Merknader til 2. gangs varsel om oppstart, Vestlia fjelltak.

Transkript

1 Merknader til 2. gangs varsel om oppstart, Vestlia fjelltak. Gbnr: 62/70 m.fl. Hallingkonsult a.s.

2 Halling Konsult AS Flå IT-senter, Austsidevegen FLÅ Dato: Vår ref: 14/ Deres ref: NO _Nes Uttalelse til nytt varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplan for Vestlia fjelltak i Nes kommune i Buskerud Leiv Erikssons vei 39 Postboks 3021 Lade N-7441 Trondheim TELEFON E-POST mail@dirmin.no WEB GIRO SWIFT DNBANOKK IBAN NO ORG.NR. NO SVALBARDKONTOR TELEFON Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) viser til ovennevnte sak, datert 25. april DMF er statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnytting av mineralske ressurser, og har et særlig ansvar for at mineralressurser blir ivaretatt i plansammenheng. Om saken Det varsles oppstart av regulering av Vestlia fjelltak i Nes kommune. Det ble også varslet oppstart av regulering av dette masseuttaket i september DMF uttalte seg da til planarbeidet i brev datert Det opplyses at det i forbindelse med rullering av kommuneplanen er lagt ut et tillegg til eksisterende område for råstoffutvinning og det varsels derfor på ny oppstart av planarbeid for å kunne utarbeide en samlet plan for hele arealet avsatt til råstoffutvinning. Størrelsen på planområdet anslås å være ca. 130 daa. Størrelsen på området for masseuttaket er ikke oppgitt, men det fremgår at dagens uttaksområde for fjell er på ca. 20 daa. Det opplyses videre at bunnkote i uttaksområdet per i dag er ca. 575 meter. Uttalelse fra DMF DMF er positive til regulering av området for råstoffutvinning. Dette er viktig for å sikre at alle interesser ivaretas og at det legges langsiktige rammer for den framtidige driften. Det opplyses at planen ikke forventes å medføre vesentlig virkning for miljø og samfunn, jf. KU-forskriften. I følge forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven, vedtatt 1. januar 2015, skal uttak av stein der minst 200 dekar samlet overflate blir berørt eller samlet uttak omfatter mer enn 2 millioner m³ masse alltid konsekvensutredes. Det fremgår ikke av varsel om oppstart hvor mye masser som antas tatt ut innenfor planområdet. Dersom det besluttes at tiltaket ikke er KU-pliktig, forventes det at kryssende interesser og andre samfunnshensyn som skal ivaretas i reguleringsplanen blir nøye beskrevet i planbeskrivelsen. Dette er vesentlig for å få belyst all beslutningsrelevant informasjon. Reguleringsplanen legger føringer for arealbruken i området og vil danne grunnlaget for utarbeidelse av driftsplan og konsesjonsvilkår.

3 Beskrivelse av ressursen mangler Når det reguleres for masseuttak forventes det at det gis en grundig beskrivelse av ressursen som skal tas ut, herunder hvor store volumer som skal tas ut, kvalitet og anvendelsesområder for produktet og forventede markedsområder. Forekomsten som planlegges tatt ut, er ikke kartlagt eller verdivurdert av Norges geologiske undersøkelse (NGU). Sikring Steinbrudd med bratte skrenter kan utgjøre en fare for folk og dyr som ferdes i området, anleggseier har et objektivt ansvar for å sikre uttaksområdet. Sikringstiltak vil fastsettes i driftsplan men det er viktig at man allerede i reguleringsplan setter av tilstrekkelig areal for dette. Sikringstiltak kan settes opp i vegetasjonsskjermen, men dette må da tilpasses i bestemmelsene. Eventuelt kan område for sikringstiltak legges inn som et eget arealformål. Dersom det benyttes sikringsgjerde, må det settes av tilstrekkelig avstand mellom gjerde og skrent. Vi anbefaler minimum 3-4 meter på begge sider av gjerdet, men dette må vurderes opp mot terrengutforming. Krav til opprydding og sikring av området vil bli tatt hånd om i driftsplan, men dersom kommunen har noen tanker om eventuell etterbruk bør kommunen benytte reguleringsplanen til å få på plass dette. Det vises for øvrig til temaveileder Uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven, se hjemmesiden vår på Krav om konsesjon DMF minner om at samlet uttak på mer enn m 3 masse, samt et ethvert uttak av naturstein krever konsesjon jf. minerallovens 43. (Naturstein er betegnelsen på all stein som kan sages, spaltes eller hugges til plater og emner for bruk i utearealer, bygninger og monumenter). I forbindelse med konsesjonssøknad skal det utarbeides en driftsplan. Driftsplanen skal sørge for et bergfaglig forsvarlig uttak som bla ivaretar hensiktsmessig drift, nødvendige sikringstiltak og opprydning etter endt drift. Søknad om driftskonsesjon må være godkjent av Direktoratet for mineralforvaltning før drift kan starte. For nærmere informasjon om mineralloven med tilhørende forskrifter, se hjemmesiden vår på Vennlig hilsen Marte Kristoffersen seksjonsleder Ine Cecilie Mork Olsen seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Saksbehandler: Ine Cecilie Mork Olsen 2

