei statlege og fylkeskommunale arbeidsplassane er for Sogn. I ei tid med mange store reformer i offentleg sektor, er det vesentleg å ha fokus på korleis miljøa i offentleg sektor i Sogn har utvikla gode og avanserte tenester for heile landet. Målsetjinga i det vidare utviklingsarbeidet må korleis ein kan få fleire oppgåver til desse kompetente miljøa. Dette er miljø som rekrutterer kompetent og god arbeidskraft frå heile landet. Lønsamt reiseliv heile året, har vore på agendaen i mange år. Den utviklinga ein ser i reiselivet no, gjer at det kan vere råd å realisere dette målet for mange verksemder. Skal reiselivet vere attraktive arbeidsplassar for ungdommen vår må det i større grad bli ei næring med «vanlege heilårs sysselsetjingsvilkår». Det er viktig at Visit Sognefjord AS sitt arbeid med utvikling av både produkt og marknad vert styrka framover. Vestlandshøgskulen e r no skipa. Eit aktivt arbeid for å trekke dei betydelege ressursane som finst innan høgare utdanning og forsking med i utviklingsarbeidet i regionen, bør prioriterast. Å framstå som ein attraktiv region og ha eit godt omdømme er avgjerande for å få god r ekruttering til arbeidslivet, studieplassar og tilflytting. Kva som gjer ein region attraktiv er ikkje alltid like enkelt å vite, men det er viktig å ha eit fokus på dette. Aktivt arbeid for å formidle det gode livet og dei gode historiane frå regionen må halde fram. Bustader er vesentleg for å auke folketalet. Det er viktig at kommunane arbeider aktivt med å få på plass nok attraktive areal/område for bustadutbygging, i privat eller offentleg regi. Kommunalt samarbeid med private bustadutbyggarar gjev oft e gode løysingar. Det må arbeidast for å unngå at bustadprisane vert ei sperre for at unge kan etablere seg med eigen bustad i regionen. Sogn har dei siste åra vorte eit fleirkulturelt samfunn (til liks med alle regionar i Noreg). No er om lag 1 av 10 av innbyggjarane i Sogn folk med innvandrarbakgrunn.

7 Det er vesentleg at det vert arbeidd godt med språkopplæring til flyktningar, men og til arbeidsinnvandrarar. Språk er grunnlaget for god integrering og sysselsetjing. Det må og vere eit ekstra foku s på at innvandrarar kjem seg inn i arbeidsmarknaden. Gjennom deltaking i arbeidslivet vert ein på ein god måte ein del av lokalsamfunnet. Luster kommune støttar opp om at Sogn Regionråd aktivt arbeidar med samferdsleprosjekt for regio nen. Regionen må halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune slik at ein kan vinne fram i dei nasjonale og fylkeskommunale prioriteringane. Dette gjer ein best om kommunane kan samla seg om prioriteringar. God infrastruktur i ein felles bu - og arbeidsmarknad er viktig, dette gjeld kollektivtilbod, tilrettelegging for pendlarar og skuleelevar, vegutbetringar innad i regionen og ferjeruter. I handlingsplanen innan samferdsle bør ein fange opp tiltak som kan betra samferdsle - og kommunikasjons løysingar slik at felles bu - og arbeidsmarknad fungerer best mogeleg og er størst mogeleg.

8 Sak 8 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 8 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Satsar for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald frå Arkivsak: 16 / 4474 Sakshandsamar: Hanne Bisgaard Arkivkode: 233 F0 Rådmannen si tilråding: Framlegg til satsar for utmåling av sosialhjelp vert godkjend og gjort gjeldande frå jf. saksutgreiinga og prenta vedlegg 2. Tildeling av sosialhjelp skal gjerast med grunnlag i individuelle og skjønnsmessige vurderingar for kvar einskild mottakar. _

9 Sak 9 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 9 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet Arkivsak: 16 / 3971 Sakshandsamar: Torunn Løne Vinje Arkivkode: 033 C5 Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vel følgjande medlemer til verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje : Leiar i rådet: Medlem til rådet: Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet:..

10 Sak 10 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 111 / 16 Formannskapet og næringsutvalet / 16 Kommunestyret / 17 Formannskapet og næringsutvalet / 17 Formannskapet og næringsutvalet Eigedomsskatt - val av sakkunni g nemnd og klagenemnd Arkivsak: 16 / 4296 Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkivkode: 232 Rådmannen si tilråding: Kommunestyret legg ned takstnemnd for eigedomsskatt og klagenemnd for eigedomsskatt. Etter nye vedtekter for eigedomsskatt i Luster kommune vert følgjande valde til sakkunnig nemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : Leiar: Nestleiar: 3 varamedlemer i rekkefølge: Følgjande vert valde til sakkunnig klagenemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : (4.) (5.) (6.) Leiar: Nestleiar: 3-6 varamedlemer i rekkefølge:

11 Sak 11 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 11 / 17 Formannskapet og næringsutvalet / 17 Administrasjonsutvalet Politisk delegeringsreglement for Luster kommune Arkivsak: 17 / 289 Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkivkode: 044 Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedtek deleg eringsre glementet, versjon , slik det ligg føre.

12 Sak 12 / 17 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 12 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve budsjett. 1/17 Arkivsak: 17 / 182 Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkivkode: 212 Rådmannen si tilråding: Generelt : - Oppfølging kommuneanalyse og skulestruktur. Vedlegg; Innhenting av tilbod; 17/221-1 og 17/ Kommuneopplegg Statsbudsjettet. Vedlegg 16/ Drift : - Budsjettboka har feil i prisliste som gjeld renovasjonsgebyr. Har motteke ny liste frå Simas. Bytt ut side 9. i prislista (vedlagt.) - Vaskeri. Det er inngått avtale med Mona - vekst om vask av uniformer og institusjonstøy. Endring frå Avrekning etter medgått «kg tøy.» Innsparing > pr år. - SBV. Melding om nytt tiltak(frå april/mai.) Budsjettkonsekvens er auka utgift pr mnd + prosesskostnader. Investering : - Vassforsyning, nytt basseng nedre Røslebakkane. Prosjektet er stoppa for revurdering, grunna anbodsprisar vesentleg over kalkyle. - Røneidstunnellen. Strossing og utviding er prioritert og anleggarbeid vert planlagt frå et ter sommarferien. Det ligg synergiar i å nytta steinmassar i turveg mot Gaupne. Me startar førebuingsarbeid for å kunne ta mot stein. Saka er ikkje i budsjettet og må vurderast i T1. - Krevjande sluttoppgjer H BU. Mengdekontrollar og arbeid uteområde avvik f rå det planlagde/prognoserte. Eit mindre meirforbuk på investeringsramma må påreknast. Planprogram : - Reguleringsplanar; Sandal, Hillestad traktorservic e, Heggmyrane og Luster/Dale sentrum er ferdig handsama i administrasjon(plansjef/rådmann) og kjem til politisk handsaming i pfs. Etter avtale med ordførar vert dei sakene som pfs ser seg ferdig med sendt vidare til kst Sakene vert sendt ut til kst samtidig som til pfs. Pfs si tilråding ver t ettersendt/lagt fram i møte

13 Luster kommune Saksnr. Utval Møtedato : 13 / 17 Formannskapet og næringsutvalet Referat - og drøftingssaker Arkivsak: 17 / 285 Sakshandsamar: Anita Bjørk Ruud Arkivkode: 033 Rådmannen si tilråding: Skriftleg orientering: Eksternt: Politidirektoratet. Endringar i inndeling av lensmannsdistrikt Nyheitsbrev KS, Interkommunalt: Evaluering pr av forbetringsplanen av juli 2016, Sogn barnevern. Takkebrev, støtte til MR - maskin ved Lærdal sjukehus. Internt: Rapport over delegerte vedtak. Sogn barnevern, krav om oppseiing av samarbeidsavtale, brev frå Luster Frp, svarbrev frå ordføraren. (17/127) Adresseprosjektet, klage frå innbyggjarane i Nistevegen.(16/ ) Notat frå rådmannen dat Adresseprosjektet og namnsetjing av Hafslovegen. Orientering i møtet: Ordførar: USS, landsmøte Arrangement, opning Brannstasjon Rådmann: Sjåførrom Tide og bussoppstilling Mva Lustrabadet. Eiga transportteneste. Næringssaker, ev. ikkje off.: Tørvis Harastølen Personal og administrative saker, ev. ikkje off.: Solvorn oppvekstsenter, uønska hending. Drøfting i møtet:

14 Open post: Eventuelt/innspel i møtet : Dagsorden for møtedagen :

15 Utval Formannskapet og næringsutvalet Møtest a d: Rådhuset Møtedato: MØTE PROTOKOLL Start kl.: Slutt kl.: Til stades Medl.: Forfall: Varamedl.: Frå adm. (evt. andre): på møtet Ivar Kvalen, Marit Aakre Tennø, Marianne Bugge, Geir Paulsen, Geir Arve Sandvik, Arne Johannessen, Elin Hauge Rådmann Jarle Skartun Næringssjef Olav Grov sak 5-6 og del av sak 13. Medlemene hadde ikkje merknad til innkalling og sakliste. Saksnr. Tittel 4 / / 283 Godkjenning av møtebok SAKLISTE 5 / / 151 Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan 6 / / 218 Grunnlaget for behandling av næringssaker 7 / / 829 Regionalplan for Sogn regionråd Høyring. 8 / / 4474 Satsar for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald frå / / 3971 Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet 10 / / 4296 Eigedomsskatt - val av sakkunnig nemnd og klagenemnd 11 / / 289 Politisk delegeringsreglement for Luster kommune 12 / / 182 Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve Side 1 av 11

16 budsjett. 1/17 13 / / 285 Referat - og drøftingssaker Underskrifter: Vi stadfester møtet. at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på Møteprotokoll er sendt til: Medlemene, varamedlemer, rådmann, revisor, kontrollutvalet, bibliotek et i kommunen, lokalavis a, NRK - Førde og Luster radio.

17 4 / 17 Godkjenning av møtebok Handsaming: Det var ikkje merknad til møteboka. VEDTAK: Møteboka frå møtet den 9. januar 2016 vert godkjent. Marit Aare Tennø og Geir Arve Sandvik vart valde til å skrive under på møteboka. Møtebok 9. januar / 17 Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan Handsaming: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. VEDTAK: Olav Høyheim Einan får innvilga eit rentefritt lån gjennom næringsfondet på kr , - til bruksutbygging på Lad gnr. 144, bnr. 1. Lånet skal vera avdragsfritt dei to første åra og skal deretter nedbetalast over dei 13 neste. Lånet skal sikrast med pant i eigedomen. 6 / 17 Grunnlaget for behandling av næringssaker Handsaming: Rådmann v/næringssjef orienterte. Formannskapet drøfta saka og kom med innspel til mindre tekstlege endringar. Geir Arve Sandvik fremja slike endringar; 1. Anleggs tilskot til bærdyrking på friland fell bort. 2. Lån til tunneldyrking kan handsamast innanfor generelt regelverk til næringsutvikling. Framlegga fekk 1 røyst. (GAS) Rådmannen si tilråding, med innarbeiding røyst.(gas) av innspel i møte, vart vedteke mot ei VEDTAK: Kommunestyret godkjenner dokumentet «Grunnlag for handsaming av næringssaker» som retningsgjevande for næringsarbeidet i Luster kommune, med fylgjande to endringsframlegg som skal arbeidast inn i dokumentet:

18

19 Under overskrifta «industri» kjem fylgjande tillegg: Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utviklar og produserer merker og etikettar. Desse verksemdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulike produksjonsmåtar, noko ulik teknologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produksjon/produkt og som konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal o g internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større utviklingsarbeid innafor nye produktområde og nye marknader, som verksemde r i denne bransjen planlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemde r organiserer samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemde r innafor de nne «klyngja». Under overskrifta «landbruk» kjem fylgjande endring: Anleggstilskot til bringebær dyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbetalt når oppbindingsmaterie l let er på plass. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær, med nedbetaling over 10 år. Tilskotsordningane til landbruk vil bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på nivå med budsjettet, skal anten det gjerast tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktu elle saker vert overførde for utbetaling til neste budsjettår. 7 / 17 Regionalplan for Sogn regionråd Høyring. Handsaming: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. VEDTAK: Fråsegn til Regional plan for Sogn regionråd satsingsområda. Luster kommune meiner at planen på ein grei måte presenterer utfordringane til regionen Sogn. Det har og vore ein god prosess der det har vore gode høve til å komme med innspel til planen. Planen er også kunnskapsbasert, gjennom ei omfattande regional analyse gjennomført av Telemarksforsking. Ut frå den kapasiteten som Sogn Regionråd rår over, er målsetjingane i planen truleg noko krevjande. Framlegga til satsingsområde er gjennomtenkte. Luster kommune har fylgjande kommentarar: Innafor området næringsutvikling vil Luster kommune understreke kor viktig dei statlege og fylkeskommunale arbeidsplassane er for Sogn. I ei tid med mange store reformer i offentleg sektor, er det vesentleg å ha fokus på korleis miljøa i offentleg sektor i Sogn har utvikla gode og avanserte tenester for heile landet. Målsetjinga i det vidare utviklingsarbeidet må korleis ein kan få fleire oppgåver til desse kompetente miljøa. Dette er miljø som rekrutterer kompetent og god arbeidskraft frå heile landet. Lø nsamt reiseliv heile året, har vore på agendaen i mange år. Den utviklinga ein ser i reiselivet no, gjer at det kan vere råd å realisere dette målet for mange verksemder.

20 Skal reiselivet vere attraktive arbeidsplassar for ungdommen vår må det i større grad bli ei næring med «vanlege heilårs sysselsetjingsvilkår». Det er viktig at Visit Sognefjord AS sitt arbeid med utvikling av både produkt og marknad vert styrka framover. Vestlandshøgskulen er no skipa. Eit aktivt arbeid for å trekke dei betydelege ressur sane som finst innan høgare utdanning og forsking med i utviklingsarbeidet i regionen, bør prioriterast. Å framstå som ein attraktiv region og ha eit godt omdømme er avgjerande for å få god rekruttering til arbeidslivet, studieplassar og tilflytting. Kva som gjer ein region attraktiv er ikkje alltid like enkelt å vite, men det er viktig å ha eit fokus på dette. Aktivt arbeid for å formidle det gode livet og dei gode historiane frå regionen må halde fram. Bustader er vesentleg for å auke folketalet. Det er viktig at kommunane arbeider aktivt med å få på plass nok attraktive areal/område for bustadutbygging, i privat eller offentleg regi. Kommunalt samarbeid med private bustadutbyggarar gjev ofte gode løysingar. Det må arbeidast for å unngå at bustadprisane vert ei sperre for at unge kan etablere seg med eigen bustad i regionen. Sogn har dei siste åra vorte eit fleirkulturelt samfunn (til liks med alle regionar i Noreg). No er om lag 1 av 10 av innbyggjarane i Sogn folk med innvandrarbakgrunn. Det er vesentleg at det vert arbeidd godt med språkopplæring til flyktningar, men og til arbeidsinnvandrarar. Språk er grunnlaget for god integrering og sysselsetjing. Det må og vere eit ekstra fokus på at innvandrarar kjem seg inn i arbeidsmarknaden. Gjennom de ltaking i arbeidslivet vert ein på ein god måte ein del av lokalsamfunnet. Luster kommune støttar opp om at Sogn Regionråd aktivt arbeidar med samferdsleprosjekt for regionen. Regionen må halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune slik at ein kan vinne fram i dei nasjonale og fylkeskommunale prioriteringane. Dette gjer ein best om kommunane kan samla seg om prioriteringar. God infrastruktur i ein felles bu - og arbeidsmarknad er viktig, dette gjeld kollektivtilbod, tilr ettelegging for pendlarar og skuleelevar, vegutbetringar innad i regionen og ferjeruter. I handlingsplanen innan samferdsle bør ein fange opp tiltak som kan betra samferdsle - og kommunikasjonsløysingar slik at felles bu - og arbeidsmarknad funger e r best mo geleg og er størst mogeleg. 8 / 17 Satsar for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald frå Handsaming: Det vart stilt spørsmål om vurdering av at barnetrygd vert medrekna som del av inntektsgrunnlaget for utmåling av sosialhjelp. Rådmann svara at dette har vore vanleg praksis i Luster og i mange andre kommunar. Saka legg opp til å vidareføre dette. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. VEDTAK:

21 Framlegg til satsar for utmåling av sosialhjelp vert godkjend o g gjort gjeldande frå jf. saksutgreiinga og prenta vedlegg 2. Tildeling av sosialhjelp skal gjerast med grunnlag i individuelle og skjønnsmessige vurderingar for kvar einskild mottakar. 9 / 17 Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet Handsaming: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Formannskapet tilrår at desse vert valde: Leiar i rådet: Marit Aakre Tennø. Medlem til rådet: Elin Hauge. Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet: Ivar Kvalen. Geir Arve Sandvik. VEDTAK: Kommunestyret vel følgjande medlemer til verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje : Leiar i rådet: Marit Aakre Tennø. Medlem til rådet: Elin Hauge. Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet: Ivar Kvalen. Geir Arve Sandvik. 10 / 17 Eigedomsskatt - val av sakkunnig nemnd og klagenemnd Handsaming: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Tilråding til namneval vert lagt fram direkte i kommunestyret. VEDTAK: Kommunestyret legg ned takstnemnd for eigedomsskatt og klagenemnd for eigedomsskatt. Etter nye vedtekter for eigedomsskatt i Luster kommune vert følgjande valde til sakkunnig nemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : Leiar: Nestleiar: 3 varamedlemer i rekkefølge: Følgjande vert valde til sakkunnig klagenemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode :

22 (4.) (5.) (6.) Leiar: Nestleiar: 3-6 varamedlemer i rekkefølge: 11 / 17 Politisk delegeringsreglement for Luster kommune Handsaming: Rådmannen v/prosjektleiar Trond Helge Eide informerte om og viste den digitale plattforma med dei konkrete delegasjonane knytta til kvar einskild lov opp mot vår organisering. Det vart stilt spørsmål ved «kven som uttalar seg til kva» på vegne av Luster kommune i uttale/høyringssaker. Rådmann søker klargjere dette i grunnlaget i saka. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. VEDTAK: Kommunestyret vedtek delegeringsreglementet, versjon , slik det ligg føre. 12 / 17 Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve budsjett. 1/17 Handsaming: Generelt : 1) Oppfølging kommuneanalyse og skulestruktur. Vedlegg; Innhenting av tilbod; 17/221-1 og 17/ referert. Rådmann peika på at ein bør ha med nye Kostratal i faktagrunnlaga og det vil kunne føre til noko utsetjing i leveransar frå konsulent. Formannskapet meinte grunnlaget som låg føre i bestillingsbrev til konsulent var i samsvar med dei politiske f øringane. Formannskapet understreka at rådmann må ivareta tillitsvalde si deltaking i prosessen framover og at konsulentdokumenta skil tydeleg mellom faktagrunnlag, analyse og dei vidare vurderingane. Formannskapet som styringsgruppe vil drøfta vidare arbe id på sitt neste møte ) Kommuneopplegg Statsbudsjettet. Vedlegg 16/ referert. Opplegget som er vedteke er i samsvar med vårt budsjettvedtak. Prognose utarbeidd av KS gir eit pluss på skatteinntekter, mellom anna grunna auke i folketal. D et er trekt ut frå rammetilskotet som skal gå inn i ei særskilt ordning for lærartettleik/styrking 1-4 klasse. Kriterium for tildeling her er ikkje klargjorde. Disponering av reservert løyving statsbudsjettet, 1 million kroner, vert fordelt gjenno m T1. ( er reservert som statstilskot Frivill ig sentralen, tidlegare eiga løyving er flytta inn i rammetilskotet.) Drift : 1 D) Budsjettboka har feil i prisliste som gjeld renovasjonsgebyr. Har motteke ny liste frå Simas. Bytt ut side 9. i prislista (vedlagt.) referert.

