Åpen Anbudskonkurranse. Veg, Vann og Avløp Kuskerudvegen og Villavegen. Sørum Kommunalteknikk KF

Transkript

1 Åpen Anbudskonkurranse Veg, Vann og Avløp Kuskerudvegen og Villavegen Sørum Kommunalteknikk KF

2 Innhold 1 TILBUDSINNBYDELSE Innledning Orientering Oppdragsgiver Fremdrift og tidsplan TILBUDSSAMMENDRAG Tilbudsskjema Byggetid Regningsarbeider Grøftepriser Underentreprenører Garanti / Forsikringer / Skatteattester/Erklæringer Forbehold Tilbyders underskrift TILBUDSBESTEMMELSER Tilbudsfasen og tilbudsinnlevering Opplysninger. Informasjon. Kontaktperson Forespørsler vil bli registrert og besvart skriftlig Innlevering av Tilbud Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbakekallelse eller endringer i innsendte tilbud Tilbudsåpning Tilbudsdokumentene og offentlighet Tilbudets innhold Tilbyder skal identifiseres med følgende opplysninger Tilbyders økonomiske og finansielle stilling samt tekniske HMS-egenerklæring Pris Alternative tilbud Ingen adgang til forhandlinger Avvisningsgrunner Tildelingskriterier Valg av tilbud Kontraktsinngåelse Side 2 av 19

3 3.16 Forkastelse og avlysning Øvrige opplysninger og forutsetninger KONTRAKTSBESTEMMELSER Alminnelige kontraktsbestemmelser Spesielle kontraktsbestemmelser Kontraktsinngåelse Andre kontraktsbestemmelser Rapportering vedr. bemanning Sluttdokumentasjon Lønns- og arbeidsvilkår HMS-koordinator i byggetiden Side 3 av 19

4 1 TILBUDSINNBYDELSE 1.1 Innledning Sørum Kommunalteknikk KF innbyr med dette til åpen anbudskonkurranse om kontrakt på bygging av Veg, Vann og Avløp i Kuskerudvegen og Villavegen. Prosjektet er midt i Sørumsand sentrum. Oppdragets art og omfang er nærmere beskrevet i dette Konkurransegrunnlaget. Tilbudet som er økonomisk sett mest fordelsaktig for utbygger vil bli valgt. Anbudskonkurransen skal gjennomføres på basis av reglene i dette Konkurransegrunnlaget, samt regelverket i lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr Orientering Oppdragsgiver ønsker pris på oppgradering av ca 6000m2 veier og plasser for Kuskerudvegen og Villavegen i Sørumsand sentrum. På arealet skal det blant annet etableres rundt 1000m granittkantstein, 22 trær, 350m2 plen, 100m2 natursteinmur og 30 lysmaster. Dekke i området blir i hovedsak asfalt, men det skal også anlegges storgatestein og belegningsstein. Under overflaten skal vann og avløp rehabiliteres, dette inkluderer blant annet omtrent 400m med komplette VA-grøfter, I tillegg kommer over 600m kabel. Grunnet behovet for rehabilitering av de kommunale ledningene og nedlegging av fjernvarmerør ønsker kommunen en rask oppstart. Arbeidene med utskifting av vann og avløp kan igangsettes umiddelbart etter kontrahering av entreprenør. Planene for veg og overflater er lagt ut til høring som mindre reguleringsendring, og saken blir behandlet i kommunestyret den Etter behandling i kommunestyret kan det bli noen mindre endringer i byggeplan, men forutsatt oppstart med veg og overflater er satt til Oppdragsgiver Oppdragsgiver er Sørum Kommunalteknikk KF, Postboks 113, 1921 Sørumsand. 1.4 Fremdrift og tidsplan Byggherrens overordnede fremdriftsplan/tidsprogram har følgende hovedetapper: Anbudsfrist Aktuell byggestart for VA og t.o.m. bærelag for veg: Aktuell byggestart for veg og overflater: Driftsklart anlegg November 2010 Kontrakten skal inneholde en omforent fremdriftsplan for arbeidene. Side 4 av 19

