Administrativ organisering av strategisk ledelse og tilhørende enheter i Steinkjer og Verran kommune i prosjektfasen fram mot kommunesammenslåing

Transkript

1 Administrativ organisering av strategisk ledelse og tilhørende enheter i Steinkjer og Verran kommune i prosjektfasen fram mot kommunesammenslåing Kommunestyrene I Steinkjer og Verran vedtak våren 2017 å etablere felles ledelse. Dette betyr felles rådmann fra l.mai 2017 og med forutsetning om at "felles rådmann ansetter felles administrativ ledelse for de to kommunene". Rådmannen er videre tilsatt som prosjektleder for sammenslåingsprosessen og som rådmann i nye Steinkjer kommune fra Ledergruppen vil fungere som prosjektledergruppe, sammen med rådmannen, fram mot sammenslåingen. Prosessen vil vise hvordan den totale administrative strukturen skal se ut etter sammenslåingen. Rådmannens oppgave med å ansette felles administrativ ledelse for de to kommunene er tolket som ansettelse av øverste administrative/strategiske ledelse. Det ble gjennomført drøftingsmøte med tillitsvalgte i begge kommunene i uke 20. I forkant av drøftingsmøte var det utsendt et prinsippnotat med rådmannens tanker om organiseringen. Tillitsvalgte fikk deretter 1 ukes frist til å komme med eventuelle kommentarer/merknader til notatet og de innspill om fremkom i drøftingsmøte. Det kom inn tilbakemeldinger fra totalt 6 organisasjoner - alle støttet hovedelementene i rådmannens forslag til organisering av de to kommunenes felles strategiske ledelse i prosjektperioden frem mot kommunesammenslåingen Rådmannen har tidligere avholdt samtaler med driftsledere og strategiske ledere i Verran samt avdelingsledere og stab i Steinkjer for å avklare hvilke lederressurser som vurderes påkrevet i forhold til ansvar og oppgaveportefølje for strategisk ledelse i prosjektperioden. Med bakgrunn i disse samtalene og drøfting med organisasjonene konkluderer rådmannen med at flere av driftslederne i Verran er kvalifisert til lederstillingene, men ikke kan anses å ha et rettskrav på slik stilling. Samtlige avdelingsledere og stab i Steinkjer kommune vil kunne påberope seg rettskrav til stillingene. Stillingen som oppvekstsjef og kultursjef lyses ut. Det er i ettertid avklart at samtlige ledere i Steinkjer (med unntak av oppvekstsjef som allerede har sagt opp sin stilling) har sagt seg interessert i å bli en del av ny felles ledelse i kommunene Steinkjer og Verran. Felles rådmann har fullmakt til tilsetting av ledelse - arbeidsavtaler er i ferd med å ferdigstilles. Stabsledere og avdelingsledere tilsettes i 80% stilling i Steinkjer og 20% i Verran. Stillingsinnehaverne beholder dagens lønn. I tillegg vil rådmannen foreslå overfor Fellesutvalget at det kan åpnes for at den enkelte leder kan gis et "prosjektledertillegg" finansiert gjennom omstillingsmidlene. Stillingsstørrelsen reflekterer tilstedeværelse i de respektive kommunene, men vil måtte variere avhengig av arbeidsoppgaver og andre forhold.

2 Hovedoppgavene vil omhandle styring og ledelse av daglig drift, men etter hvert også ledelse av prosesser for etableringen av ny kommune. Det må raskt etableres system for styring av økonomi og personalforvaltningen, bla klargjøre ansvarsfordeling i ledergruppen. Del er signalisert behov for ressurser i stab for prosessgjennomføring, men delte avventes til leder og stab har avklart situasjon og behov. Det vil bli foreslått avsatt midler i prosjektbudsjettet til dette. Det må avklares hvorvidt avdelingslederne skal etablere like arbeidsavtaler med alle sine enhetsledere for å tydeliggjøre oppgaver og ansvar på økonomi, personal og fagområdet. Ledelse tilsatt i begge kommunene betyr at: Stabsledere, tilsatt i begge kommunene, er personal, økonomi og faglige ledere for alle ansatte i stabsfunksjoner i begge kommunene. Alle ansatte forblir tilsatt i sin kommune Økonomi - økonomisjef Trond Waldahl Økonomileder Elise Dahl Fagsjef økonomi Øystein Larsen Fagkonsulent Geir Sørhøy Konsulent Lena Renate Aune Sekretær Bente Sol nes Innkjøpsleder Hilde Børstad Melhus Fagkonsulent Tore Johansen Inn-Trøndelag skatteoppkreverkontor Personal - personalsjef Ann-Karin Vang Personalleder Lise Eriksen Konsulent Liv Rita Landsem Saksbehandler Gunn K Dalbu Personalkonsulent Marit Hjøllo Konsulent Jorid Bakkan Johansen HMS-koordinator Anne Utgaard IKT og kontorstøtte - Kontorsjef Kari Aarnes Førstesekretær Aud Lyngstad Førstesekretær Grete Vada

