KONKURRANSEGRUNNLAG LABORATORIEINNREDNING 12/035

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG LABORATORIEINNREDNING 12/035 Kontaktperson: Glenn V. Karlsen Tilbudsfrist: kl.11.00

2 INNHOLD 1. OPPDRAGSGIVER OPPDRAGETS ART OG OMFANG KONKURRANSEN Prosedyre Endringer og rettelser LEVERING AV TILBUD Tilbudsåpning Tilleggsopplysninger Tilbudets vedståelsesfrist KVALIFIKASJONSKRAV vedrørende skatt og mva til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet til HMS til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Referanser EVALUERING TILDELINGSKRITERIER KRAV TIL TILBUDET Tilbudets utforming Taushetsplikt Offentlighet Alternative tilbud Underleverandører Forbehold AVVISNING AV TILBUD AVLYSING AV KONKURRANSEN TENTATIV TIDSPLAN FOR KONKURRANSEN VEDLEGG... 9 Side 2 av 9

3 1. OPPDRAGSGIVER Romerike Avfallsforedling IKS, heretter kalt ROAF, er et interkommunalt renovasjonsselskap for kommunene Enebakk, Fet, Gjerdrum, Lørenskog, Nittedal, Rælingen, Skedsmo og Sørum. Selskapet er ansvarlig for innsamling av husholdningsavfall i eierkommunene fra ca innbyggere. ROAF driver også Bøler avfallsdeponi og 7 gjenvinningsstasjoner, samt ordning for innsamling av farlig avfall, og har over 100 returpunkter for glass- og metallemballasje. Selskapet har (pr. juni 2012) 60 ansatte og en omsetning på vel 170 millioner kroner. ROAFs kjerneverdier er miljøansvar, service, engasjement og tillit. ROAF jobber for å bli det offentlige avfallsselskapet som skal bli best på materialgjenvinning og leveranser av råvarer til industrien. Ytterligere informasjon kan finnes på våre nettsider: 2. OPPDRAGETS ART OG OMFANG ROAF skal oppgradere sitt interne mini-laboratorium mht. grunnleggende inventar. Følgende skal anskaffes (se vedlegg 1 «Skisse plantegning over intern-laboratorium»): - 1 stk. avtrekkskabinett, ønsket bredde som inntegnet - 2 stk. arbeidsbenker, ønsket bredde som inntegnet - 1 stk. høyt syre-/base-skap for giftige kjemikalier, ønsket bredde som inntegnet - 2 stk. glasskap, ønsket bredde og dybde som inntegnet. Disse skapene festes på veggen slik at det kan arbeides på benken under - 1 stk. høyt skap for prøvetakingsutstyr, ønsket bredde som inntegnet 3. KONKURRANSEN ROAF inviterer til anbudskonkurranse vedrørende anskaffelse av grunnleggende laboratorieinnredning for oppgradering av eksisterende intern-laboratorium. Kontaktinformasjon denne anskaffelsen: Saksbehandler: Glenn V. Karlsen Tittel: Sjefsingeniør Kontor: (+ 47) E-post: gvk@roaf.no Alle henvendelser skal kun skje skriftlig til vår saksbehandler. Det er åpent for spørsmål og andre henvendelser vedrørende denne anskaffelsen frem t.o.m kl ROAF vil besvare alle henvendelser via Alle svar fra ROAF vil bli sendt anonymisert til samtlige interessenter/tilbydere pr. e-post via PS! Alle som ønsker delta i denne anbudskonkurransen må melde seg som interessent på Det er kun via informasjon blir sendt ut i denne anbudskonkurransen. Side 3 av 9

4 3.1. PROSEDYRE Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juni 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I. Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud. Konkurransen tillater ikke forhandlinger. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen fristens utløp. Konkurransen er kunngjort via Tilbyder bærer selv alle kostnader relatert til tilbudet og deltakelsen i anbudskonkurransen. 3.4 ENDRINGER OG RETTELSER Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter har ROAF rett til å foreta innen tilbudsfristens utløp. Opplysninger om dette vil bli sendt pr. e-post til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 4. LEVERING AV TILBUD Siste frist for innlevering av tilbud er: Fredag kl Tilbudet kan sendes pr. e-post til oppgitt kontaktperson, og tilbudet må innleveres før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. PS! Tilbudsbrevet skal være datert og undertegnet av person med fullmakt til å forplikte tilbyder. Følgende to innleveringsmetoder aksepteres (tilbyder velger kun en av disse alternativene): 1) Hvis tilbudet sendes pr. e-post skal følgende stå i emnefeltet: Anbudskonkurranse Laboratorieinnredning Saksnr. 12/035 2) Hvis tilbudet sendes pr. post eller overleveres personlig skal tilbudet skal være i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes: Konfidensielt: Åpnes kun av adressaten Anbudskonkurranse Laboratorieinnredning Saksnr. 12/035 Side 4 av 9

5 Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse: Innleveringsadresse: Romerike Avfallsforedling IKS v/ Glenn V. Karlsen Postboks 98 Bølerveien 84 (brakkerigg) 2021 Skedsmokorset 2020 Skedsmokorset 4.1. TILBUDSÅPNING Tilbudsåpning: Fredag kl Det blir ikke avholdt offentlig tilbudsåpning. Protokoll blir ført TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos ROAFs kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til ROAFs kontaktperson TILBUDETS VEDSTÅELSESFRIST Tilbyder skal vedstå seg tilbudet, og er bundet av tilbudet frem til og med KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til tekniske kvalifikasjoner og økonomisk og finansiell styrke. Tilbyder skal i sine tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. De tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert. Obligatoriske og ufravikelige krav: 5.1. KRAV VEDRØRENDE SKATT OG MVA Tilbyderen skal ha ordnete forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Norsk tilbyder skal fremlegge skatteattester for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristen. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontoret eller skattekontoret. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Side 5 av 9

