Innholdsfortegnelse. Årsmelding 2013 Brukerombudet i Fredrikstad Side 2

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Innholdsfortegnelse. Årsmelding 2013 Brukerombudet i Fredrikstad Side 2"

Transkript

1

2 Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse... 2 Forord... 3 Organisering, arbeidsområde og drift... 4 Brukerombudets hovedoppgave... 4 Arbeidsform... 4 Regnskap og budsjett... 5 Bemanning og intern aktivitet... 5 Brukerombudets saker i Antall saker... 6 Hvem kontaktet brukerombudet... 6 Saker fordelt på ulike tjenesteområder... 6 Årsak til henvendelser... 6 Henvendelser fordelt på sakskategori... 7 Brukerombudets tiltak... 7 Brukerombudets erfaringer i Informasjon... 8 Kommunikasjon... 9 Saksbehandling Klager og avslag Ungdom med alvorlige og sammensatte utfordringer Manglende oppfølging og behandling Mangelfulle tjenester på institusjon Råd og veiledning Vilkår for sosialhjelp Arbeidsavklaringspenger (AAP) Aldersgrense for tildeling av tjenester Oppsøkende virksomhet overfor eldre Brukerombudets anbefalinger Vedlegg: Funksjonsbeskrivelse for Brukerombudet i Fredrikstad Brukerombudet i Fredrikstad Side 2

3 Forord I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i Første del av årsmeldingen omhandler organisering og drift av ombudets kontor. Del to tar for seg saksmengde, årsak til at brukere henvender seg og hvilke tjeneste- og saksområder som er knyttet opp mot henvendelsene. Vi redegjør også for hva vi har bistått brukerne med. Del tre omhandler noen av de konkrete erfaringer og problemstillinger Brukerombudet har møtt, i sin kontakt med brukere, pårørende og tjenesteapparatet. I 2013 har vi behandlet 481 saker. De fleste henvendelser handler om brukernes behov for informasjon. Spørsmål om rettigheter utgjør også et betydelig antall. I denne årsmeldingen har vi blant annet valgt å sette fokus på retten man kan ha til omsorgslønn, individuell plan og retten til å klage da vi ser at dette er saker brukerne melder at de har manglende informasjon om. Videre ser vi at antall henvendelser på bakgrunn av utfordringer knyttet til kommunikasjon, samhandling og mangelfull oppfølging øker. I denne sammenheng har vi med bekymring registrert et økende antall saker som omhandler ungdom med alvorlige og sammensatte problemer. Dette er også tema i denne årsmeldingen. Årsmeldingens siste del inneholder Brukerombudets rådgivende anbefalinger. Vi håper at årsmeldingen blir sett på som et positivt og konstruktivt bidrag i de ulike offentlige instansers arbeid med å styrke kvaliteten på tjenestene. Vårt mål er at Brukerombudets arbeid skal bidra til å styrke brukernes medinnflytelse og rettssikkerhet overfor tjenestene og forvaltningen. Brukerombudet setter stor pris på tilbakemeldinger og synspunkter på årsmeldingen. Fredrikstad, 13. februar Barbro Wærnes brukerombud Brukerombudet i Fredrikstad Side 3

4 Organisering, arbeidsområde og drift Brukerombudet i Fredrikstad er administrativt underlagt Bystyret, men utøver sitt faglige virke på uavhengig grunnlag. Brukerombudets virksomhet omfattes av forvaltningslovens bestemmelser om taushetsplikt, og vi opptrer alltid på bakgrunn av skriftlig fullmakt fra brukerne. Brukerombudets hovedoppgave Ombudets hovedoppgave er å ivareta den enkelte innbyggers interesser og rettssikkerhet i møte med tjenesteapparatet. Brukerombudet skal bidra til å styrke brukernes medbestemmelse og innflytelse, samt bidra til å styrke og sikre kvaliteten på tjenestene. Brukerombudet skal gi bistand til eldre, syke, personer med funksjonshemming, trygdede og søkere/mottakere av sosiale tjenester. Brukerombudet skal gi bistand til brukere og deres pårørende, slik at de raskest mulig kan få den støtte og hjelp de har krav på fra kommune, fylkeskommune eller statlige instanser. I tillegg har vi ansvar for å drive oppsøkende virksomhet overfor eldre innbyggere i kommunen. Arbeidsform Henvendelser til Brukerombudet innebærer alt fra telefonsamtaler til møter og korrespondanse via brev og e-post. Ombudets målsetting er å løse sakene på lavest mulig nivå, der dette er formålstjenlig. Mange ganger kan en telefon til tjenestested bidra til oppklaring av eventuelle misforståelser, og bedre kommunikasjonen mellom bruker og tjenestested, slik at brukernes medinnflytelse og rettigheter sikres. Brukerombudet deltar også jevnlig i møter med bruker/pårørende og tjenestested. For øvrig deltar Brukerombudet på møter av mer generell karakter, og informerer om ombudsordningen til ulike offentlige og frivillige instanser og intresseorganisasjoner. Brukerombudets arbeid forutsetter god dialog med tjenesteapparatet. Det er en akseptert form at vi tar direkte kontakt med saksbehandler/tjenesteyter i den aktuelle virksomhet. I praksis løses de fleste saker på denne måten. En slik tilnærmingsmåte forutsetter at tjenesteapparat og ombud har tillit til- og respekt for hverandres oppgaver. Brukerombudet i Fredrikstad Side 4

5 Regnskap og budsjett Oversikten viser budsjett og regnskap for de siste tre årene Budsjett Regnskap Bemanning og intern aktivitet Ombudet har 3,30 årsverk. I løpet av rapportåret har kontoret bestått av: Brukerombud Barbro Wærnes Sekretær Torhild Michalsen Rådgiver Marianne Nordal Rådgiver Ingelin Kolstad Andresen (ansatt i vikariat fra ). Kontoret har et kontinuerlig fokus på utvikling av kvaliteten på eget arbeid. Ombudet har i 2013 startet opp en brukerundersøkelse ved hjelp av et enkelt spørreskjema. Dette har vi gjort for å få innblikk i hvordan brukere opplever møtet med kontoret, og eventuelle forbedringspunkter. Svarene vi har mottatt viser at de som har fått bistand fra Brukerombudet er svært fornøyd med hjelpen de har fått. En målsetting for 2013, har vært å øke kjennskapen til ombudsordningen for kommunens innbyggere. Dette innebærer tiltak som medfører økt synlighet i media, tettere kontakt med tjenestestedene og økt kontakt med brukerorganisasjoner. I tillegg vil vi videreutvikle vår hjemmeside, samt være mer aktiv i bruk av sosiale medier. Dette arbeidet vil fortsette i Brukerombudet i Fredrikstad Side 5