4 Mottakere: Halling Konsult AS Flå IT-senter, Austsidevegen FLÅ Kopi til: Fylkesmannen i Buskerud Postboks DRAMMEN Nes kommune Kommunehuset 3540 NESBYEN 3

5 Statens vegvesen Halling Konsult as Flå IT-senter 3539 FLÅ Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Ewa Gadek / / NO _Nes Nytt oppstart - detaljregulering for Vestlia fjelltak - gnr. 62 bnr Nes kommune Vi viser til ovennevnte varsel om igangsetting av reguleringsarbeid. Hensikten med planen er å utnytte området til råstoffutvinning (steinbrudd). Planarbeidet skal resultere i en helhetlig plan som viser utnytting av området til råstoffutvinning og lager for ferdig råstoff. For Statens vegvesen er det viktig at områder for ny utbygging er vurdert i en større sammenheng med hensyn på samordnet areal- og transportplanlegging. Grunnlag bør være godkjent kommune(del)plan. Utvidet området bør først avklares i kommuneplan. Vi viser til vår uttale til varsel om oppstart den Vi påpekte bl.a. utforming av krysset med Fv. 214 og krav for detaljtegninger av atkomsten. Større virksomhet på området kan dessuten kreve endringer i utforming av avkjørsel (kanalisering av kryss, bredere bro, asfaltering, frisiktsoner, rengjøring av transportbilder osv.), dette må vurderes nærmere i planarbeidet. Vi forutsetter ny uttalelse fra Statens vegvesen i forbindelse med offentlig ettersyn. Med hilsen Anders O. T. Hagerup seksjonsleder Gadek Ewa Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Tollbugata 2 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 3044 DRAMMEN Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Org.nr: Vadsø

6 2 Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Kopi Buskerud fylkeskommune, Postboks 3563, 3007 DRAMMEN Fylkesmannen i Buskerud, Postboks 1604, 3007 DRAMMEN Nes kommune,

7 UTVIKLINGSAVDELINGEN Hallingkonsult a.s Flå IT-senter 3539 FLÅ Vår dato: Vår referanse: 2014/ Vår saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: NO _Nes Ellen Anne Pedersen, tlf Vestlia fjelltak - gnr 62 bnr 70 - Nes kommune - nytt varsel om oppstart - detaljregulering Utviklingsavdelingen har mottatt ovennevnte varsel om planoppstart. Vi viser til brev fra hallingkonsult AS datert Automatisk fredete kulturminner Fylkeskommunen svarte på forrige kunngjøring om oppstart av detaljplan for Vestlia fjelltak høsten Planområdet var da mindre, og omfattet stort sett det temmelig bratte terrenget omkring det eksisterende massetaket. Av den grunn ble det ikke krevd kulturminneregistrering av planområdet. I det nye planutkastet er planområdet noe utvidet i nordvest og nordøst, og partiene her er ikke like bratte som det øvrige området. Siden vi er midt inne i et område der det både tidligere og nylig er registrert en rekke kulturminner etter jernutvinning og fangst, ser vi at det er potensiale for automatisk fredete kulturminner også i de områdene som nå er lagt til planområdet. Vi må derfor registrere utvidelsene av planområdet før vi kan uttale oss til planen. Ny praksis fra 2016 utvidet myndighet til å frigi kulturminner av vanlig forekommende typer Fylkeskommunen deltar i et prosjekt med utvidet myndighet gjeldende kulturminneloven 8, 1. ledd og 8, 4. ledd. Fylkeskommunen kan derfor i enkelte tilfeller frigi enkeltliggende kulturminner av vanlig forekommende type, jfr brev fra Miljøverndepartementet av 16. februar Dersom det blir aktuelt å benytte seg av dette vil vi ta kontakt under registreringen for å avgjøre om eventuelle registrerte kulturminner kan undersøkes med det samme. Denne utvidete undersøkelsen skal skje innenfor gjeldende budsjett og skal ikke overstige to dagsverk i felt og to dagsverk til etterarbeid. Kulturminnene vil da bli frigitt uten videre vilkår om arkeologisk undersøkelse. For videre informasjon om prosjektet for utvidet myndighet, se: bfk.no Side 1 av 2 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Postadresse: Postboks 3563 NO-3007 Drammen Besøksadresse: Hauges gate 89, Drammen E-postadresse postmottak@bfk.no Telefon Telefaks Bankkonto Foretaksregisteret NO

