Ein tydeleg medspelar i heile rekrutteringsprosessen

Transkript

1 Ein tydeleg medspelar i heile rekrutteringsprosessen Ein tydeleg medspelar

2 Rekrutteringsprosess med høg kvalitet Fylkesakademiet Kompetanseutvikling i rekruttering i Ålesund 22. og 23. januar 2015 Rica parken Ein tydeleg medspelar 2

3 Rekrutteringsprosess med høg kvalitet Mål med kurset: Alle tilsettingsutval skal ha høg kompetanse i alle delar av rekrutteringsprosessen Målgruppe: Tilsettingsutval; leiarar, tillitsvalte og andre som deltar i rekruttering av nye medarbeidarar Tema: Formelt og profesjonelt grunnlag for rekruttering; tilsettingsreglement, stillings- og behovsanalyse, VISMA- søknadsmodul v/ rådgivar Marianne Bye og rådgivar Iver Kåre Mjelve Kvalitet og profesjonalitet i rekrutteringsprosessen: då med særleg merksemd på intervjuet v/ arbeids- og organisasjonspsykolog Espen Skorstad frå Cut-e Ein tydeleg medspelar 3

4 Detaljprogram 22. januar :45 Introduksjon til kurset, deltakarar og førelesarar 10:00 AGP- og handlingsplan for rekruttering ( overordna policy) Overordna mål og gjennomgåande perspektiv Analytisk og strategisk tilnærming ( statistikk, kompetanse- og rekrutteringssjekken) Resultatmål 10:35 Pause 10:45 Lov- og regelverk for saksbehandling av tilsettingssaker Tilsettingsreglement og kopling til anna regelverk Arbeidsmiljølova Forvaltningsloven Offentleglova, Likestilling og diskrimineringslover Om partsinnsyn og klage m.m. HTA fellesbestemmelser 2 HA 12:00-12:45 Lunsj 12:45 Stillings- og behovsanalyse ( jobbe med eigne case) Sjekkliste fram til og med utforming av utlysings/annonsetekst 14:15 Bruk av Visma HMR i rekrutteringsarbeidet 16:00 Slutt for dagen Ein tydeleg medspelar 4

5 Utdanning Ein tydeleg medspelar

6 -Tannhelse Ein tydeleg medspelar

7 Regional utviklar Energi fiskeri og havbruk by og tettstadutvikling Ein tydeleg medspelar

8 - Entrepenør og nyskaping- reiseliv Ein tydeleg medspelar

9 Samferdsel Ein tydeleg medspelar 9

10 Kultur- i vår region Ein tydeleg medspelar

11 Høg kvalitet i heile rekrutteringsprosessen Oversikt over rekrutteringsaktivitet i 2014 Alle: 340 stillingar ( heil og deltid ) søkjarar VGS 271 stillingar ( heil og deltid) søkjarar Tannhelse 42 stillingar 417 søkjarar Sentraladministrasjonen 27 stillingar 384 søkjarar Ein tydeleg medspelar 11

12 Status rekrutteringsaktivitet 2012 VISMA Saker i saker Søknader søknader Pr. stilling 7,7 Ein tydeleg medspelar

13 AGP og rekruttering Arbeidsgivarpolitikken handlar om vår evne til: Nyskaping og utvikling av tenestene Å trekke til oss og utvikle eiga arbeidskraft Ein tydeleg medspelar

14 Rekruttering er organisasjonsutvikling Kvart år om lag nye medarbeidarar rekrutterings-prosessar nye kompetanser inn i organisasjonen nye perspektiv inn i oppgåve-løysinga nye tolkingar av ansvar og oppgåver nye medlemmar inn i team og nettverk I løpet av drøyt 8 år har vi rekruttert nye medarbeidarar Ein tydeleg medspelar

15 AGP og rekruttering AGP er val av retning for alt vi gjer Visjon ein tydeleg medspelar Verdigrunnlag respekt, likeverd, medråderett, openheit og fellesskapsansvar Kultur for læring og utvikling Identitet Kompetanseutvikling Livsfase Rekruttering Ein tydeleg medspelar 15