6 Brukerombudets saker i 2013 Nedenfor redegjøres for de saker vi har behandlet i Tallmaterialet viser ikke omfanget og kompleksiteten i sakene. Antall saker Antall saker Hvem kontaktet brukerombudet Brukere Pårørende Tjenesteapparatet Oppsøkende eldre Pårørende oppsøkende eldre Saker fordelt på ulike tjenesteområder Kommunale instanser NAV Fredrikstad NAV forøvrig Østfold fylkeskommune 5 3 Private aktører Fylkesmannen 6 11 Andre statlige instanser Årsak til henvendelser 2012 * 2013 Rettigheter 119 Mangelfulle tjenester 32 Tjenestens omfang / ytelsens størrelse 30 Avslag 84 Informasjon 132 Bekymring 11 Oppførsel 10 Råd og veiledning 32 Brukermedvirkning og samtykke 18 Saksbehandling 26 Orientering 3 * Brukerombudet har i 2013 gjort endringer som ikke gir grunnlag for tilsvarende tall for Brukerombudet i Fredrikstad Side 6

7 Henvendelser fordelt på sakskategori Helsetjenester, behandling og oppfølging 45 Informasjon, medbestemmelse og samtykke 46 Opphold på institusjon 13 Avlastning/Støttekontakt/Omsorgslønn/BPA 30 Praktisk bistand 12 Hjemmesykepleie 15 Oppsøkende eldre 23 Ergo- og fysioterapi 15 IP/ ansvarsgruppe 11 TT-kort /parkering 14 Tannbehandling 4 Vergemål / frivillig forvaltning 3 Erstatning 6 Økonomi * 14 Startlån / tilskudd 8 Bostøtte 13 Bolig 22 Økonomisk sosialhjelp 59 Arbeidstiltak statlige og kommunale 12 AAP 34 Dagpenger/ sykepenger 12 Uførepensjon 17 Annen stønad, pensjon og bidrag 17 Utlendingssaker 11 Annet 23 *Statens lånekasse for utdanning, Helfo, Skatt Øst, m.fl. Brukerombudets tiltak Råd og veiledning 58 Dialog med tjenesteapparatet 81 Møte med tjenesteapparatet 33 Gitt informasjon 133 Bistand til søknad 52 Bistand til klage 67 Meldt tilsynsmyndighet/ fylkesmannen 3 Innhentet saksopplysninger 61 Hjemmebesøk 24 Brukerombudet har i år hjulpet brukere med å formulere 67 klager. Dette er vesentlig høyere enn tidligere år, og må ses i sammenheng med at også «avslag» på tjenester eller ytelser utgjør en høyere andel av årsak til at brukere har kontaktet ombudet i 2013 (84). Brukerombudet i Fredrikstad Side 7

8 Brukerombudets erfaringer i 2013 Brukerombudet får gjennom møte med brukere, deres pårørende, ansatte i tjenesteapparatet og ulike organisasjoner et godt innblikk i deres utfordringer. Nedenfor tar vi for oss et utvalg av de erfaringer vi har gjort i Dette vil vi illustrere ved eksempler. Antall henvendelser til Brukerombudet er få, i forhold til det omfang av tjenester som tilbys Fredrikstads innbyggere. Det kan derfor ikke trekkes generelle konklusjoner om kvaliteten på tjenestene ut fra de sakene vi har arbeidet med. Brukerombudet er imidlertid av den oppfatning at historiene bak henvendelsene kan være til nytte i tjenestestedenes kvalitetsarbeid. Svikt i enkeltsaker kan avdekke svikt i tjenestene, som omfatter flere brukere enn dem som henvender seg til Brukerombudet. Informasjon Pasient- og brukerrettighetsloven gir bruker rett til informasjon og medvirkning. Mange (132) henvender seg til Brukerombudet fordi de opplever mangel på informasjon, eller at informasjonen ikke er tilstrekkelig. Dette gjelder for eksempel rett til- og omfang av tjenestetilbud. I løpet av rapportåret har Brukerombudet blant annet erfart at flere brukere og pårørende ikke er informert om tjenestene avlastning og omsorgslønn. Flere av disse har hatt langvarig kontakt med tjenesteapparatet. Følgen av dette er at de dermed ikke er gitt muligheten til å medvirke i valg av tjenestetype. Den samme erfaringen gjelder en del brukere med langvarige og sammensatte behov, som ikke kjenner til retten til individuell plan. Manglende informasjon og tilbakemelding i forbindelse med behandling av søknader er et tilbakevendende tema. En mor kontakter Brukerombudet etter at hun har søkt om brukerstyrt personlig assistent for sin funksjonshemmede datter. Søknaden blir mottatt i kommunen den I en forvaltningsmelding blir mor informert om at søknaden vil bli behandlet innen oktober samme år. I oktober tar mor selv kontakt med tjenesteapparatet for å få videre informasjon om saksgang. Hun får muntlig beskjed om at hun må regne med en utsettelse på behandling av søknaden. Mor blir fortvilet og formidler til Brukerombudet at hun ikke klarer å vente stort lenger. Det er andre barn i familien, og de har et stort behov for hjelp for å lette hverdagen. Hun purrer på svar på søknaden og det avtales et vurderingsbesøk den Mor får i løpet av samtalen beskjed om at søknaden vil bli behandlet innen utgangen av desember Mor opplyser at hun har ringt flere ganger i etterkant av møtet, for å høre resultatet av søknaden. Når vi går inn i nytt år, har mor ikke fått informasjon om resultatet på søknaden, og heller ikke informasjon om hvorfor behandlingen er utsatt. Brukerombudet i Fredrikstad Side 8