23 2D) Vaskeri. Det er inngått avtale med Mona - vekst om vask av uniformer og institusjonstøy. Endring frå Avrekning etter medgått «kg tøy.» Innsparing > pr år. referert. - SBV. Melding om nytt tiltak(frå april/mai.) Budsjettkonsekvens er auka utgift pr mnd + prosesskostnader. referert.

24 Investering : 1I) Vassforsyning, nytt basseng nedre Røslebakkane. Prosjektet er stoppa for revurdering, grunna anbodsprisar vesentleg over kalkyle. referert. 2I) Røneidstunnellen. Strossing og utviding er prioritert og anleggarbeid vert planlagt frå etter sommarferien. Det ligg synergiar i å nytta steinmassar i turveg mot Gaupne. Me startar førebuingsarbei d for å kunne ta mot stein. Saka er ikkje i budsjettet og må vurderast i T1. Referert. Rådmann informerte om at ein og starta r arbeidet med mulig finansiering av tiltaket. Det vert sendt søknad om ekstern finansiering via tilskotsordning; Klimasats 2, Ko rtreist overskotsmasse blir veg for utsleppsfrie trafikkantar. Førebels anslag på kost n ader i den søknaden er 4,5-5 mill med søknad om 50% dekning. - Krevjande sluttoppgjer HBU. Mengdekontrollar og arbeid uteområde avvik frå det plan - lagde/prognoserte. Ei t mindre meirforbuk på investeringsramma må påreknast. - referert. Planprogram : - Regulering s plan ar; Sandal, Hillestad traktorservic e, Heggmyrane og Luster/Dale sentrum er ferdi g handsama i administrasjon(plansjef/rådmann) og kjem til politisk handsaming i pfs. Etter avtale med ordførar vert dei sakene som pfs ser seg ferdig med sendt vidare til kst Sakene vert sendt ut til kst samtidig som til pfs. Pfs si tilråding ettersendt/lagt fram i møte referert. ver t VEDTAK: Formannskapet tek rådmannen sin informasjon til vitande. 13 / 17 Referat - og drøftingssaker Handsaming: Skriftleg orientering: Eksternt: Politidirektoratet. Endringar i inndeling av lensmannsdistrikt referert. AJ orie nterte om vidare framdrift i saka. Nyheitsbrev KS, referert. Interkommunalt: Evaluering pr av forbetringsplanen av juli 2016, Sogn barnevern. referert. Formannskapet bad om at ordføraren føl opp saka og syter for at Luster kommune v/formannskapet får innsyn i og høve til å uttala seg til den forbetringsplanen som skal leverast til fylkesmannen sin tilsynsrapport for tilsyn utført hausten Takkebrev, støtte til MR - maskin ved Lærdal sjukehus. ref e rert. Internt: Rapport over delegerte vedtak. referert.

25 Sogn barnevern, krav om oppseiing av samarbeidsavtale, brev frå Luster Frp svarbrev frå ordføraren. (17/127) referert. Adresseprosjektet, klage frå innbyggjarane i Nistevegen.(16/ ) referert, jf neste pun kt. Notat frå rådmannen dat Adresseprosjektet og namnsetjing av Hafslovegen. referert. Rådman nen informerte om at det i notatet skulle vore med eit punkt om kva staving av vegnamn som kan godkjennast og ev dette med mellomadressenamn. Klage og oppdatert notat vert lagt fram for Plan og Forvaltningsstyret som tek stilling til om saka skal takast op p igjen. Orientering i møtet: Ordførar: USS, landsmøte referert, dei som kan/har høve melder seg til ordførar. Arrangement, opning Brannstasjon referert, dei som kan melder seg på. Rådmann: Sjåførrom Tide og bussoppstilling.- referert, det vert levert tilbod med utgangspunkt i den gamle brannstasjonen. Mva Lustrabadet. referert, me ettergår saka me tapte i Tingretten og føl opp alternativet med billettmva/opplevingssenter. Eiga transportteneste. saka vert søkt klargjord via KS/samferdsle - departementet. Næringssaker, ev. ikkje off.: Formannskapet vedtok med heimel i kommunelova 31 nr. 2 å lukke møtet under drøfting av Tørvis og Harastølen, jf. forvaltningslova 13 fyrste ledd nr. 2) Tørvis. Rådmann v/næringssjef orienterte. Harastølen. Rådmann v/næringssjef orienterte. Ev nærare orientering til fsk Etableringsstøtte, prinsipp. Saka vart drøfta. Næringsmøte på Gaupnetunet, «Statleg og kommunal naturforvaltning og korleis desse k an samarbeide med reiselivet.» Personal og administrative saker, ev. ikkje off.: Solvorn oppvekstsenter, uønska hending. rådmann orienterte om saka. Drøfting i møtet: Open post: Eventuelt/innspel i møtet : Noko nytt omkring R øysi sine aktivitetar i Skjolden. Flytting/riving av Seawalken er det gitt løyve til. Elles ikkje noko utvikling i saka/sakene. Søk på postlista på ny heimeside. «Oppskrift» vert utsendt. Dagsorden for møtedagen : Sakshandsaming Lun s j Sakshandsaming VEDTAK: Det vart ikkje gjort vedtak i saka.

26 SAKSF RAM LE G G Sakshandsamar: Anita Bjørk Ruud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17 / 283 Godkjenning av møtebok Rådmannen si tilråding: Godkjenning av møteboka frå møtet den 9. januar Val av to til å skrive under på møteboka. Møtebok 9. januar 2016.

27

28 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 4 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Godkjenning av møtebok Arkivsak: 17 / 283 Behandling: Det var ikkje merknad til møteboka. Vedtak: Møteboka frå møtet den 9. januar 2016 vert godkjent. Marit Aare Tennø og Geir Arve Sandvik vart valde til å skrive under på møteboka. Møtebok 9. januar Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

29 SAKSF RAM L E G G Sakshandsamar: Steinulf Skjerdal Arkiv: 252 V22 Arkivsaksnr.: 17 / 151 Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan Rådmannen si tilråding: Olav Høyheim Einan får innvilga eit rentefritt lån gjennom næringsfondet på kr , - til bruksutbygging på Lad gnr. 144, bnr. 1. Lånet skal vera avdragsfritt dei to første åra og skal deretter nedbetalast o ver dei 13 neste. Lånet skal sikrast med pant i eigedomen.

30 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Byggjeteikning Uprenta vedlegg : Samandrag: Eigar og brukar av Lad gnr. 144, bnr. 1, Olav Høyheim Einan, har søkt om lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging. Rådmannen tilrår eit rentefritt lån til prosjektet på kr , - i samsvar med vedtekne retningsliner i kommunestyret. Utval som har ve dtaksmynde: Næringsutvalet Fakta: Olav Høyheim Einan, 6869 Hafslo, har søkt om lån gjennom næringsfondet til oppgradering og utviding av driftsbygningen for sau på bruket han er eigar og drivar av, Lad gnr. 144, bnr. 1. Planen går ut på å byggja om h øyturka i bygningen og ta i bruk ein del av arealet der til sauebingar. Etter ombygginga vil han få plass til 200 vinterfòra sauer, mot om lag 150 i dagens løysing. Ombygginga er kostnadsrekna av Hans Nes Bygg AS til kr , - + mva. Vurdering: Gjennomføring av planen vil vera ein kostnadseffektiv måte å utvida bygningskapasiteten på. Etter ombygginga vil driftsbygningen bli meir fleksibel i bruk og løysa plassproblema han i dag har i lamminga. Rådmannen tilrår lån gjennom næringsfondet i samsvar med vedtekne retningsliner i kommunestyret til dette føremålet, 20% av godkjent kostnadsoverslag. Dato Jarle Skartun Steinulf Skjerdal rådmann Landbrukssjef Særutskrift skal sendast: Olav Høyheim Einan, Bakkingavegen 14, 6869 Hafslo m/kopi til: Økonomiavdelinga, Her

31

32

33 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 5 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Søknad om lån i næringsfondet til bruksutbygging - gbnr. 144/1 Olav Høyheim Einan Arkivsak: 17 / 151 Behandling: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak: Olav Høyheim Einan får innvilga eit rentefritt lån gjennom næringsfondet på kr , - til bruksutbygging på Lad gnr. 144, bnr. 1. Lånet skal vera avdragsfritt dei to første åra og skal deretter nedbetalast over dei 13 neste. Lånet skal sikrast med pant i eigedomen. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

34 SAKSFRAM LE GG Sakshandsamar: Olav Grov Arkiv: 242 U01 Arkivsaksnr.: 17 / 218 Grunnlaget for handsaming av næringssaker. Rådmannen si tilråding: Kommunestyret godkjenner dokumentet «Grunnlag for handsaming av næringssaker» som retningsgjevande for næringsarbeidet i Luster kommune, med fylgjande to endringsframlegg som skal arbeidast inn i dokumentet: Under overskrifta «industri» kjem fylgjande til legg: Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utviklar og produserer merker og etikettar. Desse verk s emdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulik e produksjonsmåtar, noko ulik teknologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produksjon /produkt og som konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal og internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større utviklingsarbeid innafor nye produ ktområde og nye marknader, som verksemdene i denne bransjen planlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemdene organisere r samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemdene innafor dette «clusteret». Under overskrifta «landbruk» kjem fylgjande endring: Anleggstilskot til bringebærdyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbetalt når oppbindingsmateriellet er på plass. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær, med nedbetaling over 10 år. Tilskotsordningane til landbruk v il bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på nivå med budsjettet, skal anten det gjerast tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktuelle saker vert overførde for utbetaling til neste budsjettår.

35

36 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Grunnlaget for handsaming av næringssaker i Luster kommune. Vedteke av kommunestyret Uprenta vedlegg : Samandrag: Dokumentet «Grunnlaget for handsaming av næringssaker i Luster kommune» har vore nytta i næringsarbeidet dei siste 10 åra. Dokumentet har vore endra/oppgradert fleire gonger gjennom årlege drøftingar i formannskapet/næringsutvalet/ kommunestyret. Slik sett er det som ligg i dokumentet gjennomtenkt og solid politisk forankra. Rådmannen kjem med framlegg om eit par endringar i dokumentet innafor området industri og landbruk. Utval som har vedtaksmynde: Kommunestyret Fakta: Dokumentet «Grunnlaget for handsaming av næringssaker i Luster kommune» har vore nytta i næri ngsarbeidet dei siste 10 åra. Dokumentet har vore endra/oppgradert fleire gonger gjennom årlege drøftingar. Slik sett er det som ligg i dokumentet gjennomtenkt og solid politisk forankra. Luster kommune nyttar årleg midlar til direkte tilskot til næringsl ivet. Det totale tilskotet varierer årleg: 2.1 mill kr i 2016 (ikkje endeleg tal), 2.5 mill i 2015, 1.2 millionar i 2014, 3.3 mill kr i 2013, 4.2 i Tilskot til landbruket utgjer i tillegg mellom mill kvart år. Luster kommune har og eit stor t utlån frå næringsfondet til næringslivet. Pr var det 79 mill kr i utlån. Tilsagn om utlån 2016 ; 4.8 mill (ikkje endeleg tal), 2015 ; 10.4 mill, 2014 ; 4.8 mill, 2013 ; 14.3, 2012 ; Avdrag inn 2016 ; ca 11 mill (ikkje endeleg tal), 2015 ; 5.2 mill kr, 2014 ; 5.6 mill kr og 2013 ; 7.6, 2012 ; 6.6 mill kr. Tala ovanfor syner at det ikkje har vore auke i tilsagn av tilskot og lån dei siste åra. Rådmannen har ikkje store framlegg til endringar i dokumentet «Grunnlag for handsaming i næringssaker», men vil komme med to endringsframlegg. Merking/emballasje I kommunestyresak 21/16 i mars 2016 om finansiering a av H TL - selskapa som Atle Gandrudbakken står bak på Galdatoppen, heiter det i siste del av vedtaket: På grunn av stor konkurranse innanfor denne bransjen må kommunestyret ta dokumentet «Grunnlag for handsaming av næringssaker i Luster kommune» opp til ny handsaming, der ein ser på industri som eige punkt under 1.5. Dette fordi ein del av industrien no kon kurrerer i den nasjonale marknaden. Industri

37 Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utviklar og produserer merker og etikettar. Desse verk s emdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulike produksjonsmåtar og noko ulik teknologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produksjon og konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal og internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større u tviklingsarbeid innafor nye produktområde og nye marknader, som verksemdene i denne bransjen planlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemdene kunne organ isere samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemdene innafor dette «clusteret». Landbruk Det har dei siste åra vore variasjon av forbruk inna n for dei ulike tilskots - ordningane til landbruksnæringa. Dei 2 siste åra har forb ruket vore ein god del høgare enn budsjettert. Då det samla på eininga har vore budsjettramme så har tilskot vorte betalt ut. Det bør, og på grunnlag av budsjett 2017, gjerast ei innstramming her. Den meste aktuelle endringa i nna n for ordningane til landbr uk er å ta bort anleggstilskotet til bringebær på friland. Taket for industribær er nådd og då er det ikkje fornuftig å stimulera til meir planting her. Derimot er det framleis aukande etterspurnad etter konsumbær dyrka i kontrollerte omgjevnader (tunnel ar). Dette er kostbare etableringar, kroner pr. daa. Plantingar av dette slaget vert støtta med tilskot frå Innovasjon Noreg og ordninga med rentefrie lån til bruksutbygging bør kunne utvidast til også å gjelda tunneldyrking av bær. Imidl ertid vil det ut frå pårekna levetid/omløpstid vere rettast å nytta 2 års avdragsfri periode og så ned - betaling over 8 år, tilsaman 10 år.(driftsbygningar har 2+13 tilsaman 15 år.) Anleggstilskotet til jordbær kan halda fram. Her er det stor underdekning og Luster Grønt slit med å halda mottakslinja oppe for denne produksjonen. Framlegg til justering: 1. Anleggstilskot til bringebærdyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbet alt når oppbindingsmateriellet er på plass. 2. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær. Å ta bort anleggstilskot til bringebærdyrking, vil føre til mindre forbruk av tilskotsmi dlar. Utover det vil tilskotsordningane til landbruk bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på niv å med budsjettet, skal det anten gjerast

38 tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktuelle saker vert overførde for utbetaling til nest e budsjettår. Framlegg til vedtak: Kommunestyret godkjenner dokumentet «Grunnlag for handsaming av næringssaker» som retningsgjevande for næringsarbeidet i Luster kommune, med fylgjande to endringsframlegg som skal arbeidast inn i dokumentet: Under overskrifta «industri» kjem fylgjande tillegg: Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utviklar og produserer merker og etikettar. Desse verksemdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulike produksjonsmåtar, noko ulik tekn ologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produksjon/produkt og som konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal og internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større utviklingsarbeid innafor nye produktområde og nye marknader, som verksemdene i denne bransjen planlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemdene org anisere r samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemdene innafor dette «clusteret». Under overs krifta «landbruk» kjem fylgjande endring: Anleggstilskot til bringebærdyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbetalt når oppbindingsmateriellet er på plass. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær, med nedbetaling over 10 år. Tilskotsordningane til landbruk vil bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på nivå med budsjettet, skal anten det gjerast tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktuelle saker vert overførde for utbetaling til neste budsje ttår. D ato: Jarle Skartun Olav Grov rådmann Næringssjef Særutskrift m/kopi til: skal sendast:

39

40 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 6 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Grunnlaget for behandling av næringssaker Arkivsak: 17 / 218 Behandling: Rådmann v/næringssjef orienterte. Formannskapet drøfta saka og kom med innspel til mindre tekstlege endringar. Geir Arve Sandvik fremja slike endringar; 1. Anleggs tilskot til bærdyrking på friland fell bort. 2. Lån til tunneldyrking kan handsamast innanfor generelt regelverk til næringsutvikling. Framlegga fekk 1 røyst. (GAS) Rådmannen si tilråding, med innarbeiding røyst.(gas) av innspel i møte, vart vedteke mot ei Vedtak: Kommunestyret godkjenner dokument et «Grunnlag for handsaming av næringssaker» som retningsgjevande for næringsarbeidet i Luster kommune, med fylgjande to endringsframlegg som skal arbeidast inn i dokumentet: Under overskrifta «industri» kjem fylgjande tillegg: Det er no fleire verksemder i Luster kommune som utviklar og produserer merker og etikettar. Desse verksemdene utviklar og produserer ulike typar merke/etikettar, dei har ulike produksjonsmåtar, noko ulik teknologi og ulike marknader. Det er likevel også verksemder i Luster kommune som i hovudsak har lik produksjon/produkt og som konkurrerer om dei same kundane, sjølv om marknaden både er nasjonal og internasjonal. I det vidare bør Luster kommune kunne støtte større utviklingsarbeid innafor nye produktområde og nye marknader, som ve rksemde r i denne bransjen planlegg. Utviklingsprosjekt med innovasjon, nye produkt og ny teknologi vil vere prioritert. Luster kommune vil sjå det som interessant om verksemde r organiserer samarbeidsprosjekt, og vil kunne støtte utviklingssamarbeid mellom verksemde r innafor de nne «klyngja». Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

41 Under overskrifta «landbruk» kjem fylgjande endring: Anleggstilskot til bringebærdyrking på friland vert teke bort. Som overgangsordning må dei som har fått første gongs utbetaling, også få resttilskotet utbetalt når o ppbindingsmaterie l let er på plass. Ordninga med rentefritt lån gjennom næringsfondet til bruksutbygging vert utvida til også å gjelda tunneldyrking av bær, med nedbetaling over 10 år. Tilskotsordningane til landbruk vil bli praktiserte slik at når det er utbetalt tilskot på nivå med budsjettet, skal anten det gjerast tilleggsløyving gjennom tertialrapportvedtak eller aktuelle saker vert overførde for utbetaling til neste budsjettår. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

42 SAKSF RAM L E G G Sakshandsamar: Olav Grov Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 16 / 829 Regional plan for Sogn regionråd Høyring. Rådmannen si tilråding: Fråsegn til Regional plan for Sogn regionråd satsingsområda. Luster kommune meiner at planen på ein grei måte presenterer utfordringane til regionen Sogn. Det har og vore ein god prosess der det har vore gode høve til å komme med innspel til planen. Planen er også kunnskapsbasert, gjennom ei omfattande regional analyse gjennomført av Telemarksforsking. Ut frå den kapasiteten som Sogn Regionråd rår over, er målsetjingane i planen truleg noko krevjande. Framlegga til satsingsområde er gjennomtenkte. Luster kommune har fylgjande kommentarar: Innafor området næringsutvikling vil Luster kommune understreke kor viktig dei statlege og fylkeskommunale arbeidsplassane er for Sogn. I ei tid med mange store reformer i offentleg sektor, er de t vesentleg å ha fokus på korleis miljøa i offentleg sektor i Sogn har utvikla gode og avanserte ten ester for heile landet. Målsetjinga i det vidare utviklingsarbeidet må korleis ein kan få fleire oppgåver til desse kompetente miljøa. Dette er miljø som re krutterer kompetent og god arbeidskraft frå heile landet. Lønsamt reiseliv heile året, har vore på agendaen i mange år. Den utviklinga ein ser i reiselivet no, gjer at det kan vere råd å realisere dette målet for mange verksemder. Skal reiselivet vere att raktive arbeidsplassar for ungdommen vår må det i større grad bli ei næring med «vanlege heilårs sysselsetjingsvilkår». Det er viktig at Visit Sognefjord AS sitt arbeid med utvikling av både produkt og marknad vert styrka framover. Vestlandshøgskulen er n o skipa. Eit aktivt arbeid for å trekke dei betydelege ressursane som finst innan høgare utdanning og forsking med i utviklingsarbeidet i regionen, bør priorite r ast. Å framstå som ein attraktiv region og ha eit godt omdømme er avgjerande for å få god rekr uttering til arbeidslivet, studieplassar og tilflytting. Kva som gjer ein region attraktiv er ikkje alltid like enkelt å vite, men det er viktig å ha eit fokus på dette. Aktivt arbeid for å formidle det gode livet og dei gode historiane frå regionen må hal de fram.

