HOVEDUTSKRIFT SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0001/01 01/00165 REFERATSAKER SAMEPOLITISK UTVALG

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: SAMEPOLITISK UTVALG Møtested: Møterommet 1. etg., rådhuset Møtedato: Tid: HOVEDUTSKRIFT Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0001/01 01/00165 REFERATSAKER SAMEPOLITISK UTVALG /01 01/00171 BUDSJETTREGULERING MARS /01 01/00038 ANKE PÅ VEDTAK I SAK 43/00 I SAMEPOLITISK UTVALG- KÅFJORD FISKARLAG 0004/01 00/00276 SØKNAD OM STØTTE/DELFINANSIERING - FOTODOKUMENTARBOK 0005/01 00/00886 KÅFJORD FK : SØKNAD OM STØTTE TIL PROFILERING - SESONGEN /01 01/00021 SØKNAD OM STØTTE TIL ÅPENT MESTERSKAP I FOTBALL, NORLANDIA-CUP 2001 FOTBALL 2001, NORLANDIA-CUP 2001 Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, dato Kristin V. Johansen ordfører

2 Gáivuona suohkan Sak 0001/01 Kåfjord kommune REFERATSAKER SAMEPOLITISK UTVALG Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00165 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0001/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet, ref Tildelingsbrev fra Sametinget av vedr. tospråklighetstilskudd 2001 inkl. Sametingets vedtak i sak 41/00 Sametingets budsjett Rapport til Sametingets språkavdeling fra Kåfjord kommune av vedr. tildeling av tospråklighetsmidler 2000 inkl. Politisk notat i forbindelse med samisk språkråds arbeidsutvalgsmøte i Alta 22.juni Søknad fra Kåfjord kommune av vedr. prosjektmidler til oppfølging av NOU 1995:6 Plan for helse- og sosialtjenester til den samiske befolkning i Norge. 4. Svarbrev av til Gáivuona NSR fra ordføreren vedr. møte med Kåfjords ordfører, samepolitisk utvalg, rådmann og etatsledere. 5. Samisk språksenters årsmelding Samisk språkråds årsmelding Samisk kulturminneråds årsmelding Møtebok 6/00 Samisk språkråd 9. Møtebok 8/00 Samisk kulturråd 10. Møtebok 7/00 Samisk kulturråd 11. Notat fra Samisk kulturråd av vedr. oversendelse av møtebøker. 12. Brev fra Sametinget av vedr. arbeid med samiske spørsmål i Kåfjord kommune - Budsjettbehov Brev fra KRD av vedr. skjønnsmidler knyttet til tospråklighet. 14. Kopi av brev fra KRD av vedr. merutgifter knyttet til tospråklighet invitasjon til deltakelse i arbeidsgruppe. 15. Referat fra møte av i Karasjok vedr. merutgifter til tospråklighet Side 2 av 20

3 Sak 0001/ Tilsettingsutvalget særutskrift i sak 004/01 vedr. stilling som språkmedarbeider Samisk språksenter 17. Referat fra møte i styringsgruppa for Samisk språksenter 18. Oversikt over innkomne søknader ikke realitetsbehandlet. Legges frem på møtet. Rådmannens innstilling: De refererte sakene tas til orientering. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0001/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: De refererte sakene tas til orientering. Saken ble referert i formannskapet den , sak 10/01. Formannskapet hadde ingen merknader til vedtaket. Rett utskrift bekreftes Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Språkkonsulenten Side 3 av 20

4 Gáivuona suohkan Sak 0002/01 Kåfjord kommune BUDSJETTREGULERING MARS 2001 Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 01/00171 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0002/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet, ref Bilag: - Spesifisert budsjettoppsett for 2001 Saksutredning: Kommunen har f.o.m gått over til ett nytt regnskapssystem, KOSTRA. Det er en annen inndeling av budsjettpostene i dette systemet. Man må derfor fordele budsjettet litt annerledes over postene når vi går over på KOSTRA. Inntil tospråklighetstilskuddet integreres i KOSTRA, benyttes budsjettreguleringsskjemaet som før. Det er imidlertid gjort noen endringer i forhold til tidligere budsjettoppsett. I og med at kommunen ikke lengre får tildelt midler fra Sametinget etter kriterier (grunnsum og folketall/manntallsførte) som tidligere år, men får tildelt en rammebevilgning, har postene (Samisk språklov) og (Samiske språktiltak) blitt slått sammen under en felles overskrift Samiske språktiltak. Vi hadde håpet på litt mer støtte fra Sametinget enn det som ble bevilget for Innenfor kto / var det budsjettert inntekt på kr ,-. Sametinget har bevilget kr ,-. Det er ,- mindre enn budsjettert. I og med at kommunen har mottatt mindre enn forventet, må budsjettet reguleres tilsvarende for å holde budsjettbalansen. Samisk språksenter hadde for 2001 budsjettert med kr ,- i prosjektstøtte fra Sametingets språkavdeling. De fikk tildelt kr ,-, som er kr ,- mindre enn budsjettert. Språksenteret har fom i år heller ikke mulighet til å søke om prosjektstøtte fra Sametinget, slik som tidligere. Fra og med 2001 faller mulighetene for å søke Sametinget om prosjektmidler bort. Tilskudd til språkprosjekt rettes mot områder utenfor forvaltningsområdet. Samtidig har Sametinget tildelt Troms fylkeskommune betydelig mer midler enn foregående år. Dette er midler, slik vi har forstått det, som er kanalisert mot fylkeskommunale etater og som da er ment å dekke fylkeskommunale behov. Språksentrene står da igjen med det tildelte grunntilskuddet, som er ment fra Sametingets side å dekke den nødvendige drift. Språksentrene må selv sørge for finansiering til den øvrige virksomhet. I tillegg til at språksenteret har mottatt mindre midler enn budsjettert, er lønnsposten underbudsjettert. I følge personalkonsulenten er det budsjettert med kr for lite til å dekke to hele stillinger over året. Styringsgruppa for språksenteret har på bakgrunn av den usikre økonomiske situasjonen vedtatt i sak 3/01 å utsette reguleringen av budsjettet til neste møtet i styringsgruppa. Fra språksenteret ble etablert har det blitt overført midler fra post I 2000 ble det overført til sammen kr ,-. For 2001 er det budsjettert med en overføring på kr ,-.Bakgrunnen for at det ble overført ytterligere midler til språksenteret i 2000 var i følge vedtak i sak 0012/00 at kommunen fikk tildelt kr ,- mer til ordinær virksomhet og frie midler enn budsjettert til samiske språktiltak, og kr ,- mindre enn budsjettert til Samisk språksenter. Det overskytende beløpet utover det budsjetterte for år 2000 ble da Side 4 av 20

5 Sak 0002/01 fordelt med kr ,- til Samisk språksenter og resterende ble overført post Reservepost Samepolitisk utvalg. I og med reduksjon i bevilgning fra Sametinget for 2001 blir spørsmålet : hvor skal en redusere slik at budsjettbalansen blir opprettholdt? Slik vi ser det er det flere alternativ. 1. En kan redusere innenfor de enkelte kto samiske språktiltak og samisk språksenter. Det betyr en reduserer med kr ,- innenfor tospråklighetsbudsjettet og med kr ,- innenfor språksenterets budsjett. Dette medfører at aktiviteten reduseres jevnt over. Innenfor kto anses det som sentralt at post Vikarutgifter etater, holdes så stor som mulig. Dette på bakgrunn av at formålet med tilskuddet til kommunen er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk i offentlig forvaltning (vedtaksbrev av ). I samme brev understreker Sametinget kommunenes ansvar for at midlene brukes til styrking av samisk språk. Det vurderes som viktig at kommunen har midler til å vedlikeholde aktivitetsnivået når det gjelder kompetanseoppbygging i form av kurs/videreutdanning for kommunalt ansatte. Denne posten kan evt. reguleres senere når vi vet om PRO-seksjonen får midler i tilknytning til Samisk sosial- og helseplan v. Sametinget til bl.a. styrking av samisk språk og kulturforståelse. Søknaden fra kommunen blir behandlet i løpet av mars. Velger en å holde på denne profilen må en redusere på de andre postene innenfor tospråklighetsmidlene. Dette alternativet medfører at språksenterets budsjett også reduseres med kr ,-, noe som medfører nedsatt aktivitet enten ved at en skjærer ned på kurs/undervisningstilbud eller at en foretar justeringer på andre poster. Uansett, slik vi ser det, vil konsekvensen bli et svekket språktilbud. Dette vil stå i et motsetning til et evt. ønske om at aktiviteten på kurssiden holdes så stor som mulig. Som nevnt innledningsvis er språksenteret underbudsjettert i forhold til lønnsutgifter for sine 2 ansatte. Dette gjør at situasjonen for språksenteret kan bli ytterligere forverret. 2. Man tar hele reduksjonen innenfor kto Samiske språktiltak, eller at en om mulig velger å foreta kun mindre justeringer i forhold til språksenteret sitt budsjett. Da skjermes språksenteret, som jo også er kommunens spydspiss mht. språkarbeidet i kommunen. Dette medfører at også posten - Vikarutgifter etater må skjermes på grunn av at språksenterets kurs/undervisningstilbud er knyttet opp mot behovet for samiskopplæring blant kommunalt ansatte. Reduksjonen må tas fra andre poster. Spørsmålet blir da hvor skal en redusere for å opprettholde budsjettbalansen? Alternativene er flere : A. Man kan redusere jevnt over i forhold til hvor en anser det som nødvendig. Slik det vurderes, fra rådmannens side, bør en skjerme budsjettpost Vikarutgifter etater for å holde aktiviteten på kurs/utdanningssiden så stor som mulig. Det er en gjensidig avhengighet mellom denne posten og språksenterets aktivitet. B. En kan arbeide for en evt. reduksjon på posten Overført andel fellesutgifter. For budsjettåret 2001 er det satt av ,- som skal gå til å dekke merkostnader i forbindelse med gjennomføring av Samelovens språkregler. I 2000 budsjettet ble det avsatt kr ,- til formålet. Side 5 av 20

6 Side 6 av 20 Sak 0002/01 I tillegg til tospråklighetsmidler som kommunen får over Sametinget til å dekke merutgifter til tospråklighet, får kommunen skjønnstilskudd fra fylkesmannen i Troms. I brev av skriver fylkesmannen at : Kommunen får i tillegg kompensasjon på bakgrunn av merkostnader knyttet til at kommunen er tospråklig. Vi gjør oppmerksom på at det kan komme ytterligere midler på bakgrunn av dette kriteriet i I referat fra møte i arbeidsgruppen om merkostnader knyttet til tospråklighet kan en lese at : Kåfjord er ukjent med at kommunen i 2001 er tildelt kr til tospråklighet over de ordinære skjønnsmidlene. KRD følger opp dette og melder tilbake til kommunen så snart som mulig. Det vi slutter av dette er at kommunen får tildelt skjønnsmidler fra fylkesmannen til dekning av merkostnader til tospråklighet. På bakgrunn av redegjørelsen vil rådmannen komme med følgende: Språksenterets inntekter opprettholdes slik som budsjettert med kr ,-. Språksenteret har fått tildelt kr ,-, og underskuddet på kr ,- dekkes med en tilleggsoverføring over tospråklighetsmidlene. Samla overføring blir da kr ,- fra Samisk språklov til Samisk språksenter. Realitetene er at kommunen har fått redusert bevilgning fra Sametinget. I tillegg har formannskapet vedtatt å øke post andel fellesutgifter med kr fra foregående år. Om man, slik rådmannen foreslår, skal skjerme språksenteret så betyr det at andre poster på kto Samiske språktiltak må reduseres. Slik man foreslår i vedlagte regulering betyr det at aktiviteten her vil reduseres. Dette anses som svært beklagelig, særlig også når fylkesmannen i Troms har bevilget skjønnsmidler som er ment som kompensasjon for merkostnader knyttet til at kommunen er tospråklig. I den fremlagte budsjettregulering har en sett seg nødt til å justere i forhold til følgende poster: post 032 Vikarutgifter etater er redusert med kr ,- til kr ,-. Dette kan evt. kompenseres senere om det viser seg at kommunen v. PRO-seksjonen får tildelt midler til omsøkte språktiltak/seminar i kulturforståelse for Men, man har i forhold til poster som dekker utgifter i forbindelse med kurs/undervisning ikke foretatt store justeringer pga. at de er knyttet opp i forhold til post 032. Post 202 Annonsering er redusert med kr ,-. Justeringen er foretatt i samsvar med tidligere budsjett for 1999 og Postene 203 Tidsskrift/abonnement er redusert med ,-. Det betyr at tilbudet om gratisabonnement til lag og foreninger og til befolkningen for øvrig faller bort. Det samme gjør post 299 Reservepost samepolitisk utvalg og post 343 Tilskudd Riddu Riddu. Bortfalling av disse postene anses som beklagelig fordi det anses som viktig å opprettholde poster som 203 tidsskrifter/abonnement og reservepost Samepolitisk utvalg. Vi ser at det er stor aktivitet innenfor lag/foreninger og andre, noe som medfører større rift om de midler som er til fordeling hos utvalget. Rådmannen anser også at gratisabonnement av enten Min Áigi eller Áššu er et godt språklig virkemiddel. Denne typen virkemidler kan også bidra til å fremme positive holdninger i forhold til kommunen som tospråklig kommune. Til tross for dette ser vi ikke andre muligheter, om ikke posten fellesutgifter reduseres. Postene 231 skyss/kost, administrasjonen er pr. dato oppbrukt. Dette pga. at noen av fjorårets bilag er utgiftsført over årets budsjett. Man har også sett seg nødt til å redusere på poster som skal dekke kurs/konferanser for utvalget og administrasjonen. Når det gjelder posten 252 faglitteratur er denne økt med kr ,. Dette for å dekke de innkjøp som allerede er gjort. Innkjøp av norsk/samisk ordbok til etatene på rådhuset, samt noen

7 Sak 0002/01 mindre innkjøp av relevant litteratur er foretatt. I forhold til post 279 Honorarer oversetting er det foretatt en mindre justering. Justeringen er liten pga. at språkkonsulenten ikke har de nødvendige samiskkunnskaper for å kunne ivareta oversettinger av ulik karakter. I de perioder språksenteret ikke har kapasitet til å ivareta denne delen, må vi ut for å kjøp tjenester. For å ta en kort oppsummering: For å skjerme språksenteret og språktiltakene i kommunen foreslås det at for å opprettholde budsjettbalansen justeres budsjettkto samiske språktiltak. Det overføres til sammen kr til språksenteret, samtidig som det foretas en radikal justering i forhold til aktivitetene innenfor tospråklighetsmidlene. Dette medfører at i hovedtrekk at: - gratisabonnement bortfaller - ingen midler til fordeling av lokale lag og foreninger - tilskudd Riddu Riddu faller bort - Vikarutgifter etater (frikjøp av ansatte til kurs) reduseres med kr Kurs/konferanser, utvalg og administrasjon reduseres - Alle midler på posten faglitteratur er oppbrukt - Skyss/kost administrasjon er oppbrukt Rådmannens innstilling: Budsjettreguleringen vedtas slik det fremgår av bilag. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0002/01 Resultat: SU's vedtak endret i f.skapet Behandling i utvalget: Reidar Breivik foreslo følgende: 1. Andel fellesutgifter, post , reduseres med kr ,- til kr ,-. Overførselen til Samisk språksenter økes med kr ,-, post , i forhold til rådmannens forslag. I forhold til rådmannens forslag endres også følgende: Post Tidsskrift/abonnement økes med kr ,- Post Skyss og kost økes med kr ,- Post Faglitteratur økes med kr ,- Post Reservepost samepolitisk utvalg økes med kr ,- Post Tilskudd Riddu Riddu økes med kr ,-. Rådmannens innstilling til budsjettregulering falt da det fikk 2 stemmer. 3 stemmer imot. Reidar Breivik foreslo følgende tillegg, pkt. 2: Samepolitisk utvalg beklager å måtte redusere fellesutgiftene post med ,- kr for å berge drifta av Samisk språksenter og servicen overfor befolkningen for øvrig. Administrativt og Side 7 av 20

8 Sak 0002/01 politisk vil en arbeide for at man kan få ekstra inndekning fra Fylkeskommunen og Sametinget slik at fellesutgiftsposten balanseres på et høyere nivå før budsjettårets slutt. I henvendelse til Sametinget vil en særskilt bemerke de økonomiske forholdene omkring ny tildelingsmodell, at denne har ført til samlet mindre tildeling i Gaivuotna/Kåfjord. Man er nærmest blitt straffet økonomisk for å ha vært dyktig i drifta av et språksenter i kommunen. Enstemmig vedtatt. Samepolitisk utvalgs vedtak: 1. Budsjettreguleringen godkjennes med følgende endringer: Andel fellesutgifter, post , reduseres med kr ,- til kr ,-. Overførselen til Samisk språksenter økes med kr ,-, post , i forhold til rådmannens forslag. I forhold til rådmannens forslag endres også følgende: Post Tidsskrift/abonnement økes med kr ,- Post Skyss og kost økes med kr ,- Post Faglitteratur økes med kr ,- Post Reservepost samepolitisk utvalg økes med kr ,- Post Tilskudd Riddu Riddu økes med kr ,-. 2. Samepolitisk utvalg beklager å måtte redusere fellesutgiftene post med ,- kr for å berge drifta av Samisk språksenter og servicen overfor befolkningen for øvrig. Administrativt og politisk vil en arbeide for at man kan få ekstra inndekning fra Fylkeskommunen og Sametinget slik at fellesutgiftsposten balanseres på et høyere nivå før budsjettårets slutt. I henvendelse til Sametinget vil en særskilt bemerke de økonomiske forholdene omkring ny tildelingsmodell at denne har ført til samlet mindre tildeling i Gaivuotna/Kåfjord. Man er nærmest blitt straffet økonomisk for å ha vært dyktig i drifta av et språksenter i kommunen. Formannskapets behandling i møte , sak 10/01: Formannskapet gjorde følgende enstemmige vedtak til sak 2/01: 1. Som rådmannens innstilling til vedtak i sak 2/01 i Samepolitisk utvalg. 2. Administrativt og politisk vil en arbeide for at man kan få ekstra inndekning fra Fylkeskommunen og Sametinget slik at språkmidlene balanseres på et høyere nivå før budsjettårets slutt. I henvendelse til Sametinget vil en særskilt bemerke de økonomiske forholdene omkring ny tildelingsmodell, at denne har ført til samlet mindre tildeling i Gaivuotna/Kåfjord. Man er nærmest blitt straffet økonomisk for å ha vært dyktig i drifta av et språksenter i kommunen. 3. Formannskapet ber om en ny gjennomgang av budsjettet for språkmidlene 2. halvår 01. Formannskapets vedtak: Side 8 av 20

9 Sak 0002/01 1. Budsjettreguleringen vedtas slik det fremgår av bilag. 2. Administrativt og politisk vil en arbeide for at man kan få ekstra inndekning fra Fylkeskommunen og Sametinget slik at språkmidlene balanseres på et høyere nivå før budsjettårets slutt. I henvendelse til Sametinget vil en særskilt bemerke de økonomiske forholdene omkring ny tildelingsmodell, at denne har ført til samlet mindre tildeling i Gaivuotna/Kåfjord. Man er nærmest blitt straffet økonomisk for å ha vært dyktig i drifta av et språksenter i kommunen. 3. Formannskapet ber om en ny gjennomgang av budsjettet for språkmidlene 2. halvår Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Språkkonsulenten m/budsjettreg. skjema Rådmannen " Kommunekassereren " Kommunerevisjonen " Side 9 av 20

10 Gáivuona suohkan Sak 0003/01 Kåfjord kommune ANKE PÅ VEDTAK I SAK 43/00 I SAMEPOLITISK UTVALG - KÅFJORD FISKARLAG Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00038 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0003/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet Bilag: - Anke på vedtak i sak 0043/00 av Saksutredning i sak 0043/00 inkl. vedtak - Søknad av Saksutredning: Etter fvl.lovens 29 første ledd er anken kommet innen 3-ukers fristens utløp og saken tas opp til ny behandling. Kåfjord fiskarlag søkte Kåfjord kommune v. Samepolitisk utvalg om kr ,- i støtte til reparasjon av fiskarbu/hytte i Gamvik i Lyngen.Fiskarbua/hytta arvet fiskarlaget ved sammenslåing av lagene. Fiskarbua/hytta er på ca. 16m2 og ble oppført i Søker skriver at det er gode uerforekomster i området, så fiskarbua/hytta er fortsatt flittig brukt. Fiskarbua/hytta ligger i et verneverdig landsskapsområde med byggeforbud. Forsvinner hytta vil en ikke få tillatelse til å sette opp en ny hytte. Saken ble i SU-sak 0043/00 avslått på grunnlag av at prosjektet ikke ville styrke samisk språk, og var dermed heller ikke berettiget til å få samiske språkmidler. I vedtaket fra samepolitisk utvalg ble det påpekt at prosjektet må knyttes opp mot synliggjøring av samiske kulturelementer utenom det byggetekniske. Saken ble referert i Formannskapet i sak F-sak 0112/00. Søker anker vedtaket i sak 0048/00 med begrunnelse i at:..gamvik er et sjøsamisk område med stor kulturell verdi. Søker skriver videre at I vår søknad om tilskudd er ikke historien om den sjøsamiske bruk av området kommet med. I folketellinga av 1875 finner en flere personer i Kåfjord med tilknytning til Gamvik i Lyngen. For ca 100 år sia kjenner historien til at det blei bygd gammer i området. Gamvik var viktig for Kåfjordingene på grunn av rike uerforekomster, rev, oter, kobbe og ryper. De peker videre på at: Rundt 1960 fikk brukerne av området et tilskudd fra Kåfjord kommune til utbedring av støa. I dårlig vær er støa i Gamvik eneste landingsplass med småbåt mellom Koppangen og Lyngstuva da den ligger sjerma ( ) Bruken av Gamvik i mer enn 100 år er en svært viktig sjøsamisk tradisjon det er vært å ta vare på. I henhold til retningslinjer for tilskudd til tospråklighet fastsatt av Sametinget 25.februar 1999 skal midlene som tildeles kommunen nyttes til å bevare, styrke og fremme bruk av samisk språk i offentlig forvaltning. I retningslinjer for bevilgning av støtte til lokale tiltak, sak 28/96, ble det Side 10 av 20

11 Side 11 av 20 Sak 0003/01 vedtatt at : Gjennom tospråklighetsmidler kan kommunen gi støtte til tiltak i regi av lokale foreninger og lag: 1. Til merutgifter som påløper for at et lokalt tiltak eller arrangement også skal være på samisk. 2. Til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. Søknaden faller ikke inn under retningslinjene. Dette ble også påpekt under forrige gangs behandling av saka: En kan ikke se at dette prosjektet vil styrke samisk språk, og er dermed ikke berettiget til å få samiske språkmidler. Selv om Sametinget i vedtaksbrev av sier at retningslinjene som kommunen tidligere har fått tilskudd på bakgrunn av opphører med virkning fra budsjettåret 2001, gjør de i samme brev en oppmerksom på kommunenes ansvar for at midlene benyttes til styrking av samisk språk. Rådmannen sår ikke tvil om at det kan være av kulturell verdi å ta vare på fiskarbua/hytta som står i Gamvik i Lyngen. Det ansees som positivt at fiskarlaget ønsker å sette fiskarbua/hytta i stand, i tilknytning til den tradisjonelle bruken av området. Da man likevel ikke kan se at det fremkommer nye omstendigheter eller forhold i saken som ikke var berørt under forrige gangs behandling, vil rådmannen anbefale at vedtaket opprettholdes, og at saken sendes ankeorganet for videre behandling. Til sist kan det nevnes at det kan evt. søkes om kulturmidler enten fra kommunen eller fylket. Kulturkonsulenten kan være behjelpelig med nærmere opplysninger. Kanskje er kommunens næringsfond en mulig søkerinstans, eller også Sametingets kultur- og næringsseksjon, avdeling Karasjok. Rådmannens innstilling: Samepolitisk utvalg viser til vedtak i sak 0043/00 og til brev av med anke på vedtak i saken. Søker anfører i sin anke at historien om den sjøsamiske bruken av området ikke er kommet med og at Gamvik er et sjøsamisk område av stor kulturell verdi. Rådmannen får ikke tvil om at det kan være av kulturell verdi å ta vare på fiskarbua/hytta som står i Gamvik i Lyngen. Det ansees som positivt at fiskarlaget ønsker å sette fiskarbua/hytta i stand, i tilknytning til den tradisjonelle bruken av området. Dette faktum vil imidlertid ikke endre vedtaket i sak 0048/00. Søknaden ble avslått på grunn av at en ikke kunne se at prosjektet vil styrke samisk språk, og er dermed ikke berettiget til å få samiske språkmidler. Dette vedtaket ble fattet i henhold til retningslinjer for tilskudd til tospråklighet fastsatt av Sametinget 25.februar 1999, hvor det i 1 Formål - fastsettes at midlene som tildeles kommunen skal nyttes til å bevare, styrke og fremme bruk av samisk språk i offentlig forvaltning. I retningslinjer for bevilgning av støtte til lokale tiltak, vedtatt i Samepolitisk utvalg i sak 28/96 og senere stadfestet av Formannskapet, ble det vedtatt at : Gjennom tospråklighetsmidler kan kommunen gi støtte til tiltak i regi av lokale foreninger og lag: 3. Til merutgifter som påløper for at et lokalt tiltak eller arrangement også skal være på samisk.

12 Side 12 av 20 Sak 0003/01 4. Til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. Samepolitisk utvalg kan ikke se at det i anken av er innkommet nye opplysninger i saken som ikke var kjent ved forrige gangs behandling. På bakgrunn av dette kan Samepolitisk utvalg ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger. Med hjemmel i forvaltningslovens 33, annet ledd, opprettholder utvalget vedtak i sak 0048/00. Saken sendes klageorganet til behandling. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0003/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Samepolitisk utvalg viser til vedtak i sak 0043/00 og til brev av med anke på vedtak i saken. Søker anfører i sin anke at historien om den sjøsamiske bruken av området ikke er kommet med og at Gamvik er et sjøsamisk område av stor kulturell verdi. Rådmannen får ikke tvil om at det kan være av kulturell verdi å ta vare på fiskarbua/hytta som står i Gamvik i Lyngen. Det ansees som positivt at fiskarlaget ønsker å sette fiskarbua/hytta i stand, i tilknytning til den tradisjonelle bruken av området. Dette faktum vil imidlertid ikke endre vedtaket i sak 0048/00. Søknaden ble avslått på grunn av at en ikke kunne se at prosjektet vil styrke samisk språk, og er dermed ikke berettiget til å få samiske språkmidler. Dette vedtaket ble fattet i henhold til retningslinjer for tilskudd til tospråklighet fastsatt av Sametinget 25.februar 1999, hvor det i 1 Formål - fastsettes at midlene som tildeles kommunen skal nyttes til å bevare, styrke og fremme bruk av samisk språk i offentlig forvaltning. I retningslinjer for bevilgning av støtte til lokale tiltak, vedtatt i Samepolitisk utvalg i sak 28/96 og senere stadfestet av Formannskapet, ble det vedtatt at : Gjennom tospråklighetsmidler kan kommunen gi støtte til tiltak i regi av lokale foreninger og lag: 5. Til merutgifter som påløper for at et lokalt tiltak eller arrangement også skal være på samisk. 6. Til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. Samepolitisk utvalg kan ikke se at det i anken av er innkommet nye opplysninger i saken som ikke var kjent ved forrige gangs behandling. På bakgrunn av dette kan Samepolitisk utvalg ikke se at det i klagen fremkommer nye opplysninger. Med hjemmel i forvaltningslovens 33, annet ledd, opprettholder utvalget vedtak i sak 0048/00. Saken sendes klageorganet til behandling. Formannskapet behandlet ankesaken som egen sak, f.sak 11/01. Anken ble ikke tatt til følge.

13 Side 13 av 20 Sak 0003/01

14 Gáivuona suohkan Sak 0004/01 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE/DELFINANSIERING - FOTODOKUMENTARBOK Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 00/00276 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0004/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet, ref Bilag: - Søknad av Saksutredning: Øyvind Ravna søker Kåfjord kommune v. Samepolitisk utvalg om inntil kr i støtte til sin fotodokumentarbok Fortsatt trekker reinen over Storelandstundraen blant urfolk i det russiske nord. Bokas medforfatter er Zoia Vylka. Hun er nenets og av reindriftsfamilie. Boka vil være en fotodokumentar om reindrift og urfolk i det nordlige Russland. Fotografier vil ha en sentral plass, Sammen med det fotografiske materialet vil det være tekstbolker som omhandler reiseskildringer, levende beretninger og reportasjer. Boka vil i tillegg inneholde faktasider, litteraturhenvisninger og stikkordregister. Tyngdepunktet i boka vil ligge hos nenetserne, som er den største av de små nasjonene i nord og utgjør ca personer. Boka tar også for seg andre urfolk som samer, skognenetsere, selkuper og khantier. Alle disse lever i stor grad av reindrift. Den økonomiske rammen for prosjektet er estimert til kr ,-, hvorav det er en underdekning på kr ,-. Landbruksforlaget skal gi ut boka, jf. telefonsamtale med søker av Boka er ment å være ferdig til reindriftsfestivalen i Inari som skal avholdes i juni. Søker har fått bevilgninger fra Samisk kulturråd med inntil kr ,- under forutsetning av tilfredsstillende finansiering, samt at billedtekstene skal være på samisk i tillegg til at boka skal inneholde et sammendrag på samisk. Deanu gielda/tana kommune har bevilget kr ,- og KRD har bevilget kr til prosjektet. Vurdering: Slik det vurderes faller søknaden utenfor retningslinjer for tospråklighetsmidlene som tildeles kommunen. Midlene skal etter det vi kan se primært brukes til å fremme og styrke bruken av samisk innad i Kåfjord kommune. I Retningslinjer for bevilgning av støtte til lokale tiltak vedtatt i Samepolitisk utvalg, sak 28/96, heter det: Gjennom tospråklighetsmidler kan kommunen gi støtte til tiltak i regi av lokale foreninger og lag: 1. Til merutgifter som påløper for at et lokalt tiltak eller arrangement også skal være på samisk. Side 14 av 20

15 2. Til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. På den bakgrunn tilrår rådmannen følgende innstilling: Rådmannens innstilling: Sak 0004/01 Søknad om støtte/delfinansiering til fotodokumentarbok Fortsatt trekker reinen over Storelandstundraen-blant urfolk i det russiske nord avslås, da tospråklighetsmidlene vanligvis brukes til å fremme og styrke bruken av samisk innad i Kåfjord kommune Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0004/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om støtte/delfinansiering til fotodokumentarbok Fortsatt trekker reinen over Storelandstundraen-blant urfolk i det russiske nord avslås, da tospråklighetsmidlene vanligvis brukes til å fremme og styrke bruken av samisk innad i Kåfjord kommune Saken ble referert i formannskapet den , sak 10/01. Formannskapet hadde ingen merknader til vedtaket Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Øyvind Ravna, Bietilæveien 4, 9800 Vadsø Side 15 av 20

16 Gáivuona suohkan Sak 0005/01 Kåfjord kommune KÅFJORD FK : SØKNAD OM STØTTE TIL PROFILERING - SESONGEN 2001 Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: Arkivsaksnr.: 00/00886 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0005/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet, ref Bilag: - Søknad om sponsormidler av Saksutredning: Kåfjord fotballklubb (KFK) søker om kr i midler for KFK skriver i sin søknad at de har i sesongen 2000 klart deres målsetting om opprykk til 4 divisjon. I den forbindelse har de behov for midler til drift av klubben for seniorer. Uten hjelp fra næringsliv og kommune er det ikke mulig å drive en klubb for så mange aktive. Klubben er den eneste idrettsklubben som profilerer Kåfjord kommune med sitt samiske navn. Dette synes de bør verdsettes. KFK har også siden sammenslåingen med IKIL og MUIL på seniorsiden greid å knytte bånd mellom grupperingene fra alle deler av kommunen. De har tidligere også fått støtte fra Samepolitisk utvalg til samiske profilering for sesongen Vurdering: Det kommer ikke frem i søknaden om hva søker mener med samisk profilering. Søker v. Bernt Lyngstad orienterte muntlig at dette var en sponsorsøknad, og at evt. midler skulle rettes mot klubbens ordinære virksomhet. Han fremholdt også det at Kåfjord FK var den eneste idrettsklubben som profilerer Kåfjord kommune med sitt samiske navn. Og dette er noe de mener bør verdsettes. I 1994 søkte MUIL Kåfjord kommune v. samepolitisk utvalg om sponsormidler til idrettslaget. I sak 16/94 ble det vedtatt at: Det inngås sponsoravtale med MUIL for Avtalen gjelder reklame rundt fotballbanen innafor ei ramme på kr ,-. Henvendelsen går ut til alle idrettslag i kommunen med samme tilbud. (Gaivuona suohkan - Kåfjord kommune støtter idretten). Det har hittil blitt bevilget kr ,- i støtte til samisk profilering - KFK i Det synes imidlertid ikke å være riktig at tospråklighetsmidlene skal benyttes til sponsing av klubbens ordinære virksomhet, selv om klubben har tospråklig logo på spillerdraktene sine. Tospråklighetsmidlene er midler som er ment å nyttes til å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk i offentlig forvaltning. I vedtaksbrevet av gjør Sametinget kommunene spesielt oppmerksom på ansvaret for at midlene benyttes til styrking av samisk språk. Når det gjelder tilskudd til lokale tiltak, sak 28/96, vedtok Samepolitisk utvalg at man gjennom tospråklighetsmidlene kan gi støtte til Side 16 av 20

17 Sak 0005/01 merutgifter for at lokale tiltak også skal være på samisk. En kan også gi støtte til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. Man kan på dette grunnlag ikke se at denne søknaden faller inn under gjeldende retningslinjer. Utvalget kan selvsagt vurdere om en skal bidra med sponsormidler til idrettslag i kommunen. Men, da synes det å være mest riktig at et likt tilbud går til samtlige idrettslag, ikke bare det ene. Vurderer man en slik mulighet, synes kr ,- som i søknaden fra KFK å være en for høy sum. Evt. midler bør også knyttes opp mot en gjenytelse altså at det reklameres for kommunen på eks. fotballbanen slik som nevnt vedtak i sak 16/94. Rådmannen vil likevel argumentere for at sponsorstøtte faller utenom formålet med tospråklighetsmidlene. Følgende innstilling fremmes: Rådmannens innstilling: Søknad om støtte til Kåfjord FK avslås, da formålet med tospråklighetsmidlene er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk. En kan her ikke se at sponsorstøtte faller inn under dette formålet. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0005/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om støtte til Kåfjord FK avslås, da formålet med tospråklighetsmidlene er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk. En kan her ikke se at sponsorstøtte faller inn under dette formålet. Saken ble referert i formannskapet den , sak 10/01. Formannskapet hadde ingen merknader til vedtaket Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik Side 17 av 20

18 Sak 0005/01 avd. leder Melding til: KFK v/leder Karin Karlsen, 9144 Samuelsberg Side 18 av 20

19 Gáivuona suohkan Sak 0006/01 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE TIL ÅPENT MESTERSKAP I FOTBALL, NORLANDIA-CUP 2001 Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00021 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0006/01 Samepolitisk utvalg /01 Formannskapet, ref Bilag: - Søknad av Saksutredning: Gáivuona Sámi Boys søker Kåfjord kommune v. Samepolitisk utvalg om kr ,- i støtte til deltakelse på Åpent mesterskap i fotball, Nordlandia Cup Cupen ble avholdt i Guovdageaidnu/Kautokeino januar Søker skriver at Gáivuona Sámi Boys (GSB) ble startet i 1998 og deltok som eget lag da samecupen i fotball ble arrangert i kommunen samme år. GSB har spillere fra hele kommunen, fra Nordnes til Djupvik. Laget har senere deltatt på ulike samiske mesterskap i fotball. Til Norlandia Cup er det påmeldt 15 spillere. Laget ble i år for første gang invitert til å delta i turneringen. Søker skriver videre at dette er en fin anledning for samiske ungdommer fra vårt område å møte samisk ungdom da turneringen vil ha deltakende lag fra svensk, finsk og norsk side. Budsjettet inkluderer kr ,- til leie av minibuss, kr til losji og påmeldingsavgift kr ,-. Dette er tenkt finansiert på følgende måte: Samepolitisk utvalg : kr ,- samt Egenandel (15 spillere x á kr. 500,.) kr ,-. Deltakerne selv står for utgifter i forbindelse med bespisning og øvrige oppholdsutgifter. Vurdering: Dette er et tiltak som det er blitt bevilget midler til, senest i 2000 da SU i sak 0027/00 bevilget kr ,- til formålet. Tiltaket i seg selv vurderes som positivt, ikke minst med tanke på at ungdom fra vår kommune får anledning til å møte samisk ungdom fra andre deler av Sápmi. Likevel vil man vurdere det slik at tiltaket synes å være på siden av det tospråklighetsbudsjettet bør benyttes til. Sametinget skriver i sitt vedtaksbrev av at formålet med midlene er å bevare, styrke og fremme samisk språk i offentlig forvaltning. I retningslinjer for bevilgning av støtte til lokale tiltak, sak 28/96 heter det i pkt. 2 at gjennom tospråklighetsmidlene kan kommunen gi støtte til tiltak som er med på å fremme forståelsen for og bruk av samisk språk i kommunen. En vurderer det slik at det ikke er nok å dra på en fotballcup, selv om konteksten er samisk. Rådmannen vil her fremme forslag til avslag på søknaden med følgende begrunnelse: Side 19 av 20

20 Sak 0006/01 Rådmannens innstilling: Søknaden fra Gáivuona Sámi Boys avslås, da formålet med tospråklighetsmidlene er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk. Selv om tiltaket i seg selv er positivt, ikke minst med tanke på at ungdom fra kommunen får anledning til å møte samisk ungdom fra andre deler av Sápmi, vurderer utvalget det slik at det ikke er nok å delta på samiske mesterskap for å kvalifisere seg for tilskudd over tospråklighetstilskuddet. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: Sak: PS 0006/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknaden fra Gáivuona Sámi Boys avslås, da formålet med tospråklighetsmidlene er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk. Selv om tiltaket i seg selv er positivt, ikke minst med tanke på at ungdom fra kommunen får anledning til å møte samisk ungdom fra andre deler av Sápmi, vurderer utvalget det slik at det ikke er nok å delta på samiske mesterskap for å kvalifisere seg for tilskudd over tospråklighetstilskuddet Saken ble referert i formannskapet den , sak 10/01. Formannskapet hadde ingen merknader til vedtaket. Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Gáivuona Sámi Boys v/roald Pedersen, 9144 Samuelsberg Side 20 av 20