9 Kommunikasjon Vi erfarer at problemer knyttet til kommunikasjon, er et stadig tilbakevendende tema hos flere av dem som henvender seg til oss. Mange er i livssituasjoner som innebærer at de er sårbare og avhengig av tjenester fra det offentlige, enten i form av helse- og omsorgstjenester, eller økonomiske ytelser. I tillegg kvier mange seg for å oppsøke hjelp og opplever at det i seg selv er krevende å ta kontakt med tjenesteapparatet. Med dette utgangspunktet er det avgjørende at tjenesteapparatet har god kompetanse til å møte mennesker i vanskelige livssituasjoner. Ombudet deltar i mange tilfeller på møter med bruker og tjenesteyter. Vår erfaring er at dette kan bidra til å redusere og løse konflikter, uten at formelle klageinstanser blir trukket inn. I slik dialog er begge parter erfaringsmessig mer åpne for å finne løsninger. Brukerombudet opplever innimellom at bruker og ansatte i tjenesteapparatet har to vidt forskjellige oppfatninger av hva som er blitt kommunisert i en sak. Når tjenesteapparatet informerer, er det avgjørende å sjekke ut at den som mottar informasjonen har oppfattet budskapet. Dette kan være en utfordring, både i skriftlig og muntlig sammenheng. Noen brukere formidler at de blir møtt på en dårlig måte. Dette kan handle om en opplevelse av ikke å bli tatt på alvor, føle seg mistrodd eller feiltolket. Når en ungdom med store og sammensatte problemer får beskjed om at «hvis du ikke greier å møte i tiltak, så stanser ytelsen», oppleves dette som en trussel og vanskeliggjør videre samarbeid. Andre henvender seg med ønske om en beklagelse fra tjenesteapparatets side. Brukerombudet opplever at det i flere tilfeller er vanskelig å gi en reell beklagelse. Bruker føler seg i stedet møtt med bortforklaringer, forsvar eller taushet, noe som igjen bidrar til økt mistillit. I en sak der en bruker ba om en beklagelse fra tjenesteapparatet, heter det i svaret: «Virksomheten beklager at bruker og ektefelle har oppfattet enkelte episoder som krenkende». Brukerombudet har flere tilsvarende eksempler på denne typen uttalelser, som nok er ment å være en beklagelse. Ansvaret tillegges imidlertid bruker ved at det formidles at det er vedkommende som har oppfattet behandlingen som krenkende, uansvarlig eller vanskelig. I en annen sak blir Brukerombudet kontaktet av en ektefelle, som ønsker å klage på behandlingen hennes mann har fått på legevakten. Hun henvender seg fordi hun ønsker hjelp til å formulere en tilbakemelding på oppførselen til ansatte ved legevakten. Ektefellen formidler at de ble møtt på en nedlatende måte, at de følte seg avvist og at de var til bryderi da de ba om hjelp. Saken viste seg å få alvorlige konsekvenser, og Brukerombudet bisto i ettertid med å innhente informasjon og oversende saken til tilsynsmyndighet. Brukerombudet i Fredrikstad Side 9

10 Saksbehandling Brukerombudet erfarer at mange vedtak ikke lever opp til kravene i forvaltningsloven. Noen av vedtakene inneholder få, eller ikke-oppdaterte saksopplysninger. I en del av sakene som handler om økonomisk sosialhjelp, erfarer vi at det er en ensidig vekt på økonomi, og manglende saksopplysninger om brukers helse og sosiale forhold. Det er i noen vedtak ikke hensyntatt hvor lenge bruker har vært i en vanskelig økonomisk situasjon. Enkelte avslag inneholder ikke opplysninger om hvilke vurderinger som er gjort forut for beslutningen, og noen har svært knappe begrunnelser. En del vedtak mangler en vurdering av det totale tjenestetilbudet over tid. Noen ganger opplever vi at det er feil i vedtak som kan tilskrives dårlig kommunikasjon. I noen saker opplyser brukere at innlevert dokumentasjon er kommet på avveie, noe som medfører at de må levere den samme dokumentasjonen på nytt. Flere henvendelser til Brukerombudet har sitt utgangspunkt i lang saksbehandlingstid. I årsmeldingen for 2012 tok vi opp en brukererfaring, der en sønn hadde søkt om omsorgslønn for sin mor. Dette var i desember Ved årsskiftet 2012/2013 er det ikke kommet svar på søknaden, på tross av søkers og Brukerombudets innstendige påtrykk om en avgjørelse. Etter flere purringer fatter virksomheten vedtak den , der sønnen får innvilget omsorgslønn med tilbakevirkende kraft fra Dette utgjør en etterbetaling i overkant av kroner. I en annen sak kontakter tjenesteapparatet oss i forbindelse med lang behandlingstid på en søknad om omsorgslønn. Bruker har søkt i januar og mottatt forvaltningsmelding, der anslått saksbehandlingstid er mai måned. Senere mottar bruker en ny forvaltningsmelding der det opplyses at søknaden forventes behandlet i september. Det er avgjørende for bruker å få svar på søknad om omsorgslønn innen rimelig tid, også fordi familien søker om startlån og er avhengig av oversikt over hva slags inntekter som vil bli lagt til grunn i den sammenheng. Brukerombudet skriver en klage på lang saksbehandlingstid. Vi mottar et par uker senere muntlig beskjed fra saksbehandler at søknaden vil være behandlet i løpet av en uke. En uke senere mottar vi ny muntlig beskjed om at søknaden må gjennomgås med jurist, og at det dermed blir ytterligere utsettelse. I begynnelsen av september foreligger vedtaket som innebærer avslag på søknad om omsorgslønn. I mellomtiden er startlån innvilget. Avslaget er påklaget. Kommunen har opprettholdt avslaget, og saken er oversendt Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Klager og avslag Mange av dem som tar kontakt med Brukerombudet kjenner ikke sine rettigheter, som eksempelvis klageadgang ved avslag på tjenester og ytelser. Brukerombudet har i år bistått brukere med 67 klager. Brukerombudet erfarer også at det er vanskelig for mange brukere å klage. En årsak bruker oppgir til dette, er at man ikke vil virke kravstor på vegne av seg selv eller nære pårørende. En annen årsak brukerne formidler er at man er redd for represalier. Vår opplevelse er at spesielt eldre kvier seg for å klage. Manglende hjelp til klage kan ha store konsekvenser for den enkeltes liv, og underbygger viktigheten av at tjenesteapparatet informerer om klageadgang, og tilbyr hjelp til å få klagen nedtegnet. Brukerombudet i Fredrikstad Side 10