6 5.2. KRAV TIL LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING Norske selskaper: Gyldig og oppdatert firmaattest. Tilbyderen skal være et lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Attest(er) på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert KRAV TIL LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET Tilbyderen skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell soliditet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene Årsregnskap for de to siste regnskapsår Revisors årsberetning for de to siste regnskapsår 5.4. KRAV TIL HMS Tilbyderen skal ha ordnete forhold med hensyn til helse, miljø og sikkerhet (HMS) Leverandøren skal levere HMS-egenerklæring 5.5. KRAV TIL LEVERANDØRENS TEKNISKE/FAGLIGE KVALIFIKASJONER Tilbyder skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikrings-/styringssystem Redegjørelse for selskapets kvalitetssikrings-/ styringssystem, eller liknende 5.6. REFERANSER Referanser/uttalelser Vedlegge minimum tre referanser fra sammenliknbare oppdrag med uttalelser fra kunder Side 6 av 9

7 6. EVALUERING Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de obligatoriske kvalifikasjonskravene. Tilbydere som ikke oppfyller de obligatoriske kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil bli avvist. 7. TILDELINGSKRITERIER Tildeling vil skje på bakgrunn av følgende kriterier med angitt prosentvis vekting: Tildelingskriterium Vekting Pris 70 % Leveringstid 30 % Tilbyder skal lage et prisskjema iht. vedlegg 1 «Skisse plantegning av intern laboratorium» og kapittel 2 i dette konkurransegrunnlaget. Prisene skal være inklusive alle kostnader forbundet med frakt, bompenger, bilgodtgjørelser, forsikringer, garantikostnader m.m. Det skal komme klart frem av pristilbudet hva de ulike kostnadspostene innebærer. Prisene skal oppgis i norske kroner (NOK) eks. MVA. Tilbyder skal garantere maksimal leveringstid på alt tilbudt utstyr. 8. KRAV TIL TILBUDET 8.1. TILBUDETS UTFORMING Tilbudet kan leveres pr. e-post til ROAFs kontaktperson som er oppnevnt i dette konkurransegrunnlaget. Tilbudet skal dog inndeles som skrevet i tabellen nedenfor. Tilbyder skal garantere at elektronisk versjon er sjekket for virus før oversendelse. Dokumentasjon Skilleark Signert tilbudsbrev 1 Eventuelle forbehold 1 Skatteattest 2 Attest for merverdiavgift 2 HMS-egenerklæring 2 Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 3 Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomiske kapasitet 4 Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner 5 Referanser 6 Utfylt skjema for analyseparametere og metode, se vedlegg 1 7 Prisskjema (utformes av tilbyder) 8 Utfylt og signert forpliktelseserklæring ifbm. underleverandører, se vedlegg 2 9 Sladdet utgave av tilbudet (som kan sendes ut til offentlig innsyn) 10 Side 7 av 9

8 8.2. TAUSHETSPLIKT ROAF og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven OFFENTLIGHET Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se Lov 19.mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet (offentlighetsloven) 23 tredje avsnitt, jf. Forskrift av 7.april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. ROAF er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentlighetsloven 11. Tilbyder skal levere et sladdet tilbud som inneholder opplysninger tilbyder mener er underlagt taushetsplikt, etter FOA 3-6, eller som av andre grunner skal være unntatt for innsyn. ROAF gjør oppmerksom på at informasjon fra tilbyder bare er veiledende, da ROAF er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av innsynskrav opp mot lovverket, jf. offentlighetsloven 8.4. ALTERNATIVE TILBUD Det åpnes ikke for alternative tilbud UNDERLEVERANDØRER ROAF tillater bruk av underleverandør for deler av denne anskaffelsen. Det er til en viss grad anledning til å inngi tilbud som omfatter bruk av faste underleverandører. Disse skal oppgis i tilbudet. Det kreves tilsvarende dokumentasjon for underleverandør som for tilbyder for øvrig. Det skal også oppgis hvilke oppgaver underleverandør skal utføre. Vedlegg 3 «Forpliktelseserklæring» skal fylles ut og vedlegges tilbudet FORBEHOLD Det er anledning til å ta forbehold som ikke er vesentlige. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, og forbeholdet skal, for å bli vurdert, klart angis i eget bilag: Tilbyders forbehold og avvik. Ved åpen anbudskonkurranse skal forbehold være klart og entydig angitt slik at ROAF kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenlikne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller liknende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. Side 8 av 9

9 9. AVVISNING AV TILBUD Tilbud som er ufullstendige, uklare, ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkår, vesentlige avvik fra kravspesifikasjonen, eller som er levert for sent vil bli avvist. Tilbyder som får sitt tilbud avvist vil få skriftlig melding om dette med angivelse av grunnen til avvisning. 10. AVLYSING AV KONKURRANSEN ROAF kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn for det. 11. TENTATIV TIDSPLAN FOR KONKURRANSEN Dato Aktivitet Kunngjøring av konkurranse kl Tilbudsfrist kl Tilbudsåpning Evaluering av kvalifikasjoner Tilbudsevaluering og valg av tilbud Utsendelse av tildelings-/avslagsbrev Klagefrist Kontraktsinngåelse 12. VEDLEGG Vedlegg 1: Skisse - plantegning av intern-laboratorium Vedlegg 2: Forpliktelseserklæring for bruk av underleverandører Side 9 av 9