MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 14:30

Transkript

1 SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 14:30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Terje Odden, Rune Selj, Jon Odden, Bjørg H. Rønningen, Finn Øksne Erik Bjørnsveen, Gerd M. Wang Kai W. Evensen, Hans I. Gamst Fra adm. (evt. andre): Rådmann Nils Hesthagen, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Odd Syversen, Pål Rønningen, Randi Marta Berg og Knut Åge Berge. Økonomisjef Terje Lindalen, fagansvarlig budsjett Janne Bjørnsrud og styrer i Grime barnehage Linn Kirsebom (til sak 13/15). Avd.leder arealforvaltning Lars Harald Weydahl (til sak 15/15 og 25/15). Kommuneplanlegger Line Bøe (til sak 18/15). Byggesaksbehandler Johan Slåtsveen (til sak 22/15 og 23/15). Innkalling: OK Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m sak 13/15 t.o.m sak 26/15. Underskrifter: Representanter fra Enger møtte og orienterte om barnehagens betydning for Enger-samfunnet, innledningsvis i møtet. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 11.februar 2015, Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Telefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/15 14/931 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT /15 14/673 BUDSJETT - HOV HELSEHUS GBNR 60/186 15/15 14/723 FASTSETTING AV LOKAL FORSKRIFT OM ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER I SØNDRE LAND KOMMUNE 16/15 14/1838 PSYKOSOSIAL OPPFØLGING VED KRISER OG KATASTROFER I GJØVIKREGIONEN - FORANKRING AV FELLES PLANVERK FOR KOMMUNER, SYKEHUS OG POLITI 17/15 14/533 OPPTUR SØNDRE LAND HANDLINGSPLAN 2015 OG OPPDATERT OMSTILLINGSPLAN (REV. 2014) 18/15 14/1593 RESULTATER FRA INNBYGGERUNDERSØKELSEN /15 15/185 HØRINGSUTTALELSE OM STATLIGGJØRING AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJON 20/15 13/1538 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 21/15 13/707 PLANPROGRAM - ENDRING AV REGULERINGSPLAN OG NY DRIFTSPLAN - SKØIEN MASSETAK 22/15 14/269 GBNR 53/14 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN BEKK-SOLLIØYGÅRDEN 23/15 14/1425 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN GBNR 53/12 24/15 14/1225 MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Side 2 av 15

3 25/15 15/210 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE /15 13/911 FELLES BARNEVERNTJENESTE I SØNDRE LAND OG NORDRE LAND Side 3 av 15

4 13/15 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2015 Formannskapet vedtar følgende: 1. Satsen for tømming av slamavskillere som er større enn 4m 3 settes til kr. 455,- pr. m Under leie av kommunale lokaler skal lokale lag og foreninger som benytter seg vederlagsfritt av kinosal til kurs, møter og øvinger på ukedager også kunne benytte seg av kinosal vederlagsfritt til kurs, møter og øvinger på helgedager. I tillegg strykes punktet med at det skal betales en prosentvis andel av billettsalg utover kr ,- ved arrangementer for lokale lag og foreninger. Ved arrangementer med billettsalg for lokale lag og foreninger på ukedager skal dette være vederlagsfritt. De årlige kulturmidlene som tildeles lokale lag og foreninger vil bli redusert i 2015 for å kompensere for mindre leieinntekter. 3. Det opprinnelige administrative vedtaket om tilskudd til Søndre Land Frivilligsentral på kr ,- opprettholdes. 4. Det opprinnelige forslaget på å sette en nedre grense på 8 barn for å opprettholde drift i en enkelt barnehage i et enkelt år vedtas. Økonomisjef Terje Lindalen og fagansvarlig budsjett var til stede for å svare på eventuelle spørsmål. Det var også styrer i Grime barnehage Linn Kirsebom. Formannskapet sa seg enig i Hans I. Gamsts vurdering av ikke å være inhabil på bakgrunn av at han har barn i Grime barnehage. Jon Odden reiste spørsmål om egen habilitet på bakgrunn av sitt verv som styremedlem i Søndre Land Frivilligsentral. Likeledes Rune Selj og Bjørg Rønningen som er varamedlem til styret i frivilligsentralen. Formannskapet vedtok at disse er inhabile når det gjelder å behandle innstillingens pkt.3, jfr Fvl 6, kap.2. De nevnte personer fratrådte under behandlingen av dette punktet. Kai W. Evensen uttrykte sterk bekymring over at lag og foreninger skal få redusert kommunale kulturmidler, jfr. innstillingens pkt2, og ber om at dette spørsmålet tas opp på nytt ved neste års budsjettbehandling. Formannskapet sluttet seg til Evensens bekymring. Kai W. Evensen foreslo å øke tilskuddet til Søndre Land Frivilligsentral med kr ,-, jfr. innstillingens pkt.3. Finansieres over fritt disposisjonsfond. Ordføreren fremmet forslag om å øke tilskuddet til frivilligsentralen med kr ,-. Ordførerens forslag ble vedtatt med 3 mot 1 stemme. Administrasjonen bes vurdere hvorvidt disposisjonsfondet kan være et aktuelt sted for finansiering av dette. Formannskapet ber om at administrasjonen legger fram en egen sak om Grime barnehage. Rune Selj understreket at pkt.4 gjelder kommunale barnehager, ikke private. Dette var det enighet om. Side 4 av 15

