PLAN FOR MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Transkript

1 Ås kommune Rullering av kommuneplan PLAN FOR MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN Vedtatt av Kommunestyret 28/9-05

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 HVORFOR MEDVIRKNING FRA INNBYGGERNE? KOMMUNEPLANEN - HVA VISER DEN? TILTAK FOR ØKT MEDVIRKNING INTERNETT INFORMASJONSAVIS LOKALMEDIA BARN OG UNGDOM FOLKEMØTER POLITISKE MØTER INFORMASJONSMØTER OM VEDTATT PLAN KORTVERSJON AV KOMMUNEPLANEN...5 2

3 1 Hvorfor medvirkning fra innbyggerne? Kommuneplanen er kommunens framtidsplan og kommunestyrets sentrale samordningsdokument. For å sikre relevans og aktualitet i forhold til innbyggernes opplevelser og behov er det viktig å invitere til en åpen og inkluderende planprosess. Aktiv medvirkning var et viktig grunnlag for rullering av gjeldende plan, og vil også være et viktig grunnlag for denne rulleringen. En plan for innbygger- og brukermedvirkning i kommuneplanrulleringen er førende for hvilke tiltak kommunen skal iverksette for å øke innbyggerenes engasjement i kommuneplanprosessen. Plan for medvirkning er en del av Prosjektplan for kommuneplanrulleringen i Ås. 2 Kommuneplanen - hva viser den? Kommuneplanen er kommunens viktigste styringsverktøy. Den legger premissene for hvordan Ås kommune skal utvikle seg de neste 12 år gjerne lengre. Arealdelen viser hvor kommunen skal bygge boliger, hvor skolene og barnehagene skal bygges, hvor det skal være næringsvirksomhet og hvor det fortsatt skal være skog og andre grønne områder. Samfunnsdelen legger premissene for hvilke kvalitet kommunen skal ha på de kommunale tjenestene som skole- og barnehagetjenester, helse- og sosialtjenester mm. Kommuneplanen rulleres hvert fjerde år, en gang i hver kommunestyreperiode. 3 Tiltak for økt medvirkning Innbyggerne i Ås kan involveres i kommuneplanarbeidet på mange måter. Her beskrives de tiltakene Ås kommune ønsker å iverksette for å øke innbyggermedvirkningen i kommuneplanrulleringen. 3.1 Internett Det opprettes et eget nettsted hvor all informasjon vedrørende kommuneplanrulleringen legges ut. Det opprettes også et nettsted hvor tema vedrørende kommuneplanen kan diskuteres. Hensikt: Oppdatert og tilgjengelig informasjon gjennom hele planprosessen. Når: Gjennom hele kommuneplanperioden 3.2 Informasjonsavis Det utarbeides en informasjonsavis som bilag i Ås-nytt om kommuneplanarbeidet. Informasjonsavisen sendes alle husstander og oppfordrer organisasjoner og enkeltpersoner til å komme med innspill i planarbeidet. Informasjonsavisen skal peke på hvordan vi har det, hvordan vi vil ha det og hvordan vi kommer dit. Hensikt: Bidra til å skape engasjement og bred deltakelse i en innledende fase av kommuneplanarbeidet, samt vekke interesse hos innbyggere som ikke har formell innflytelse. Når: Januar Lokalmedia Media er en viktig kanal for å nå innbyggerne med informasjon. Derfor skal administrasjonen aktivt bruke lokalmedia under arbeidet med kommuneplanen og holde 3