8 Undersøkelsesplikten arkeologisk registrering Vi viser til Lov om kulturminner 8 og 9 om undersøkelsesplikten ved planlegging av offentlige og større private tiltak. Det er en fordel at registrering av automatisk fredete kulturminner foretas på varselstadiet for å unngå konflikter senere i planprosessen. Slike registreringer må foretas på bar og frostfri mark. Utgifter til slik granskning må dekkes av tiltakshaver jfr. lovens 10. Budsjett for arkeologisk registrering Tidsbruken for den arkeologiske registreringen inkludert reise, for- og etterarbeid er beregnet til 30 timer. Det utgjør en kostnadsramme på kr ,-. Se vedlagt budsjett med spesifiserte kostnader. Utviklingsavdelingen ber om tilbakemelding og skriftlig aksept på vårt budsjett så snart som mulig, om vi skal registrere området i løpet av feltsesongen Vi ber om aksept på budsjettert beløp sammen med navn og adresse på mottaker for faktura til: postmottak@bfk.no Med vennlig hilsen Turid Kolstadløkken teamleder kulturminnevern Ellen Anne Pedersen arkeolog / rådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Vedlegg 1 Spesifisert budsjett Kopi til: Nes kommune Rukkedalsvegen Nesbyen Fylkesmannen i Buskerud Postboks Drammen Side 2 av 2

9 UTVIKLINGSAVDELINGEN Halling Konsult a.s att Torger Kolsrud Flå IT-senter, Austsidevegen FLÅ Vår dato: Vår referanse: 2014/ Vår saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: Ellen Anne Pedersen, tlf Vestlia fjelltak - gnr 62 bnr 70 - Nes kommune - reguleringsplan varsel om oppstart av planarbeid rapport fra arkeologisk registrering Ovennevnte planområde er nå arkeologisk registrert. Det ble ikke funnet automatisk fredete eller nyere tids kulturminner. Vi har derfor ingen merknader til planen. Det bør likevel framgå av kommunens vedtak at dersom det under anleggsarbeidet eller annen virksomhet i planområdet dukker opp automatiske fredete kulturminner, skal arbeidet straks stanses og fylkeskommunens kulturvernavdeling må varsles, jfr. Lov om kulturminner 8. Det er viktig at de som utfører arbeid i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. I forbindelse med registrering og etterarbeid ble det totalt brukt 16,5 timer. Totalkostnad for arbeidet er kr ,- (se vedlagt regnskap). Faktura vil bli sendt fra vår regnskapsavdeling snarest, til: Brødr. Rodegård AS, Rukke, 3540 Nesbyen, e-post: kent.jonny@hotmail.com. Med vennlig hilsen Turid Kolstadløkken teamleder kulturminnevern Ellen Anne Pedersen arkeolog / rådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur bfk.no Side 1 av 2 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Postadresse: Postboks 3563 NO-3007 Drammen Besøksadresse: Hauges gate 89, Drammen E-postadresse postmottak@bfk.no Telefon Bankkonto Foretaksregisteret NO

10 Vedlegg: 1 Rapport fra arkeologisk registrering 2 Oppsummering regnskap for arkeologisk registrering Kopi til: Nes kommune Rukkedalsvegen Nesbyen Fylkesmannen i Buskerud Postboks Drammen Side 2 av 2