43 Bustader er vesentleg for å auke folketalet. Det er viktig at kommunane arbeider aktivt med å få på plass nok attraktive areal/område for bustadutbygging, i privat eller offentleg regi. Kommunalt s amarbeid med private bustadutbyggarar gjev ofte g ode løysingar. Det må arbeidast for å unngå at bustadprisane vert ei sperre for at unge ka n etablere seg med eigen bustad i regionen. Sogn har dei siste åra vorte eit fleirkulture lt samfunn (til liks med alle regionar i Noreg). No er om lag 1 av 10 av innbyggjarane i Sogn folk med innvandrarbakgrunn. Det er vesentleg at det vert arbeidd godt med språkopplæring til flyktningar, men og til arbeidsinnvandrarar. Språk er grunnlaget for god integrering og sysselsetjing. Det må og vere eit ekstra fokus p å at innvandrarar kjem seg inn i arbeidsmarknaden. Gjennom deltaking i arbeid slivet vert ein på ein god måte ein del av lokalsamfunnet. Luster kommune støttar opp om at Sogn Regionråd aktivt arbeidar med samferdsleprosjekt for regionen. Regionen m å halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune slik at ein kan vinne fram i dei nasjonale og fylkeskommunale p rioriteringane. Dette gjer ein best om kommun ane kan samla seg om prioriteringar. G od infrastruktur i ein felles bu - og arbeidsmarknad er viktig, d ette gjeld kollektivtilbod, tilrettelegging for pendlarar og skuleelevar, vegutbetringar i nnad i regionen o g ferjeruter. I handlingsplanen innan samferdsle bør ein fange opp tiltak som kan betra samferdsle - og kommunikasjonsløy singa r slik at felles bu - og arbeidsmarknad fungerar best mogeleg og er størst mogeleg.

44 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Regionalplan.., høyringsdokument. Uprenta vedlegg : Samandrag: I saka er det utarbeidd høyringsuttale til Sogn Regionråd sin regionalplan. Utval som har vedtaksmynde: Saka vert lagt fram for kommunestyret. Fakta: «Regional plan for Sogn Regionråd » er send på høyring til kommunane i Sogn. Sogn Regionråd vart skipa tidleg på talet og er slik presente rt i planen: Sogn regionråd er eit samarbeidsorgan mellom kommunane Aurland, Balestrand, Høyanger, Leikanger, Luster, Lærdal, Sogndal, Vik og Årdal. Sogn regionråd er eit interkommunalt selskap med heimel i kommunelova 27. Føremålet er å vera ein felles arena for å sikra og vidareutvikla rammevilkåra for busetnad og næringsliv i regionen, fungera som base for definerte prosjekt og samordna og forenkla oppgåver for eigarane. Styret er samansett av ordførarar i eigarkommunane. Regionalplanen er det sentra le planverktyet til Sogn Regionråd, sjølv om det også er andre planar. Om regionplanen heiter det: Regionalplanen er eit styringsdokument for satsingane i regionrådet til 2020 og eit verktøy for regionrådet sitt arbeid med å utvikla regionen. Det bør vera ein samanheng mellom regionrådet sin plan og kommunane sine planar (som samfunnsdel av kommuneplan og næringsplan). I planprosessen har samanhengen vore drøfta og planane har vore grunnlag for å vurdera kva satsingar som bør prioriterast i regionalplanen. Regionalplanen er todelt med ein strategidel og ein handlingsdel. Strategidelen inneheld mål, satsingsområde og strategiar for planperioden Handlingsplanen konkretiserer strategien og blir rullert kvart år. Regionalplanen og handlingsplanen v il vera grunnlag for ein partnarskap med fylkeskommunen om gjennomføring og finansiering av regionale utviklingsprosjekt. Det har vore ein relativt omfattande planprosess, der formannskapa i kommunane har hatt høve til å evaluere forrige regionplan og drø fte innhaldet i den nye planen, det har vore felles formannskapsmøte i regionen om planen og det har vore kommunevise møte der satsingar i regionplanen har vore vurderte i høve kommuneplanar og næringsplanar. Det er og vesentleg at som ein del av arbeidet med planen har Telemarksforsking lagt fram ei Regional analyse for Sogn.

45 Den regionale analysa til Telemarksforsking syner at Sogn som heilskap har utfordringar både når det gjeld folketalsutvikling og sysselsetjing/næringsutvikling. Hovudmåla i planen reflekterer også den situasjonen Sogn er i, der heiter det: Sogn sin del av arbeidsplassar og innbyggjarar i fylket er omlag 30%. Dette tilseier at Sogn bør ha ein arbeidsplassvekst på netto omlag 30 i året, som vil krevje 150 nyskapte arbeidsplassar kvar t år. Ambisjonen til Sogn regionråd er at ein som eit minimum skal ta sin del. Innan utgongen av 2020 vil dette gje om lag arbeidsplassar i regionen. Utifrå utviklingstrekka for folketalsutviklinga dei siste ti år og framskrivingar mot 2030 er det f orventa at folketalet aukar til om lag (32669 i 2016). Ambisjonen til Sogn regionråd er at regionen som eit minimum skal nå dette. For å nå måla ligg det føre framlegg til fleire satsingsområde. Rådmannen legg her fram nokre moment knytt opp til sa tsingsområd a, som attendemelding på planen. Framlegg til vedtak /uttale : Fråsegn til Regional plan for Sogn regionråd satsingsområda. Luster kommune meiner at planen på ein grei måte presenterer utfordringane til regionen Sogn. Det har og vore ein god prosess der det har vore gode høve til å komme med innspel til planen. Planen er også kunnskapsbasert, gjennom ei omfattande regional analyse gjennomført av Telemarksforsking. Ut frå den kapasiteten som Sogn Regionråd rår over, er målsetjingan e i planen truleg noko krevjande. Framlegga til satsingsområde er gjennomtenkte. Luster kommune har fylgjande kommentarar: Innafor området næringsutvikling vil Luster kommune understreke kor viktig dei statlege og fylkeskommunale arbeidsplassane er for So gn. I ei tid med mange store reformer i offentleg sektor, er det vesentleg å ha fokus på korleis miljøa i offentleg sektor i Sogn har utvikla gode og avanserte tenester for heile landet. Målsetjinga i det vidare utviklingsarbeidet må korleis ein kan få fle ire oppgåver til desse kompetente miljøa. Dette er miljø som rekrutterer kompetent og god arbeidskraft frå heile landet. Lønsamt reiseliv heile året, har vore på agendaen i mange år. Den utviklinga ein ser i reiselivet no, gjer at det kan vere råd å reali sere dette målet for mange verksemder. Skal reiselivet vere attraktive arbeidsplassar for ungdommen vår må det i større grad bli ei næring med «vanlege heilårs sysselsetjingsvilkår». Det er viktig at Visit Sognefjord AS sitt arbeid med utvikling av både pr odukt og marknad vert styrka framover.

46 Vestlandshøgskulen er no skipa. Eit aktivt arbeid for å trekke dei betydelege ressursane som finst innan høgare utdanning og forsking med i utviklingsarbeidet i regionen, bør prioriterast. Å framstå som ein attrakti v region og ha eit godt omdømme er avgjerande for å få god rekruttering til arbeidslivet, studieplassar og tilflytting. Kva som gjer ein region attraktiv er ikkje alltid like enkelt å vite, men det er viktig å ha eit fokus på dette. Aktivt arbeid for å for midle det gode livet og dei gode historiane frå regionen må halde fram. Bustader er vesentleg for å auke folketalet. Det er viktig at kommunane arbeider aktivt med å få på plass nok attraktive areal/område for bustadutbygging, i privat eller offentleg reg i. Kommunalt samarbeid med private bustadutbyggarar gjev ofte gode løysingar. Det må arbeidast for å unngå at bustadprisane vert ei sperre for at unge kan etablere seg med eigen bustad i regionen. Sogn har dei siste åra vorte eit fleirkulturelt samf unn (til liks med alle regionar i Noreg). No er om lag 1 av 10 av innbyggjarane i Sogn folk med innvandrarbakgrunn. Det er vesentleg at det vert arbeidd godt med språkopplæring til flyktningar, men og til arbeidsinnvandrarar. Språk er grunnlaget for god integrering og sysselsetjing. Det må og vere eit ekstra fokus på at innvandrarar kjem seg inn i arbeidsmarknaden. Gjennom deltaking i arbeidslivet vert ein på ein god måte ein del av lokalsamfunnet. Luster kommune støttar opp om at Sogn Regionråd aktivt arbeidar med samferdsleprosjekt for regionen. Regionen m å halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune slik at ein kan vinne fram i dei nasjonale og fylkeskommunale p rioriteringane. Dett e gjer ein best om kommunane kan samla seg om prioriteringar. G od infrastruktur i ein felles bu - og arbeidsmarknad er viktig, d ette gjeld kollektivtilbod, tilrettelegging for pendlarar og skuleelevar, vegutbetringar i nnad i regionen o g ferjeruter. I handl ingsplanen innan samferdsle bør ein fange opp tiltak som kan betra samferdsle - og kommunikasjonsløysingar slik at felles bu - og arbeidsmarknad fungerar best mogeleg og er størst mogeleg Dato: Jarle Skartun Olav Grov rådmann Næringssjef Særutskrift m/kopi til: skal sendast:

47

48 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 7 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Regionalplan for Sogn regionråd Høyring. Arkivsak: 16 / 829 Behandling: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak: Fråsegn til Regional plan for Sogn regionråd satsingsområda. Luster kommune meiner at planen på ein grei måte presenterer utfordringane til regionen Sogn. Det har og vore ein god prosess der det har vore gode høve til å komme med innspel til planen. Planen er også kunnskapsbasert, gjennom ei omfattande regional anal yse gjennomført av Telemarksforsking. Ut frå den kapasiteten som Sogn Regionråd rår over, er målsetjingane i planen truleg noko krevjande. Framlegga til satsingsområde er gjennomtenkte. Luster kommune har fylgjande kommentarar: Innafor området næringsutvi kling vil Luster kommune understreke kor viktig dei statlege og fylkeskommunale arbeidsplassane er for Sogn. I ei tid med mange store reformer i offentleg sektor, er det vesentleg å ha fokus på korleis miljøa i offentleg sektor i Sogn har utvikla gode og a vanserte tenester for heile landet. Målsetjinga i det vidare utviklingsarbeidet må korleis ein kan få fleire oppgåver til desse kompetente miljøa. Dette er miljø som rekrutterer kompetent og god arbeidskraft frå heile landet. Lønsamt reiseliv heile året, har vore på agendaen i mange år. Den utviklinga ein ser i reiselivet no, gjer at det kan vere råd å realisere dette målet for mange verksemder. Skal reiselivet vere attraktive arbeidsplassar for ungdommen vår må det i større grad bli ei næring med «vanlege heilårs sysselsetjingsvilkår». Det er viktig at Visit Sognefjord AS sitt arbeid med utvikling av både produkt og marknad vert styrka framover. Vestlandshøgskulen er no skipa. Eit aktivt arbeid for å trekke dei betydelege ressursane som finst innan høgare utdanning og forsking med i utviklingsarbeidet i regionen, bør prioriterast. Å framstå som ein attraktiv region og ha eit godt omdømme er avgjerande for å få god rekruttering til arbeidslivet, studieplassar og tilflytting. Kva som gjer ein region attrakt iv er ikkje alltid like enkelt å vite, men det er viktig å ha eit fokus på dette. Aktivt arbeid for å formidle det gode livet og dei gode historiane frå regionen må halde fram. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

49 Bustader er vesentleg for å auke folketalet. Det er viktig at kommunane arbeid er aktivt med å få på plass nok attraktive areal/område for bustadutbygging, i privat eller offentleg regi. Kommunalt samarbeid med private bustadutbyggarar gjev ofte gode løysingar. Det må arbeidast for å unngå at bustadprisane vert ei sperre for at unge kan etablere seg med eigen bustad i regionen. Sogn har dei siste åra vorte eit fleirkulturelt samfunn (til liks med alle regionar i Noreg). No er om lag 1 av 10 av innbyggjarane i Sogn folk med innvandrarbakgrunn. Det er vesentleg at det vert arbei dd godt med språkopplæring til flyktningar, men og til arbeidsinnvandrarar. Språk er grunnlaget for god integrering og sysselsetjing. Det må og vere eit ekstra fokus på at innvandrarar kjem seg inn i arbeidsmarknaden. Gjennom deltaking i arbeidslivet vert ein på ein god måte ein del av lokalsamfunnet. Luster kommune støttar opp om at Sogn Regionråd aktivt arbeidar med samferdsleprosjekt for regionen. Regionen må halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune slik at ein kan vinne fram i dei nasjonale og fylkeskommunale prioriteringane. Dette gjer ein best om kommunane kan samla seg om prioriteringar. God infrastruktur i ein felles bu - og arbeidsmarknad er viktig, dette gjeld kollektivtilbod, tilrettelegging for pendlarar og skuleelevar, vegutbetringar innad i regionen og ferjeruter. I handlingsplanen innan samferdsle bør ein fange opp tiltak som kan betra samferdsle - og kommunikasjonsløysingar slik at felles bu - og arbeidsmarknad funger e r best mogeleg og er størst mogeleg. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

50 SAK S F RAM L E G G Sakshandsamar: John Olaf Røhme Arkiv: 233 F0 Arkivsaksnr.: 16 / 4474 Satsar for utmåling av sosialhjelp frå Rådmannen si tilråding: Framlegg til satsar for utmåling av sosialhjelp vert godkjend og gjort gjeldande frå jf. saksutgreiinga og prenta vedlegg 2. Tildeling av s osialhjelp skal gjerast med grunnlag i individuelle og skjønnsmessige vurderingar for kvar einski ld mottakar. Side 1 av 4

51 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: 1. Rundskriv A - 3/2016 Statl e ge rettleiande retningslinjer for økonomisk stønad Framlegg til nye satsar for sosialhjelp gjeldande frå Samandrag: I saka kjem rådmannen med framlegg til nye satsar for sosialhjelp. Satsane vart siste gong justert Det vert tilrådd at nye satsar vert gjort gjeldande frå All tildeling av sosialhjelp skal framleis byggje på individuelle og skjønnsmessi ge vurderingar. Utval som har vedtaksmynde: Formannskapet Fakta og vurdering : Rådmannen har i framlegg til nye satsar valt å legge seg på line med departementet retningslinjer for stønad til livsopphald jf. Rundskriv A - 13/2016 : Statlige veiledende retningsl injer for økonomisk stønad 2017 (prenta vedlegg 2). sine I tilsvarande sak i 2016 vart det vedteke at langtidsmottakarar, dvs. dei som har motteke sosialhjelp i over 6 månadar, kan få ei ekstra yting i desember i form av ei ekstra veke med utbetaling. Dette vert tilrådd vidareført. I same sak var det vedteke at normal e utgifter til tannlege, lege og medisinar inngår i livsopphold for langtidsmottakarar, og det vert gjort individuelle vurderingar i høve ekstra utgiftar. Dokumenterte utgifter til husleige er vedteke å kome i tillegg til satsane til livsopphold. Dette vert også tilrådd vidareført. Rett til sosialhjelp er heimla i Lov om sosial tjenester i NAV 18: De som ikke kan sørge for sitt livsopphold gjennom arbeid eller ved å gjøre gjeldende økonomiske rettigheter, har krav på økonomisk stønad. Stønaden bør ta sikte på å gjøre vedkommende selvhjulpen. Formålet med lova er å betre levekåra for van skeligstilte, bidra til sosial og økonomisk trygghet. Jf. Los i NAV 1. Lova skal gjere at den enkelte får mogleg til å leve og bu sjølstendig, og fremme overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet. Lova skal bidra til at utset te barn og unge og deira familier får eit helhetlig og samordne tenestetilbod. Lov a skal bidra til likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer. Økonomisk sosialhjelp er ei subsidiær og midlertidig yting, jf. 18. fyste ledd. Den som ikke kan sørge for sitt livsopphold gjennom arbeid eller ved å gjøre gjeldende økonomiske rettigheter har et rettskrav på økonomisk stønad. Retten til økonomisk stønad er subsidiær. Andre muligheter for underhold, herunder høvelig arbeid, trygde - og p ensjonsytelser, krav på underholdsbidrag eller egen formue skal være utnyttet fullt ut. Når alle aktuelle muligheter er utnyttet, har den som ikke kan sørge for sitt livsopphold rettskrav på økonomisk stønad uansett årsaken til hjelpebehovet Prinsippet om hjelp til sjølvhjelp står sentralt i sosialt arbeid, og med hjelp til sjølvhjelp vert meint at økonomisk stønad etter lova tar sikte på å gjere mottakaren sjølvhjelpen, ved å styrke personen sine ressursar til å styre sitt liv og den økonomiske situasjon. Det er no innført aktivitetsplikt for yngre u/30 år for å motta økonomisk sosialhjelp. Her kjem såleis inn eit vilkår der ev reduksjon i ytingar kan/skal vurderast om ikkje plikta vert innfridd. Økonomisk s tønad etter Lov om sosiale tenester i arbeids - og velferdsforvaltninga er ei skjønnsmessig yting, jf. 18 første ledd. Dei kommunale tenestene i NAV har både rett og plikt til å utøve skjønn når dei vurderer om det skal ytast stønad, og ved utmåling av Side 2 av 4

52 stønaden. Satsane i dei nasjonale ret ningslinene må sjåast på som eit rettleiande utgangspunkt for det skjønn som skal utøvast. Dersom stønadsbeløpet til arbeidsfør mottakar er på nivå med eller over kva mottakaren kan forventast å få gjennom arbeid, må det gjerast e i særskild vurdering av ni vå og krav til aktivitet. Det skal under dette leggast vekt på at yting a ikkje er så stor at mottakaren ikkje vert motivert til å skaffe arbeid eller ta ansvar for eigen situasjon på anna vis. Det skal i alle vurderingar takast særleg omsyn til barnefamiliar. Dette for å motverke fattigdom og sikre at alle barn skal ha levevilkår som sikre ein god oppvekst. Barnetillegg er eit minimumstilskot. I samsvar med L ov om sosiale tjenester i NAV 18 livsopphald og 19 særlige tilfelle kan ein yte ekstr a stønad til utgifter knytt til barn for familiar som lever marginalt. Barnetrygd og kontantstøtte vert medrekna i inntektsgrunnlaget. Grunn - og hjelpestønad vert ikkje medrekna som inntekt og skal ikkje føre til reduksjon i økonomisk sosialhjelp. Utgifter til høgtid og merkedagar er ikkje inkludert i rettleiande norm til livsopphald og må vurderast på eit individuelt grunnlag. Satsane for økonomisk stønad i Luster kommune er ekskl. utgifte r til straum, forsikring og husleige - noko som har funger t bra. Lus ter kommune skal ha særskild merksemd på barn og unge. Det er difor teke med i framlegg til dei nye satsar at det skal gjer ast særleg vurdering i forhold til fritid og aktivitet. I Nasjonale mål, hovedprioriteringer og tilskudd innenfor de sosial tjenesten e i arbeids - og velferdsforvaltningen 2016 er det presisert at : Det er særlig viktig å ha kunnskap om barn og unges oppvekstvilkår, både for å forebygge marginalisering og bidra til økt deltakelse og sosial inkludering. Deltaking i fritidsaktiviteter skal ikkje hindras av familien sin økonomi. Naudhjelpssatsane er i framlegget føreslegen med kr 110, - p e r dag for einslege/fyrste person i ein familie, og kr 65, - p e r person for dei resterande familiemedlemene. D et er lagt til grunn at kr 110, - skal kunne dekke det daglege behov for mat. Ved behov for økonomisk stønad til t.d. bensin, medisinar og rekningar som må betalast for å hindre avstenging av straum, vil dette bli vurdert i tillegg til ev naudhjelp. Det er lagt opp til at naudhjelp ikkje skal strekke seg over meir enn 7 dagar. For einslege og/eller familiar som treng økonomisk stønad for eit lengre tidsrom vil livsopphald bli vurdert. Høgtida er ofte ei sårbar tid for familiar med økonomiske utfordringar. Det vert difor tilrådd ei ordning med supplering av sosialhjelp tilsvarande ei veke med sosialstønad. Eigenandel på medisin, lege og tannlege blir vurdert i kva enkelt søknad. Høge utg iftar til lege og medisin vil bli refundert frå Helfo, etter vanleg tilskotordning på frikort. For økonomisk sosialhjelp omfattar satsane utgifter til grunnleggan de behov som mat, drikke, kle, sko, hushaldnings - og hygieneartiklar, media, kommunikasjon og fritidsaktiviteter. Ved vurdering av husleiga må det takast omsyn til gjeldane marknad i Luster kommune og husleigeutgifter på kommunale utleige bustadar. Det vert difor tilrådd at satsen for husleiga inklusiv kommunale utgifter vert sett til kr , - på bustad med 3 soverom. For behov for større eller mindre bustad vil det verte vurdert for kvar søknad. I vurderinga vil det bli teke omsyn til standard, behov og eventuelle belastningar av flytting. Dato: Jarle Skartun John Olaf Røhme rådmann Kommunalsjef/ass rådmann Særutskrift skal sendast: m/kopi til: Side 3 av 4

53 Side 4 av 4

54 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 8 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Satsar for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald frå Arkivsak: 16 / 4474 Behandling: Det vart stilt spørsmål om vurdering av at barnetrygd vert medrekna som del av inntektsgrunnlaget for utmåling av sosialhjelp. Rådmann svara at dette har vore vanleg praksis i Luster og i mange andre kommunar. Saka legg opp til å vidareføre dette. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak: Framlegg til satsar for utmåling av sosialhjelp vert godkjend og gjort gjeldande frå jf. saksutgreiinga og prenta vedlegg 2. Tildeling av sosialhjelp skal gjerast med grunnlag i individuelle og skjønnsmessige vurderingar for kvar einskild mottakar. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

55 SAKSF RAM L E G G Sakshandsamar: Torunn Løne Vinje Arkiv: 033 C5 Arkivsaksnr.: 16 / 3971 Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vel følgjande medlemer til verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje : Leiar i rådet: Medlem til rådet: Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet:..