5 Kontrakten inneholder bestemmelser om dagmulkt. Avtalte delfrister i fremdriftsplanen skal være bindene delfrister i kontrakten. Entreprenøren skal til enhver tid holde byggherren underrettet om forandringer i fremdriftsplanen. Dersom entreprenøren blir liggende etter planene på grunn av egne forhold, skal han forsere arbeidet for å ta igjen tapt tid. Om nødvendig skal det arbeides flere skift eller anvendes mer mannskap, uten at dette betinger ekstra godtgjørelse fra byggherren. Side 5 av 19

6 2 TILBUDSSAMMENDRAG 2.1 Tilbudsskjema De komplette arbeider, leveranser og ytelser som omfattes av anbudsgrunnlaget, tilbys utført for: 01 Forberedende og diverse arbeider kr Riving og demontering kr Vann og avløp kr Elektro kr Vei kr Landskap kr... Sum ekskl. mva. kr % mva. kr Anbudssum inkl. mva. kr. ==================== 2.2 Byggetid Det komplette byggearbeid ferdigstilles som angitt i anbudsgrunnlaget. Arbeidet kan igangsettes... dager etter mottatt bestilling. Arbeidene tilbys komplett utført i løpet av... uker, regnet fra mottatt igangsettingstillatelse. 2.3 Regningsarbeider Timesats inkl. alle påslag, ekskl. mva.: Lønn a) Ingeniør = kr... pr. time b) Formann, alle kategorier = kr... pr. time c) GPS-måling inkl. operatør = kr... pr. time d) Fagarbeider/montør = kr... pr. time e) Hjelpearbeider/lærling = kr... pr. time Side 6 av 19

7 Materialer Anbyderen oppgir en faktor hvor alle tillegg til netto inntakskost på materialer er inkludert. Entreprenøren kan fakturere netto inntakskost multiplisert med faktoren pluss mva. K mt =... Fakturabilag fra grossist for materialleveranse skal vedlegges ved fakturering til kommunen. Maskinleie ved tilleggsarbeider Timesats inkl. alle påslag, ekskl. mva. a) Gravemaskin...tonn inkl. fører = kr... pr. time (beltegraver) b) Gravemaskin...tonn inkl. fører = kr... pr. time (beltegraver) c) Gravemaskin...tonn inkl. fører = kr... pr. time (hjulgraver) d) Gravemaskin...tonn inkl. fører = kr... pr. time (hjulgraver) e) Hjullaster...tonn inkl. fører = kr... pr. time f) Hjullaster...tonn inkl. fører = kr... pr. time g) Lastebil inkl. fører = kr... pr. time h) Mobilkran inkl. fører = kr... pr. time i) Kompressor m3/min = kr... pr. time j) Trykkluft meisel-/boremaskin = kr... pr. time k) Elektrisk meisel-/boremaskin = kr... pr. time l) Dumper, 10 tonn = kr... pr. time m) Dumper, 20 tonn = kr... pr. time Annet utstyr som entreprenøren finner nødvendig: n)... = kr... pr. time o)... = kr... pr. time p)... = kr... pr. time Side 7 av 19

8 Transport Anbyderen oppgir en faktor hvor alle tillegg til transportsentralens netto satser på transport er inkludert. Entreprenøren kan fakturere netto transportsats multiplisert med faktoren pluss mva. K t =... Faste transportpriser ved endringer/ tilleggsarbeider: Transportlengde inntil: pris pr.m 3 0,5 km... 1,0 km... 1,5 km... 2,0 km... 2,5 km... 3,0 km... 4 km... 5 km... Deretter tillegg pr. km... Side 8 av 19