16 AGP og handlingsplan rekruttering Overordna mål I konkurranse om arbeidskraft, vil Møre og Romsdal fylkeskommune bli oppfatta som ein tydeleg medspelar til samfunnsutviklinga i regionen og ein attraktiv arbeidsgivar for høgt utdanna og godt kvalifiserte søkjarar. Møre og Romsdal fylkeskommune har høg kvalitet og profesjonalitet i rekrutteringsarbeidet Gjennomgåande perspektiv i all rekruttering All rekruttering til Møre og Romsdal fylkeskommune skal legge vekt på likestilling mellom kjønn og mellom minoritetar og majoritetar i alle delar av organisasjonen Ein tydeleg medspelar 16

17 Handlingsplan rekruttering Internt perspektiv Handlingsplan rekruttering Normativt språk Verkty/ tiltak Ansvarsdeling Resultat -mål Ein tydeleg medspelar

18 Handlingsplan/ansvarsdeling: fylkesrådmann, fylkesakademi, leiar/tilsettingsutval Ein tydeleg medspelar 18

19 AGP- gjennomgåande perspektiv Utdanning, kompetanse, erfaring, kjønn og mangfald, jf Hovudtariffavtalen kap. 1, 2, pkt 2.2, Likestillingsloven og Diskrimineringslover Likestilling og mangfald skal vere ein del av vurderinga ved samansetting av team og organisasjon. Fylkesrådmannen har ansvar for at likestilling og mangfald blir innarbeidd i heile organisasjonen som vurderingskriterier ved rekruttering. Annonse: Fylkeskommunen skal ha ei samansetting av arbeidsstokken som speglar likestilling og mangfald og alle med relevant kompetanse er velkommen til å til å søkje stilling hos oss. Annonse-tekst - Mangfald «Møre og Romsdal fylkeskommune har som mål å spegle mangfaldet i befolkninga. Alle med etterspurt kompetanse er velkomen til å søkje ledig stilling hos oss» Leiarar med ansvar for rekruttering har ansvar for å arbeide for rekruttering i tråd med krav om likestilling Ein tydeleg medspelar 19

20 Handlingsplan rekruttering Resultatmål: 1. Årleg analyse av personalstatistikk, og rekrutteringsaktivitet innretta etter funna i analysen 2. Skal ha høg kompetanse og profesjonalitet i alt rekrutteringsarbeid 3. Alle nye leiarar og medarbeidarar blir tatt imot med introduksjonsprogram ved alle lokale einingar 4. Legge til rette for attraktive verkemiddel til bruk for rekruttering 5. Legge til rette for å gi unge høgt utdanna eller unge under utdanning, læringsperiodar i våre verksemder 6. Alumni blir vurdert som verkemiddel i kampen om arbeidskrafta Ein tydeleg medspelar 20

21 Resultatmål 1 Møre og Romsdal fylkeskommune følgjer utviklinga i arbeidsstokken gjennom årleg analyse av personalstatistikk, og vil innrette rekrutteringsaktivtet med analysefunn som grunnlag HR/Arbeidsgivarpolitikk/Leiar-og-medarbeidarutvikling Ein tydeleg medspelar 21

22 Resultatmål 2 Møre og Romsdal fylkeskommune skal ha høg kvalitet og profesjonalitet i alt rekrutteringsarbeid Likestilling og mangfald skal vere gjennomgående perspektiv Grunnlag Kompetanse- og rekrutteringssjekken Stillings- og behovsanalyse Intervju Referanse-intervju Dokumentert formell utdanning Dokumentert erfaring Case, gruppe-prosessar og liknande HR/Arbeidsgivarpolitikk/Rekruttering Ein tydeleg medspelar 22

23 Rekrutteringsprosess med høg kvalitet Kompetanse på Lov- og avtaleverk for saksbehandling av tilsettingssaker Tilsettingsreglement HR/Arbeidsgivarpolitikk/Rekruttering Arbeidsmiljølova Forvaltningslov Offentleglova Om partsinnsyn og klage m.m Likestilling og diskriminering HTA HA Ein tydeleg medspelar 23

24 Kompetanse på Lov- og avtaleverk for saksbehandling av tilsettingssaker Arbeidsmiljøloven, Kap. 1, 1-1 Lovens formål Kap. 9, 9-3 Helseopplysninger Kap. 13, Vern mot diskriminering Kap. 14, 14-2, , Ansettelse m.v Ein tydeleg medspelar 24

25 Kompetanse på Lov- og avtaleverk for saksbehandling av tilsettingssaker Offentlighetsloven 1 og 25 Forvaltningsloven 2, kap. IV, kap VI 10#KAPITTEL_4 Likestillingsloven Ein tydeleg medspelar 25