11 En eldre kvinne kontakter ombudet for å få informasjon om omsorgslønn og hjelp til å søke. Hun bistår sin hjelpetrengende ektefelle med de fleste av dagliglivets gjøremål. Brukerombudet fyller ut søknad sammen med bruker, og ber om at kopi av vedtak sendes oss. Etter tre måneder har vi ikke fått tilbakemelding på søknaden. Vi kontakter bruker som opplyser at hun har mottatt avslag på søknad om omsorgslønn. Brukerombudet kontakter deretter saksbehandler, og gjør oppmerksom på at vi har bedt om kopi av vedtaket. Det oppstår en diskusjon, der saksbehandler opplyser at hun har spurt bruker om det er nødvendig å sende kopi til oss, og at bruker har svart nei på dette. Vi understreker at vi arbeider på fullmakt fra bruker og at det er selvsagt at vi skal ha kopi. Bruker formidlet at hun ønsket å klage på avslaget, men at hun ikke fikk hjelp til dette fra tjenesteapparatets side. Etter ønske fra bruker påklager Brukerombudet avslaget. Kommunen opprettholder avslaget, som går videre til Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Fylkesmannen omgjør vedtaket, og innvilger omsorgslønn. Kommunen fatter i desember nytt vedtak, der omsorgslønn innvilges og bruker får etterbetalt fra søknadstidspunkt, det vil si ett år tilbake. Dette innebærer et beløp på i overkant av kroner. I noen tilfeller opplever vi at Brukerombudets involvering medfører at saker får en rask løsning. En kvinne oppsøker ombudet fordi hun har fått krav om tilbakebetaling av flere tusen kroner i bidragsforskudd til sin datter på 5 år. Begrunnelsen fra NAV Forvaltning er at datteren angivelig ikke har oppholdt seg i Norge i den perioden hun blir krevd for. Mor opplyser at datteren er født i Norge og aldri har vært utenfor landets grenser. Dette har hun dokumentert overfor NAV. Hun har imidlertid levert søknad om permanent oppholdstillatelse for sent, og dette er bakgrunnen for kravet. Vi bistår bruker i å klage på vedtak om tilbakebetaling. Brukerombudet kontakter UDI, som opplyser at vanlig saksbehandlingstid på denne type saker er 15 måneder. Saksbehandler vil imidlertid prioritere søknaden og anslår at den vil bli behandlet i løpet av en uke. Familien får en uke senere beskjed om at permanent oppholdstillatelse er innvilget. Få uker senere mottar bruker vedtak fra NAV Klageinstans og NAV Forvaltning om at krav om tilbakebetaling er frafalt og at bidragsforskudd er igangsatt. En annen sak handler om dekning av samværsutgifter. Far mottar supplerende sosialhjelp, han er skilt og har fem barn. Det er inngått en samværsavtale hvor det fremgår at barna bor hos ham alle helger, samt alle skolens feriedager. NAV har i sin økonomiske beregning av sosialhjelp ikke tatt med samværsutgifter som gjelder feriedager. For sommerferieperioden utgjør dette 59 dager. NAV legger til grunn 24 dager, det vil si kun helgedager i løpet av sommerferien. Brukerombudet bistår bruker med å påklage vedtaket og viser til at NAV ikke legger til grunn det faktiske samværet, slik det fremkommer i samværsavtalen. NAV opprettholder sitt vedtak og sender det til Fylkesmannen. Fylkesmannen omgjør vedtaket, og viser til at ytelsen må beregnes ut fra samværsavtalen. Far innvilges stønad til samvær med barn for de resterende 35 dagene for sommerferien, totalt kr ,-. Brukerombudet i Fredrikstad Side 11

12 Ungdom med alvorlige og sammensatte utfordringer Brukerombudet i Fredrikstad har i 2013 hatt en økning i antall henvendelser fra unge brukere med store utfordringer og sammensatt problematikk. Vi har vært involvert i ti saker som omhandler ungdom under 23 år. Dette erfarer vi handler om mangelfulle tjenester, men også om at de enkelte tjenester ikke er samordnet. Foreldre uttrykker at de føler de må påta seg rollen som koordinator, i tillegg til at de er utslitt av å være foreldre til en ungdom med store helsemessige og sosiale utfordringer. Flere av ungdommene har hatt tiltak i regi av barnevernet frem til fylte 18 år. For de fleste av ungdommene handler det om psykiske helseutfordringer, i tillegg til rusproblematikk. En del er bostedsløse og vagabonderer hos «venner», fordi de har «brent ut» familien og ikke kan bo hjemme lenger. Noen forteller at de har forsøkt å ta sitt eget liv. Mor til en 18-åring tar kontakt i april Bruker har ADHD, dysleksi og rusproblematikk. Han har siden oktober 2012 vært tvangsplassert i rusinstitusjon av barnevernet. Bruker uttrykker et ønske om å avslutte oppholdet, og mener han er klar for å flytte i egen leilighet og starte i videregående skole. Dette er institusjonen enig i. Bruker har behov for bistand i kontakten med NAV, og oppfølging av søknad om arbeidsavklaringspenger (AAP). Brukerombudet initierer på vegne av bruker og mor et møte med rusinstitusjon og barnevern. På møtet i begynnelsen av juni, ber vi om at brukers behov for oppfølging, ansvarsgruppe og individuell plan blir vurdert. Bruker søker og får plass på videregående skole for tredje gang. Det er ingen spesielt tilrettelagte tiltak. Mor skaffer bruker en leilighet. Den private rusinstitusjonen tilbyr å stille med miljøarbeider for oppfølging og botrening etter utskrivelse. Dette tilbudet benytter ikke barnevernet. Tvangsvedtaket oppheves og bruker flytter inn i leiligheten , uten videre tiltak og oppfølging. På ansvarsgruppemøtet to uker senere etterspør Brukerombudet blant annet hjelp til botrening. Barnevernet formidler at de har satt inn egen miljøarbeider. En måned senere er det fortsatt ikke etablert kontakt mellom miljøarbeider og bruker. På et tidspunkt blir koordinatoransvaret som har vært tillagt barnevernet avsluttet, og oppgaven planlagt overflyttet til rustjenesten. Ruskonsulenten er imidlertid ikke orientert om at ansvaret er avsluttet fra barnevernets side. Bruker innvilges arbeidsavklaringspenger i september, og bruker mottar en større etterbetaling. NAV forutsetter at en del av disse midlene skal dekke livsopphold og boutgifter. Bruker gir samtidig uttrykk for at han har problemer med å følge opp krav til å sende meldekort hver 14.dag. Brukerombudet ber om fritak fra å sende meldekort. Dette mener NAV at bruker bør klare. Bruker har begynt å skulke skolen. Etter noen uker velger han å slutte. En tid etter innflytting, oppdager huseier at depositum ikke er innbetalt. Barnevernet formidler at de ikke dekker depositum, med den følge at bruker blir bedt av huseier om å flytte. Brukers mor klarer igjen å skaffe sønnen et sted å bo. Bruker flytter inn i begynnelsen av november. NAV avslår å dekke depositum. Brukers familie får overtalt huseier til å godta en depositumsgaranti. To uker senere får bruker beskjed om å flytte på grunn av manglende innbetalt husleie. På dette tidspunkt har bruker isolert seg i leiligheten, han lukker ikke opp døren og tilbringer store deler av døgnet i sengen. Det er søkt om frivillig forvaltning i påvente av at søknaden om hjelpeverge blir behandlet. Brukerombudet i Fredrikstad Side 12