5 Finn Øksne foreslo følgende nytt pkt. 4: «Det opprinnelige forslaget om å sette en nedre grense på 8 barn for å opprettholde drift i en enkelt barnehage i et enkelt år strykes. Spørsmålet om å opprettholde drift ved en enkelt barnehage pga av for få barn, tas opp i formannskapet til individuell behandling når situasjonen oppstår». Innstillingens pkt. 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 ble vedtatt med 3 mot 1 stemme. Øksnes forslag til nytt pkt.4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar følgende: 1. Satsen for tømming av slamavskillere som er større enn 4m 3 settes til kr. 455,- pr. m Under leie av kommunale lokaler skal lokale lag og foreninger som benytter seg vederlagsfritt av kinosal til kurs, møter og øvinger på ukedager også kunne benytte seg av kinosal vederlagsfritt til kurs, møter og øvinger på helgedager. I tillegg strykes punktet med at det skal betales en prosentvis andel av billettsalg utover kr ,- ved arrangementer for lokale lag og foreninger. Ved arrangementer med billettsalg for lokale lag og foreninger på ukedager skal dette være vederlagsfritt. De årlige kulturmidlene som tildeles lokale lag og foreninger vil bli redusert i 2015 for å kompensere for mindre leieinntekter. 3. Det opprinnelige administrative vedtaket om tilskudd til Søndre Land Frivilligsentral på kr ,- opprettholdes. I tillegg bevilges kr ,-. 4. Spørsmålet om å opprettholde drift ved en enkelt barnehage pga av for få barn, tas opp i formannskapet til individuell behandling når situasjonen oppstår. 14/15 BUDSJETT - HOV HELSEHUS GBNR 60/186 Formannskapet tar saken til etterretning. Formannskapet tar saken til etterretning. 15/15 Side 5 av 15

6 FASTSETTING AV LOKAL FORSKRIFT OM ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER I SØNDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret vedtar lokal forskrift om åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Søndre Land kommune slik den foreligger. Avdelingsleder arealforvaltning Lars Harald Weydahl møtte og orienterte om saken. Rune Selj fremmet følgende forslag: Forskriften vedtas ikke. Ordføreren fremmet forslag om å utsette saken. Ordførerens utsettelsesforslag ble vedtatt mot to stemmer. Saken utsettes. 16/15 PSYKOSOSIAL OPPFØLGING VED KRISER OG KATASTROFER I GJØVIKREGIONEN - FORANKRING AV FELLES PLANVERK FOR KOMMUNER, SYKEHUS OG POLITI Kommunestyret tar de tre framlagte plandokumentene til orientering og slutter seg til at de tas i bruk for psykososiale tiltak og oppfølging ved kriser og katastrofer i Gjøvikregionen. Kommunestyret tar de tre framlagte plandokumentene til orientering og slutter seg til at de tas i bruk for psykososiale tiltak og oppfølging ved kriser og katastrofer i Gjøvikregionen. 17/15 OPPTUR SØNDRE LAND HANDLINGSPLAN 2015 OG OPPDATERT OMSTILLINGSPLAN (REV. 2014) Side 6 av 15