9 2.4 Grøftepriser Side 9 av 19

10 Side 10 av 19

11 2.5 Underentreprenører Anbyderen oppgir en faktor hvor alle tillegg til netto selvkost på underentreprenører er inkludert. Entreprenøren kan fakturere netto selvkost multiplisert med faktoren pluss mva. K UE = Garanti / Forsikringer / Skatteattester/Erklæringer 1. Garantier vil bli stillet gjennom Entreprenøren er ansvarsforsikret gjennom Entreprenøren er brannforsikret gjennom Merverdiavgift: Attest datert... fra skattefogden er vedlagt anbudet. (RF fastsatt av skattedirektoratet) 5. Skatteattest: Attest datert... fra kemner er vedlagt anbudet. (RF fastsatt av skattedirektoratet) 6. Signert HMS-erklæring er vedlagt anbudet. 2.7 Forbehold Ett av følgende alternativer skal fylles ut (kryss av): a) Det tas INGEN forbehold b) Forbehold er angitt i eget følgeskriv datert og det er totalt antall forbehold. Dersom INGEN av alternativene (a eller b) er angitt eller at antall forbehold IKKE er oppgitt, betraktes anbudet å være uten forbehold. 2.8 Tilbyders underskrift Firma:... Adresse: Telefon:... Telefax... Epost:... Sted... Dato Tilbyders stempel og underskrift Side 11 av 19

12 3 TILBUDSBESTEMMELSER Som angitt i kapittel 1 skal tilbudskonkurransen gjennomføres etter reglene om offentlige anskaffelser, samt dette Konkurransegrunnlaget. Anskaffelsen utføres som åpen anbudskonkurranse som er en anskaffelsesprosedyre som tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud, men som ikke tillater forhandling. 3.1 Tilbudsfasen og tilbudsinnlevering Opplysninger. Informasjon. Kontaktperson Konkurransegrunnlaget kan avhentes eller sendes, men Sørum Kommunalteknikk KF står ikke ansvarlig for forsinkelser eller bortkomne papirer ved utsendelse. Utsendelse kan skje per e- post. Tilbudet er gjort allment kjent ved utlysing i DOFFIN. Det er anledning til å stille supplerende spørsmål til Konkurransegrunnlaget. Slike supplerende spørsmål skal fremsettes skriftlig, og Senest: Alle forespørsler vedrørende Konkurransegrunnlaget kan stilles skriftlig til virksomhetslederleder; Morten Engerdahl Tlf e-post: morten.engerdahl@sorum.kommune.no Forespørsler vil bli registrert og besvart skriftlig. Alle skriftlige forespørsler vil bli anonymisert og evt. svar fra Sørum Kommunalteknikk KF vil også bli anonymisert. Tilbydere vil få tilsendt alle forespørsler og evt. svar fortløpende via Doffin. All korrespondanse påføres Anbudskonkurranse Veg, Vann og Avløp Kuskerudvegen og Villavegen Evt. tilleggsopplysninger vil bli gitt samtlige Tilbydere fortløpende og i likelydende skriv, likevel ikke senere enn 7 dager før Tilbudsfristens utløp, se pkt. 2.3 nedenfor. Side 12 av 19

13 3.2 Innlevering av Tilbud Ved forsendelse pr. post skal følgende adresse benyttes: Sørum Kommunalteknikk KF v/ Morten Engerdahl Postboks Sørumsand Ved personlig fremmøte skal forsendelsen leveres til: Sørum Kommunalteknikk KF, Kuskerudgården v/ Morten Engerdahl Kuskerudvegen Sørumsand Forsendelsen skal pakkes og merkes på følgende måte: Pakke/konvolutt med Tilbudet skal være tydelig forseglet og anonymisert samt være merket slik: Anbudskonkurranse Veg, Vann og Avløp Kuskerudvegen og Villavegen Til: Morten Engerdahl NB. Må ikke åpnes før tilbudsåpning. 3.3 Tilbudsfrist Frist for inngivelse av Tilbud er: Tirsdag kl Innen nevnte dato og klokkeslett må Tilbudet være overlevert til ovenfor nevnte adresse, se pkt Tilbud sendt pr. telefaks, e-post eller annen form for elektronisk dokument overførsel aksepteres ikke. Tilbudsfristen er absolutt. For sent innkomne Tilbud vil bli returnert uåpnet til avsender. 3.4 Vedståelsesfrist Tilbyder må vedstå seg sitt Tilbud inntil kontrakt er undertegnet, dog ikke utover 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Er aksept ikke kommet frem til Tilbyder innen denne frist, bortfaller Tilbyders forpliktelse. Sørum Kommunalteknikk KF vil ta sikte på å avgjøre Anbudskonkurransen så fort som mulig, og har som siktemål å treffe en avgjørelse innen , men uten å forplikte seg til dette. Side 13 av 19