13 Ved årsskiftet opplever bruker fortsatt store mangler i oppfølgingen. Vi formidler denne erfaringen i et forsøk på å illustrere hvor omfattende og komplisert denne type sak kan oppleves for brukerne. I dette tilfelle involverte den barnevern, NAV, tildelingskontoret, herunder boligavdelingen og avdelingen koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering, videregående skole, fastlege, Sosialmedisinsk poliklinikk(spesialisthelsetjenesten),kommunal rustjeneste og rusinstitusjon. I en annen sak oppsøkte foreldre til en ungdom ombudet. Sønnen har i lengre tid vist mange tegn på at han sliter; han blir liggende i sengen hele dagen, han har droppet ut av skolen, er aggressiv mot familiemedlemmer og ruser seg. Etter selvmordsforsøk har han vært innlagt i psykiatrien, men utskrevet etter få dager. Barne- og ungdomspsykiatrien har tidligere vært koblet på med poliklinisk tilbud. Sønnen som nå er over 18 år, er henvist til Sosialmedisinsk poliklinikk. Foreldrene er fortvilte, de har flere barn, og uttrykker at de er utslitt av å «passe på» sønnen og at de ikke orker dette lenger. De lurer på hvilke rettigheter han har. Brukerombudet har en samtale med sønnen og familien. Vi formidler retten til individuell plan, koordinator og kommunale tjenester, i tillegg til spesialisthelsetjenester. Det påligger kommunen et spesielt ansvar når det gjelder utarbeidelse av individuell plan(ip), men ansvaret for å initiere en IP påligger også spesialisthelsetjenestens der de først blir kjent med et eventuelt behov. Ombudet kontakter koordinerende enhet, som igjen sørger for kontakt med skole og spesialisthelsetjeneste. Det innkalles til ansvarsgruppemøte og oppnevnes koordinator. Foreldrene uttrykker lettelse over at «noe skjer». Vi følger saken i nytt år. Manglende oppfølging og behandling Helse- og omsorgstjenesteloven slår fast at de tjenester som tilbys etter loven skal være forsvarlige. Det innebærer blant annet at kommunen skal tilrettelegge tjenestene slik at det gis et helhetlig, koordinert og verdig tjenestetilbud. I tillegg er det et krav at personellet som utfører tjenestene har tilstrekkelig fagkompetanse, slik at de kan overholde sine lovpålagte plikter. Brukerombudet får i økende grad kontakt med flere brukere hvor vi ser at de har mottatt mangelfull oppfølgning og behandling. Dette kan få alvorlige konsekvenser for bruker. En ektefelle tok kontakt på bakgrunn av at hennes mann den senere tid hadde fått gjentagende trykksår (det vil si sår forårsaket av trykk mot huden fra underlaget bruker sitter eller ligger på.) På bakgrunn av dette ba Brukerombudet aktuell virksomhet om risikovurdering og prosedyre for forebygging og behandling av trykksår. I første tilbakemelding fra tjenesteapparatet fremkom det at bruker ikke har hatt trykksår på tross av at dette var dokumentert i brukers journal. Det var ikke nedtegnet tiltak for behandling og oppfølging i journalen. Den reiser bruker til et planlagt opphold på Sunnaas sykehus. I tverrfaglig rapport fra Sunnaas sykehus er det beskrevet at det på grunn av blålig hud og to hudavskrapninger må innføres totalavlastning. Dette innebærer at bruker blir sengeliggende, slik at huden skal gro. Følgen av dette er at bruker ikke kan motta den behandling han er innlagt for å få. Det beskrives i rapporten at huden var tilhelet ved utskrivelse. I en senere tilbakemelding Brukerombudet mottok fra hjemmesykepleien stod det at bruker hadde pådratt seg såret på Sunnaas. Den ble det igjen beskrevet begynnende trykksår i brukers journal. Den beskrives igjen begynnende trykksår, og den står det: «Pasienten har fått trykksår på setet.» Brukerombudet i Fredrikstad Side 13

14 Manglende oppfølgning av risiko for å utvikle trykksår kan medføre store belastninger, fra svekket livskvalitet til i verste fall død. I tillegg medfører trykksår økt behov for pleie og omsorg. Brukerombudet har i løpet av 2013 blitt kontaktet av pårørende til flere brukere som har fått trykksår. Mangelfulle tjenester på institusjon Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgstjenesten (Kvalitetsforskriften) beskriver de grunnleggende krav som stilles til kvaliteten i pleie og omsorgstjenesten. Brukerombudet har i 2013 fått flere henvendelser som dreier seg om bekymring for kvaliteten på tilbudet for dem som har fått plass i sykehjem. Flere pårørende har i løpet av 2013 stilt spørsmål om deres nærmeste gis forsvarlige tjenester. Oppsummert handler disse klagene om mangelfull oppfølgning, mangel på brukermedvirkning, mangel på profesjonelt samarbeid med pårørende, feilernæring, lite hjelp til å innta tilstrekkelig mat og drikke, manglende bistand til personlig hygiene, mangelfullt tilbud om aktivisering, økende grad av isolasjon, manglende smertelindring og oppførsel. Brukerombudet har bistått flere pårørende i å utforme klager på mangelfull oppfølgning. Vi har erfart en økning i saker som dreier seg om press på korttidsplasser. Dette er et tema både tjenesteapparatet og pårørende har tatt opp med Brukerombudet. En pårørende tar kontakt den med bakgrunn i at sykehjemmet vil sende hennes mor hjem fra korttidsopphold. Hun har fått plass etter at hun har falt og pådratt seg lårhalsbrudd. Bruker lider av stor falltendens og har nedsatt helsetilstand. Det er derfor i forveien søkt om både korttids- og langtidsplass for bruker. Pårørende mener det er uansvarlig å sende bruker hjem, uten å kunne gå. Datter forteller at bruker vil komme til å reise seg og forsøke å gå, når behovet for å komme på toalettet blir stort nok. Bruker er på dette tidspunkt svært angstpreget, redd og kognitivt svekket. Brukerombudet tar kontakt med sykehjemmet og hjemmesykepleien med spørsmål om de har vurdert forsvarligheten i å sende bruker hjem. Tjenesteapparatets svar er at de har vurdert dette som forsvarlig. Vi ber den om å få denne vurderingen skriftlig, samt en beskrivelse av de tiltak som er planlagt i hjemmet. Bruker blir sendt hjem samme dag kl Om morgenen påfølgende dag finner hjemmesykepleien henne liggende på gulvet. Hun har da fått et sår i hodet og har smerter i høyre side av kroppen. Ambulanse blir bestilt og bruker kjørt til røntgen. Det blir deretter innvilget nytt korttidsopphold, i første omgang for en uke. Pårørende oppdager samme dag at bruker har pådratt seg trykksår på en hæl. Pårørende ønsker ikke å gå videre med klage i denne saken. Korttidsoppholdet blir forlenget, og bruker forblir på sykehjemmet. Der dør hun noen måneder senere. Råd og veiledning I Lov om sosiale tjenester i NAV er råd- og veiledning en rettighet. I rundskriv 35 heter det: «Opplysning, råd og veiledning er en av kjerneoppgavene i NAV-kontoret. Hensikten med tjenesten er å løse eksisterende sosiale problemer, og å forebygge at slike problemer oppstår. Retten til tjenesten er derfor uavhengig av om den som søker råd og veiledning allerede er kommet i en vanskelig situasjon, eller søker eller mottar andre tjenester fra NAV». Videre: Brukerombudet i Fredrikstad Side 14