7 1. Kommunestyret godkjenner handlingsplanen for Kommunestyret godkjenner oppdateringen av tallmaterialet i omstillingsplanen for (rev. mars 2014, oppdatert feb. 2015). 1. Kommunestyret godkjenner handlingsplanen for Kommunestyret godkjenner oppdateringen av tallmaterialet i omstillingsplanen for (rev. mars 2014, oppdatert feb. 2015). 18/15 RESULTATER FRA INNBYGGERUNDERSØKELSEN 2014 Kommunestyret tar resultatene fra innbyggerundersøkelsen til orientering. Kommuneplanlegger Line Bøe møtte og orienterte om undersøkelsen. Rune Selv fremmet følgende forslag i tillegg til innstillingen (understreket): Kommunestyret tar resultatene fra innbyggerundersøkelsen til orientering og vil benytte resultatene i undersøkelsen i forbindelse med planlegging og budsjettering av framtidig aktivitet. Innstillingen, med Seljs tillegg, ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar resultatene fra innbyggerundersøkelsen til orientering og vil benytte resultatene i undersøkelsen i forbindelse med planlegging og budsjettering av framtidig aktivitet. 19/15 HØRINGSUTTALELSE OM STATLIGGJØRING AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJON Kommunestyret mener at skatteoppkreving fortsatt skal være en kommunal oppgave, og fraråder en statliggjøring av funksjonen, slik det framgår av saken. Side 7 av 15

8 Rune Selj/Finn Øksne fremmet følgende forslag: Kommunestyret vedtar at forslaget bør inngå som en naturlig del av kommunereformen og slutter seg til høringsuttalelsen slik den framgår av saken. Seljs/Øksnes forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at forslaget bør inngå som en naturlig del av kommunereformen og slutter seg til høringsuttalelsen slik den framgår av saken. 20/15 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN Formannskapet i Søndre Land kommune tar klagebehandlingen fra Fylkesmannen vedr. klage på arealformålet vedr. Fladsrudtomta til orientering. Fylkesmannen har stadfestet Søndre Land kommune sitt reguleringsvedtak av 23.juni 2014 om områdereguleringsplan for Hov sentrum. Formannskapet i Søndre Land kommune tar klagebehandlingen fra Fylkesmannen vedr. klage på arealformålet vedr. Fladsrudtomta til orientering. Fylkesmannen har stadfestet Søndre Land kommune sitt reguleringsvedtak av 23.juni 2014 om områdereguleringsplan for Hov sentrum. 21/15 PLANPROGRAM - ENDRING AV REGULERINGSPLAN OG NY DRIFTSPLAN - SKØIEN MASSETAK Side 8 av 15

9 Kommunestyret vedtar i medhold av Plan- og bygningsloven 12-9 og 4-1 foreliggende planprogram for Skøien massetak, som er utarbeidet i forbindelse med igangsetting av arbeidet med ny reguleringsplan for området. Kommunestyret vedtar i medhold av Plan- og bygningsloven 12-9 og 4-1 foreliggende planprogram for Skøien massetak, som er utarbeidet i forbindelse med igangsetting av arbeidet med ny reguleringsplan for området. 22/15 GBNR 53/14 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN BEKK- SOLLIØYGÅRDEN Med hjemmel i plan og bygningslov 19-2 og reguleringsplan for Bekk-Solliøygard 5 punkt 3 avslår Søndre Land kommune søknad om dispensasjon for utvidelse av uteoppholdsplass utover 30 m 2 på eiendom med gnr 53 bnr 14. Søknaden er ikke begrunnet med flere fordeler enn ulemper, og søknaden er vurdert til å sette hensynene til plan- og bygningslovens formålsparagraf 1-1 vesentlig til side. Omsøkt dispensasjon vil føre til en sterk presedens og vil føre til at gjeldende reguleringsplan ikke vil være forutsigbar. Plan- og bygningslovens krav i 19-2 er dermed ikke oppfylt. Byggesaksbehandler Johan Slåtsveen møtte og orienterte om saken. Ordføreren foreslo følgende tillegg til innstillingen: Formannskapet ber administrasjonen innkalle grunneierne innenfor planområdet for å starte en revidering av reguleringsplanen. I påvente av dette planarbeidet utsettes ulovlighetsoppfølging til Innstillingen med tillegg ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan og bygningslov 19-2 og reguleringsplan for Bekk-Solliøygard 5 punkt 3 avslår Søndre Land kommune søknad om dispensasjon for utvidelse av uteoppholdsplass utover 30 m 2 på eiendom med gnr 53 bnr 14. Søknaden er ikke begrunnet med flere fordeler enn ulemper, og søknaden er vurdert til å sette hensynene til plan- og bygningslovens formålsparagraf 1-1 vesentlig til side. Omsøkt dispensasjon vil føre til en sterk presedens og Side 9 av 15