56 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Retningslinjer for «V erdsarvrådet for Urnes stavkyrkje og tilhøyrande område» Uprenta vedlegg : Samandrag: Det har i over tid og i samsvar med nasjonale føringar vore arbeidd med å utforma vedtekter for eit verdsarvråd. Rådmannen vektlegg at verdsarvarbeidet får ei sterk lokal forankring og det er eit mål å få styrka lokalsamfunnsutviklinga i aksen Solvorn Ornes Skjolden og elles i regi onen. Utval som har vedtaksmynde: Fakta: Det har over tid vore arbeidd med å få etablert eit verdsarvråd for Urnes stavkyrkje. Etablering av eit v erdsarvråd er i samsvar med Miljøverndepartementet sine råd i dokumentet «Ny, helskaplig verdensarvpolitikk» frå Her vart det lagt vekt på at kvart einskild verdsarvområde får etablert eit samarbeidsorgan (verdsarvråd) som skal ha definerte oppgåver. Organisering av eit slikt samarbeidsorgan skal utarbeidast i samarbeid mellom dei lokale og regionale myndigheitene og det ansvarlege direktorat. I interimstyret som har lagt grunnlag for skipinga av verdsarvråd har desse organisasjonane vore representert: Luster kommune (varaordførar, har leia arbeidet siste året) Sogn og Fjordane fylkesk ommune - kulturavdelinga Fortidsminneforeininga (eigar av stavkyrkja) Samarbeidsgruppa for sørsida Solvorn bygdalag Interimstyret har arbeidd for å få etablert stilling som verdsarvkoordinator og det er no kome på plass. Denne, som skal vera rådet sin sek retær byrja i stillinga i august 2016 og har kontor på rådhuset. Interimstyret har utarbeidd vedtekter/retningslinjer og førebudd vidare arbeid. Det er lagt til grunn at r ådet skal ha denne samansetjinga: Medlemar Ordførar / varaordførar i Luster kommu ne leiar i rådet Eitt medlem i Luster kommunestyre Fylkesordførar / fylkesvaraordførar i Sogn og Fjordane fylkeskommune Fortidsminneforeninga, hovudkontoret nestleiar i rådet Representant for samarbeidsgruppa for grendelaga på Sørsida Representant for bygdelaget i Solvorn Fortidsminneforeninga Sogn og Fjordane avdeling Kvart medlem skal ha ein personleg varamedlem. Kvart medlem kan ha med rådgjevar som har talerett på møta. Observatørar Desse vert invitert til å vera observatørar i rådet: Leiar i Luster kyrkjelege fellesråd

57 Musea i Sogn og Fjordane/Sogn Folkemuseum DH S Ein representant frå Riksantikvaren Ein representant frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Ein representant frå Klima - og Miljødepartementet Vurdering: Med skipinga av ei verdsarvråd er ein kome eit langt steg vidare arbeidet med å styrka verdsarvarbeidet i Luster. Urnes var fyrste norske objektet på ve rdsarvlista og kom med i A v dei 8 norske verdsarv områda er det t re område som ikkje har etablert verdsarvråd. Det er Bryggen i Bergen og bergkunsten i Alta ved sida av Urnes. Det er svært positivt for vidare arbeid at råd og koordinatorstilling no er på plass/kjem på plass for Urnes. I seinare år har det norske verdsarvarbeidet fått auka fokus hjå nasjonale myndigheiter og verdsarven skal vera ein spydspiss i både kulturminnevern - og naturvernarbeidet i Noreg. Rådmannen vektlegg at verdsarvarbeidet får ei sterk lokal forankring og det er eit mål å få styrka lokalsamfunnsutviklinga i aksen Solvorn Ornes Skjolden og elles i regionen. Rådmannen legg saka fram for formannskapet for oppnemning av dei kommunale representantane. Ev kan saka sendast vidare til kommunestyret. Dato: Jarle Skartun Arne Ingjald Lerum rådmann Plansjef Særutskrift skal sendast: m/kopi til: Sogn og F jordane F ylkeskommune, kulturavdelinga Fortidsminneforeninga hovedkontoret Fortidsminneforeninga S ogn og Fjordane avdeling Verds arvkoordinator Sofie Klemetzen

58 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 9 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje oppnemning av medlemer i rådet Arkivsak: 16 / 3971 Behandling: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Formannskapet tilrår at desse vert valde: Leiar i rådet: Marit Aakre Tennø. Medlem til rådet: Elin Hauge. Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet: Ivar Kvalen. Geir Arve Sandvik. Vedtak: Kommunestyret vel følgjande medlemer til verdsarvrådet for Urnes stavkyrkje : Leiar i rådet: Medlem til rådet: Marit Aakre Tennø. Elin Hauge. Varamedlemer: For leiar i rådet: For medlem i rådet: Ivar Kvalen. Geir Arve Sandvik. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

59 SAKSF RAM L E G G Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 16 / 4296 Eigedomsskatt - val av sakkunni g nemnd og klagenemnd Rådmannen si tilråding: Kommunestyret legg ned takstnemnd for eigedomsskatt og klagenemnd for eigedomsskatt. Etter nye vedtekter for eigedomsskatt i Luster kommune vert følgjande valde til sakkunnig nemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiod e : Leiar: Nestleiar: 3 varamedlemer i rekkefølge: Følgjande vert valde til sakkunnig klagenemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : (4.) (5.) (6.) Leiar: Nestleiar: 3-6 varamedlemer i rekkef ølge:

60 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Eigedomsskattevedtekter for Luster kommune, tilpassa til s akkunnig nemnd. Uprenta vedlegg : Samandrag: Kommunestyret har vedteke å leggje til rette for å utvide eigedomsskatteordninga, og gått bort frå ordninga med taksnemnd som både synfar e r og takserer, til ordning med sakkunnig nemnd som fastset takst etter framlegg frå tilsette synfaringsmenn. Rådmannen tilrår at det vert eit formelt val på endring frå takstnemnd til sakkunnig nemnd. Utval som har vedtaksmynde: Kommunestyret, jf. eigedomsskattelova 8. Fakta: Ved val av nemnder for kommunestyreperioden valde kommunestyret slik Takstnemnd for eigedomsskatt: Norvald Hovland, Skjolden, lei ar Jorunn Hillestad Sekse, Hafslo, nestleiar Odd Atle Stegegjerdet, Gaupne Varamedlemer i rekkefølge: 1. Olav Tverberg, Marifjøra 2. Åshild Hilleren, Veitastrond 3. Einar Øvregard, Gaupne o g slik Klagenemnd for eigedomsskatt: Gunnar Ruud, Jostedal, leiar Nelly Torunn Øygard, Gaupne, nestleiar Andreas Wiese, Skjolden Harald Hess, Hafslo Hilde Skogstad Øvreås, Skjolden Oddbjørg Ese, Jostedal Varamedlemer i rekkefølge: 1. Mary H Nes, Hafslo 2. Jorunn Ødegård, Gaupne 3. Berit Heltne, Luster 4. Thorleiv Hurthi, Marifjøra 5. Ola No rmann Beheim, Hafslo 6. Tomas Kjørlaug, Hafslo Taksnemnda vart vald for å taksere eigedomar utfrå eigedomsskattelova 8 A - 3 2). Slik taksering hadde takstnemnda på verk og bruk, sist i Klager vart handsama i klagenemnda for eigedomsskatt. Eigedo msskattelova 8 A - 3. Verdsetjing (1 ) Eigedomen skal verdsetjast ved takst. (2) Det skal vere ei allmenn taksering i kommunen kvart tiande år. Dersom det ligg føre

61 særlege tilhøve, kan kommunestyret avgjere at ny taksering skal skje tidlegare eller seinare enn dette, men ikkje seinare enn tre år etter at siste allmenne taksering s kulle ha skjedd. Kommunen dekkjer kostnadene ved taksering, og kommunestyret utnemner dei personane som skal stå for takseringa. (3) Formannskapet eller skattytar kan krevje overtakst. (4) Kommunestyret kan i staden for løysinga i andre ledd, utnemne e i sakkunnig nemnd som skal setje taksten på grunnlag av forslag frå tilsette synfaringsmenn. (5) Omtaksering av ein eigedom skal skje dersom det i tida mellom dei allmenne takseringane, ligg føre ein av dei følgjande grunnane: a) eigedomen er delt, b) bygningar på eigedomen er rive eller øydelagt av brann eller liknande, eller d) det er ført opp nye bygningar eller gjort monalege forandringar på eigedomen. (6) Dersom verdet til ein eigedom er vesentleg forandra i høve til andre eigedomar, kan formannskapet så vel som skattytar krevje særskild taksering i tida mellom dei allmenne takseringane. Skattytar som krev omtaksering etter dette og førre ledd, må sjølv dekkje kostnadene med takseringa. Krav om omtaksering må være stilt innan 1. november i året før skatteåret. Kommunestyret vedtok i møte den , sak 73/16 å tilretteleggje for utviding eigedomsskatteordninga: 1. Kommunestyret vedtek at det i 2017 ve rt tilrettelagt for utskriving av eigedomsskatt i heile kommunen frå 2018, jfr. eigedomsskattelova 3 fyrste ledd bokstav a. Dette vert å innarbeide i økonomiplan for Den alminnelege skattøre for eigedomsskatt i 2017 er 7 promille. Det vert i 2017 berre skrive ut skatt på verk og bruk. 3. Ved utskriving av eigedomsskatt på bustadeigedommar frå 2018 skal Skatteetaten sitt formuesgrunnlag nyttast, jfr. eigedomsskattelova 8c Kommunestyret vedtek at gjeldande takstvedtekter vert endra til takstvedtekter med sakkunnig nemnd. Rådmannen får fullmakt til å tilpasse vedtekter i samsvar med dette. Rådmannen har tilpassa takstvedtekter til sakkunnig nemnd etter eigedomsskattelova 8 A - 3 4). Då fastset den sakkunnige nemnda taksten ut frå forslag frå tilsette synfaringsmenn. Vedtektene fylgjer vedlagt. Etter dette vedtaket i kommunestyret fell takstnemnda og klagenemnda for eigedomsskatt bort, og kommunestyret skal velje sakkunnig n emnd og sakkunnig klagenemnd. Vurdering: Det er uavklara om noverande takstnemnd og klagenemnd utan ev reoppnemning kan halde fram arbeidet på grunnlag av nye vedtekter. (det er førespurt utan at me har fått svar) Ein trygg veg vidare er å velje på nytt, ev reoppnemne heilt eller delvis. Eigedomsskattelova har krav om minimum 3 medlemmar i k var av nemndene. I sakkunnig nemnd skal det vere 3 medlemmar. I dagens klagenemnd er det 6 medlemmar, det vanlege er å ha oddetal, 3 ev 5. Rådmannen legg valsaker fram utan tilråding på personval.

62 Dato: 25.januar Jarle Skartun rådmann Særutskrift m/kopi til: skal sendast:

63 EIGEDOMSSKATTETAKSTVEDTEKTER FOR LUSTER KOMMUNE Takstvedtekter for sakkunnig 1 nemnd og sakkunnig klagenemnd gjeld frå 1. januar SAKKUNNIG NEMND OG FELLES SAKKUNNIG KLAGENEMND 1.1 Sakkunnig nemnd For taksering av alle eigedomsskattepliktige eigedomar i kommunen med unntak av kraftanlegg (jf. skatteloven (sktl.) 18-1 (2) a), oppnemner kommunestyret ein eller fleire sakkunnige nemnder som fastset taksten på grunnlag av framlegg frå engasjerte synfaringsmenn, jf. eigedomsskattelova (esktl.) 8A-2 og 8A-3. Den sakkunnige nemnda skal ha tre medlemer der éin er leiar, éin nestleiar og éin medlem. I tillegg skal det veljast tre varamedlemer i rekkefylgje. Den sakkunnige nemnda fattar sine avgjerder i fellesskap. Dersom det er usemje om eit særskilt spørsmål, kan nemnda avgjere usemja ved røysting. Nemndleiaren har til oppgåve å planleggje og leie takseringsarbeidet, samt syte for at framdrifta i takseringa går etter planen. Dersom nemndleiaren har forfall, overtek nestleiaren i nemnda oppgåvene til nemndleiaren. 1.2 Felles sakkunnig klagenemnd Kommunestyret oppnemner ei felles sakkunnig klagenemnd til å handsame både klager over takstvedtak (overtakst) frå den sakkunnige nemnda og klager over eigedomsskattekontoret sine utskrivingsvedtak, jf. esktl. 19 og 20. Den sakkunnige klagenemnda skal ha medlemer, der éin er leiar og ein er nestleiar. Medlemer av den sakkunnige klagenemnda skal ha varamedlemer i rekkjefylgje. Den sakkunnige klagenemnda fattar sine avgjerder i fellesskap. Usemje blir avgjort ved røysting. Den sakkunnige klagenemndleiaren har til oppgåve å planleggje og leie klagehandsaminga, samt syte for ei forsvarleg framdrift i sakshandsaminga. Dersom den sakkunnige klagenemndleiaren har forfall, overtek nestleiaren i den sakkunnige klagenemnda oppgåvene til nemndleiaren. 1.3 Kven kan veljast, oppnemning av nye nemndmedlemmer og fråtreding 1 Desse skattevedtektene er til nytte for kommunar der eigedomsskattetaksering (evt. Taksering av eigedomsskatt) skjer av ei sakkunnig nemnd etter forslag frå såkalte synfaringsmenn, jf. esktl. 8A-3(4). Dette alternativet er særleg aktuelt for større kommunar som har mange eigedomar som skal takserast. 2 Kommunestyret kan avgjere at den sakkunnige klagenemnda skal ha fleire enn tre medlemer, men det er ikkje krav om det etter lova. (vert endra etter val av medl.) Revidert

64 Side 2 av 10 Medlemene i sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd blir oppnemnde av kommunestyret. Dei som er pliktige til å motta val til kommunestyret, kan veljast og er pliktige til å motta val til dei sakkunnige nemndene. Dette gjeld ikkje faste medlemer av formannskapet, jf. esktl Valperioden følgjer kommunevalperioden. 1.4 Ugildskap Reglene om habilitet i forvaltningslova (fvl.) 6 gjeld for dei sakkunnige nemndene. Nemnda avgjer sjølv om ein medlem er ugild utan at medlemen deltek. 1.5 Møteplikt Medlemene i sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd har plikt til å møte i alle møter, med mindre vedkomande har gyldig forfall. Ved forfall skal medlemen så snart som råd varsle eigedomsskattekontoret, som innkallar varamedlemen. Når ein medlem ikkje møter, har varamedlemen møteplikt. 2 EIGEDOMSSKATTEKONTORET 2.1 Eigedomsskattekontoret Eigedomsskattekontor er lagt til rådmannen sin stab. 2.2 Oppgåvene til eigedomsskattekontorets Eigedomsskattekontoret har til oppgåve å skrive ut eigedomsskatten på grunnlag av takstane frå den(dei) sakkunnige nemnda(ene) og dei vedtekne satsane frå kommunestyret. Eigedomsskattekontoret skal vidare fungere som sekretariat for sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd. Kontoret skal leggje til rette for arbeidet i dei sakkunnige nemndene, ved å syta for alt administrativt og kontormessig arbeid for desse. Dersom kommunestyret i staden for ny alminneleg taksering har vedteke kontorjustering etter føresegnene i esktl. 8A-4, skal eigedomsskattekontoret stå for justeringa. Takstauken kan skje stegvis over fleire år, men må ikkje vere meir enn 10 prosent av det opphavlege skattegrunnlaget for kvart år etter 10-årsfristen for den siste alminnelege takseringa. 3 Spørsmålet om varamedlemmer til formannskapet kan oppnemnes i sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd er muntlig forelagt Finansdepartementet, som opplyste at spørsmålet ikkje er vurdert.

65 Side 3 av Deltaking på møte i sakkunnig nemnd Eigedomsskattekontoret skal så langt det er ynskjeleg delta på nemndmøter for å leggje til rette for og støtte nemndene i arbeidet deira. Representanten for eigedomsskattekontoret har ikkje røysterett på møta, skal ikkje delta i sjølve takseringsarbeidet og kan ikkje instruere nemnda. 2.4 Førebuing av takseringsarbeidet Eigedomsskattekontoret utarbeider liste over eigedomane i kommunen. Lista skal også innehalde eigedomar som skal eller kan bli fritekne for eigedomsskatt, jf. esktl. 5 og 7. Det bør lagast ei eiga liste over verk og bruk ein går ut frå finst i kommunen. 2.5 Innhenting av opplysningar frå skattytar og/eller brukarar av eigedomen Eigedomsskattekontoret førebur takseringa ved å skaffe tilgjengeleg informasjon om kvar einskild eigedom. Eigedomsskattekontoret kan påleggje eigaren (skattytaren) å utlevere opplysningar som har noko å seie for taksten. Vidare har både eigar (skattytar) og brukar av eigedomen plikt til å gje opplysningar som er nødvendige for utskriving av eigedomsskatten, jf. esktl. 31. Eigedomsskattekontoret kan setje frist for å gje opplysningar, jf. esktl. 31 (3). Fristen skal ikkje være kortare enn fire veker. Eigedomsskattekontoret kan samstundes varsle om at brot på opplysningsplikta gjev grunnlag for forseinkningsavgift, som blir sett på grunnlag av skattegrunnlaget for eigedomen i tråd med reglane i esktl. 31 (4). 2.6 Engasjement av synfaringsmenn og andre sakkunnige for sakkunnig nemnd og for sakkunnig klagenemnd Eigedomsskattekontoret engasjerer synfaringsmenn som skal gjennomføre synfaringar og gje vegleiande fråsegner og takstar til sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd. Ved taksering av større verk og bruk bør det engasjerast synfaringsmenn med sakkunnig kompetanse på den typen verk og bruk som det er aktuelt å taksere. Nemndene kan også be eigedomsskattekontoret om å tilkalle anna sakkunnig hjelp når det er nødvendig, til dømes til juridiske spørsmål. Synfaringsmennene og andre sakkunnige deltek ikkje i sjølve takseringa og har ingen røysterett. Dei same reglane for habilitet gjeld som for medlemene i dei sakkunnige nemndene.