14 3.5 Tilbakekallelse eller endringer i innsendte tilbud Tilbakekallelser eller endringer før tilbudsfristens utløp må, for å være gyldige, i tilfelle være kommet frem til Sørum Kommunalteknikk KF på samme adresse som tilbudet skal leveres, jfr. pkt. 2.2, før utløp av tilbudsfristen, jfr. pkt Tilbakekallelser og endringer skal skje skriftlig. Etter at tilbudsfristen er utløpt, kan tilbyder ikke kalle tilbake eller endre tilbudet før vedståelsesfristen er utløpt. 3.6 Tilbudsåpning Åpen tilbudsåpning vil finne sted hos Sørum Kommunalteknikk KF, Kuskerudvegen 16, 1920 Sørumsand Onsdag kl Sørum Kommunalteknikk KF vil føre protokoll. Protokollen vil bli sendt til alle tilbyderne. 3.7 Tilbudsdokumentene og offentlighet Kommunen tar forbehold om å unnta hele eller deler av dokumenter som er knyttet til anbudskonkurransen, fra offentlighet. 3.8 Tilbudets innhold Tilbudet skal være skriftlig, datert og underskrevet. Tilbudet skal være på norsk, dansk eller svensk. Tilbyder skal følge alle Konkurransegrunnlagets krav til opplysninger. Tilbudsbrevet skal utfylles komplett, og forutsettes å være fullstendig Tilbyder skal identifiseres med følgende opplysninger - Navn - Selskapsform - Offisiell registreringsnummer i offentlig register, for eksempel org.nr. - Gateadresse - Postadresse - Telefon, telefaks og eventuelt e-postadresse - Administrerende direktør eller tilsvarende i selskapet - Styreleder eller tilsvarende i selskapet - Kontaktperson for Tilbudet på vegne av Tilbyder - Bankkontonummer Side 14 av 19

15 3.8.2 Tilbyders økonomiske og finansielle stilling samt tekniske Kvalifikasjoner skal dokumenteres ved: Attest for registrering i det register som bestemt ved lovgivningen i det land hvor tjenesteyteren er etablert, (for eksempel Foretaksregisteret for virksomhet registrert i Norge). Skatteattest (RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet), det vil si: Attest fra kemner/kommunekasserer for skatt/arbeidsgiveravgift der tilbyderen har sitt hovedkontor Attest fra skattefogden for merverdiavgift i vedkommende fylke Attester må ikke være eldre enn 6 måneder HMS-egenerklæring Tilbyder må fremlegge egenerklæring, om at tilbyder vil oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). 3.9 Pris Tilbudets priser, skal være i norske kroner (NOK) eksklusive mva. Tilbudet skal omfatte alle kostnader forbundet med leveransen. Alle transport kostnader skal også være inkludert. Kontraktssummen skal være fast uten justering for valutaendringer, lønns- eller prisstigning. Kostnader som ikke er eksplisitt priset, skal anses å være inkludert i de andre prisene Alternative tilbud Tilbyder må inngi tilbud i samsvar med dette Konkurransegrunnlaget. Side 15 av 19