15 «NAV-kontoret skal på bakgrunn av sin råd og veiledningsplikt ha et helhetlig fokus på tjenestemottakerens livssituasjon på ulike områder, som arbeid og aktivitet, helse, fritid, hjemmesituasjon, omsorgsoppgaver, boligforhold, nettverk og økonomi.» Brukerombudet har av flere brukere blitt gjort oppmerksom på at de har kontaktet NAV med ønske om samtale med veileder for råd og veiledning. Flere har formidlet at dette har vært vanskelig å oppnå. I en konkret sak opplever en bruker med to mindreårige barn en livskrise med samlivsbrudd, helseplager og oppsigelse av bolig. Hun har også problemer med å gjøre seg forstått på norsk og kontakter Brukerombudet for hjelp til å komme i kontakt med NAV og be om en samtale. Hun har på et tidligere tidspunkt fått økonomisk bistand fra NAV, og blitt henvist forskjellige veiledere. Hun beskriver at hun over tid har forsøkt å få en samtale, uten å lykkes. Brukerombudet sender en e-post til NAV, der vi beskriver brukers situasjon og ber om at hun får samtale med en veileder. Etter en tid må vi purre på svar, der teamleder tilbakemelder: «Nav har en situasjon preget av sykefravær og lav bemanning, og må derfor prioritere oppgavene strengt. Dette medfører mindre tid til samtaler.» Vilkår for sosialhjelp Ved tildeling av sosialhjelp kan det settes vilkår for hjelpen. Vilkårene må ha nær sammenheng med vedtaket. De må ikke være uforholdsmessig byrdefulle eller begrense stønadsmottaker handle- eller valgfrihet på en urimelig måte. I en aktuell sak oppsøker en bruker ombudet, fordi hun har fått avslag på husleie. Nav sin begrunnelse er at hun ikke har oppfylt vilkår om å levere jobbsøknader. Bruker opplyser at hun har benyttet egenmeldingsdager, før hun fikk time hos lege og ble sykemeldt. Dette blir ikke akseptert som grunn til ikke å levere jobbsøknader. I vedtak fra NAV heter det: «Bruker må på ny oppsøke fastlegen og be om legeerklæring.» Bruker har imidlertid levert legeerklæring, der det fremgår at hun har helseplager som skal utredes og at hun derfor blir rådet til å ta det med ro noen uker. Ombudet kontakter NAV, og ber om en ny vurdering i saken, basert på den faktiske situasjon, og fordi bruker tidligere har levert etterspurt legeerklæring. Vi får til svar at bruker kan levere en klage. Bruker er uten midler og ombudet bistår med søknad om akutthjelp. Bruker får hjelp til å påklage avslag på husleie. Ombudet anfører at vilkår om jobbsøking er urimelig så lenge bruker er sykmeldt. Bruker får innvilget akutthjelp. Hun får senere medhold i klagen. Brukerombudet har i flere saker der bruker mottar sosialhjelp, erfart at sykemelding ikke aksepteres av NAV som tilstrekkelig til ikke å møte i tiltak, eller ikke aktivt å søke jobber. I noen tilfelle kan det på tross av sykemelding, være rimelig at det settes vilkår om aktivitet, dersom det er tatt hensyn til brukers helsetilstand. I andre saker vil dette være urimelig. Brukerombudet har tatt dette opp med NAV. Arbeidsavklaringspenger (AAP) Brukerombudet har i løpet av 2013 vært involvert i 34 saker som dreier seg om AAP. Vår erfaring er at noen av disse sakene dreier seg om manglende eller utydelig formulerte vedtak om hvilke rettigheter eller ytelser bruker kan ha krav på. Spesielt gjelder dette overgangsregler knyttet til sykepenger/arbeidsavklarings-penger. En person som ikke lenger mottar arbeidsavklaringspenger, kan ha rett til å få tilbake denne ytelsen, dersom dette Brukerombudet i Fredrikstad Side 15

16 skyldes sykdom inntil seks måneder, og dersom vedkommende ikke har opparbeidet seg ny rett til sykepenger. Dette er ikke alltid tydelig formulert. I noen tilfeller har vi erfart at regelverket knyttet til AAP er så komplekst at det kan medføre at brukere har mistet sin videre rett til arbeidsavklaringspenger. Årsaken er at de har akseptert tiltak de ikke fullt ut har forstått, eller ikke er blitt informert om konsekvensene av. Dette gjelder for eksempel ved opptrapping i arbeidsforholdet. Vi ser også situasjoner hvor det foreligger en uenighet mellom behandlede lege og NAV om brukers helsesituasjon. I en aktuell sak ble bruker vurdert av sin fastlege som 100 % ufør. I vedtak fra NAV Forvaltning heter det: «I følge ditt lokale NAV-kontor er du ferdig avklart fra og med Vi finner derfor at du fra dette tidpunkt ikke lenger har behov for bistand fra NAV». Brukerombudet har erfart at konsekvensene av disse forholdene kan medføre tap av inntekt og en uforutsigbar livssituasjon for brukerne. Aldersgrense for tildeling av tjenester Lov om kommunale helse og omsorgstjenester pålegger kommunen et ansvar for å sørge for gode og forsvarlige helse- og sosialtjenester til alle som trenger det, uavhengig av alder eller diagnose. I en sak kommer Brukerombudet i kontakt med en kvinne, som formidler et hjelpebehov. Hun har en vanskelig familiesituasjon og er plaget av angst. Hun har tidligere fått oppfølging fra spesialisthelsetjenesten. Bruker ønsker at noen kommer hjem til henne for regelmessige samtaler. Vi informerer om kommunens psykiske helsetjenester, og etter ønske fra bruker kontakter vi tjenesteapparatet. Vi får tilbakemelding om at i følge retningslinjer i Fredrikstad kommune finnes en aldersgrense for denne type tjenester, satt til 70 år. Bruker er 75 år. Vi henvender oss skriftlig til tjenesteapparatet og spør om dette medfører riktighet. Vi ber i så fall om en redegjørelse for hvilket rettslig grunnlag denne praksisen er tuftet på. Vi mottar etter en tid svar fra tildelingskontoret: «Vi vil vurdere den enkelte brukers behov, også etter fylte 70 år». Oppsøkende virksomhet overfor eldre I 2013 har vi sendt ut 559 brev til eldre som fyller 75 år i løpet av året. Vi har registrert totalt 101 henvendelser; 66 fra eldre selv, og 35 fra pårørende på bakgrunn av brev som er utsendt inneværende og tidligere år. Enten de eldre kommer til oss eller vi drar på hjemmebesøk, informerer vi om offentlige tjenester og private tilbud i Fredrikstad, og om rettigheter og tjenester som kan bli aktuelle. Samtalene tar imidlertid alltid utgangspunkt i hva den eldre selv formidler som sitt behov. Brukerombudet bistår med å søke tjenester, der vi oppdager behov og det er ønskelig. Vi mottar mange positive tilbakemeldinger på dette tilbudet. På mange måter er den oppsøkende virksomheten et viktig lavterskeltilbud til eldre i kommunen. For mange eldre er det viktig å kunne bli boende i nåværende bolig lengst mulig. Vi informerer i den sammenheng om kommunens tjenester, blant annet om ergoterapitjenesten og muligheter for å tilrettelegge og utbedre boligen, slik at dette kan bli en realitet. Brukerombudets erfaring og samarbeid med ergoterapitjenesten er svært positiv. Brukerombudet i Fredrikstad Side 16