66 Side 4 av 10 3 TAKSERINGSARBEIDET 3.1 Leiaren i sakkunnig nemnd sine oppgåvar Det høyrer til sakkunnig nemdleiar sine oppgåver, i samarbeid med eigedomsskattekontoret, å planleggje, leie arbeidet og avgjere når det skal haldast takst. Nemndleiaren kallar inn til møta. Leiaren av eigedomsskattekontoret blir kalla inn til alle møta i sakkunnig takstnemnd. Nemnda er vedtaksfør jamvel om representanten for eigedomsskattekontoret ikkje er til stades. Nemnda blir kalla inn til så mange møte som er nødvendig for å gjennomføre takseringa. 3.2 Informasjon til dei andre nemndmedlemene På det første møtet for nyutnemnd sakkunnig nemnd eller sakkunnig klagenemnd informerer nemndleiaren og eigedomsskattekontoret om oppgåvene til nemnda, relevante lovføresegner, og kommunen sine skattetakstvedtekter. Til det første møtet blir også alle varamedlemene kalla inn. Er det fleire sakkunnige nemnder i kommunen, kan det konstituerande møtet haldast i fellesskap. 3.3 Møteprotokoll frå møte i nemndene Det skal førast protokoll frå alle møte i sakkunnig nemnd. Takstprotokollen bør underskrivast av nemnmedlemene ved slutten av kvart møte. I protokollen skal alle avgjerder førast inn. Protokollen skal innehalde opplysningar om kvar einskild eigedom som blir taksert, under dette kva som inngår i taksten, kva for verdsetjingsprinsipp som er nytta, kva taksten er og korleis ein er komme fram til verdien av eigedommen. 3.4 Generelle prinsipp for takseringsarbeidet Synfaringsmennene og sakkunnig nemnd skal verdsetje dei skattepliktige eigedomane etter reglane i esktl. 8A-2, slik dei er tolka i rettspraksis. Sakkunnig nemnd fastset taksten etter skjønn og kan ikkje instruerast av eigedomsskattekontoret, kommunestyret eller formannskapet i kommunen. Verdsetjinga skal skje med utgangspunkt i det generelle prinsippet om likebehandling som gjeld for eigedomsskatt. Synfaringsmennene og sakkundig nemnd skal utøve sitt skjønn etter beste evne. Alle eigedommar som ikkje er unnatekne frå eigedomsskatteplikt skal

67 Side 5 av 10 verdsetjast, og like tilfelle skal handsamast likt. Nemnda kan ikkje gjere andre frådrag eller reduksjonar i taksten enn det som er heimla i lova. Alle takstar skal avrundast til næraste heile 1000 kroner. Dersom det er ulik eigar for grunn og bygningar på ein fast eigedom, skal grunnen og bygningane normalt takserast kvar for seg. 3.5 Vedtak av retningsliner og sjablongar, verdsetjingsprinsipp Før ein tek til med den alminnelege takseringa, drøfter nemnda eller nemndene i fellesskap alminnelege retningsliner for takseringa for å sikre mest mogeleg einsarta vurderingar. Ved behov kan prøvetaksering finne stad. Den sakkunnige nemnda kan vedta sjablongar til bruk i takseringa. Sjablongane er eit hjelpemiddel for å komme fram til takstverdien av eigedommen, og skal ta høgde for at tilstanden til eigedommen (innretninga), brukseigenskap og lokalisering/lægje kan virke inn på verdien, jf. esktl. 8A-2 (1). Verk og bruk skal som hovudregel verdsetjast til substansverdien av anlegget. Den sakkunnige nemnda er i samarbeid med eigedomsskattekontoret ansvarleg for å gje synfaringsmennene informasjon og vegleiing om praktiseringa av dei alminnelege retningslinjene. Prøvetaksering bør skje med så vel nemnda som synfaringsmennene tilstades for å sikre lik praksis. 3.6 Synfaring og forslag til takst Synfaringsmennene må gjennomføre synfaring på alle eigedommar, med mindre noko anna er avtala med skattytar. Det følgjer av langvarig praksis at det normalt ikkje er synfaring ved taksering av kraftliner og nettanlegg. Synfaringsmennene lagar forslag til takst etter synfaringa. Takstforslaget bør innehalde grunnlagsdata og prinsipp for verdsetjinga. Ved taksering av verk og bruk skal det normalt nyttast eit substansverdiprinsipp, og takstforslaget bør innehalde dei opplysningane som er nødvendige for at den sakkunnige nemnda skal ta stilling til om eigedomen kvalifiserar som verk og bruk, og kva slags integrerte maskinar og tilbehør som skal takast med i taksten, jf. esktl. 4 annet ledd. Eigaren (skattytaren) skal varslast i god tid om synfaringa og om at det skal gjennomførast taksering. Eigedomsskattekontoret står for varslinga, og gjer merksam på at eigaren og brukaren av eigedommen har plikt til å medverke til synfaringa ved taksering etter esktl. 8A-3, jf. esktl. 31 (2). Eigedomsskattekontoret kan setje ein frist for eigar og brukar sin medverknad til at synfaring kan la seg gjennomføre, jf. esktl. 31 (3).

68 Side 6 av 10 Ved brot på plikta kan eigedomsskattekontoret påleggje eigaren (skattytaren) ei forseinkingssavgift, jf. esktl. 31 (4). Avgifta blir avgjort på grunnlag av skattegrunnlaget for eigedommen. Avgift skal ikkje påleggjast når fristen er forsømt på grunn av sjukdom, alderdom, eller annan orsakingsgrunn. 3.7 Fotografering Eigedomsskattekontoret, sakkunnig taksator/synfaringsmann og medlemer av den sakkunnige nemnda/klagenemnda har rett til å ta fotografi av eigedomen til bruk for takseringa. 3.8 Fastsetjing av takst I samband med takseringa skal sakkunnig nemnd, etter forslag til takst frå synfaringsmennene,mellom anna ta stilling til - kva for eigedommar som er skattepliktige innanfor det virkeområdet kommunestyret har definert, jf. esktl kva for eigedommar som er verk og bruk, jf. esktl. 4 andre ledd andre setning. - kva for bygningar og driftsmiddel som er ein del av eit verk og bruk, jf. esktl. 4 andre ledd tredje og fjerde setning, samt esktl. 8A-2 (2). - grensesnittet mellom kraftanlegg og overføringsanlegg, jf. sktl (2) a. - kva for eigedommar som er unnatekne frå eigedomsskatt, jf. esktl. 5, og kva for eigedommar som er fritekne, jf. esktl Teieplikt Medlemene av sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd har plikt til å teie om informasjon dei får tilgang til gjennom verva sine, jf. esktl. 29, jf. likningsloven Medlemene av sakkunnig nemnd og sakkunnig klagenemnd skal skrive under på lovnad om teieplikt når dei byrjar i vervet. 4 OMTAKSERING, SÆRSKILD TAKSERING OG KONTORJUSTERING 4.1 Kommunestyret kan vedta omtaksering Den alminnelege takseringa i kommunen skjer normalt kvart 10. år. I perioden mellom den alminnelege takseringa i kommunen kan kommunestyret vedta at omtaksering skal gjerast etter dei retningslinene og vilkåra som går fram av esktl. 8A-3 (2) og (5). Kommunen dekkjer kostnadene ved takseringa.

69 Side 7 av Krav om omtaksering frå skattytar Skattytar kan krevje omtaksering i tida mellom dei alminnelege takseringane dersom eigedommen er delt, dersom bygningar på eigedommen er rivne eller øydelagde av brann eller liknande, eller når det er ført opp nye bygg eller gjort vesentlege endringar på eigedommen, jf. esktl. 8A-3 (5). Skattytar må i tilfelle sjølv dekkje utgiftene ved takseringa. Dei sakkunnige nemndene avgjer om vilkåra for å krevje omtaksering er til stades. 4.3 Krav om særskilt taksering frå formannskapet og skattytar Dersom verdien av ein eigedom er vesentleg endra samanlikna med andre eigedommar i kommunen, kan så vel formannskapet som skattytar krevje særskild taksering i tida mellom dei alminnelege takseringane. Skattytar må sjølv dekkje kostnadene med takseringa som blir gjennomført etter krav frå skattytar. Krav om omtaksering må vere stilt innan 1. november i året før skatteåret. Dei sakkunnige nemndene avgjer om vilkåra for å krevje omtaksering er til stades. 4.4 Kontorjustering Kommunestyret kan i staden for ny alminneleg taksering vedta å auke taksten som vart fastsett for eigedommen ved den siste alminnelege takseringa for utskriving av eigedomsskatt. Kommunestyret kan dessutan vedta at det skal gjerast eit tilsvarande tillegg for dei eigedommane som er verdsette særskilt før eit tidspunkt fastsett av kommunestyret. Auken kan skje stegvis over fleire år, men må ikkje vere meir enn 10 prosent av det opphavlege skattegrunnlaget for kvart år etter 10-årsfristen for den siste alminnelege takseringa. Det er eigedomsskattekontoret som står for og gjennomfører kommunestyret sine vedtak om kontorjustering i samsvar med esktl. 8A-4. 5 KLAGE PÅ TAKSTEN OG UTSKRIVINGA 5.1 Klage på taksten - Klagefrist og oversitjing av klagefrist Overtakst kan krevjast av vedkommande skattytar eller formannskapet, jf. esktl. 8A-3 (3). Klage over taksten må gjevast skriftleg til eigedomsskattekontoret innan seks veker frå det seinaste tidspunktet av den dagen det var kunngjort at eigedomsskattelista blei lagt ut, eller den dagen skattesetelen blei send det året då takseringa finn stad.

70 Side 8 av 10 Klage over taksten kan seinare setjast fram i samband med den årlege utskrivinga av eigedomsskatten, men berre dersom det ikkje er klaga på taksten tidlegare, jf. esktl. 19, første ledd tredje setning. Sakkunnig nemnd/sakkunnig klagenemnd kan handsame ei klage frå skattytaren jamvel om klagefristen er forsømt, når vedkommande ikkje kan klandrast for å ha forsømt fristen, eller det har særs mykje å seie for skattytaren at klaga blir handsama. Tilsvarande kan ei klage frå formannskapet takast til følgje etter klagefristen dersom formannskapet klagar til gunst for skattytaren. Eigedomsskattekontoret eller sakkunnig nemnd/sakkunnig klagenemnd kan gje utsett klagefrist i enkelttilfelle dersom dei blir bede om det og det finst rimelege grunnar for å gje utsett klagefrist. 5.2 Handsaming av klage på taksten Eigedomsskattekontoret skal sende klage over takseringa til sakkunnig nemnd, som så granskar det som klagen gjev grunn til. Den sakkunnige nemnda kan oppheve eller endre vedtaket dersom den finn at det er grunnlag for dette. Dersom sakkunnig nemnd ikkje gjev klagar medhald, skal alle dokumenta i saka straks sendast over til sakkunnig klagenemnd. Dersom sakkunnig klagenemnd meiner det er nødvendig, kan det hentast inn fråsegner frå taksatorar med sakkunnig kompetanse. Den sakkunnige klagenemnda lagar sin overtakst etter føregåande synfaring. Den sakkunnige klagenemnda kan prøve alle sider av taksten, og kan også endre taksten til ugunst for skattytar. Dersom klagen ikkje blir handsama innen ein månad, skal klagaren få eit førebels svar, jf. fvl. 11 a. 5.3 Omgjering Vedtaka i den sakkunnige klagenemndaer endelege og kan ikkje ankast 4. Skattytaren kan be om at sakkunnig klagenemnd gjer om sitt eige vedtak. Sakkunnig klagenemnd har i slike tilfelle inga plikt til å vurdere vedtaket på nytt, men har høve til dette dersom nemnda finn det rimeleg. 4 Dette gjeld også dersom klage blir satt fram i samband med utskrivninga i seinare år.

71 Side 9 av 10 For det tilfellet at den sakkunnige klagenemnda ynskjer å avvise ei oppmoding om omgjering, bør det presiserast at vedtaket ikkje er eit nytt realitetsvedtak som gjev grunnlag for ny søksmålsfrist. 5.4 Klage på utskrivninga - Klagefrist og oversitjing av klagefrist Klage over utskrivinga må gjerast skriftleg til eigedomsskattekontoret innan seks veker frå det seinaste tidspunktet av den dagen det var kunngjort at eigedomsskattelista blei lagt ut, eller den dagen skattesetelen blei sendt, jf. esktl. 19. Eigedomsskattekontoret/sakkunnig klagenemnd kan handsame ei klage frå skattytaren jamvel om klagefristen er forsømt når vedkommande ikkje kan klandrast for forsøming av fristen, eller det er har svært mykje å seie for skattytaren at klaga blir handsama. Eigedomsskattekontoret eller sakkunnig klagenemnd kan gje utsett klagefrist i enkelttilfelle dersom det blir bede om det, og det er rimelege grunnar for å gje utsett klagefrist. 5.5 Handsaming av klage over utskrivinga Gjeld klaga utskrivinga, skal eigedomsskattekontoret sjølv gjere dei undersøkingane som klaga gir grunn til. Eigedomsskattekontoret kan oppheve eller endre vedtaket dersom den finn at det er grunnlag for dette. Dersom eigedomsskattekontoret ikkje finn grunn til å gi klagaren medhald, skal dokumenta i saka straks sendast over til sakkunnig klagenemnd. 5.6 Protokoll frå den sakkunnige klagenemnda Den sakkunnige klagenemnda skal føre protokoll frå møta i klagenemnda. I protokollen skal det gå fram kva som er grunnlaget for at vedtaket er halde ved lag eller endra. Protokollen skal gjere greie for kva faktum og rettsbruk den sakkunnige klagenemnda byggjer på, og kva verdsetjingsprinsipp som er lagt til grunn for dei einskilde eigedomane. I protokollen må det takast stilling til eigaren eller formannskapet sine klagegrunnar. 6 YMSE FØRESEGNER 6.1 Godtgjersle til dei sakkunnige nemndene og dei sakkunnige klagenemndene Kommunestyret/formannskapet fastset godtgjersla til nemndmedlemene. Eigedomsskattekontoret fastset godtgjersla til dei engasjerte sakkunnige (synfaringsmennene/taksatorene). Eigedomsskattekontoret syter for utbetalinga av godtgjersla.

72 Side 10 av Frist for utskriving av eigedomsskatt Eigedomsskatten skal vere utskriven og skattelistene gjort offentlege innan 1. mars i skatteåret. Ved første gongs utskriving skal den alminnelege takseringa vere avslutta innan utgangen av juni i skatteåret. Ved utviding av skatteområdet og/eller innføring av botnfrådrag gjeld eigne overgangsordningar, sjå notar i eigedomsskattelova. 6.3 Eigedomsskattelistene Eigedomsskattelista skal liggje ute til offentleg gjennomsyn i minst tre veker etter at det er kunngjort at lista er lagd ut, jf. esktl. 15. I kunngjeringa skal det opplysast om fristen for å klage og kor klagen skal sendast. Samstundes med at eigedomsskattelista blir lagt ut, blir skattesetelen send til skattytaren. 6.4 Skatteterminar Eigedomsskatten forfell til betaling etter dei terminane som kommunestyret fastset. 6.5 Klage eller søksmål på takst eller utskriving har ikkje oppsetjande verknad Eigedomsskatten skal betalast til fastsett tid og med dei beløpa som først er fastsette, sjølv om det er sendt inn klage over utskrivinga eller utskrivingsgrunnlaget, eller dei står til prøving for ein klageinstans eller domstolane, jf. esktl. 25 (3).

73 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 10 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Eigedomsskatt - val av sakkunnig nemnd og klagenemnd Arkivsak: 16 / 4296 Behandling: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Tilråding til namneval vert lagt fram direkte i kommunestyret. Vedtak: Kommunestyret legg ned takstnemnd for eigedomsskatt og klagenemnd for eigedomsskatt. Etter nye vedtekter for eigedomsskatt i Luster kommune vert følgjande valde til sakkunnig nemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : Leiar: Nestleiar: 3 varamedlemer i rekkefølge: Følgjande vert valde til sakkunnig klagenemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : (4.) (5.) (6.) Leiar: Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

74 Nestleiar: 3-6 varamedlemer i rekkefølge: Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

75 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 10 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Eigedomsskatt - val av sakkunnig nemnd og klagenemnd Arkivsak: 16 / 4296 Behandling: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Tilråding til namneval vert lagt fram direkte i kommunestyret. Vedtak: Kommunestyret legg ned takstnemnd for eigedomsskatt og klagenemnd for eigedomsskatt. Etter nye vedtekter for eigedomsskatt i Luster kommune vert følgjande valde til sakkunnig nemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : Leiar: Nestleiar: 3 varamedlemer i rekkefølge: Følgjande vert valde til sakkunnig klagenemnd for eigedomsskatt for resten av inneverande kommunestyreperiode : (4.) (5.) (6.) Leiar: Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

76 Nestleiar: 3-6 varamedlemer i rekkefølge: Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

77 SAKSF RAM L E G G Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 17 / 289 Politisk delegeringsreglement for Luster kommune Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedtek deleg eringsre glementet, versjon , slik det ligg føre.

78 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Politisk delegeringsreglement for Luster kommune grunnlag. Kommuneforlaget, Luster kommune sitt delegeringsreglement. Uprenta vedlegg : Samandrag: Luster kommune sitt gjeldande delegeringsreglement vart vedteke av kommunestyre t i sak 26/12. I saka vert dette reglementet rullert kva gjeld myndedeling mellom politiske organ og rådmannen. Det er lagt til grunn tilsvarande prinsipp som i gjeldande reglement. Endringa er oppdatering i høve endring i lovverk og det at ein tek i bruk kommuneforlaget sitt digitale verktøy. Det sikrar til ei kvar tid god oversikt over gjeldande lover og forskrifter. Arbeid et med administrativt delegeringsreglement er ikkje fullført og arbeid med tilstøytande reglement må følgjast opp. Det gjel d først og fremst kommunen sitt økonomireglement, men og gjennomgang, ev supplering av reglementa for dei politiske organa. Utval som har vedtaksmynde: Kommunestyret. Fakta: K ommunelov a 39 nr 2 seier at kommunestyret skal vedta reglement for delegasjon av avgj erdsmynde og tilrådingsmynde inn a n 31. desember året etter at kommunestyret ble i konstituert. Reglement skal rullerast ein gong i kvar kommunestyreperiode. Kommunestyret er det øvste organet i kommunen. Prinsippet er at a ll utøving av kommunal kompetanse ved andre folkevalte organ eller tilsette skjer på kommunestyrets vegne og politiske ansvar. I de i fleste kommun ane vil de t meste av avgjerdsmynde bli utøvd av andre enn kommunestyre av utval, råd, styre, av ordføre r eller utvalsle iar, eller av tilsette. Dette føreset at det ligg føre ei delegering frå kommunestyret. Delegering er e i form for tildeling av fullmakt. Det betyr at den man delegerer til, kan treffe avgjerder inn a nfor delegeringsvedtakets ramme på vegne av det deleger a nde organ. Men det deleger a nde organ kan når som helst «ombestemm a seg». Det kan ; - opphev a delegeringsvedtaket. - det kan det gi generelle eller konkrete instrukser om korleis det underordn a organet skal avgjøre saker. - d et kan og vedta at det s jølv vil treffe avgj erd. - det kan overprøva, ta det underordn a organ s itt vedtak opp til ny vurdering. Dette betyr at kommunestyret aldri kan delegere fr å seg ansvaret. Luster kommune tek no i bruk Kommuneforlagets digitale verktøy for kommunal delegering, KF Delegeringsreglement. Dette gir e i t elektronisk delegasjonsreglement tilgjengelig på kommunens h eimeside på følg ja nde link: Verktøyet gir kommunen komplett oversikt over lov er og lover med delegeringsadgang. Reglementet vil til e i kvar tid vere oppdatert med endring ar i lover og forskri fter.

79 Reglementet viser kva ansvar /mynde som ligg til kommunestyret. Det viser kva mynde som er delegert til øvrige politisk val te råd og utval og kommunale foretak og kva mynde som er dele gert til rådmannen. Rådmannen kan vid a redelegere si tt mynde om ikkje anne er uttrykkelig fastlagt. Denne delen av reglementet er ikkje fullstendig oppdatert/revidert pr no, men vert arbeidd vidare med. (jf noko endring i organisering m.v.) Tilrådingsmynde Kommunestyret har plikt til å ta stilling til korleis tilrådingsmynde skal praktiserast. Kommunelova 23 nr 2 pålegg administrasjonssjefen/rådmann å sjå til at saker som vert lagde fram for politiske organ er forsvarleg utgreidde og at vedtak vert sette i verk. Det følgjer av dette at i alle saker ska l det liggja føre saksutgreiing og som hovudregel rådmannen sitt framlegg til vedtak (tilråding) i samsvar med kommunens ordning for fullført saksbehandling. Rådmann har i utgangspunktet ikkje tilrådingsmynde til kommunestyret. Vurdering R eglementet bygg j er på reglementet fr å 2012, men er i si fulle form endå meir omfattende grunna at Kommuneforlagets digitale verktøy er teke i bruk. Me skulle ha lagt fram saka i 2016, men ut frå kapasitet og prioritering vart dette utsett noko. Me er i godt selskap då svært fåe kommunar har følgt opp kommunelova på dette punktet. Det er likevel tenleg med ei rullering no då lovverk på fleire område er justert, noverande reglement er utdatert på nokre felt. Det gir og nytt kommunestyre høve til innsyn og vurdering av delegeringsnivå. Det er ikkje gjort prinsippielle endringar i frå tidlegare reglement og til dette som her vert presentert når det gje ld kva mynde som er delegert vidare frå politisk nivå til rådmannen/ administrasjonen. Det nye i dette reglementet er måten det vert presentert på, ved at kvar lovparagraf kjem til syne. Det kan vera innfløkt å forhalda seg til ei slik stor oversikt, men samtidig gjev presentasjonen eit unikt overblikk av kva mynde eit kommunestyre rår over. Fordelen med den digitale plattforma er at kommuneforlaget ajourfører lovendringar og kommunen slepp å følgja med på dette. Framover vil endringar i lover og forskr ifter verta ivareteke kontinuerleg. Resultatet er, til ei kvar tid, eit gyldig, oversiktleg og nettbasert delegeringsreglement. Dersom lovendringar utløyser drøfting omkring delegert fullmakt så vil saka bli lagt fram for kommunestyret. Eksempelvis så er kommunestyret kjend med at det for tida går føre seg eit større arbeid på revisjon av kommunelova. Når Stortinget har gjort vedtak i den saka så vil det vere naturleg med ei revisjonssak kommunalt i lys av endringar i det nasjonale lovverket. Delegeringsr eglementet legg for det første til rette for eit funksjonelt kommunalt folkestyre og for det andre ei effektiv tenesteyting, forvaltning og administrasjon. For å nå måla er det viktig at ansvarsfordelinga mellom dei politiske organa og administrasjonen ved rådmannen er tydelege. Det skal vera eit klart skilje mellom politisk og administrativt mynde/ ansvar og arbeid. Alle prinsipielle saker skal handsamast po litisk. Dersom det er tvil om ei sak er av prinsipiell karakter, skal ordførar og rådmann avklara dette. Dei avklaringane som vert gjort gjennom handsaming av tvilstilfella, vil utvikla sedvane som supplerer delegeringsreglementet. Rådmannen er leiar for den samla administrasjonen, jamfør kommunelova 23 nr. 1. Våre tilsette, som står i møte med brukarane, skal ha naudsynt mynde til å fatta best mogelege vedtak saman med brukarane. I tråd med dette v er t m ynde delegert frå kommunestyret til rådmannen, i s tor grad gjennom administrativt delegeringsreglement delegert vidare til einingsleiarar.

80 I den elektroniske versjonen vert enkeltparagrafar vidaredelegert til dei ulike leiarane. Dette arbeidet er ikkje fullført/kvalitetssikra, men dette ligg til rådmann o g fullføre og å vedta. Dette reglement trer i kraft frå den dato det er endeleg vedteke av kommunestyret. Endringar i dette reglement kan berre gjerast gjennom vedtak i kommunestyret. Unnataket er vidaredelegasjonen frå rådmann og ut i organisasjonen. Det vedtekne reglementet skal leggjast ut på intranettet, og på kommunen si heimeside. Det vil vera lett å finna fram i for den enkelte brukar, anten ein er folkevald, rådmann, tilsett eller i nnbyggjar. Når det gjeld tilrådingsmynde så føl det i nokon gr ad av lov og forskrift samt organa sine reglement. I det generelle grunnlaget (eige vedlegg i denne saka.) som er lagt inn i delegasjonsreglementet er dette med tilrådingsmynde søkt klarlagt ut frå det formelle, vår noverande praksis og hensiktsmessige ordn ingar; Det skal liggja føre saksutgreiing og som hovudregel rådmannen sitt framlegg til vedtak (tilråding) i alle saker i samsvar med kommunens ordning for fullført saksbehandling. Rådmann har i utgangspunktet ikkje tilrådingsmynde til kommunestyret. Kravet om tilråding, frå rådmannen, gjeld ikkje i saker om val. Etter avtale med ordførar treng heller ikkje rådmann leggje fram tilråding i særlege tilfelle. I uttale/høyringssaker kan rådmann, etter avtale med ordførar, førebu og leggja fram tilråding direkte for kommunestyret. Ved vedtak av økonomiplan og årsbudsjett er det særlige regler for sakshandsaminga. Ansvaret for å leggje fram tilråding ligg på formannskapet. Formannskapet har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret i saker kor formannska pet er første handsamingsinstans. Plan og forvaltningsstyret har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret dersom PFS er første handsamingsinstans og saka ikkje medfører økonomiske konsekvensar utover vedteke budsjett. Mellombelse komitear har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret etter mandat. Kontrollutvalet har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret Om ikkje anna er bestemt har ordførar tilrådingsmynde på val/oppnemningar. Ordførar har tilrådingsmynde i uttale/høyringssaker. Leiar i PFS har tilrådingsmynde i uttale/høyringssaker for uttalesaker innan PFS sitt saksfelt. Styret i Lustrabadet KF har tilrådingsmynde i overordna saker for drifta av Lustrabadet. I reglementet er det og relevant å ta inn signaturmynde til ordførar og rådmann etter nærare avklaring der ordførar har den generelle fullmakta og rådmann fullmakt innan delegert mynde og gjorde vedtak. Delegeringsreglementet, i høve lover og forskrifter, må vere tilpassa andre reglement. Politisk organisering og reglement for dei politi ske organa vil definere den politiske arbeidsdelinga. Utover reduksjon i tal kommunestyremedlemmar, frå 2011, er her ikkje gjort vesentlege endringar, men det kan vere tenleg å fornye regelementa. Me har og hatt ei viss drøfting omkring reglement for mel lo mbelse komit ear noko som rådmann ikkje finn at me har. På dette området har det og vore endringar i kommunelova kva gjeld kompetanse og sakshandsaming. Kommunen sitt økonomireglement er sentralt kva gjeld fullmakter og plan - og budsjettprosessar. Dette støyter opp mot må harmonere med det «lovmessige.» Noverande reglement er frå 2014 (k.sak 63/14) og det er påpeika, mellom anna i revisorbrev, at reglementet bør gjennomgåast på nytt. Pågåande forvaltningsrevisjon

81 omkring økonomi - og prosjektstyring vil på rekneleg og etterlyse meir dokumenterte retningslinjer, rutinar m.v. som ev kan takast inn i dette reglementet. I økonomireglementet vil og fullmakter og «beløpsgrenser» vere gjenstand for drøfting. Endringar i administrativ organisering påverkar og dele geringa, men dette vil i utgangspunktet vere opp til rådmann og ta stilling til. Rådmann tilrår kommunestyret å godkjenne det framlagde delegeringsreglementet med den generelle delen og dei spesifikke delegasjonane som går fram av opplisting i KF deleg eringsreglement. Re glement trer i kraft frå den dato det er endeleg vedteke av kommunestyret. Endringar i «den politisk delen» kan berre gjerast gjennom vedtak i kommunestyret. Delegeringsreglementet skal leggjast fram for kommunestyret innan 1. juli første påfølgjande år i kvar ny valperiode. Dato: Jarle Skartun rådmann Særutskrift m/kopi til: skal sendast:

82 Luster kommune Handsama: Rådmannen sitt framlegg

83 Innhald: 1. VEDTAK OG PRINSIPIELLE UTGANGSPUNKT POLITISK STYRINGSMODELL GENERELT GRUNNLAG OG DELEGERINGSPRINSIPP Kommunalt mynde, hovudprinsipp for delegasjon Målsetjing KVA ORGAN DET NO VERT DELEGERT TIL Politisk nivå Kommunale føretak, IKS og vertskommunesamarbeid INTENSJONAR VED DELEGERING AV MYNDE FRÅ KOMMUNESTYRET TIL POLITISKE ORGAN/RÅDMANNEN Definisjonar Hovudprinsipp Tilrådingsmynde Signaturmynde Generelt VAL, OPPNEMNINGAR OG REPRESENTASJON GJELDANDE REGLEMENT/VEDTEKTER... 8 Side 2 av 8

84 1. Vedtak og prinsipielle utgangspunkt 1.1 Politisk styringsmodell Luster kommune har ein politiske styringsmodell som består av kommunestyret, formannskapet og plan- og forvaltningsstyret. I tillegg vil medlemene i formannskapet ha kompetanse til å fungera som valstyre, næringsutval og kommunal klagenemnd. I tillegg kjem kontrollutvalet og det at kommunestyret har høve til å oppnemna mellombelse komitear. 1.2 Generelt grunnlag og delegeringsprinsipp Kommunalt mynde, hovudprinsipp for delegasjon Etter kommunelova av 1992 er all mynde lagt til kommunestyret, mynde som tidlegare via særlov låg til einskilde utval eller til administrasjonen vart tilpassa dette prinsippet. Kommunestyret kan delegere mynde til andre politiske organ, til selskap eller til rådmannen, med mindre det er lovbestemt at mynde ikkje kan delegerast Målsetjing Delegasjon av mynde er å gjere arbeidsformer og vedtaksprosessar tenlege og effektive. Ut frå vedtak/tidlegare vedtak i kommunestyret skal fylgjande prinsipp leggjast til grunn ved utarbeiding av delegeringsreglementet: Tydeleg ansvar og mynde. Avgjerdsmynde skal vere på lågast mogleg nivå. Det skal vere ein effektiv vedtaksprosess. Ivareta/sikre likskap og rettar til publikum. Det må lagast gode rutinar for rapportering ved utøving av mynde. 1.3 Kva organ det no vert delegert til Politisk nivå Organiseringa i Luster kommune omfattar følgjande politiske organ for handsaming av saker, med eige mynde til å treffa vedtak/gje innstilling til: formannskapet, valstyret, næringsutvalet, plan og forvaltningstyret. Formannskap, valstyret og næringsutval har identiske medlemar. Mellombelse komitear har mandat frå kommunestyret og skal levere innstilling til kommunestyre. Formannskapet er klagenemnd etter forvaltningslova 28. Er det eit formannskapsvedtak som er påklaga, blir kommunestyret klagenemnd Kommunale føretak, IKS og vertskommunesamarbeid. Luster kommune har eit kommunalt føretak, driftsselskapet Lustrabadet KF, med eige styre. Kommunestyret vedtek årsbudsjett, handsamar årsrapport og vel styremedlemmar. Utover dette ligg kompetanse/fullmakt til styret i føretaket. Luster kommune har andel i fire ulike IKS-selskap; Simas IKS, Sogn Brann og Redning IKS, Sogn og Fjordane Revisjon IKS og Alarmsentralen IKS. Kommunestyret oppnemner representant/ representantar til selskapa sitt representantskap. Representantskapet har fått delegert mynde til styring av selskapa. Side 3 av 8

85 Luster kommune er medlem i tre vertkommunesamarbeid; Sogn barnevern m/sogndal som vertskommune, Sogn kulturskule m/leikanger som vertskommune og Sogn PPT m/sogndal som vertskommune. Mynde er delegert frå kommunestyret til rådmann som har vidaredelegert mynde til rådmann i vertkommunen Rådmann. Luster kommune nyttar i utgangspunktet maksimal delegasjon til rådmannen. Der lovverket gir høve til avgjerd av administrativt nivå så vert det delegert slikt mynde. Mynde skal likevel forvaltast slik at prinsippielle saker vert lagt fram for politisk handsaming. 1.4 Intensjonar ved delegering av mynde frå kommunestyret til politiske organ/rådmannen Definisjonar Organ: Eit organ er definert som ordførar, kommunestyret, formannskapet, eit politisk utval/komité eller rådmannen. Delegering: Overføring av mynde frå eit organ til eit anna. Det rettslege innhaldet av eit delegeringsvedtak er at den ein delegerer til kan treffe avgjerd innan vedtaket sine rammer på vegne av det delegerande organet. Delegering av mynde inneber ikkje at det delegerande organet gjev frå seg ansvar. Luster kommune er ein fleksibel organisasjon, der mynde og arbeidsoppgåver vil endrast over tid. Den som delegerer mynde kan når som helst ta tilbake mynde som er delegert. Kurante saker: Avgjerder som er fagleg prega og følgjer lov, føresegn/regelverk og kommunen sine eigne plan- og retningslinevedtak, og ut frå dette har lita grad av skjønn, vert rekna som kurante saker. Sakene må ikkje ha økonomiske konsekvensar utover dei vedtekne økonomiske rammene for planlagt aktivitet. Prinsipiell sak: Avgjerd som krev ei breiare skjønnsmessig vurdering. Avgjerd der det er politiske vurderingar eller prioriteringar. Avgjerd der ein innleier ein ny praksis. Avgjerd som medfører økonomiske konsekvensar utover planlagt aktivitet. Dersom det er uklårt om ei sak er prinsipiell eller kurant, skal rådmannen avklare dette med ordførar. Dei avklaringar som vert gjort, gjev ein praksis som supplerar reglane i delegeringsreglementet. Side 4 av 8

86 Hovudprinsipp Når kommunestyret fastset oppgåvefordeling i organisasjonen, skal fylgjande gjelde som hovudprinsipp: Kommunestyret: Handsaming av saker der det i lov er fastsett at kommunestyret skal handsame saka. Vedtaksmynde i overordna planar, budsjett og økonomiplan. Vedtaksmynde ved fordeling/fastsetjing av ressursar mellom/til ulike rammeområde.(jf definisjon/inndeling i rammeområde som går fram av økonomireglement) Vedtaksmynde i reglement som er vesentleg for prioritering av tenesteproduksjonen. Vedtaksmynde i reglement for politisk styringssystem. Vedtaksmynde i alle prinsipielle saker som ikkje er positivt delegert. Vedtaksmynde i reglement/hovudprinsipp for kommunale tilskotsordningar. Uttaleorgan på vegne av kommunen på høyringssaker av stor politisk interesse. Formannskapet: Arbeid med overordna plan- og økonomiforvaltning og strategisk viktige saker, inklusive næringssaker. Framlegg til vedtak i budsjett og økonomiplan. Vedtaksmynde ved prinsipielle saker innanfor tenestetilbod. Definere nivået på tenestetilbod. Vedtaksmynde i reglement for prioritering av tenesteproduksjonen Vedtaksmynde ved prinsipielle saker innanfor gjeldande driftsbudsjett. Vurdere utvikling av dei ulike tenestetilboda. Uttaleorgan på vegne av kommunen på høyringssaker, som ikkje går til kommunestyret. Gjere framlegg til vedtak i saker som skal til kommunestyret, innafor eige saksfelt. Vedtaksmynde som klagenemnd. Vedtaksmynde som valstyre og etter ev delegasjonar frå vallova. Næringsutvalet: Vedtaksmynde i næringssaker etter reglement og elles slik kommunestyret fastset. Vedtaksmynde/tilrådingsrett til eksterne i prinsipielle tilskotssaker innanfor landbruk. Innstillingsrett til kommunestyret i næringssaker. Plan- og forvaltningsstyret: Vedtaksmynde i einskildsaker innanfor forvaltning der sakene er av prinsipiell art. Vedtaksmynde i einskildsaker der mynde ikkje er delegert til rådmannen. Det er her føresett at det gjennom lov, forskrift, retningsliner eller reglement er trekt retningsliner for handsaminga. Vedtaksmynde i prinsipielle saker etter særlover. Uttaleorgan på vegne av kommunen på høyringssaker etter særlover som PFS forvaltar. Administrasjonsutvalet: Vedtaksmynde i samsvar med kommunelova 25 Side 5 av 8

87 Rådmannen: Vedtaksmynde i kurante saker, med unnatak av der kommunestyret i reglement har lagt myndet til politiske organ. Vedtaksmynde i alle saker som gjeld tilhøve mellom kommune som arbeidsgjevar og den einskilde tilsette, inkl. oppretting/nedlegging av stillingar og oppseiing/avskjed/ suspensjon. Mynde til å disponere budsjett innanfor kvart rammeområde. Mynde til å inngå innkjøps- og driftsavtalar innanfor normal drift. Mynde til å gi uttale på vegne av kommunen på høyringssaker, fagleg prega innanfor kommunen sine gjeldande plan- og retningslinevedtak. Rådmannen har høve til å handsame saker som ikkje er kurante. Rådmann kan då: Leggja dei fram for formannskapet eller plan- og forvaltningstyret som ei einskildsak. Trekkja ut dei prinsipielle spørsmåla og leggje dei fram for politisk handsaming før einskildsaka vert avgjort administrativt. Rådmannen handsamar i utgangspunktet klagesaker på administrative vedtak. Ved klage på eit administrativt vedtak kan saka gå direkte frå administrasjonen til eksternt klageorgan - dvs at rådmannen er underinstans på administrative vedtak. Dette føreset at saka er kurant. Det skal i desse sakene gjerast ei eiga vurdering av dette slik saka framstår i klageomgangen. Ordføraren kan fastsetja saksgangen for prinsipielle saker. Dersom kommunestyret ikkje spesifikt har delegert, skal saka handsamast i tråd med prinsippa i Tilrådingsmynde. Kommunestyret har plikt til å ta stilling til korleis tilrådingsmynde skal praktiserast. Kommunelova 23 nr 2 pålegg administrasjonssjefen/rådmann å sjå til at saker som vert lagde fram for politiske organ er forsvarleg utgreidde og at vedtak vert sette i verk. Det følgjer av dette at i alle saker skal det liggja føre saksutgreiing og som hovudregel rådmannen sitt framlegg til vedtak (tilråding) i samsvar med kommunens ordning for fullført saksbehandling. Rådmann har i utgangspunktet ikkje tilrådingsmynde til kommunestyret. Kravet om tilråding, frå rådmannen, gjeld ikkje i saker om val. Etter avtale med ordførar treng heller ikkje rådmann leggje fram tilråding i særlege tilfelle. I uttale/høyringssaker kan rådmann, etter avtale med ordførar, førebu og leggja fram tilråding direkte for kommunestyret. Ved vedtak av økonomiplan og årsbudsjett er det særlige regler for sakshandsaminga. Ansvaret for å leggje fram tilråding ligg på formannskapet. Formannskapet har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret i saker kor formannskapet er første handsamingsinstans. Plan og forvaltningsstyret har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret dersom PFS er første handsamingsinstans og saka ikkje medfører økonomiske konsekvensar utover vedteke budsjett. Mellombelse komitear har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret etter mandat. Kontrollutvalet har direkte tilrådingsmynde til kommunestyret Om ikkje anna er bestemt har ordførar tilrådingsmynde på val/oppnemningar. Side 6 av 8