26 Kompetanse på Lov- og avtaleverk for saksbehandling av tilsettingssaker Diskrimineringsloven om etnisitet Diskrimineringsloven om seksuell orientering Diskriminerings- og likgjengelighetsloven Ref. annonse Ein tydeleg medspelar 26

27 Diskrimineringsgrunnlagene: Diskrimineringsvernet i lovgivningen, 21. juni 2013 Diskrimineringsloven om seksuell orientering, om etnisitet og tilgjengelighet, likestillingsloven og AML kap. 13. Diskrimineringsgrunnlagene: Beskriver personlige egenskaper det som HOVEDREGEL ikke skal legges vekt på i et arbeidsforhold. Eks.: Kjønn, religion eller livssyn, nedsatt funksjonsevne, kjønnsidentitet eller uttrykk, alder Helse Ein tydeleg medspelar 27

28 Om partsinnsyn Kapittel 5. Partsinnsyn i saker om tilsetting i den offentlige forvaltning - forvaltningslovsforskriften 14. Generelt unntak for saker om tilsetting Saker om tilsetting i den offentlige forvaltning er unntatt fra reglene om dokumentinnsyn i forvaltningsloven 18. En part har med de begrensninger som følger av forvaltningsloven 19 rett til å gjøre seg kjent med dokumenter i saker om tilsetting etter 15 til 19 i forskriften her. Dersom opplysninger som en part har krav på etter forskriften her er tatt inn i et annet dokument som parten har adgang til, kan forvaltningen vise til dette. Faktiske opplysninger betyr i 15 til 19 i forskriften her også sammendrag eller annen bearbeidelse av faktum. Retten til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter gjelder også etter at det er truffet vedtak om tilsetting i saken. 15. Utvidet søkerliste En part i en sak om tilsetting har rett til å gjøre seg kjent med samtlige øvrige søkeres navn og alder og fullstendige opplysninger om deres utdanning og praksis i offentlig og privat virksomhet. Slike opplysninger kan forvaltningsorganet sammenfatte i en egen liste (utvidet søkerliste) Ein tydeleg medspelar 28

29 Om partsinnsyn 16. Partens rett til opplysninger om seg selv En part i en sak om tilsetting har rett til å gjøre seg kjent med de deler av et dokument som inneholder opplysninger (faktiske opplysninger og vurderinger) om parten selv. Dette gjelder likevel ikke vurderinger som er gjort eller gitt av: a) tilsettingsorganet eller innstillingsmyndigheten eller noen som forbereder saken for disse eller uttaler seg i egenskap av særlig rådgiver eller sakkyndig for dem, b) partens nåværende eller tidligere arbeidsgiver eller overordnet eller noen som har handlet på vegne av disse, c) partens nåværende eller tidligere oppdragsgiver eller i særlige tilfeller person som parten har hatt nær yrkesmessig kontakt med. 17. Partens rett til å gjøre seg kjent med opplysninger som gjelder andre søkere En part i en sak om tilsetting har rett til å gjøre seg kjent med søknadene fra søkere som er innstilt til eller tilsatt i stillingen, og vedlegg til disse søknadene. En part har også rett til å gjøre seg kjent med deler av dokumenter som inneholder faktiske opplysninger om søkere som er blitt innstilt, og om den søker som er tilsatt i stillingen. Slike opplysninger kan likevel holdes tilbake dersom de er uten betydning for avgjørelsen Ein tydeleg medspelar 29

30 Om partsinnsyn 18. Intervjuer e.l. En part i en sak om tilsetting har rett til å gjøre seg kjent med skriftlig referat som gjengir hva parten selv har sagt i intervju eller annen samtale med tjenestemann som deltar i forberedelsen av tilsettingssaken, dersom slikt referat er ført. Dersom skriftlig referat som gjengir hva en søker som er innstilt til eller tilsatt i stillingen har sagt i intervju eller annen samtale, inneholder nye opplysninger eller anførsler av betydning for saken, har parten også rett til å gjøre seg kjent med disse. En part har ikke krav på å gjøre seg kjent med de vurderinger som er kommet fram i forbindelse med intervjuet eller samtalen. 19. Innstillingen En part i en sak om tilsetting har rett til å gjøre seg kjent med hvem som er innstilt til stillingen og den rekkefølgen de er innstilt i. Dette gjelder innstillinger som skal gis i medhold av lov, reglement eller avtale med tjenestemannsorganisasjoner. En part har også rett til å gjøre seg kjent med om det foreligger dissens blant medlemmene av vedkommende innstillingsmyndighet, og i tilfelle hvor mange stemmer hver av de innstilte søkerne har fått. En part har ikke krav på å få gjøre seg kjent med dokument som inneholder den begrunnelse som innstillingsmyndigheten har gitt for innstillingen. Dette gjelder likevel ikke deler som inneholder nye faktiske opplysninger eller anførsler av betydning for saken Ein tydeleg medspelar 30

