SAK SF RAM L E G G. Sakshandsamar: Runar Hatlevoll Arkiv: N R Alle Arkivsaksnr.: 17 / 2112 Fellingsløyve for hjort 2017

Transkript

1 SAK SF RAM L E G G Sakshandsamar: Runar Hatlevoll Arkiv: N R Alle Arkivsaksnr.: 17 / 2112 Fellingsløyve for hjort 2017 Rådmannen si tilråding: Talet på løyve skal i utgangspunktet fylgje minsteareal fastsett i lokal forskrift, dvs. eitt løyve pr. 750 dekar. Men s ett hjort - skjema, avskytingrapportar og observasjonar syner at hjortebestanden i kommunen er høg. Heimelen kommunen har om å fråvika minstearealet vert difor nytta i alle område for å prøva å auke avskytinga, jf. hjorteviltforskrifta 7. Sonene Veitastrond, Gaupne og Jostedal vert tildelt eitt løyve pr. 600 daa. Sonene Hafslo/Solvorn, Nes/Luster, Indre Hafslo, Fortun, Sørsida, Mørkrid sdalen og Fjøsne vert tildelt eitt løyve pr. 375 daa. Valdet i Utladalen vert tildelt eitt løyve pr. 550 daa. I medhald av hjorteviltforskrifta 18, skal løyva tildelast etter prinsippet om mål retta avskyting. Med unnatak av Jostedal og Veitastrond skal fylgjande fordeling nyttast for Luster kommune 2017 : Kalv: 30 % Spissbukk: 10 % Vaksen bukk: 15 % Hodyr: 45 % Jostedal og Veitastrond Kalv: 30 % Spissbukk: 10 % Vaksen bukk: 25 % Hodyr: 35 % får denne løyvefordelinga: Med heimel i hjorteviltforskrifta 32 om rapportplikt, vert valda pålagde å registrera «sett hjort» og rapportera til kommunen seinast 14 dagar etter jaktslutt. Tildeling av fellingsløyve for elg og rådyr vert delegert til rådmannen.

2 Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Uprenta vedlegg : Forskrift om opning for jakt og minsteareal for elg, hjort og rådyr, Luster kommune, Sogn og Fjordane av nr. 426 Forskrift om forvaltning av hjortevilt av nr 12 Forskrift om jakt - og fangsttider, av 01. mars nr. 190 Lov om jakt og fangst av vilt (viltlova) av 29. mai 1981 nr. 38 Samandrag: Rådmannen legg opp til ei avskyting som minst skal tilsvara tilveksten i Forvaltningsstrategien frå dei siste åra vert i all hovudsak føreslegen vida reført, noko som inneber store kvoter i dei mest hjortetette delane av kommunen, og særleg stort trykk på koller, begge deler tiltak for å redusera stamma. Utval som har vedtaksmynde: Plan - og forvaltningsstyret Mynde til kommunen er gjeve i hjorteviltfor skrifta. Mynde til utvalet er gjeve i delegasjonsreglementet k - sak 26/12. Fakta og vurdering: Lovgrunnlag Hjorteviltforskrifta (Forskrift om forvaltning av hjortevilt) regulerer organiseringa av vald og bestandsplanområde og slår fast kva som er komm unen sine oppgåver knytt til hjorteviltforvaltning. Jakttida er fastsett i Forskrift om jakt - og fangsttider. Arealet som skal liggja til grunn for godkjenning av nye vald og for løyvetildelinga, er fastsett i lokal forskrift: Forskrift om opning for jakt og minsteareal for elg, hjort og rådyr, Luster kommune, Sogn og Fjordane av nr Minstearealet i heile Luster kommune er 750 daa. Med heimel i hjorteviltforskrifta 7 kan kommunen fråvika minstearealet med inntil 50 % i samband med løyveti ldelingar. Utviklingstrekk

3 Figur 1. Utviklinga i jaktuttaket i Luster (tal felte dyr) vart eit rekordår for hjortejakta i Luster, med heile 567 felte dyr. Figur 1 framstiller utviklinga i talet på felte dyr sidan 1986 (SSB). I dei seinare åra har kommunen hatt mål om å redusera stamma, kvotene har difor vore så romslege at dei ikkje har vore nokon vesentleg avgrensande faktor. Berre nokre få vald brukte alle løyva sine i Utflatinga dei siste åra er såleis eit uttrykk for at stamma kan ha nådd toppen og stabilisert seg på eit høgt nivå. Figur 2. Talet på dyr observerte (sett hjort) pr. time jakta. Data frå sett hjort - registreringane stadfestar at hjortestamma har stabilisert seg. Målet har vore å redusera stamma, men det har ein ikkje lu kkast med tross høge kvotar. Det har vore høgt jakttrykk i kommunen, men milde og fine vintrar i 2015 og 2016 har medført at det er liten naturlig dødelegheit. Dette har resultert i at mange kalva r har overlevd vintrane og har vokse opp.