3 , Førstesekretær Astrid Helene Sjøli Sekretær Bodil Ovesen Sekretær Eli Myrvang Saksbehandler Gerd Hammer Førstesekretær Ingrid Engstrøm Førstesekretær Iren Myklebust Fagleder informasjon og service Lillian Høisæther Førstesekretær Kari Lorås Konsulent Lisa Christiansen Sekretær Liv Wekre Kvistad Kontorfagarbeider Madelen Dolmset Sekretær Kari Lunnan Hofstad Sekretær Tove Tandberg Hansen Kontorfaglærling Jonas Brandtsegg Kontorfaglærling Lillian Nordstrøm Kontorfaglærling Siri Fisknes Ass rådmann/leder plan og utredning - Plan- og utredningssjef Svein Åge Trøbakk Prosjektleder Inn-Trøndelag Anders Haraldsen Arealplanlegger Arne Ivar Kvistad Rådgiver Grethe Waaseth Kommuneadvokat Harald Magelssen Kløvjan Arealplanlegger Jon Birger Johnsen Arealplanlegger Marte Veie Fagleder planlegging Per Morten Bjørgum Kommuneantikvar Robert Øfsti Kommuneoverlege Sunniva Rognerud Rådgiver Susanne Bratli Ass rådmann/leder samfunn/næring - Jacob Almlid ) Strategisk rådgiver Anita Ulstad Rådgiver omstilling/næring Jarle Kirkeberg Avdelingene - lederne er tilsatt i begge kommunene med ansvar for det samlede personal, økonomi og faglige ansvar på sitt område. Ledelsen utøves gjennom enhetsledere. Det meste anses å være på plass men det er fortsatt noen usikkerhetsmomenter omkring enhetsinnhold og avdelingstilknytning. Her kan det derfor bli noen justeringer framover. Det forutsettes at avdelingsleder og enhetsledere i fellesskap sikrer gode ordninger for faglig fellesskap enheter imellom. Avdelingsleder styrer bruk av egen stab på sitt ansvarsområde. Hvilke enheter tilhører hvilken avdeling (for alle avdelinger/enheter må det påregnes justeringer etter hvert som samarbeidet utvikler seg)

4 ' Avdeling for samfunnsutvikling - avdelingsleder Gunvor Aursjø Avdelingen har pr i dag svært begrensede stabsfunksjoner. Enhetsledere nyttes til saksbehandling. Veg/trafikk/ park Vann/avløp Renovasjon Samfunn Verran Stab (almennkultur) Landbruk Samfunnsutvikling Eiendom Utbygging Byggesak og oppmålin Sentralkjøkken Bibliotek L Kino og arrangement Gjelder frem til kultursjef er på plass og ny avdeling er etablert Det klargjøres flg: Samfunn Verran består av flg fagområder: Bygg, vei, vann/avløp, landbruk, eiendom, utbygging, naturforvaltning, areal, bygg og oppmåling. I tillegg er bibliotek og kjøkken lagt til denne enheten Bibliotek tilhører i dag Malm oppvekstsenter og kjøkken forebyggende enhet. Det er naturlig å koble

5 I disse til den avdelingsleder som i dag har slik portefølje. Det er vurdert som egne enheter, men fordi enhetene er svært små/få ansatte er det vurdert som hensiktsmessig å legge aktiviteten under enhet samfunn i Verran. Ledes av Jacob Alm lid. Avdeling for omsorg - omsorgssjef Iren Havstein Haugen Stab: Fagkonsulent Elin Jegersen Fagkonsulent Judith Grønnesby Hjtjeneste Sør Hjtjeneste Nord Stab Sykehjem Omsorg Bolig og tildeling Steinkjer Omsorg Verran ) Bo og habilitering Det klargjøres flg: Omsorg Verran består av: Sykehjem og Bratreit, hjemmetjeneste og boligomsorg. Samhandlingskontoret flyttes organisatorisk fra forebyggende enhet til enhet omsorg. Ledes av Anita Vanebo - fra 1.8. av Lisbeth Ystmark

6 Avdeling for helse - helsesjef Ingeborg Laugsand Stab: Førstekonsulent Astrid Seiset Rådgiver Johanne Rossebø Kommunehelsekoordinator Liv Inger Næss Konsulent/rådgiver Ann Kristin Ramstad Rehab.konsulent Eva Heggstad Aas Folkehelsekoordinator Stine Strand Barnevern Barn og familie Legetvakt og legetjenester NAV Steinkjer og Verran Stab Mestring og oppfølging Helse Integrering Flyktningetj Verran Dag/døgn Forebyggende enhet Verran Avlastning barn/unge

7 li Det klargjøres flg: Forebyggende enhet Verran består av legetjeneste, helsesøstertjeneste, jordmortjeneste Samhandlingskontoret, kjøkken og PPT flyttes fra forebyggende enhet til hhv omsorg, samfunn og oppvekst Fysio/ergo flyttes fra omsorg til helse. Ledes av Anita Ulstad Flyktningetjenesten Verran består av flyktningetjeneste og voksenopplæring. Tilhørighet og organisering er ikke endelig avklart. Avdeling for oppvekst - avdelingssjef Elisabeth Jonassen (fra 1.7. er Eva Hermann Haugseth konstituert) ) Stab: Utviklingskoordinator Eva Hermann Haugseth Rådgiver skole Robert Ertsås Rådgiver Barnehage Trude Austheim IKT-koordinator Lars Petter Svarte Rådgiver - utlyst Rådgiver Frank Christiansen - midlertidig stilling i Verran )

8 12 skoler 6 bhg Oppvekst Stab Malm oppvekstsenter og Folla skole Voksenopplæringa Steinkjer Voksenopplæringa Verran PPT Steinkjer Det klargjøres flg: Malm oppvekstsenter og Folla skole består av Malm oppvekstsenter (skole og barnehage samt kulturskole og bibliotek) og Folla skole. Biblioteket flyttes fra oppvekst og legges til avdeling samfunn Det må ses nærmere på organisering og tilknytning av kulturskolen og vurderes mulighet for å koble voksenopplæringa Verran til skole. Kommer tilbake til dette. PPT tilhører i dag forebyggende enhet i Verran, men flyttes til enhet Malm oppvekstsenter. Malm oppvekstsenter ledes av Gisle Alm lid-larsen.