Saknr. 12/ Ark.nr. 006 Saksbehandler: Jørn Øversveen. Likestillingsprosjekter Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Transkript

1 Saknr. 12/ Ark.nr. 006 Saksbehandler: Jørn Øversveen Likestillingsprosjekter 2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet bevilger for 2012 inntil kr ,- til perspektivkonferansen og inntil kr til Status Hedmark. Dette gir en total satsing på likestilling på inntil kr ,-. Kr ,- belastes konto , Kulturinstitusjoner, som styrkes ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto Det gjenstår etter dette kr , udisponert på fylkesrådets disposisjonspost. Fylkesrådet skal vurdere framtidige økonomiske bevilgninger til likestillingsarbeidet i forbindelse med budsjett 2013 og Økonomiplan ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: 1 - Det europeiske charter for likestilling mellom kvinner og menn i lokalsamfunnet. Signert av Fylkesordfører Arnfinn Nergård 21. april Intensjonsavtale med Kvinneuniversitetet Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Likestillingsprosjekter 2012 Fylkesrådet har i sin Hedmarkserklæring II skrevet: Vårt arbeid for å hindre diskriminering og sikre likestilling står sentralt. Dette har vært en del av bakteppet til fylkesrådet ved vurdering av søknader om likestilling. Fylkesrådet kan ikke støtte alle disse tiltakene økonomisk siden det ikke er avsatt midler i budsjettet som er vedtatt av fylkestinget. Fylkesrådet ønsker likevel å prioritere tilskudd til Perspektivkonferansen og Status Hedmark. Alle prosjektene vurderer fylkesrådet som viktige og både JURK og Likestillingssentret gjør en viktig jobb. Hedmark fylkeskommune har i mange år samarbeidet med Likestillingssentret og JURK og beklager at det ikke finnes mer økonomiske midler tilgjengelig. Fylkesrådet har imidlertid fokus på å hindre diskriminering og fremme likestilling i alle saker som behandles. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

3 S A K S U T R E D N I N G: Likestillingsprosjekter 2012 Innledning Vårt arbeid for å hindre diskriminering og sikre likestilling står sentralt skriver fylkesrådet i sin Hedmarkserklæring II. Dette har fylkesrådet som en del av sitt bakteppe i all politisk virksomhet. Hedmark fylkeskommune har tidligere signert det europeiske charteret for likestilling og gjennom det forpliktet seg til et aktivt arbeid for likestilling. I tillegg har Hedmark fylkeskommune i mange år hatt en intensjonsavtale med Likestillingssentret/Kvinneuniversitetet om samarbeid vedrørende arbeid mot diskriminering og for likestilling. Siste intensjonsavtale varte fram til og er ikke blitt fornyet. Utredning Vårt arbeid for å hindre diskriminering og sikre likestilling står sentralt skriver fylkesrådet i sin Hedmarkserklæring II. Dette arbeidet har også vært viktig for Hedmark fylkeskommune i en årrekke. Dette har også blitt omtalt i fylkesplan: Politikk for kulturelt mangfold og likestilling Mål 2012: Et Hedmarkssamfunn der alle uansett bakgrunn har like muligheter, rettigheter og plikter til å delta i samfunnet og bruke sine ressurser. Kulturelt mangfold, kjønn og likestilling Mangfolds-, kjønns- og likestillingspolitikken berører alle samfunnsområder. Det er en stor utfordring å styrke tverrfagligheten i arbeidet for å fremme likestilling, mangfold og menneskerettigheter uavhengig av kjønn, etnisk bakgrunn, funksjonshemning mv.v Mangfolds-, kjønns- og likestillingsperspektivet skal styrke og tilføre nye perspektiver til utvikling av Hedmark, og slik bidra til å øke innbyggernes livskvalitet. Kulturelt mangfold i arbeids-, organisasjons- og samfunnsliv skal styrkes. I Hedmark har vi et særlig ansvar for sør-samisk kultur og næringsliv, skogfinnekulturen og Romani-kulturen. Utvikling i Hedmark skal bygge på høy bevissthet om: Å utvikle lokalsamfunn som fremmer, trygghet, trivsel, toleranse og stimulerer til deltakelse for alle Å øke fokus på det kjønnsdelte utdannings- og arbeidsmarkedet og iverksette tiltak Å tilrettelegge for økt tverrfaglig samarbeid som stimulerer likestilling og kulturelt mangfold Å øke involveringen og samarbeide med frivillige organisasjoner, innvandrerråd og andre. Utdrag fra Fylkesplan til Hedmark fylkeskommune Hedmark fylkeskommune har i mange år hatt en intensjonsavtale med Likestillingssentret/ Kvinneuniversitetet vedrørende samarbeid. Denne avtalen er imidlertid ikke forlenget. Likestillingssentret er positive til en ny intensjonsavtale dersom Hedmark fylkeskommune ønsker det. I den forrige intensjonsavtalen sto det:

4 Formål: Videreutvikle og formalisere samarbeidet mellom Hedmark fylkeskommune og Kvinneuniversitetet. Hedmark fylkeskommune har en aktiv holdning til likestilling, både som arbeidsgiver og i sin utadrettede virksomhet og samarbeide med Kvinneuniversitetet på de områdene som omfattes av denne avtalen og der det er naturlig. Intensjonsavtale om samarbeid mellom Hedmark fylkeskommune og Kvinneuniversitetet Med bakgrunn i fylkesplan, intensjonsavtaler og en politisk tradisjon for arbeid for likestilling var det naturlig for Hedmark fylkeskommune å signere Europarådets charter for likestilling mellom kvinner og menn slik som fylkesordfører Arnfinn Nergård gjorde i I charteret står det: For å bidra til realisering av disse forpliktelsene, forplikter hver Signatar seg til å utarbeide en Handlingsplan for likestilling, der man definerer egne prioriteringer, handlinger og ressurser for dette formål. I tillegg vil hver Signatar forplikte seg til å samarbeide med alle institusjoner og organisasjoner i sitt område med det formål å fremme oppnåelse av reell likestilling i praksis. Det europeiske charter for likestilling mellom kvinner og menn i lokalsamfunnet. Council of European Municipalities and Regions Tidligere i 2012 har fylkesrådet avgitt en uttalelse til Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet på deres NOU: 2011:18 Struktur for likestilling. Der sendte fylkesrådet følgende uttalelse: Fylkesrådet i Hedmark har følgende merknader til forslagene i NOU 2011:18 Struktur for likestilling: 1. Etablering av nytt direktorat med 5 regionskontorer: Fylkesrådet i Hedmark ber om at det opprettes et eget Likestillingsdirektorat med regionskontorer. Fylkesrådet i Hedmark ber om at Likestillingssentret (Stiftelsen Kvinneuniversitetet) i Hamar med sin spisskompetanse blir et framtidige Likestillingsdirektoratet. 2. Aktivitetsplikten: Fylkesrådet i Hedmark støtter forslaget om å utvide aktivitetsplikten slik utvalget foreslår. Likestillingsdirektoratet bør ha som en av sine oppgaver å tilrettelegge, informere og kontrollere denne aktivitetsplikten. 3. Etablering av et 10-årig utviklingsprogram: Fylkesrådet i Hedmark støtter utvalgets forslag om å opprette et utviklingsprogram for regionalt og lokalt likestillingsarbeid. Det er viktig at dette gjelder likestilling i et bredt perspektiv og inkluderer både kjønn, funksjonsnivå, seksuell orientering, alder, etnisitet, religion mv. Uttalelse fra Fylkesrådet i Hedmark fylkeskommune til NOU:2011:18

5 Innkomne søknader: Hedmark fylkeskommune har ingen egen tilskuddsordning for arbeid mot diskriminering og for likestilling. Hedmark fylkeskommune har heller ikke avsatt midler i årets budsjett øremerket til dette området. Det har ikke vært egne midler i tidligere år til dette, men fylkesrådet har alltid prioritert dette bl.a. fra partnerskapsmidler. Det har i tidligere år vært begrunnet og forankret i nevnte dokumenter. 1. JURK Juridisk rådgivning for kvinner Juridisk rådgivning for kvinner (JURK) er et studentdrevet rettshjelp- og likestillingstiltak. De gir gratis rettshjelp i enkeltsaker og rettighetsinformasjon til både grupper og enkeltkvinner. JURK arbeider også rettespolitisk for å bedre kvinners rettsstilling i Norge. I 2011 besøkte JURK Hamar voksenopplæring og de holdt foredrag i Kongsvinger bibliotek. De ønsker å ha slike tiltak fast inn i sitt årlige arbeidsprogram. JURK avslutter sin søknad med: For å styrke vårt arbeid for kvinner fra hele landet og i ditt fylke, tillater vi oss å søke Hedmark fylkeskommune om kr i økonomisk støtte for driftsåret Et mindre beløp er selvfølgelig også velkomment. Søknadssum kr Perspektivkonferansen 2012 Likestillingssentret Arbeidskulturer i endring var tittelen på årets Perspektivkonferanse. Perspektivkonferansen har vært arrangert av Likestillingssentret/Kvinneuniversitetet i samarbeid med Hedmark fylkeskommune, Norsk Tipping og Innovasjon Norge og kunne i år feire 10-års jubileum. Perspektivkonferansen har i alle år vært godt besøkt og hatt attraktive foredragsholdere i år var bl.a. Claes Schmidt/Sara Lund (kjent fra jentene på Toten) en av foreleserne. Søknadssum kr Status Hedmark Likestillingssentret Likestillingssenteret utarbeidet i 2010 et hefte med tittelen Status Hedmark Dette gjorde de på oppdrag fra Hedmark fylkeskommune. Det samme gjorde de også for Oppland fylkeskommune. Dette er et faktahefte med statistikk fra alle fylkets kommuner på kjønnslikestilling. I planene for en oppdatert versjon skal temaet utvides til å gjelde likestilling i et breiere perspektiv. Dette heftet kan være viktig nå som både fylkeskommunen og alle de 22 kommunene arbeider med strategisk plandokument for inneværende valgperiode. Flere kommuner skal også revidere eller lage nye kommuneplaner. Status Hedmark 2012 er men å være en del av verktøykassa for kommunal planlegging, men kan også brukes av andre offentlige og private aktører. Søknadssum kr Handlingsplan for likestilling Likestillingssentret Ved å signere det europeiske charteret for likestilling har Hedmark fylkeskommune forpliktet seg til å utarbeide en handlingsplan for likestilling. Likestillingssentret med deres fagkompetanse tilbyr seg å gjøre en stor andel av jobben rundt utvikling av en slik handlingsplan. Søknadssum kr

6 5. Kjønnsmangfold langs Mjøsa Likestillingssentret Likestillingssentret ønsker å ha fokus på kjønnsmangfold rundt Mjøsa og har derfor sendt søknad til både Hedmark og Oppland fylkeskommune. De planlegger fag- og kulturdager på Gjøvik september. Her er det etablert samarbeid med LLH Innlandet (Landsforeningen for lesbiske og homofile), Skeiv Ungdom Innlandet (LLHs ungdomsorganisasjon) og Stensveen Ressurssenter (jentene på Toten). Målsettingen er å spre kunnskap og bidra til synliggjøring av LHBT-personer generelt (lesbiske, homofile, bifile og transpersoner) og transpersoner spesielt. Søknadssum kr Likestilt demokratis 2015 Likestillingssentret Dette er et treårig prosjekt der det settes fokus på unge folkevalgte, unge i innflytelsesorganer for barn og unge og de som er medlemmer av frivillige organisasjoner. Hedmark fylkeskommune har siden 2004 støttet Likestillingssentrets prosjekt Likestilt demokrati siden 2004 med kr årlig. I det nye prosjektet bes det om kr for 2012 og 2013 og kr for Søknadssum kr for 2012, kr for 2013 og kr for Ungdom med nedsatt funksjonsevne og studievalg Likestillingssentret Likestillingssentret har søkt om midler til et prosjekt om ungdom med nedsatt funksjonsevne og deres opplevde valgmuligheter og handlingsrom i forhold til høyere utdanning. Det sentrale vil være å få ny kunnskap om barrierer og diskriminerende forhold som hindrer ungdom med nedsatt funksjonsevne i å ta høyere utdanning, og å drøfte tiltak rettet mot disse forholdene. Søknaden er på kr for prosjektets første år, mens summen øker til kr for prosjektets siste år som er Søknadssum kr for 2012 og kr for 2013 Total søknad for 2012: Prosjekt Søker Sum JURK- Drift JURK-Juridisk rådgivning for kvinner Perspektivkonferansen 2012 Likestillingssenteret Status Hedmark Likestillingssenteret Handlingsplan for likestilt Hedmark Likestillingssenteret Kjønnsmangfold langs Mjøsa Likestillingssenteret Likestilt demokrati 2015 Likestillingssenteret Makt og deltakelse for ungdom Ungdom med nedsatt funksjonsevne og Likestillingssenteret studievalg 7 prosjekter 2 søkere Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet synes prosjektene er gode og sammenfaller med fylkeskommunen og fylkesrådets intensjoner for et likestilt og demokratisk fylke. Fylkesrådet prioriterer Perspektivkonferansen og Status Hedmark. Fylkesrådet gjør ny vurdering vedrørende midler til likestilling i forbindelse med budsjett 2013 og Økonomiplan

7 I fylkesrådets tiltredelseserklæring Hedmarkserklæringen II er det stort fokus på målet om innbyggere innen For å oppnå dette må Hedmarkssamfunnet være åpent og inkluderende. Likestillingsarbeidet har en viktig rolle i denne måloppnåelsen. Likestilling ses her på i et utvidet begrep som omfatter likestilling mellom kjønn, etnisitet, religion, funksjonsevne, seksuell orientering, alder osv. Dette oppsummeres i Hedmarkserklæringen II til: Vårt arbeid for å hindre diskriminering og sikre likestilling står sentralt.... Sett inn saksutredningen over denne linja