4 lokalmedia orientert om kommuneplanprosessen. Lokalmedia er her ØB, Ås nytt og TV- Follo. Hensikt: Bidra til ytterligere engasjement og bred deltakelse gjennom hele kommuneplanarbeidet. Når: Gjennom hele kommuneplanarbeidet 3.4 Barn og ungdom Barn og unge bør oppfordres til å si sin mening om nærmiljøet sitt. Hva er bra med nærmiljøet og hva kan gjøres for å få det enda bedre? Dette gjennomføres som for eksempel et prosjekt på barneskolene i alle skolekretsene og evt. på ungdomskolene. Resultatene presenteres på folkemøtene og eventuelt som en utstilling på rådhuset. Det legges opp til informasjon og debatt om temaet på Barn- og unges kommunestyre. Representanter fra Plan og utviklingsavdelingen kan også delta i klasseundervisning der kommuneplanene og utviklingen av Ås er/kan være et tema. Hensikt: Tilrettelegge for at barn og unge aktivt tar del i kommuneplanarbeidet, samt redusere terskelen for barns og unges deltakelse. Når: Særlig høsten 2005, januar/februar Folkemøter Det holdes folkemøte i hver skolekrets: Åsgård, Rustad, Brønnerud, Kroer, Solberg, Nordby og Sjøskogen, samt Holstad hvor administrasjonen, politikerne og innbyggerne møtes. Kommunen ønsker å samarbeide med velforeningene og skolene om disse folkemøtene, hvor de kan bidra med å peke på lokale utfordringer. Tema for møtene tar utgangspunkt i målsettingene i gjeldende kommuneplan. På bakgrunn av en status for disse målene, stiller vi spørsmålene: Hvordan har vi det i Ås? Hvordan ønsker vi at det skal være? Hvordan kommer vi dit? Møtene i de enkelte skolekretsene profileres mot aktuelle saker i kretsen. For å få medvirkning fra alle, diskuteres spørsmålene i grupper som er sammensatt av personer med forskjellige roller og bakgrunn. Innhold i møtene: Innledning til gruppearbeidet: - Rådmannen orienterer om utfordringene i Ås og i skolekretsen, sett fra administrasjonens side - En velforening forteller om de lokale utfordringene sett fra foreningens ståsted - Skoleelever presenterer resultatet av prosjektarbeidet Gruppearbeid Presentasjon av gruppearbeidene Diskusjon Avslutning Det forutsettes at alle politiske partier er representert på møtene og helst med representanter fra den respektive skolekretsen. Politikerne leder gruppearbeidene i de enkelte gruppene og presentere resultatene etterpå. Møtene har en tidsramme på 3 timer. 4

5 Det som kommer fram på folkemøtene refereres og blir et viktig grunnlag i det videre arbeidet med kommuneplanen. Hensikt: Bidra til: - Lav terskel for deltakelse - Åpen planprosess som kan engasjere lokalt - Bred deltakelse i innledende fase - Toveis kommunikasjon hvor kommunen er åpen for mangfoldige innspill - Innhenting og kobling av lokalkunnskap og fagkunnskap - Skape et eierforhold til planen Når: Januar/februar Politiske møter 1. Det arrangeres et ½ dags dialogmøte med formannskapet og kommunestyret. Hensikt: Økt eierskap til og forståelse for prosessen, samt få fram viktige innspill til innhold i kommuneplanen. Når: November Det arrangeres et drøftingsmøte med representanter for Universitetet for miljø og biovitenskap (UMB), andre forskningsinstitutt og andre offentlige etater og næringslivet for å få innspill i det videre kommuneplanarbeidet. Hensikt: Få innspill fra grupper som sitter med mye kompetanse og erfaringer samt spiller en viktig rolle i utviklingen av Ås kommune. Når: Februar/mars Det skal i etterkant av folkemøtene avholdes åpne politiske debattmøter med tema knyttet til områdene - Helse og sosial - Kultur og oppvekst - Miljø - Areal og utbyggingspolitikk Hensikt: Partiene får her mulighet til å legge fram og synliggjøre forskjeller når det gjelder både mål og virkemidler på viktige deler av den politiske dagsorden. Når: Våren Informasjonsmøter om vedtatt plan Når kommuneplanen er vedtatt bør det arrangeres møter i Nordby, Ås og Kroer hvor planen presenteres. Hensikt: Gjennom møtene å bidra til å skape større klarhet i hvilke konsekvenser forslaget til kommuneplanen får, samt gi en forklaring på innspill som framkom og som det ikke er tatt hensyn til. Når: September Kortversjon av kommuneplanen Et sammendrag av den endelige kommuneplanen sendes ut til innbyggerne i form av en informasjonsavis via Ås nytt og Internett Hensikt: Å informere innbyggerne om resultatet av det arbeidet de har vært aktive bidragsytere til. Når: Desember