10 vil føre til at gjeldende reguleringsplan ikke vil være forutsigbar. Plan- og bygningslovens krav i 19-2 er dermed ikke oppfylt. Formannskapet ber administrasjonen innkalle grunneierne innenfor planområdet for å starte en revidering av reguleringsplanen. I påvente av dette planarbeidet utsettes ulovlighetsoppfølging til /15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN GBNR 53/12 Med hjemmel i plan og bygningslov 19-2 og reguleringsplan for Bekk-Solliøygard 5 punkt 3 avslår Søndre Land kommune søknad om dispensasjon for utvidelse av uteoppholdsplass utover 30 m 2 på eiendom med gnr 53 bnr 12. Søknaden er ikke begrunnet med flere fordeler enn ulemper, og søknaden er vurdert til å sette hensynene til plan- og bygningslovens formålsparagraf 1-1 vesentlig til side. Omsøkt dispensasjon vil føre til en sterk presedens og vil føre til at gjeldende reguleringsplan ikke vil være forutsigbar. Plan- og bygningslovens krav i 19-2 er dermed ikke oppfylt. Byggesaksbehandler Johan Slåtsveen møtte og orienterte om saken. Med hjemmel i plan og bygningslov 19-2 og reguleringsplan for Bekk-Solliøygard 5 punkt 3 avslår Søndre Land kommune søknad om dispensasjon for utvidelse av uteoppholdsplass utover 30 m 2 på eiendom med gnr 53 bnr 12. Søknaden er ikke begrunnet med flere fordeler enn ulemper, og søknaden er vurdert til å sette hensynene til plan- og bygningslovens formålsparagraf 1-1 vesentlig til side. Omsøkt dispensasjon vil føre til en sterk presedens og vil føre til at gjeldende reguleringsplan ikke vil være forutsigbar. Plan- og bygningslovens krav i 19-2 er dermed ikke oppfylt. 24/15 MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling og gjeldende delegeringsreglement godkjenner Formannskapet i Søndre land kommune mindre endring av Side 10 av 15

11 reguleringsplan for Vassendgrenda. Endringen gjelder endring av byggegrenser på tomt merket 1 og 2, og plassering av vei slik som kartutsnittet viser. Eiendommene merket Ex.1 med gnr 65 bnr 234, og eiendom merket 1 med gnr 65 bnr 249 skal sikres med tinglyst vegrett før byggesøknader på tomt merket 1 og 2 innvilges. Eiendom merket med nr 2 med gnr 65 bnr 250 skal sikres tinglyst vegrett dersom eier får atkomst som går over eiendom med gnr 65 bnr 249. Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling og gjeldende delegeringsreglement godkjenner Formannskapet i Søndre land kommune mindre endring av reguleringsplan for Vassendgrenda. Endringen gjelder endring av byggegrenser på tomt merket 1 og 2, og plassering av vei slik som kartutsnittet viser. Eiendommene merket Ex.1 med gnr 65 bnr 234, og eiendom merket 1 med gnr 65 bnr 249 skal sikres med tinglyst vegrett før byggesøknader på tomt merket 1 og 2 innvilges. Eiendom merket med nr 2 med gnr 65 bnr 250 skal sikres tinglyst vegrett dersom eier får atkomst som går over eiendom med gnr 65 bnr 249. Side 11 av 15

12 25/15 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker var framlagt til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 15/ STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN / LOKAL/TDR/BRE M12 Advokat Stueland BREV FRA ADV. STUELAND TIL ADV. JAKOBSEN 3. 14/ LOKAL/TDR/BRE M12 Fra adv.firmaet Guttorm Jakobsen Side 12 av 15

13 SØNDRE LAND KOMMUNE. BRUA VANNVERK TIL ADV. STUELAND 4. 14/ LOKAL/TDR/BRE M12 Fra adv. Jakobsen BREV TIL ADV. STUELAND 5. 15/ STB/RÅDGIV/GUN 614 Charlie's gatekjøkken OPPTUR - AVTALE OM MIDLERTIDIG VENTEROM PÅ CHARLIE'S GATEKJØKKEN 6. 14/ LOKAL/AREAL/LHW 144 Til formannskapet NOTAT VARSEL OM IGANGSATT PLANARBEID FOR FV HOV - HASVOLDSETER Delegerte saker: 15/ DS 11/15 LOKAL/AREAL/ES GBNR 43/10 Hilde Glomsås-Eide og Anders Eide Søknad innvilget SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV EIENDOM - GBNR. 43/10, 2, 41 OG / DS 12/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel Søknad innvilget SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 13/15 LOKAL/AREAL/ES GBNR 33/3 Øistein Vaa Lien/Mona Tønnesland Tholin Søknad innvilget SØKNAD OM KONSESJON VED OVERTAKING AV FAST EIENDOM GBNR 33/3, 4 OG 10 15/ DS 15/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Trond Erik Lønstad Søknad innvilget SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING 2015 Det ble orientert om følgende saker: Strategimøte Sølve AS 22.april. Rådmannen orienterte. Kommunereformen Innbyggerinvolvering i samarbeid med Nordre Land: Spørreskjema ble presentert. Rådmannen orienterte. Side 13 av 15

14 Fv 247 Hov-Hasvoldseter (ref. sak nr.6). Orientering v/ Lars Harald Weydahl. Formannskapet understreker at vegbredde smalere enn 7,5 meter er svært lite ønskelig. Vannverksaken (ref.sak. nr.2-4). Orientering v/ rådmannen. Virksomhetsplan Orientering v/ rådmannen. Planen gjøres tilgjengelig for formannskapet på ipad. Årsresultat 2014: Mindreforbruk ser ut til å bli på ca. 13.mill. Kommunalsjef Pål Rønningen orienterte. Trafikksikkerhetsarbeid for skolebarna. Rune Selj orienterte. Møtet ble lukket, jfr. kommuneloven 31, 5.ledd i følgende orienteringssaker: Bruk av lokaler, jfr. off.lova 23. Orientering v/ rådmannen. Personalsak, jfr. off.lova 13. Formannskapet tar referatsakene til etterretning. 26/15 FELLES BARNEVERNTJENESTE I SØNDRE LAND OG NORDRE LAND Kommunestyret vedtar: 1. Forprosjektrapport om Felles barneverntjeneste i Søndre og Nordre Land kommuner datert tas til etterretning. 2. Land barneverntjeneste etableres fra , og Samarbeidsavtale om felles Land barneverntjeneste datert godkjennes. 3. Rådmannen signerer Samarbeidsavtalen og delegeres myndighet til å følge opp avtalen, og kan godkjenne mindre endringer av avtalen av ikke-prinsipiell karakter. Kommunestyret vedtar: 1. Forprosjektrapport om Felles barneverntjeneste i Søndre og Nordre Land kommuner datert tas til etterretning. 2. Land barneverntjeneste etableres fra , og Samarbeidsavtale om felles Land barneverntjeneste datert godkjennes. Side 14 av 15

15 3. Rådmannen signerer Samarbeidsavtalen og delegeres myndighet til å følge opp avtalen, og kan godkjenne mindre endringer av avtalen av ikke-prinsipiell karakter. Side 15 av 15