16 3.11 Ingen adgang til forhandlinger Det er ikke adgang til forhandlinger, og tilbyder må derfor inngi sitt tilbud i samsvar med kravene i dette Konkurransegrunnlaget slik at Sørum Kommunalteknikk KF får sammenlignbare tilbud Avvisningsgrunner Et tilbud skal avvises når: Det ikke er levert innen den fastsatte frist Det ikke er levert i samsvar med Konkurransegrunnlaget Det ikke oppfyller kravene for deltakelse i konkurransen Det på grunn av forbehold eller på grunn av feil, uklarheter ufullstendigheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. Et tilbud kan avvises når: Tilbudet ikke inneholder alle de opplysninger, oppgaver, prøver mv. som er forelagt. Tilbudet ikke oppgir prisen slik som forutsatt i Konkurransegrunnlaget. Tilbudet virker unormalt lavt i forhold til ytelsen som tilbys Tildelingskriterier Denne kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av laveste pris Valg av tilbud Det tilbudet med lavest pris vil bli valgt under forutsetning av at fremdrift som angitt i tilbudsgrunnlaget bekreftes fulgt. Vurderingen vil bli basert på entreprenørens tilbud. Når en tilbyder er valgt, opphører de øvrige tilbud å være bindende. Ingen rettidig innkomne tilbud vil bli returnert Kontraktsinngåelse Kommunens beslutning om hvilket tilbud som er valgt, vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle tilbyderne i rimelig tid før kontrakten inngås Forkastelse og avlysning Kommunen har fri adgang til erstatningsfritt å forkaste samtlige tilbud. Kommunen forbeholder seg retten til erstatningsfritt å avlyse anbudskonkurransen på ethvert tidspunkt. Dersom samtlige tilbud forkastes eller anbudskonkurransen avlyses, vil Sørum Kommunalteknikk KF uten ugrunnet opphold gi tilbyderne melding om dette. Side 16 av 19

17 3.17 Øvrige opplysninger og forutsetninger Tilbyder er inneforstått med at alle utgifter og kostnader tilbyder har i forbindelse med tilbudet, er for tilbyders egen regning og risiko. Dette Konkurransegrunnlaget tilhører Sørum Kommunalteknikk KF. Tilbyderne har ikke rett til å benytte dette til annet formål enn å utarbeide tilbud for denne anbudskonkurransen. Dersom tilbyderen velger å ikke legge inn tilbud, skal vedkommende uansett returnere Konkurransegrunnlaget med alle vedlegg til Sørum Kommunalteknikk KF, og evt. kopier skal makuleres på betryggende måte. Sørum Kommunalteknikk KF kan be tilbyder om skriftlig å bekrefte dette og tilbyder skal da gi slik bekreftelse uten ugrunnet opphold. 4 KONTRAKTSBESTEMMELSER 4.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser Som alminnelige kontraktsbestemmelser gjelder NS 8406 Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt siste utgave, der annet ikke fremgår av spesielle kontraktsbestemmelser i nedenstående punkter. 4.2 Spesielle kontraktsbestemmelser Følgende endringer gjelder for NS 8406 (henvisning til punktene i NS 8406): 4 Kontraktsdokumenter (endring): Kontraktsdokumentene gjelder i følgende rekkefølge: 1. Avtaledokument undertegnet av begge parter. Evt. bestillingsbrev undertegnet av byggherren. 2. Referater, protokoller etc fra kontraktsforhandlinger etc i kronologisk rekkefølge. 3. Tilbudsgrunnlagets kontraktsbestemmelser. 4. Entreprenørens tilbud. 5. Tilbudsgrunnlagets tegninger, beskrivelse og mengdefortegnelse. 6. Norsk Standard NS 8406 med ovenstående endringer. 7. Andre norske standarder i den utstrekning de kan få anvendelse. 8 Sikkerhetsstillelse (endring): Byggherren stiller ikke sikkerhet. 9 Forsikring (tilføyelse): Forsikringsbevis skal fremlegges byggherren før byggestart. 14 Kontroll og prøving (tilføyelse): Byggherren vil kreve dokumentasjon og forbeholde seg retten til å godkjenne alle dokumenter, materialer og utstyr entreprenøren leverer. En evt. godkjenning fritar ikke entreprenøren for ansvar. Side 17 av 19