17 Brukerombudet har også god erfaring med den hjelp brukerne i mange tilfeller kan få av Frivilligsentralen. En bruker på 92 år fomidler at det hun ønsker mest i livet er å bli boende i sin bolig. Utfordringen er at hun har en bratt skrånende gressplen i tre plan. Ved hjemmebesøk forteller hun at hun har falt med gressklipperen så mange ganger at hun ikke lenger tør å klippe gresset. Brukerombudet tar på vegne av bruker kontakt med Frivilligsentralen som vil undersøke hva de kan bidra med. Dagen etter kontakter bruker oss, og forteller at hun er svært fornøyd med å ha fått hjelp fra Frivilligsentralen til å klippe gresset. Enkelte ganger erfarer vi at saker løser seg raskt når vi på vegne av bruker kontakter rett instans eller innhenter nødvendig dokumentasjon. En eldre kvinne med vesentlige helseplager og nedsatt mobilitet, kontakter Brukerombudet. Hun uttrykker blant annet et behov for hjelp fra hjemmesykepleien til å sette ukentlige injeksjoner. Dette må hun i dag til sin fastlege for å få gjort. Hun er avhengig av drosje frem og tilbake til fastlegen. Bruker forteller at hun har tatt dette opp med hjemmesykepleien, uten å få gehør. Brukerombudet kontakter fastlegen og ber om en uttalelse i saken. Søknad sendes deretter virksomheten. Kort tid etter mottar bruker brev med beskjed om at den ukentlige injeksjonen heretter vil bli satt av hjemmesykepleien. Brukerombudets anbefalinger I Brukerombudets funksjonsbeskrivelse heter det: Brukerombudet kan etter henvendelse, eller av eget initiativ, ta opp faglige og administrative forhold som ombudet mener kan forbedres Nedenfor følger anbefalinger fra Brukerombudet. Noen av dem er også nevnt i tidligere årsmeldinger. Anbefalingene har sin forankring i de erfaringer vi har gjort oss i løpet av året. Vi anbefaler økt fokus på ungdom med alvorlige og sammensatte utfordringer, slik at de i større grad får en helhetlig oppfølging. Generelt gjelder dette alle overganger, men vi vil spesielt nevne behovet for tidlig planlegging og tilrettelegging ved overgang fra barneverntiltak, til ordinære tjenester. Vi anbefaler at tverrfaglig og helhetlig samarbeid gis økt oppmerksomhet, slik at brukerne i større grad får tjenester som er preget av samhandling. Vi oppfordrer til at søknader og klager behandles slik at vedtak fattes innen rimelig tid. Dette omfatter også de saker som går til videre behandling i kommunens klageutvalg, der vi erfarer at saksbehandlingstiden kan være over ett år. Det oppfordres til at tjenesteapparatet systematisk informerer om de tjenester bruker og pårørende kan ha krav på når omsorgen kan karakteriseres som «særlig tyngende». Brukerombudet anbefaler at det lages en risikovurdering, der bruker er utsatt for å pådra seg en «pasientskade», slik som trykksår. Brukerombudet i Fredrikstad Side 17

18 Brukerombudet ønsker å sette fokus på den individuelle rettigheten «Råd og veiledning», og peke på viktigheten av at det settes av tid og ressurser til å utføre denne tjenesten. Brukerombudet foreslår at det settes fokus på tiltak som medfører økt bruk av erfaringer fra brukere og deres representanter, i den hensikt å forbedre saksbehandling og tjenester. Det er ønskelig at Brukerombudets brosjyre sendes ut til nye brukere med vedtak fra tildelingskontoret og fra den kommunale delen av NAV. Brukerombudet i Fredrikstad Side 18

19 Vedlegg: Funksjonsbeskrivelse for Brukerombudet i Fredrikstad FUNKSJONSBESKRIVELSE FOR BRUKEROMBUDET I FREDRIKSTAD Formål Brukerombudet skal arbeide for at det fra kommunal, fylkeskommunal eller statlige instanser ikke blir gjort urett mot eldre, syke, mennesker med funksjonshemming, trygdede og søkere/mottakere av sosiale tjenester bosatt i Fredrikstad kommune. Herunder: - Ivareta brukernes rettigheter ovenfor tjenestene og forvaltningen. - Å styrke brukernes medbestemmelse, innflytelse og rettssikkerhet på området. - Bidra til å styrke og sikre kvalitet på tjenestene. Arbeidsoppgaver Brukerombudet skal gi bistand til eldre, syke, mennesker med funksjonshemming, trygdede og søkere/mottakere av sosiale tjenester. Brukerombudet skal gi bistand til brukere og deres pårørende slik at de raskest mulig kan få den støtte og hjelp de har krav på fra kommune, fylkeskommune eller statlige instanser. Herunder: - Medvirke til at brukere er orientert om eksisterende klageordninger. - Bistå med formulering og ekspedisjon av klager. - I de situasjoner det er mulig, og det er ønskelig fra brukerens side, kan ombudet vurdere både faglige og administrative forhold etter at administrasjonens uttalelser er innhentet. Ombudets vurderinger er rådgivende, ikke besluttende. - Brukerombudet kan etter henvendelse, eller av eget initiativ, ta opp faglige og administrative forhold som ombudet mener kan forbedres direkte med den instans forholdet gjelder. - Oppsøkende virksomhet overfor eldre. - Informere om de offentlige og private tilbud til kommunens eldre. Organisatorisk tilknytning Brukerombudet er et selvstendig organ under Bystyret i Fredrikstad. Taushetsplikt Brukerombudet har taushetsplikt i samsvar med offentlighetslovens og forvaltningslovens bestemmelser, og eventuelle særlovers bestemmelser. Rapportering til Bystyret Brukerombudet skal avgi årsmelding til Bystyret innen 15. mars hvert år. Dersom det er oppdaget svakheter ved eksisterende klageordninger og saksbehandlingsrutiner, bør ombudet peke på dette i meldingen. Meldingen skal videre inneholde en oversikt over behandlingen av de enkelte saker som ombudet mener har almen interesse, og nevne de tilfeller der det er gjort oppmerksom på mangler ved lover, forskrifter, retningslinjer eller administrativ praksis. Brukerombudet kan også på andre tidspunkter i året rapportere direkte til Bystyret om forhold innen sitt arbeidsområde som ombudet ser som viktig å legge fram til politisk behandling. Brukerombudet i Fredrikstad Side 19