4 Kjønns - og aldersstruktur: Figur 3. Figuren syner kjønnsfordelinga som koller pr. bukk (sett hjort). Dei siste åra har uttaket vore dreia meir mot produksjonskoller, noko som har vore naudsynt for å br emsa tilveksten i stamma. Den harde kolle - avskytinga har medført at kjønnsfordelinga har endra seg noko. Ein ser no stadig meir bukk i forhold til kolle (1,27 kolle pr. bukk i 2016 ). Det vart samla inn tenner til aldersanalyse i N år ein samanliknar a ldersanalysane for 2006, 2011 og 2015, ser ein at alder på skotne bukkar har auka. Omlegging av forvaltninga; bestandsplanområde Kommunen har motteke søknad om godkjenning av eit bestandsplanområde som dekkjer nordsida av Lustrafjorden frå Havella og ut, inkludert Jostedal, Veitastrond og Hafslo, samt Kaupangerhalvøya og Leikanger. Denne vert handsama som eiga sak. Drøfting kring fellingskvotar, minsteareal og kjønns - og aldersfordeling Hjorten påfører frukt - og grovfôrdyrkarar dei fleste stader i Luster store tap. Også for skogbruket er den store hjortestamma eit problem, særleg i tilknyting til nyplanting. For store konsentrasjonar av dyr er heller ikkje gunstig med tanke på spreiing av sjukdom, samt evna til overleving i harde vintrar. Ein bør difor ik kje slå seg til ro med ein utflating av bestanden. Målet må vera å redusera hjortestamma, og ein bør difor gå vidare med store kvoter. Sett hjort, fellingsrapportar og ulike observasjonar tyder på at bestanden er høg. Rådmannen vil difor tilrå å auka kvotane der det er mo gleg ut frå handlingsrommet ein har i høve minstearealet. Fordelinga kringom i kommunen speglar dyretettleiken og beiteskadeproblematikken. Valda i sonene Jostedal, Gaupne og Veitastrond kan ha eitt løyve pr. 600 dekar, Utlada lsvaldet kan ha eitt løyve pr. 550 dekar. Medan resten av kommunen kan ha eitt løyve pr. 375 dekar. Kvota ne dei siste fem åra har vore fordelt slik at det har vore vesentleg fleire løyve på koller enn bukk. Fordelinga har gjeve oss ein kjønnsbalanse på om lag 1,27 (figur 3), som er gunstig med tanke på målet om å halda tilveksten mindre enn det ein greier å ta ut. Kollene bør beskattast hard t i minst eitt år til. I løyvetildelingane må det kompenserast for at jakttrykket på bukk er relativt hardare enn på k oller.

5 Sett hjort, fellingsstatistikkar og observasjonar syner at det er relativt stort tal bukk i dalområda Jostedal og Veitastrond i forhold til kolle. Ein ynskjer derfor å ta ut meir bukk i desse områda ko mande år for utjamna kjønn sbalansen og redusere beiteskade r. I framlegget er det lagt opp til å tildelal 25 % bukk og 35 % kolle i desse områda. Elg og rådyr: Elg og rådyr er marginale artar i Luster. Det er to elgvald, eitt fremst i Jostedal og eitt i Utladalen. Førekomsten er stabil og liten. Rådyr finst spreidd i heile kommunen, men det er rådyrvald berre på Kjøtnes, Ornes og i Oklevik. Rådyr gjer lokalt stor skade i fruktfelta på Ornes. Tildeling av fellingsløyve for desse artane kan gjerast administrativt. Vurdering etter naturmangfaldlova M iljørettsprinsippa i naturmangfaldlova 8-12 skal leggjast til grunn ved all utøving av offentleg mynde, jf. 7. Miljørettsprinsippa er vurderte slik i denne saka: 8 om kunnskapsgrunnlaget: Den viktigaste reiskapen for å skaffa kunnskap om vår eigen hj ortestamme er sett - hjort - registreringane gjort av jegerane sjølve. Talmaterialet frå set hjort er langt større, meir dekkande og meir robust enn nokon annan teljemeto de. Sett hjort er eit godt forvaltningsverkty, som kommunen framleis bør påleggja jegerane å rapportera. Fagleg oppdatering får administrasjonen elles frå mellom anna det årlege nasjonale hjorteseminaret, fylkesvise samlingar, hjortesenteret på Svanøy, nettsider slik som hjortevilt.no, samt deltaking i prosjekt. 9 om føre - var - prinsippet: Risi koen for uventa negative konsekvensar for hjorten eller for artar som hjorten påverkar, vert vurdert å vera liten. 10 om økosystemtilnærming og samla belastning. Når ein legg til grunn ei forventning om at stamma skal ned, vil venteleg den samla belastnin ga på økosystemet verta redusert. Jakta er den viktigaste regulerande mekanismen for hjort, samstundes som ein tydeleg ser effekten av særleg harde vintrar, slik som i om kostnader ved at miljøet taper seg skal berast av tiltakshavar. Punktet vert vurdert å ikkje vera relevant i denne saka. 12 om miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar: Den praktiske gjennomføringa av jakta er ikkje tema i denne saka. Dato Jarle Skartun Steinulf Skjerdal rådmann Landbrukssjef Særutskrift skal sendast: Alle godkjende vald i samband med løyvetildelinga m/kopi til: