D lnfrastruktur

Transkript

1 INNVALGSTELEFON TELEFAKS SAKSBEHANDLER Ståle Arfeldt Bergås Elisabeth Nordling DERES DATO lsnger:_c_>h3n : (:3/Stad tian inmar wwwriksantikvarenno art) VÅR REF DERES REF VÅRDATO 12/ ARK D lnfrastruktur Flekkefjord kom - VA Q Se mottakerliste eiíüfi; FLEKKEFJORDBANEN - SIRA-FLEKKEFJORD I JERNBANEVERKETSOG ROM EIENDOM AS EIE FLEKKEFJORD KOMMUNE VEST-AGDER FYLKE VEDTAK OM FREDNING MED HJEMMEL I LOV AV 9 JUNI 1978 NR 50 OM KULTURMINNER 22A JF 15 Vi viser til varsel om oppstart av fredningssnk fredning ved skrift i brev av statlig eiendom i brev av og slag til Forslag til fredning etter kml 22a av Flekkefjordbanen Høringsfristen var satt til 6 uker Forslaget Kopi med ble sent til Jernbaneverket vedlegg ble sendt og Rom Eiendom til: Klima- ble sendt ut på høring AS som eiere og rniljødepartementet Samferdselsdepartementet Miljødirektoratet Statens vegvesen - Region sør Fylkesmannen i Vest-Agder Vest-Agder fylkeskommune Flekkefjord kommune Norsk Iernbanemuseum Museurnsbanerådet/ Norsk Iernbaneklubb Flekkeíjordbanens Venner og Fortidsminneeningen - avdeling Vest-Agder 5 av 13 mottakere Andersen uttalte seg til høringen I tillegg kom det en uttalelse fra Advokatfirmaet & Snerthammer AS som på vegne av Sameiet Spor2 AS Flekkefjord Bakgrunn fredningssaken I bevaringsarbeidet tekniske og industrielle kulturminner har konsentrert seg om større anlegg og helhetlige miljøer som representerer virksomheter og næringer som har vært vesentlige Norges utvikling som industrinasjon Hovedvekten ligger på kulturminner og kulturmiljøer som representerer en tidlig fase av industrialiseringen av landet med vekt også på geografisk deling I tillegg til de mål og prioriteringer som ble presentert i s Verneplan tekniske og industrielle kul tizrnziruier fra 1994 ble det i planen pekt på behovet å arbeide videre med landsverneplaner enkelte typer tekniske og industrielle kulturminner som har hatt stor nasjonal betydning og som skiller seg ut både i antall og omfang kulturiniimeftwrvaltiung 13 - Pb 81% Dep 0034 Oslo A: I 1330 Tlf: wwwran0

2 2 Flekkefjordbanen er av Jernbaneverket kulturminner ijernbanen valgt ut og anbefalt fredning i Nasjonal verneplan Eiendomshold Samtlige byggverk og anlegg som omfattes av fredning etter kulturminneloven 22a omfatter de deler av Flekkefjordbanen som er i statlig eie ved Jernbaneverket og ROM Eiendom AS på strekningen fra og med Sira stasjon (på Sørlandsbanen) til og med banens ende Flekkefjord stasjon Banen med anlegg ligger i sin helhet i Flekkefjord kommune i Vest-Agder fylke Saksgang og vurdering av merknader 22a fredning av byggverk og anlegg i Fredningen er utført med hjemmel i kulturminneloven statens eie Varsel orn oppstart av fredningssak og slag til fredning er blitt sendt ut etter normal prosedyre til de statlige eierne her ved Jernbaneverket og Rom Eiendom AS som mottakere og alle andre involverte parter som kopimottakere Alle mottakere og kopimottakere har hatt rett til å komme med høringsuttalelser Den ble det arrangert møte og befaring i Flekkefjord mellom eierne kommunen og På møtet ble høringsuttalelser gjennomgått og saken belyst fra alle berørte parter skal påse at regler om at valtningsorganet mener der at valtningslovens håndsvarsel og saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes 37 (utredningsplikt uttalelser fra interesserte) er oppfylt Videre følger høringsuttalelser med s konnnerztarer Mulighet kri/snirzg av jernhanelirzieli adkomst til eksisterende og ni/e boligfelt samt gangtrafikk til og fra skolen Flekkefjord kommune utsetter at eksisterende bro over jernbanen (Drangeid_Sagåsen) unntas fredning slik at broa kan moderniseres og utvides med tanke på ny fremtidig adkomst til eksisterende boligfelt på Nereid og fremtidig boligfelt på Sagåsen Under møte og befaring i Flekkefjord den kom det fram at man i kommunen ikke hadde landet på en konkret løsning adkomst til boligfelt på Nereid og fremtidig boligfelt på Sagåsen Eksisterende undergang fra N ereid ligger vanskelig til i hold til stigning og avstand til fylkesveien Det ble der diskutert ny adkomst og krysning av jernbanen ved en ny broløsning litt lenger nord i retning Drangeid ønsker ikke at fredningen skal være til hinder utvikling av området Der som er gitt åpning etablering av krysningspunkt er det i fredningsbestemmelsene samfunnsinteresser viktige andre eller nødvendige av hensyn til veisikkerhet Vi viser her til skrift om fredning Ill Frednirigshesteriirnelser 4 «Nødvendige tiltak i bindelse med jernhanedrift kan gjennomføres etter dispensasjon fra valtriingsrnyridiglzeten Det sanuiie gjelder etablering av krjsningspiirikt som er nødvendige av hensyn til veisikkerhet jord- og skogbruksdrifien i området eller andre viktige samfunnsinteresser utsatt at jernhanestrengerz ikke blir fjernet eller vesentlig skadet» på jernbanen Videre mener vi at dette Vi mener dette ivaretar muligheten krysningspunkt også svarer på kommunens ønske om mulighet ny adkomst over sporområdet på Flekkefjord stasjon gangtrafikken til og fra skolen kulturm1nnefo1valtning 13 Pb 81% Dep Oslo - Tlf: www1 an0 A: I I330

3 -4I_xz Flekkefjord stasjon Trolldal r141_i *a_:-41 tunnel si/dnrirtal/frerritiilig rundkjøring ved Statoil har etter innspill fra Flekkefjord kommune trukket grensen fredning noe sydover ved tunnelåpningen på Flekkefjord stasjon slik at det i Statoil-krysset i fremtiden kan etableres en rundkjøring Flekkefiord stasjon kri/sset Brogaten/Iernbaneveien Grensen fredningen ved krysset Brogaten/Iernbaneveien også her å plass til en fremtidig rundkjøring er trukket nærmere godshuset Flekkefjord stasjon - adkomstvei til kjøpesenteret (Sameiet Spor 2 AS) Sameiet Spor2 AS ved advokatkontoret Andersen <9 Snertlianimer AS ber oni at fredningsgrensen trekkes noe nordover slik at gnr 203 bnr 1678 ikke blir berørt og slik at lianiielssenteret kan behold nåværende liovedadkonist og parkeringsplasser Formålet med fredningen er i hovedsak å sikre de fysiske restene etter Flekkefjordbanen framtiden Fredningen følger eiendomsgrensene til Jernbaneverket og Rom Eiendom AS statlig eiendom Fredningen legger ingen føringer bruken av området Følgelig vil ikke fredningen ha noe å si kjøpesenterets nåværende hovedadkomst parkeringsplasser Dette er og vil være et anliggende mellom grunneier og sameiet Flekkefjord stasjon rnidlertidig fredning og av godshus Flekkefjord godshus ble midlertidig fredet av Vest-Agder fylkeskommune Den midlertidige fredningen omfattet hele trebygningen både eksteriør og interiør jernbanespor utvendig plattm og et ornråde rundt anlegget begrenset til 10 meter fra anleggets ytterkanter Den midlertidige av oppheves fredningen i bindelse med dette fredningsvedtaket I dialog med Rom Eiendom AS og Jernbaneverket er fredningsomfanget til kun å omfatte den opprinnelige delen fra 1904 Fredningen omfatter Se illustrasjon vial J j msbv; Kan Kw! M > 4* "W finish 9 rnghaewf _A_ ÁA på godshuset kun eksteriøret -H: _-_ n» j j _ (on MFK _A> El<P"* nå vuaiií _; _" L n j H ll mam - 1- _-»- - \ ~-1 yy I W i i:- F rane - i is AOL "" ("" n f _~"ffl L rue j f -ff j Lx;11;_: ;xalsacrn Fredet A-- ~ j_:_n_j; - E!» +-=~--1- M - i L i t V) f li I inn: ii _I i f å *y få i p r - any f -1 -;_-::r_»:l kmk L f 1 J: del av bygningen A: l [330 kulturminnevalming 13 Pb 81% Dep Oslo Tlf: (H 00 - wwwran0 redusert

4 4 Følger av fredningen vises det av fredete bygninger anlegg og installasjoner Når det gjelder behandlingen 1521første ledd og og skrift om faglig ansvarsdeling til kulturminneloven i vedtaket av 9 februar 1979 samt fredningsbestemmelsene etter kulturminneloven mv i særlige tilfeller gi 15a første ledd kan departementet I henhold til kulturminneloven tiltak som ikke medfører vesentlige og fredningsbestemmelsene fra fredningen dispensasjon inngrep i det fredete kulturminnet i henhold til skrift av 9 For byggverk i statlig eie er denne dispensasjonsmyndigheten 12 nr 1 delegert til mv etter kulturminneloven februar 1979 om faglig ansvarsdeling For nærmere detaljerte kategorier av fredete byggverk i statens eie kan skal overføres til regional bestemme at dispensasjonsmyndigheten eslått overført er dispensasjonsmyndigheten For Flekkefjordbanen kulturrninnemyndighet jf skrift pkt VI og VII til fylkeskommunen om tillatelse til å sette i gang alle typer medfører at det må søkes fylkeskommunen Fredningen Oppstår det tvil om hva som kan anses som vanlig tiltak som går ut over vanlig vedlikehold likeledes kontaktes skal fylkeskommunen vedlikehold av fredete byggverk og anlegg Det Det er eier som har ansvar det løpende vedlikeholdet og anlegg er å bevare mest byggverk fredete av vedlikehold prinsippet grunnleggende av fredete og tekniske løsninger Vedlikehold eller eldre elementene mulig av de opprinnelige utførelse teknikk byggverk og anlegg skal så langt som mulig skje i samsvar med opprinnelig og øvrig i samsvar med fredningsbestemmelsene og materialbruk konsekvenser og administrative Økonomiske i sin Lariilszierrzeplaii Jernbaneverket er en av seks jernbanestrekninger Flekkefjordbanen eier banen og har de siste årene brukt om lag jernbanen har valgt ut fredning Jernbaneverket Banen fremstår der i dag i relativt god stand 2-3 millioner kroner årlig på vedlikehold i framtiden Det er i dag ikke drift på banen men det eligger ønsker om museumsbanedrift Fredningen er ikke til hinder dette Avhending hvor det pkt VI «Az7Izerzding>> har vi tilføyd en ny bestemmelse I opplysningsøyemed at skriften gjelder selv om deler eller hele byggverk eller anlegg som er fredet understrekes går ut av statlig eie N år anlegget og byggverkene respektive fylkeskommunen går ut av statlig eie er valtningen av skriften tillagt den Forvaltningsplan viser vi til; Forskrift om fredning V Forvaltningsplan valtningsplan Vedrørende som beskriver livordaii fredningen skal følges opp i Eierne skal iitarheiiie en valtningsplan praksis Forvaltningsplaner: skal elegges eller den gir fullmakt kulturniinneftwrvaltning 13 - Pb 8196 Dep 0034 Oslo Tlf: wwwrano A: 1 I330

5 5 Naturmangfoldloven Lov av 19 juni 2009 nr 100 om valtning ivaretas ved all offentlig myndighetsutøvelse kulturminneloven av naturens herunder skal mangfold natarrnangfoldloven etter ved vedtak om fredning Miljøaspekter ved kalturnzinnet som eslås fredet ble åpnet i 1904 og strekker seg tilsammen Flekkefjordbanen omfang er hele denne strekningen Fredningsslagets montert på kreosot består av stålskinner Banelegemet (ballast) bestående av sand/ liggende på et fundament i bruk Forskrift nr 922 av 1 juni 2004 om begrensning 3-7 gir unntak (produktskriften) andre produkter kreosotbehandlet 17 km fra Sira til Flekkefjord tresviller (kulltjærekreosot)-impregnerte grus/ pukk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og fra det generelle kreosotbudet trevirke til bruk på jernbaner Innhenting av inmasjon Det er gjort søk i databasen Artskart - Artsdatabanken og i databasen Direktoratet - Natarbase Naturvaltning - Flekkefjord jernbanestasjon Sira jernbanestasjon langs strekningen Treff i disse databasene høringen i redegjort ble av om deres rniljøfaglige vurdering og Fylkesmannen ba Miljødirektoratet tresviller og de art ekomst av kreosotimpregnerte med bakgrunn i kulturminnets fredningen funn som eligger Merknader noen Det er ikke innkommet vurdering av kulturrninnet l henhold til naturmangfold eller korrektiver merknader negative i hold mot naturmangfoldloven 7 skal loven i lovens prinsippene ved utøving av offentlig myndighet retningslinjer med utredning mener høringsrunden s adressater samt høringsrundens naturmangfoldloven 8-12 legges er imøtekommet Vedtakelse Forskriften og salg tinglysing kunngjøring den og følger vedlagt er vedtatt av Forskriften vil bli kunngjort i Norsk ved skrift Lovtidend som til grunn og vurdering av kulturminnet er i henhold til dette Konklusjon mener med dette at uttalelsene til høringen gjennom bruk legger til rette kulturminnevern Vedtak om fredning påklages til s mot og at fredningen avd ll er ikke et enkeltvedtak etter valtningsloven og kan ikke til skriften og dato Ved salg av anlegg og byggverk ut av statlig eie vil henvisning om Orientering i Norsk Lovtidend bli tinglyst som heftelse på eiendommen kunngjøring om navn og adresse til nye eiere må sendes til kopi av skjøte og opplysning avhending etter at salg er gjennomført umiddelbart 13 A: I 1330 kulturminnevaltning Pb 8196 Dep Oslo Tlf: wwwran0

6 6 I" ~ ; f de Å! 6/44/ p 339 Hanna K Ge/i:r n avdelingsdirek r v» (1-» _ I \ ~~~I Vedlegg: skrift bygnings- og objektliste kart fotovedlegg Kopi med vedlegg til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand/ Statens vegvesen - Region sør Serviceboks ARENDAL/ Fylkesmannen i Vest-Agder Serviceboks Kristiansand/ Norsk jernbaneklubb Pb 1492 Vika 0116 OSLO/ Norsk jernbanemuseum Pb HAMAR/ Flekkefjord kommune Kirkegaten FLEKKEFIORD/ Fortidsminneeningen - Vest-Agder avdeling Postboks KRISTIANSAND S/ Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep 0030 Oslo/ Museumsbanerådet Norsk jernbaneklubb Postboks 1492 Vika 0116 oslo/ Miljødirektoratet - Trondheim Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM/ Klima- og rniljødepartementet - Kulturminneavdelingen PB 8013 Dep 0030 OSLO/ Flekkefjordbanens Venner PB Flekkefjord / Adokatfirmaet Andersen & Snerthammer Lundsen senter Postboks FLEKKEFJORD kulturmimievaltnjng A: I Pb 81% Dep Oslo - T1f: ) - wwwrano

7 7 Mottaker Kontaktperson Adresse Jernbaneverket Rom Eiendom AS Post 2308 HAMAR 0048 OSLO Riksantikva ren kulturminnevalmjng 13 - Pb Dep Oslo Tlf: wwwrano A: 11330