31 Regler for adgang til å klage i tilsettingssaker - kilder Forvaltningslovens regler om begrunnelse, klage og omgjøring i ansettelsessaker: Fvl 3. (rekkevidden av visse bestemmelser i loven). Bestemmelsene i kapitlene IV-VI får bare anvendelse i saker som gjelder enkeltvedtak, og bestemmelsene i kapittel VII bare i saker som gjelder forskrifter. Når det gjelder enkeltvedtak som nevnt i 2, annet ledd, kan Kongen fastsette at kapitlene IV-VI helt eller delvis ikke skal gjelde i nærmere angitte saker eller for visse tjenestemenn. Vedtak i ansettelsessaker er i alle tilfelle unntatt fra reglene om begrunnelse i 24-25, reglene om klage i og reglene om omgjøring i 35 tredje ledd, om ikke vedkommende forvaltningsorgan bestemmer noe annet. Vedtak om oppsigelse eller avskjed som treffes av et kommunalt eller fylkeskommunalt organ, er unntatt fra reglene om klage i Ein tydeleg medspelar 31

32 Hovudtariffavtalen fellesbestemmelser, kap 1 Hovudavtalen Hovedavtalen del B 3-1, pkt. d og g 3-2, pkt. b og g Ein tydeleg medspelar 32

33 Stillings- og behovsanalyse Stillings- og behovsanalyse Før ei stilling blir lyst ledig, skal arbeidsgivar/tilsetjingsorganet gjennomføre analyse av kva for ansvar, plass i organisasjonen og oppgåver stillinga skal ha. Det er vidare viktig å kartlegge kva for kompetanse som er i organisasjonen før ein etterspør ny kompetanse. Jfr. Tilsetjingsreglement pkt. 5.1 og Stillingsanalyse, sjå under Ein tydeleg medspelar 33

34 Stillings- og behovsanalyse Teikne eit bilete av kva du som arbeidsgivar er ute etter. Vi skal vite kva vi skal sjå etter. Kompetanse, erfaring, leiarkompetanse eller personleg dugleik kan kome i mange forskjellige innpakningar, det er av den grunn viktig å vere medviten akkurat kva vi leiter etter. Stillings- og behovsanalyse er kartet vi skal navigere etter igjennom heile rekrutteringsprosessen. Behovet for analyse kan oppstå når ein person sluttar, eller på grunn av nye fagområde eller ny teknologi. Likeeins kan behov for analyse dukke opp under endring, til dømes når to verksemder blir slått saman, eller når marknaden endrar seg. Eit rekrutteringsbehov kan melde seg av mange ulike grunnar Ein tydeleg medspelar 34

35 Stillings- og behovsanalyse Refleksjon og arbeid min. 3 sit saman. Dette er situasjonen: «Ved eininga har 1 av 3 vaktmestre gått av med pensjon. Eininga er i stor omstilling grunna store byggeprosjekt, og behovet for teknisk personell er stort. Eininga skal vurdere tilsetting av ny medarbeidar på dette fagområdet. «Nytt stillings- og behovsanalyse som grunnlag for vurdering av fagkompetanse og dugleik Ein tydeleg medspelar 35

36 Rekrutteringsprosessen med høg kvalitet Bruk av Visma HRM i rekrutteringsarbeidet: ein tydeleg medspelar i regi av Fylkesakademiet

37 Rekrutteringsprosessen med høg kvalitet Bruk av Visma HRM i rekrutteringsarbeidet: Grunnlag utlysningstekst: VISMA Mrfylke.no og NAV Aviser/tidsskrifter Annonseutkast til godkjenning ein tydeleg medspelar i regi av Fylkesakademiet

38 ein tydeleg medspelar i regi av Fylkesakademiet

45 Rekrutteringsprosessen med høg kvalitet Bruk av Visma HRM i rekrutteringsarbeidet: Ressursside Prosedyre ved utarbeiding av arbeidsavtale Vegvisar Dokumentasjonsnotat ein tydeleg medspelar i regi av Fylkesakademiet