88 Ordførar har tilrådingsmynde i uttale/høyringssaker. Leiar i PFS har tilrådingsmynde i uttale/høyringssaker for uttalesaker innan PFS sitt saksfelt. Styret i Lustrabadet KF har tilrådingsmynde i overordna saker for drifta av Lustrabadet. Når det gjelder Eldrerådet, Rådet for menneske med nedsatt funksjonsevne og Brukarutvalet for samhandlingsreforma føl det av reglementa at møteprotokoll/rådet sin uttale skal følgja saksdokumenta til kommunalt organ som tek endelig avgjerd i saka Signaturmynde Ordfører er rettsleg representant for kommunen og skriv under på kommunen sine vegne der mynde ikkje er tildelt andre. Rådmannen pliktar kommunen med si underskrift i saker der avgjerdsmynde er delegert og i saker innanfor vedteke budsjett. I saker med politiske vedtak har rådmannen, eller den rådmannen delegerer til, fullmakt til å signere kontrakt/avtale i tråd med vedtaket på vegne av kommunen Generelt All delegering frå kommunestyret føreset budsjettmessig dekning innanfor kvart rammeområde. Når det vert delegert frå politiske organ til administrasjonen, går denne delegeringa alltid til rådmannen. Dette med unnatak av der det i særlover spesifikt seier at ev delegering skal leggjast til andre fagfunksjonar (kommuneoverlege, brannsjef m.fl.). All delegert mynde skal utøvast i samsvar med dei sakshandsamingsreglar som fylgjer av lover, forskrifter, reglement og god forvaltningsskikk, og elles innanfor plan- og budsjettrammer som er fastsett av kommunestyret eller anna overordna organ. Det organ som utøve delegert mynde, har til ei kvar tid ansvaret for at myndet er innanfor gjeldane lov, forskrift, reglement og overordna vedtak. Delegert mynde kan når som helst trekkjast attende. Eit organ med vedtaksmynde kan på eige initiativ gjere om eige eller underordna organ sine vedtak, jf. forvaltningslova 35. Eit overordna organ som har mynde kan såleis krevja å få ei sak til avgjerd. Det organ som har fått mynde kan i særskilte høve be overordna organ om å gjere vedtak. Overordna organ kan instruere den som har fått delegert mynde til å nytte dette. Eit organ med vedtaksmynde kan, så lenge det ikkje er hinder som er fastsett i lov, retningsliner eller i overordna vedtak, vidaredelegera mynde. I delegeringsvedtaket frå kommunestyret/politiske organ til rådmannen, føreset kommunestyret at det vert utarbeida eit eige reglement for delegering av mynde internt i administrasjonen Legg administrasjonen ei sak fram for politisk nivå, der mynde i utgangspunktet er delegert, kan organet avgrensa seg til å gje generelle retningsliner for handsaminga. Tek organet avgjerd i saka, skal det så langt som mogleg og gjevast retningsliner for seinare vurdering av tilsvarande saker slik at administrasjonen kan gjera vedtak. Side 7 av 8

89 1.5 Val, oppnemningar og representasjon Formannskapet har valretten til å oppnemna medlemmer til utval, styre, råd og legat der kommunen deltek og ikkje valretten konkret er lagt til andre organ. Ordføraren har mynde til å representere kommunen i generalforsamlingar og årsmøte i selskap der kommunen har interesser. Ordføraren kan delegere denne fullmakta til anna representant. Ordføraren er kommunen sin rettslige representant. 1.6 Gjeldande reglement/vedtekter Alle tidlegare vedtekne reglement/vedtekter og retningsliner gjeld framleis i den grad dei kan tilpassast delegeringsreglementet. Dersom mynde i gjeldande reglement/vedtekter og retningsliner ikkje samsvarer, gjeld delegeringsreglementet framfor desse. Ved revisjon av reglement/vedtekter og retningsliner må ein sikra samsvar. Side 8 av 8

90 Luster kommune - organisasjonsmodell Politiske organ Kontrollutval Formannskapet/ Næringsutvalet Kommunestyret Mellombelse komitear Plan- og forvaltningsstyret Kommunestyret (25 representantar) er kommunen sitt øvste organ. Alle store/viktige saker vert avgjorde her, etter tilråding frå formannskapet/næringsutvalet (7) eller plan- og forvaltningsstyret (7). Dei to sistnemnde organ avgjer sjølv ein del saker etter fullmakt frå kommunestyret. I tillegg får kommunestyret også nokre saker frå eige kontrollutval (5) og frå mellombelse komitear (særskilde saker). Alle val til faste politiske organ er for 4 år. Ordføraren er kommunen sin fremste representant. Han leiar møta i kommunestyret og formannskapet/næringsutvalet. Rådmannen Rådmann Rådmannen leiar administrasjonen, har tilrådingsrett i alle saker til politiske organ og har ein overordna oppfølgings- og støttefunksjon for alle underliggjande tenesteeiningar. Rådmannen avgjer sjølv ein del saker etter fullmakt frå kommunestyret. Rådmannen har 11 ulike stabseiningar til å hjelpe seg i dette arbeidet. Dette er personal/organisasjon, økonomi, eigedom, oppvekst, kultur, folkehelse, plan, næring, IKT og kvalitet, omsorg og servicetorget. Rådmannen, kommunalsjef Oppvekst og kommunalsjef Helse og Omsorg, er kontaktpersonar for tenesteeiningane. Kommunale foretak Lustrabadet KF Lustrabadet KF er organisert som eit kommunalt foretak med eit styre som rapporterar til Formannskapet / Kommunestyret 5 oppvekstsenter 1) Helse 3 grunnskular 2) 3 barnehagar 3) Bibliotek Teknisk drift Sogn kulturskule SIMAS NAV Luster 4) Sogn PPT Omsorgstenesta 5) 3 omsorgssenter 1 busenter Arbeids- og treningssenteret Landbruk og naturforvaltning Sogn brann og redning Sogn barnevern Tenesteeiningane Kommunen har 21 tenesteeiningar som primært yter tenester til innbyggjarane. Kvar eining har ein eigen leiar som rapporterar til rådmann, då primært til ovannemnde kontaktperson. Desse leiarane arbeider med grunnlag i eit eige administrativt delegeringsreglement, fastsett av rådmannen. 1) Kommunen har fylgjande oppvekstsenter: Skjolden oppvekstsenter, Luster oppvekstsenter, Jostedal oppvekstsenter, Indre Hafslo oppvekstsenter og Solvorn oppvekstsenter. 2) Kommunen har fylgjande grunnskular: Gaupne skule, Luster ungdomsskule og Hafslo barne- og ungdomsskule (administrerer også Veitastrond) 3) Kommunen har fylgjande barnehagar: Gaupne barnehage, Gamlestova barnehage og Hafslo barnehage. 4) NAV Luster er leia i partnarskap mellom stat og kommune. 5) Luster omsorgssenter, Gaupne omsorgssenter, Hafslo omsorgssenter og Grandmo busenter Interkommunalt samarbeid Kommunen har fylgjande interkommunale samarbeid: - Sogn kulturskule (Leikanger er vertskommune) - Sogn barnevern (Sogndal er vertskommune) - SIMAS (IKS) - Sogn brann og redning (IKS) - Sogn PPT I tillegg kjem fleire mindre interkommunale samarbeid

91 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 11 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Politisk delegeringsreglement for Luster kommune Arkivsak: 17 / 289 Behandling: Rådmannen v/prosjektleiar Trond Helge Eide informerte om og viste den digitale plattforma med dei konkrete delegasjonane knytta til kvar einskild lov opp mot vår organisering. Det vart stilt spørsmål ved «kven som uttalar seg til kva» på vegne av Luster ko mmune i uttale/høyringssaker. Rådmann søker klargjere dette i grunnlaget i saka. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak: Kommunestyret vedtek deleg eringsre glementet, versjon , slik det ligg føre. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

92 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 11 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Politisk delegeringsreglement for Luster kommune Arkivsak: 17 / 289 Behandling: Rådmannen v/prosjektleiar Trond Helge Eide informerte om og viste den digitale plattforma med dei konkrete delegasjonane knytta til kvar einskild lov opp mot vår organisering. Det vart stilt spørsmål ved «kven som uttalar seg til kva» på vegne av Luster ko mmune i uttale/høyringssaker. Rådmann søker klargjere dette i grunnlaget i saka. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak: Kommunestyret vedtek deleg eringsre glementet, versjon , slik det ligg føre. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

93 SAK SF RAM L E G G Sakshandsamar: Jarle Skartun Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 17 / 182 Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve budsjett. 1/17 Rådmannen si tilråding: Generelt : - Oppfølging kommuneanalyse og skulestruktur. Vedlegg; Innhenting av tilbod; 17/221-1 og 17/ Kommuneopplegg Statsbudsjettet. Vedlegg 16/ Drift : - Budsjettboka har feil i prisliste som gjeld renovasjonsge byr. Har motteke ny liste frå Simas. Bytt ut side 9. i prislista (vedlagt.) - Vaskeri. Det er inngått avtale med Mona - vekst om vask av uniformer og institusjonstøy. Endring frå Avrekning etter medgått «kg tøy.» Innsparing > pr år. - SBV. Melding om nytt tiltak(frå april/mai.) Budsjettkonsekvens er auka utgift pr mnd + prosesskostnader. Investering : - Vassforsyning, nytt basseng nedre Røslebakkane. Prosjektet er stoppa for revurdering, grunna anbodsprisar vesentleg over kalkyle. - Røn eidstunnellen. Strossing og utviding er prioritert og anleggarbeid vert planlagt frå etter sommarferien. Det ligg synergiar i å nytta steinmassar i turveg mot Gaupne. Me startar førebuingsarbeid for å kunne ta mot stein. Saka er ikkje i budsjettet og må vu rderast i T1. - Krevjande sluttoppgjer H BU. Mengdekontrollar og arbeid uteområde avvik frå det planlagde/prognoserte. Eit mindre meirforbuk på investeringsramma må påreknast. Planprogram : - Regulering s plan ar; Sandal, Hillestad traktorservic e, Heggmyrane og Luster/ D ale sentrum er ferdi g handsama i administrasjon(plansjef/rådmann) og kjem til politisk handsaming i pfs. Etter avtale med ordførar vert dei sakene som pfs ser seg ferdig med sendt vidare til kst Sakene vert sendt ut til kst samtidig som til pfs. Pfs si tilråding vert ettersendt/lagt fram i møte

94 Prenta vedlegg: Div vedlegg, jf over. «Budsjettboka» Saksutgreiing: Etter ein krevjande budsjett prosess så ser rådmann at det v il verte mykje oppfølging av budsjettet som det vil vere tenleg å rapportere til fsk også utanfor T1 og T2. Til dette kjem og det arbeidet som er knytta til forvaltningsrevisjon på økonomi og prosjektstyring der dokumentasjon vert «etterspurt.» Dersom og ei utvida rapportering på økonomi og prosjekt skal leggjast til referat og drøftingssaka, som me i noko mon har gjort tidlegare, så vert det gjerne uoversikteleg. Rådmann legg derfor opp til å rapportere på budsjett inn mot rekneskap/forbruk/ gjennomførin g på kvart møte i formannskapet via ei eiga sak. Det vert i utgangspunktet ikkje lagt opp til å gjera vedtak i saka. Saka vert ei orienteringssak der det vert høve til spørsmål og kommentarar. Jf ordinær sak ref/drøfting. Ev vert det protokollert føringar som går på vidare handsaming av sakene. Dato: Jarle Skartun rådmann Særutskrift m/kopi til: skal sendast:

95 Saksprotokoll Formannskapet og næringsutvalet Sak: 12 / 17 Tittel: Saksprotokoll - Rekneskap Rapportering og oppfølging i høve budsjett. 1/17 Arkivsak: 17 / 182 Behandling: Generelt : 1) Oppfølging kommuneanalyse og skulestruktur. Vedlegg; Innhenting av tilbod; 17/221-1 og 17/ referert. Rådmann peika på at ein bør ha med nye Kostratal i faktagrunnlaga og det vil kunne føre til noko utsetjing i leveransar frå konsulent. Formannskapet meinte grunnlaget som låg føre i bestillingsbrev til konsulent var i samsvar med dei politiske føringane. Formannskapet understreka at rådmann må ivareta t illitsvalde si deltaking i prosessen framover og at konsulentdokumenta skil tydeleg mellom faktagrunnlag, analyse og dei vidare vurderingane. Formannskapet som styringsgruppe vil drøfta vidare arbeid på sitt neste møte ) Kommuneopplegg Statsbudsjettet. Vedlegg 16/ referert. Opplegget som er vedteke er i samsvar med vårt budsjettvedtak. Prognose utarbeidd av KS gir eit pluss på skatteinntekter, mellom anna grunna auke i folketal. Det er trekt ut frå rammet ilskotet som skal gå inn i ei særskilt ordning for lærartettleik/styrking 1-4 klasse. Kriterium for tildeling her er ikkje klargjorde. Disponering av reservert løyving statsbudsjettet, 1 million kroner, vert fordelt gjennom T1. ( er reservert som s tatstilskot Frivill ig sentralen, tidlegare eiga løyving er flytta inn i rammetilskotet.) Drift : 1 D) Budsjettboka har feil i prisliste som gjeld renovasjonsgebyr. Har motteke ny liste frå Simas. Bytt ut side 9. i prislista (vedlagt.) referert. 2D) Vaskeri. D et er inngått avtale med Mona - vekst om vask av uniformer og institusjonstøy. Endring frå Avrekning etter medgått «kg tøy.» Innsparing > pr år. referert. - SBV. Melding om nytt tiltak(frå april/mai.) Budsjettkonsekvens er auka utgift pr mnd + prosesskostnader. referert. Investering : Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

96 1I) Vassforsyning, nytt basseng nedre Røslebakkane. Prosjektet er stoppa for revurdering, grunna anbodsprisar vesentleg over kalkyle. referert. 2I) Røneidstunnellen. Strossing og utviding er prioritert og anleggarbeid vert planlagt frå etter sommarferien. Det ligg synergiar i å nytta steinmassar i turveg mot Gaupne. Me startar førebuingsarbeid for å kunne ta mot stein. Saka er i kkje i budsjettet og må vurderast i T1. Referert. Rådmann informerte om at ein og starta r arbeidet med mulig finansiering av tiltaket. Det vert sendt søknad om ekstern finansiering via tilskotsordning; Klimasats 2, Kortreist overskotsmasse blir veg for utsleppsfrie trafikkantar. Førebels anslag på kost n ader i den søknaden er 4,5-5 mill med søknad om 50% dekning. - Krevjande sluttoppgjer H BU. Mengdekontrollar og arbeid uteområde avvik frå det plan - lagde/ prognoserte. Eit mindre meirforbuk på investeringsramma må påreknast. - referert. Planprogram : - Regulering s plan ar; Sandal, Hillestad traktorservic e, Heggmyrane og Luster/Dale sentrum er ferdi g handsama i administrasjon(plansjef/rådmann) og kjem til politisk handsaming i pfs. Etter avtale med ordførar vert dei sakene som pfs ser seg ferdig med sendt vidare til kst Sakene vert sendt ut til kst samtidig som til pfs. Pfs si tilråding ver t ettersendt/lagt fram i møte referert. Vedtak: Formannskapet tek rådmannen sin informasjon til vitande. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Rådhuset Telefon: GAUPNE GAUPNE Telefaks:

97 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Anita Bjørk Ruud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/285 Referat- og drøftingssaker Rådmannen si tilråding: Skriftleg orientering: Eksternt: Politidirektoratet. Endringar i inndeling av lensmannsdistrikt Nyheitsbrev KS, Interkommunalt: Evaluering pr av forbetringsplanen av juli 2016, Sogn barnevern. Takkebrev, støtte til MR-maskin ved Lærdal sjukehus. Internt: Rapport over delegerte vedtak. Sogn barnevern, krav om oppseiing av samarbeidsavtale, brev frå Luster Frp svarbrev frå ordføraren. (17/127) Adresseprosjektet, klage frå innbyggjarane i Nistevegen.(16/ ) Notat frå rådmannen dat Adresseprosjektet og namnsetjing av Hafslovegen. Orientering i møtet: Ordførar: USS, landsmøte Arrangement, opning Brannstasjon Rådmann: Sjåførrom Tide og bussoppstilling Mva Lustrabadet. Eiga transportteneste. Næringssaker, ev. ikkje off.: Tørvis Harastølen Personal og administrative saker, ev. ikkje off.: Solvorn oppvekstsenter, uønska hending. Drøfting i møtet: Open post: Eventuelt/innspel i møtet:

98 Dagsorden for møtedagen:

99

100

101

102

103

104 Plan for forbetringsarbeid Sogn barnevern Kortfatta forbetringsplan med tiltak for å rette lovbrot i tenesta, jf. mellom anna systemtilsyn gjennomført april 2014 og etterfølgande tilsynssaker i 2014 og Planen er ein del av det generelle kvalitetsutviklingsarbeidet som Sogn barnevern vil ha fokus på framover. Dette særskilt i høve til fagutvikling og sikring av tenestekvalitet. Tenesta sitt forbetringsarbeid er ein kontinuerleg prosess og er såleis ikkje avgrensa til gjeldande plan. Årsaksanalyse: Kva er problemet? Analysen tek utgangspunkt i seks (6) nærare konkretiserte områder omtalt i referat frå møte mellom Sogndal kommune og Fylkesmannen den 4. mai 2016, (jf. referat av 27. mai 2016). 1. Kommunen sikrar ikkje at oppfølging av hjelpetiltak vert gjennomført i samsvar med gjeldande lovkrav. (Overordna etablering og oppfølging av hjelpetiltak) 1 Kva er det vi gjer/ikkje gjer som har ført til denne svikten? Årsaksanalyse har vore særskilt tema og drøfta i eigne møter med tilsette den 13. juli og 20. juli Sogn barnevern erkjenner at problemårsakene er samansette og komplekse, og har i hovudsak handla om mangel på lov- og fagforståing, mangel på systemforståing samt mangel på struktur i metodisk tilnærming i sakshandsaming og terapeutisk virke. Manglande fag-, lov- og formalkunnskap hos tilsette, og derav manglande fokus på kontinuerleg forbetringsarbeid, oppfølging og kontroll. 2. Kommunen har ikkje tiltaksplan for alle barn som har hjelpetiltak. Manglande forståing av gjeldande lovkrav, interne skriftlege rutinar og manglar i barnevernsfagleg kompetanse (kunnskap, erfaring, haldning). 3. Kommunen gjennomfører ikkje tilsynsbesøk for barn i fosterheim så ofte som lova krev. Manglande planlegging og struktur, samt interne skriftlege rutinar som ikkje vert følgt opp.