18 19 Endringer (tilføyelse): Det skal ved alle tillegg/endringer foreligge tilbud fra entreprenør og bestilling fra byggherre før arbeid igangsettes. Ved manglende avtale vil ikke tilleggsarbeider bli dekket av byggherren Indeksregulering (første ledd utgår) og erstattes av: Kontraktssummen skal ikke indeksreguleres. 31 Tvister (tilføyelse): Enhver tvist mellom partene om kontraktsforholdet skal avgjøres ved Nedre Romerike Tingrett Avdrag (utgår): Avdrag kan kreves på grunnlag av det til enhver tid utførte arbeid og medgåtte materialer. Det faktureres månedlig. Det skal leveres separate fakturaer for kabel-, vann- og avløpsanleggene, samt separat for privat og offentlig nett. Felles poster deles 50/50. Alle fakturaer skal inneholde akkumulert sum av tidligere fakturert beløp. 28 Endringer (tilføyelse): Byggherren har rett til å trekke ut hele eller deler av arbeidet, eller pålegge entreprenøren tilleggsarbeider som står i sammenheng med det arbeidet kontrakten omfatter. Det skak ved alle tillegg/endringer foreligge tilbud og bestilling fra byggherren før arbeid igangsettes. Ved manglende avtale vil ikke tilleggsarbeider bli dekket av byggherren. 4.3 Kontraktsinngåelse Avtale er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 4.4 Andre kontraktsbestemmelser Rapportering vedr. bemanning Entreprenøren skal besørge løpende innrapportering til byggherren om egne ansatte og innleid arbeidskraft. Entreprenørens ansatte med utenlandsk statsborgerskap som skal arbeide på anlegget, skal ha gyldig arbeidstillatelse for arbeid i Norge. Entreprenøren plikter å rapportere alle forhold som kreves av Sentralskattekontoret vedr. disse. Dette gjelder også innleid arbeidskraft og underentreprenører/leverandører. Kommer - eller antas å komme - krav mot byggherren angående skatter og avgifter for noen av disse, kan byggherren trekke slike krav i sluttoppgjør med entreprenøren. Side 18 av 19

19 4.4.2 Sluttdokumentasjon Før sluttoppgjør og overtagelse skal entreprenøren framlegge følgende sluttdokumentasjon: - Kopi av arbeidstegninger med påførte godkjente endringer og grunnforhold. - Avviksdokumentasjon bl.a. over ledninger i grunnen. - Innmåling. Alle kummer, bend, anboringer, ledninger etc. skal være innmålt med koordinater og høyde. - Protokoll fra trykkprøving, spyling, rørinspeksjon. - Drensledninger. Dokumentasjon på beliggenhet og utførelse av reetableringer Lønns- og arbeidsvilkår Det vises til FOR nr.112: Forskrift om lønns og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, gitt i medhold av lov om offentlige anskaffelser. Ansatte i virksomheter som utfører tjenester og bygge- og anleggsarbeider for offentlige oppdragsgivere, skal ikke ha dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Byggherren forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønnsog arbeidsvilkår. Det vil bli ilagt dagmulkt, stor 1 promille av kontraktsummen pr. dag, så lenge forholdet vedvarer. I graverende og/eller vedvarende tilfeller kan byggherren si opp kontrakten. Byggherren vil da kreves erstatning for de merkostnader dette påfører byggherren. Byggherren skal på forespørsel gis innsyn i nødvendig dokumentasjon for kontroll av om kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes, så langt byggherren finner dette nødvendig HMS-koordinator i byggetiden Entreprenøren skal være HMS-koordinator i byggetiden. Side 19 av 19