11 HallingKonsult as Flå It-senter 3539 FLÅ Vår dato: Vår referanse: 2014/5976 Arkivnr.: Deres referanse: NO Saksbehandler: Brede Kihle Innvalgstelefon: Nes kommune - Uttalelse til nytt varsel om oppstart av detaljregulering for Vestlia fjelltak Vi viser til brev av 25. april 2016 hvor det på nytt varsles oppstart av detaljregulering for Vestlia fjelltak langs Rukkedøla, gnr. 62/70. Det går frem av kunngjøringen at det er behov for et nytt varsel om oppstart på grunn av endringer i planavgrensningen. Planområdet er utvidet i tråd med forslag til ny arealdel for Nes kommune og omfatter nå et område på ca. 130 daa. Det er arealer mot nord og vest hvor utvidelsen er rettet mot. Mot nord går vassdraget Rukkedøla. Fylkesmannen har i brev av 6. oktober 2014 kommet med uttalelse til varsel om oppstart av planarbeidet. Vi har i utgangspunktet ingen ytterligere merknader til planarbeidet enn det som fremkommer av dette brevet. Siden deler av utvidelsen er lagt mot Rukkedøla vil vi likevel fremheve viktigheten av at det blir innregulert et grøntbelte langs elva som i tilstrekkelig grad ivaretar vassdragsinteressene i området. I tillegg til visuell skjerming må også dette grøntbelte ha en bredde som ivaretar vassdragsbeltet som viktig leveområde og faunapassasje for vilt, samt allmenne friluftsinteresser. Videre er det viktig at det unngås uheldig avrenning fra masseuttaket til Rukkedøla. Et stilstrekkelig grøntbelte sammen med etablering av fangdammer vil kunne redusere problemet med avrenning betraktelig. Vi ber om at dette blir vurdert grundig og at tiltak mot avrenning blir innarbeidet i planforslaget. Vi viser til nasjonale føringer for forvaltning av vassdrag og regional plan for vannregion Vest-Viken. Med hilsen Eli Kristin Nordsiden Fagsjef Brede Kihle Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: Fax: Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: fmbupost@fylkesmannen.no

12 Side 2 av 2 Kopi til: Statens vegvesen region sør Serviceboks Arendal Direktoratet for mineralforvaltning Postboks TRONDHEIM Norges vassdrags- og energidirektorat Region Postboks Tønsberg Sør Buskerud fylkeskommune Postboks Drammen Nes kommune 3540 Nesbyen

13 Fra: Amund Lien Sendt: 3. juni :47 Til: Kopi: Emne: Varsel om oppstart- Detaljregulering for Vestlia fjelltak, gbnr. 62/70 m.fl. i Nes kommune - kommentar Hensikten med planen er å utnytte området til råstoffutvinning (steinbrudd) i samsvar med Kommuneplan for Nes Det er av Hallingkonsult beskrevet at planen ikke forventes å medføre vesentlig virkning for miljø og samfunn. Steinbruddet ligger nær elva Rukkedøla og det må sikres at ikke vassdraget forurenses i forbindelse med arbeid i fjelltaket. Det vises til «Forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften)», 4.(miljømål for overflatevann):»tilstanden i overflatevann skal beskyttes mot forringelse, forbedres og gjenopprettes med sikte på at vannforekomstene skal ha minst god økologisk og god kjemiske tilstand, i samsvar med klassifiseringen i vedlegg V». Vi har ikke oversikt over om det ligger brønner for privatboliger og gårdsbruk nær Rukkedøla, men det er ingen kjente vannverk i nærområdet til vassdraget. Mattilsynet har derfor ingen merknad ut fra «Forskrift om vannforsyning og drikkevann» (Drikkevannforskriften). Med vennlig hilsen Amund Lien seniorinspektør Matttilsynet avd. Nordre Buskerud, Hadeland og Valdres Kontorsted Gol Telefon /

14 Rukkeda len, t6. HALLING KONSU LT AUSTSIDEVEGEN FLÅ INNSPILL VEDR. DETAUREGULERING FOR VESTLIA FJELLTAK gbnr m.fl. I NES KOMMUNE. jeg lnger Marie Gudbrandsrud Klype eier av gbnr. 6L173', 6nsker å gjøre Dere oppmerksom på følgende' Huset mitt ligger slik til at når det blir foretatt sprengning i Vestlia Fjelltak, rister huset og bilder og ting beveger seg. lngen god følelse, og kan i verste fall gjøre skade på hus og ting' Sitter vi ute er during og annen støy ganske forstyrrende i perioder' StØv og lukt merker vi også. Jeg håper derfor at Dere kan prøve å begrense og ta hensyn til ulempene. Tenke på tiltak som kan gjøre at dette i hvert fall ikke blir verre enn det er nå, aller helst blir noe bedre. Mindre kraftige salver når det sprenges, og kanskje en form for støydemping På stedet. Jeg er ikke ute etter å ødelegge for firmaet Brødrene Rodegård, men jeg synes det er såpass ubehagelig og plagsomt at jeg Ønsker å gjøre Dere oppmerksomme På det' Med hilsen lnger Marie Gudbrandsrud KIYPe Gudbrandsrudvegen Nesbyen *nw' ftlørr G "rlb randsruå kl'{p