105 4. Kommunen sikrar ikkje at hjelpetiltak vert evaluert så ofte som lova krev. Manglande forståing av gjeldande lovkrav og manglar i barnevernsfagleg kompetanse (teoretisk, empirisk og analytisk) og i høve haldningar). Manglande kapasitet i ei teneste prega sjukefråvær og feilfokus. 5. Barnevernstenesta involverer ikkje alltid barnet ved evaluering av tenestetilbodet til barnet/familien. Manglande forståing av Barnekonvensjon, gjeldande lovkrav barnevernsfagleg kompetanse og i høve haldningar. Manglande oppfølging av interne skriftlege rutinar. 6. Barnevernsfaglege vurderingar vert ikkje godt nok dokumenterte. Generelt manglande tenestefokus, samt manglande fokus på og kunnskap om dokumentasjonskrav og analytisk arbeid. Mål for forbetringsarbeidet Konkrete tiltak Tidspunkt for iverksetting av tiltaka/ ansvarleg Alle tilsette har eit eigarskap til kvalitetsutvikling av tenesta, og til gjeldande plan for forbetringsarbeid. Temabasert intern gjennomgang og drøfting av tenesta sitt behov for systematisert kvalitetsutvikling. Saksmøte kvar veke. Leiar er ansvarleg. Tidspunkt for evaluering av tiltaka/ ansvarleg Kontinuerleg evaluering i saksmøta. Alle tilsette har eit ansvar for å bidra. Evaluering har tiltaka hatt ønska effekt? Tiltaket har hatt ønska effekt ved at eigarskapen til kvalitetsutviklinga i tenesta hjå tilsette går fram av følgjande: Tilsette viser engasjement og meningsuttrykk i systematiserte fag- /saksmøter Tilsette viser i enkeltsaker dokumenterte 2

106 Alle tilsette medverkar i tenesta si kvalitetsutvikling og til gjeldande plan for forbetringsarbeid. Felles drøfting og analyse av kva me som teneste gjer/ikkje gjer og som kan ha ført til omtalt svikt i lovkrav. Gjennomgang og bruk av «Rapport frå tilsyn med oppfølging av hjelpetiltak ved Sogn barnevern 2014». Tiltaket er starta opp. Gjennomgang og skriftleggjering av gjeldande plan for forbetringsarbeid har vore teke opp og drøfta i møter med dei tilsette 13. juli og 20. juli Kontinuerleg evaluering i saksmøta. Alle tilsette har eit ansvar for å bidra. barnevernsfaglege analysar Tilsette sikrar systematiske evalueringar av enkeltsaker og eigen praksis Tiltaket har hatt ønska effekt ved at alle tilsette har medverka til tenesta sitt kvalitetsutviklingsarbeid og til forbetringsplanen. Fagleiar og teamkoordinatorar sikrar: - Vekentlege saksmøte har kvalitetsutvikling som tema på kvart møte - Individuell rettleiing til alle tilsette Tidsavgrensa tiltaksplan, (jf. bvl 4-5), ligg føre ved ferdigstilt undersøking (US) som konkluderer (vedtak) med tiltak. 1. Utarbeiding av tiltaksplan skal planleggjast (med dato) i plan for undersøkinga (undersøkingsplan). 2. Tiltaksplan skal vere utarbeida før vedtak vert godkjent av leiar. 1. august Sakshandsamar er ansvarleg. Tenesteleiar er ansvarleg for å leggja til rette for at målet vert nådd. Evaluering ved kvar einskild ferdigstilt undersøking. Ansvarleg er teamleiar/leiar i lag med sakshandsamar. Det er framleis utfordringar knytt til fokus på samanheng mellom plan for US, arbeidsstruktur, kompetanse og oppfølging frå leiing. Sidan det er behov for framleis arbeid med dette punktet, vil vi knytte vidare arbeid til forbetringsplanen som skal ferdigstillast innan

107 Oppfølging av hjelpetiltak vert gjennomført i samsvar med gjeldande lovkrav. Oppdatert rutine (prosedyre ID: ) for etablering og evaluering av tiltaksplan ligg føre. Alle barn med hjelpetiltak har ein aktiv tiltaksplan som er i samsvar med definerte mål for tiltaka. Vidare at måla står i forhold til dei problema som skal avhjelpast og tilstanden ein ynskjer å oppnå. Intern gjennomgang og evaluering av gjeldande rutine. Jf. mellom anna funn omtalt i «Rapport frå tilsyn med oppfølging av hjelpetiltak ved Sogn barnevern 2014». 1. Gjennomgang og kvalitetssikring av alle aktive tiltakssaker. 2. Utarbeiding av eige verktøy for kva indikatorar som skal nyttast i gjennomgang. 3. Identifisert svikt skal vurderast og dokumenterast på klientnivå. 27. juli Felles kontormøte, leiar er ansvarleg. Start 11. juli Eigen intern gruppe med fire erfarne sakshandsamarar inklusiv leiar. Leiar er ansvarleg. Innleigd ekstern bistand i ein avgrensa periode. Tiltaket har ein samla varigheit på ein (1) månad. Veke (5.- til 9. september 2016) Veke (5.- til 9. september 2016) Sakshandsamar, intern arbeidsgruppe og leiar. Leiar er ansvarleg. Tiltaket har hatt ønska effekt ved at nye rutinar er utarbeida og gjort tilgjengeleg for alle tilsette. Tiltaka har hatt ønska effekt ved at over 87 % av alle barn med hjelpetiltak har fått ein aktiv tiltaksplan i samsvar med definerte mål ved tiltaka. Det er internt gjennomført ein omfattande gjennomgang (bruk av «Kvellomal») i om lag 1/3 av aktive saker. Tiltaksplanar vert etablert i tråd med føremålet og rullert/evaluert for å sjå om tiltaket har hatt ønska effekt. Planen vert korrigert etter behov. Tenesta vil i løpet av 1. kvartal 2017 sikre at alle barn har aktiv tiltaksplan. 4

108 Identifisert svikt i aktive tiltakssaker er retta opp. Utarbeiding av skriftleg plan for retting av identifisert svikt på klientnivå. Sakshandsamar føl opp i samsvar med plan. Intern arbeidsgruppe og leiar er ansvarleg for at skriftleg plan ligg føre for alle barn seinast innan 1. september Sakshandsamar er ansvarleg for iverksetting og oppfølging av plan. Juli og august Veke (5.- til 9. september 2016) Sakshandsamar, intern arbeidsgruppe og leiar. Leiar er ansvarleg. Tiltaket har hatt ønska effekt ved at aktive tiltakssaker, der svikt er identifisert, er fordelt til ansvarlege tilsette som rettar desse opp. I dette ligg at det er gjort dokumenterte individuelle vurderingar i kvar enkelt sak. Vidare at det er etablert tilpassa og kvalitetssikra tiltak for den enkelte som skal ha det, og at det går fram av faganalytiske dokumentasjon og med konklusjonar i kvar enkelt sak. Tiltaksplanen er utarbeida i samarbeid med barn og foreldre. 1. Tiltaksplanen skal gje ei nærare omtale av korleis barnet og foreldra har medverka i utarbeiding av planen. 2. Revisjon/korrigering av gjeldande mal for tiltaksplan. 3. Tiltaksplanen skal godkjennast (v/ferdigstilling) av teamleiar/leiar. 1. august Sakshandsamar er ansvarleg for utarbeiding av tiltaksplan i samsvar med gjeldande rutinar og plan for forbetringsarbeid. Teamleiar/leiar er ansvarleg for gjennomgang av tiltaksplan før godkjenning/ferdigstilling. Evaluering av kvar einskild utarbeida tiltaksplan. Ansvarleg er teamleiar/leiar i lag med sakshandsamar. Tiltaket har hatt ønska effekt. I etablerte og rullerte tiltaksplanar går det fram av planen at den er utarbeida i samarbeid med barn og foreldre. 5

109 Tiltaksplanen er evaluert regelmessig, minimum kvartalsvis og evaluert i lag med barnet. 1. Datofesta kvartalsvis evaluering av tiltaksplan i tråd med gjeldande rutine ID: Evalueringa skal dokumentere og gje ei nærare omtale av korleis barnet har medverka i evaluering av planen. 3. Månadleg kontrolloppfølging frå leiinga gjennom uttrekk av nøkkeltal. 1. august Sakshandsamar er ansvarleg for å følgje gjeldande rutine. Teamleiar/leiar er ansvarleg for månadleg kontrolloppfølging gjennom uttrekk av nøkkeltal. Oppfølging av avvik skjer gjennom eigen plan (journalført som internt notat i Familia) m/tidfesting for oppretting. 1. november Teamleiar/leiar er ansvarleg. Tiltaka har hatt ønska effekt. Det ligg føre dokumentasjon i barnet sin journal der kvartalsvis (eller meir) evaluering av tiltaka er gjennomført, og at dette er gjort i tråd med føremålet og saman med planeigar. Ved årsslutt er 40 av 43 tiltaksplanar kontinuerleg evaluert. Barnevernsfaglege vurderingar som vert gjort i samband med oppfølging og evaluering av hjelpetiltak er dokumentert i saka til barnet. Internopplæring og gjennomgang av rettleiaren «Tiltaksplanar og omsorgsplanar i barnevernstenesta» 5. september Deler av saksmøta i september 2016 skal nyttast til internopplæringa. Leiar er ansvarleg. Tiltaket skal evaluerast i løpet av desember månad. Tiltaket har hatt ønska effekt. Tilsette dokumenterer i journal, naudsynte og evidensbaserte, barnevernsfaglege vurderingane i saka. Omsorgsplasserte barn i Balestrand, Leikanger, Luster og Sogndal får lovpålagde tilsynsbesøk. 1. Eigen stillingsressurs avsett til oppfølging av tilsynspersonar og tilsyn. 2. Etablering av rutine for oppfølging av oppgåva. 1. september Dedikert stillingsressurs er ansvarleg for etablering av rutine. Skal evaluerast innan 1. desember Tiltaksmålet er ikkje nådd fullt ut. Tiltaket vart ikkje etablert. Tilsynsføremålet vert vurdert og fylgt opp. 4 av 15 barn har ikkje fått lovpålagde tal tilsyn gjennom siste 12 månadar. Frå og med sommaren 2016 ser vi ei betring i tal gjennomførte tilsynsbesøk. 6

110 Frå 1. kvartal 2017 skal tenesta gjennomføre tilsynsbesøk med rett frekvens (eitt tilsynsbesøk kvart kvartal til kvart barn) Hadle Blikra, tenesteleiar Sogn barnevern 7

111 Luster kommune Gaupne Takk for pengegåve til M R ved Lærdal sjukehus Etter ei fantastisk mobilisering i heile Sogn, vart det samla inn 10 millionar til M R ved Lærdal sjukehus. Engasjementet har vore imponerande. Gåvene til MR - maskina fordeler seg slik: Kommunar , - Lag og organisasjonar , - Bankar , - Verksemder , - Privatpersonar , - SU M , - Ei M R - maskin vil gje eit endå betre tilbod ved Lærdal sjukehus. Heile Sogn vil dra nytte av ei slik investering. M R - prosjektet ved Lærdal sjukehus vart starta av Omstillingsstyret i Lærdal, med Lærdal Næringsutvikling AS (LNU) som ansvarleg for den praktiske gjennomføringa av aksjonen. Lærdal kommune representer er gjevarane og vil ta hand om dei innsamla midlane fram til M R - maskina skal kjøpast inn. M R - maskina skal gjevast som gåve til Helse Førde, og helsef ø retaket tek ansvaret for naudsynte bygningsmessige investeringar, teknisk vedlikehald av maskina og drift av M R - tilbodet ved Lærdal sjukehus. Det er eit mål at tilbodet kan koma i gang mot slutten av Me vil retta ei stor takk til dykk som har gjeve pengar til aksjonen. De har vore med på ein stor dugnad til beste for heile regionen. Hjarteleg helsing Lærdal kommune Lærdal Næringsutvikling AS Helse Førde H F 1

112

113

114

115

116

117

118

119

120 Luster kommune, v/ordføraren 6868 GAUPNE KRAV OM OPPSEIING AV SAMARBEIDSAVTALE OM ADMINISTRERING AV BARNEVERSTENESTA FOR LUSTER KOMMUNE Luster FRP viser til det som over lang tid har vore gjengangar i massemedia, Sogn Barnevern, interkommunalt samarbeidstiltak mellom fire kommunar i Sogn, med Sogndal som vertskommune. Det er avdekka svært kritikkverdige forhold både når det gjeld den faglege kvaliteten på tilbodet som vert ytt til tenestemottakarar og den administrative styringa og kontrollen med arbeidet som vert utført. Ordførar og rådmann i Sogndal har ved fleire høve hevda offentleg at kommunen har kontroll både med det faglege tilbodet og den administrative delen. Dette har vist ikkje å vere korrekt. Formannskapsmedlemer i Sogndal har uttala offentleg at dei ikkje har tillit til rådmannen på grunn av hans handtering av barnevernssaker fylkesmannen har funne alvorlege avvik i. Det er ikkje med å styrkje tilliten at rådmannen no stiller seg kritisk til fylkesmannen sine vurderingar, m.a. at leiaren for tilsynet etter hans oppfatning er inhabil. Dette er eit forsøk på å få fokus vekk frå alvoret i saka ved å sette i gang ein formalprosess om habilitet. Rådmannen kan ikkje fri seg frå at eit barn har døydd medan det var under barnevernet si omsorg. Politietterforskinga vil avdekke om det er årsakssamanheng mellom dødsfallet og det tenestetilbodet vedkomande fekk frå barnevernet. Luster kommune har ansvaret etter barnevernslova å yte eit kvalitetsmessig godt tilbod til barnefamiliar i kommunen. Luster kommune kan ikkje skyve dette ansvaret over på Sogn Barnevern som berre har ein utøvande rolle som tilbodsgjevar på vegne av kommunen. Sogn Barnevern vart i si tid oppretta der argumentasjonen var at det skulle bli lettare å skaffe fagfolk og at dei tilsette lettare kunne gjere ein betre jobb då dei kom fysisk lenger unna tenestemottakaren. Sogn Barnevern har i fleire sakar over lang tid vist at dei ikkje er kvalitetsmessig gode nok verken fagleg eller administrativt. Slik situasjonen omkring barnevernstilbodet er pr. i dag så er det ikkje forsvarleg å halde fram samarbeidet. Dette tilseier at samarbeidsavtalen må oppseiast av Luster kommune omgåande for å sikre gode tilbod til innbyggarar i Luster kommune. Luster FRP krev at ordføraren syter for å kalle inn til ekstraordinært kommunestyremøte der sak om utmelding frå Sogn Barnevern står på saklista. For Luster FRP Johannes Hauge.

121

122 Ordførar Luster FRP v/johannes Hauge epost: joho - hau@online.no Arkivsak: 17 / 127 Løpenr.: 17 / 905 Sakshandsamar: Ivar Kvalen Svar - Krav om oppseiing av samarbeidsavtale om administrering av barnevernstenesta for Luster kommune Eg syner til e - post brev av Formannskapet fekk orientering frå rådmann i Sogndal om status og utfordringar i Sogn barnevern. Luster FRP var tilstades på det møte t v/ernst Veum. Formannskapet si o ppsummering etter det møte er at det ikkje er behov for ekstra kommunestyremøte på saka. Neste kommunestyremøte er og det vil vere aktuelt å informere nærare med høve til å etterspørje nærare informasjon då. Luster kommune er avtaleforplikta til Sogn barnevern fram til Om kommunestyret ynskjer ei anna ordning frå den dato så er frist for å melde oppseiing/ endring Drøfting av ev oppseiing av samarbeidsavtale vil det ikkj e verte lagt opp til frå ordføraren si side no. Det er formannskapet si vurdering at det ikkje er aktuelt med eiga barneverns - ordning for Luster kommune. Me må delta i ei større ordning. Det er formannskapet si vurdering at me må gi Sogn barnevern arbei dsro slik at og det viktige barnevernsfaglege arbeidet kan få ei positiv utvikling. Me meiner det er rett å gi Sogn barnevern ei tid framover til å retta på forholda. Me vil i denne perioden be om inngåande informasjon om utviklinga og forbetringsplan/arb eidet som er under arbeid. Me stiller sjølvsagt og krav til at barnevernsoppgåvene i Luster vert skjøtta på ein tilfredstillande måte i tida framover. Ei drøfting av samarbeidsavtalen vil, etter ordføraren si vurdering, vere noko ein ev drøftar i 2. halvå r i Dykkar e - post m/dette svaret vert lagt fram for formannskapet Dette til orientering. Med helsing Ivar Kvalen ordførar tlf.: Dokumentet er elektronisk godkjent og har difor ikkje underskrift Kopi til: Rådmann Jarle Skartun, rådmann i Sogndal Jostein Aanestad ADRESSE: TELEFON: TELEFAX E - POST ADRESSE: ORGANISASJONSNR. Luster kommune Sentralbord: postmottak@luster.kommune.no Rådhuset Bankgiro : 6868 Gaupne

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134 N otat Til: Ordførar, formannskapet Luster kommune Eigedom Frå: Rådmannen Kopi: Arkivsak Arkivkode Dato 16 / 1802 L Sak: Adresseprosjektet og sak om namnsetjing Hafslovegen. «Klage på svar på klage,» Etter at ordføraren har motteke oppmodingar og brev som klagar på resul tat og prosess for namnsetjing av Hafslovegen ber han om ei orientering om saka. Prosessen for adresseprosjektet har vore slik; Adresseforskrift: Formannskapet la adresseforskrift, sak 26/13, ut på høyri ng , høyringsfrist Vart annonsert på heimesida og Sogn avis. Kommunestyre vedtok den i sak 38/13 adresseforskrifta. ( - her har kommunestyre vedteke at det ikkje er klagerett på vegnamn som går utover å kome med innspel til høyringane.) Namnenemnd: Kommunestyre vedtok den , sak 70/13 følgjande namnenemnd. 1. Ein representant frå Luster Sogelag m/vara. 2. Ein representant frå Hafslo Sogelag m/vara. 3. Ein representant frå Jostedal Historielag m/vara. 4. Rådmannen ved Erling Bjørnetun m/vara. Adressenamn/namn på parsellar : Namnenemnde hadde sitt første møte 4 desember Referat frå møte viser framlegg på namn på parsellar. Parsellane vart definert ut frå reglane fastsett i adresseforskrifta. 1. høyring på adressenamn vart lagt ut på høyring november 2014, annonsert i Sogn avis og på heimesida til Luster kommune:

135 Det kom inn 48 innspel. Namnenemnde vurderte i nnspela i møte den 13 jan Adressenamn som nemnd a vart einige om vart lagt fram for PFS og vedt ekne med nokre endringar den Høyring nr. 2 vart lagt ut juni I denne høyringsrunden vart adressenamna som vart endra i PFS og lagt ut på nytt. Det kom inn 8 merknadar. Namnenemnde vurderte innspela i møte den 12 aug Adressenamn som nemnd a vart einige om vart lagt fram for plan og forvaltning den Høyring 3: Var i praksis berre to namn, Solvivegen der det kom inn totalt 2 innspel. Og Lustravegen, som var ute til høyring på første runde, men det vart bestemt i plan og forvaltningsmøtet at det skulle avventast avgjerd frå Sogndal då dette var eit namnesamarbeid over kommunegrensa. Sogndal kommune ha dd e no avgjort at dei ikkje vil nytta namnet Lustravegen frå Loftesnesbrui og inn til kommunegrensa. Namna vart vedtek n e i plan og forvaltning Namnenemnda hadde fullmakt til å leggja sakene ut på høyring. PFS godkjendne/fastsette vegnamn. Tild eling av husnummer: Det va rt førehandsvarsla i Sogn avis at arbeidet med tildeling av husnummer skulle starte opp. Dette arbeidet pågår enno, står att nokre få parsellar og omadressering. parsellane som ikkje har fått namn er avhengig av at me får omadressert Nokre av først.