PASIENT- OG BRUKEROMBUDET HEDMARK OG OPPLAND. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Nordre Land - Brukermedvirkning -

PASIENT- OG BRUKEROMBUDET HEDMARK OG OPPLAND. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Nordre Land - Brukermedvirkning - PASIENT- OG BRUKEROMBUDET HEDMARK OG OPPLAND Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Nordre Land - Brukermedvirkning - Disposisjon Hva ombudet kan bistå med Tjenesteyters informasjonsplikt Medvirkning

Detaljer

Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet Økonomi og ressurser Brukerombudets saker i

Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet Økonomi og ressurser Brukerombudets saker i INNHOLD Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet... 4 Økonomi og ressurser... 5 Brukerombudets saker i 2017... 5 Antall saker... 5 Hvem kontakter Brukerombudet?... 5 Årsak til henvendelser... 5 Saker

Detaljer

Lov om sosiale tjenester i NAV

Lov om sosiale tjenester i NAV Boligsosial konferanse, Langesund 25. oktober 2012 Lov om sosiale tjenester i NAV Boliger til vanskeligstilte Midlertidig botilbud v/ Beate Fisknes, Arbeids- og velferdsdirektoratet Lov om sosiale tjenester

Detaljer

Oddvar Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. Pårørendesenteret i Oslo, 19.september 2018

Oddvar Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. Pårørendesenteret i Oslo, 19.september 2018 Oddvar Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester Pårørendesenteret i Oslo, 19.september 2018 Ombudets mandat Ombudet skal arbeide for å ivareta pasientens og brukerens behov, interesser og rettssikkerhet

Detaljer

Pasient- og brukerombudet

Pasient- og brukerombudet Pasient- og brukerombudet i Buskerud Hva vil jeg bruke tiden deres til? En kort innføring i eldres rettigheter Status eldre Informasjon om ombudsordningen Når vi får et behov for hjelp.. Dette er likt

Detaljer

BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING

BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING BASISKURS ØKONOMISK RÅDGIVNING. 14.02.17 LOV OM SOSIALE TJENESTER I ARBEIDS- OG VELFERDSFORVALTNINGEN SOSIALTJENESTELOVEN - STL www.lovdata.no 17. Opplysning, råd og veiledning. FORMÅL MED SOSIALTJENESTELOVEN

Detaljer

Oddvar T. Faltin teamleder kommunale helse- og omsorgstjenester. Introduksjonskurs for nye pårørende PiO, Oslo 3.november 2016

Oddvar T. Faltin teamleder kommunale helse- og omsorgstjenester. Introduksjonskurs for nye pårørende PiO, Oslo 3.november 2016 Oddvar T. Faltin teamleder kommunale helse- og omsorgstjenester Introduksjonskurs for nye pårørende PiO, Oslo 3.november 2016 Ombudets mandat Ombudet skal arbeide for å ivareta pasientens og brukerens

Detaljer

Pårørendes rett til informasjon og

Pårørendes rett til informasjon og Pårørendes rett til informasjon og medvirkning Forelesning for lokalt nettverk om psykiske lidelser og utfordrende atferd hos personer med utviklingshemning Helse Bergen / Helse Stavanger 21. november

Detaljer

Konferanse 25.9.14 Fylkeseldrerådet i Troms

Konferanse 25.9.14 Fylkeseldrerådet i Troms Konferanse 25.9.14 Fylkeseldrerådet i Troms Eldreomsorg Erfaringer og utfordringer Presentasjon og dialog Odd Arvid Ryan Pasient- og brukerombud i Troms 2024 En bølge av eldre skyller inn over landet Hva

Detaljer

Fokusintervju. Deltakere tilfeldig utvalg søkere til Boligtjenesten. Innledning

Fokusintervju. Deltakere tilfeldig utvalg søkere til Boligtjenesten. Innledning Fokusintervju Deltakere tilfeldig utvalg søkere til Boligtjenesten Innledning Tusen takk for at dere vil sette av en ca. en og en halv time sammen med oss i kveld! Dere har til felles at dere alle har

Detaljer

Oddvar T. Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. PiO 12.april 2018

Oddvar T. Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. PiO 12.april 2018 Oddvar T. Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester PiO 12.april 2018 Ombudets mandat Ombudet skal arbeide for å ivareta pasientens og brukerens behov, interesser og rettssikkerhet overfor den statlige

Detaljer

Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune

Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune Vedtatt i kommunestyret 19.06.2017 Hjemmel: Forskriften er vedtatt

Detaljer

Serviceerklæring. Sykehjem

Serviceerklæring. Sykehjem Serviceerklæring Sykehjem Har du behov for opphold på sykehjem? Langtidsopphold kan tildeles den som har varig behov for annen oppfølging og bistand enn det som kan gis i eget hjem. Andre hjelpetiltak

Detaljer

Sykehjem - korttidsopphold Institusjon- korttidsopphold Generelt Alternativt navn Fagområde Beskrivelse

Sykehjem - korttidsopphold Institusjon- korttidsopphold Generelt Alternativt navn Fagområde Beskrivelse Sykehjem - korttidsopphold Institusjon- korttidsopphold Generelt Alternativt navn Institusjon- korttidsopphold Fagområde Alle tjenester A-Å Omsorg Beskrivelse Du kan søke om korttidsopphold på sykehjem

Detaljer

Anonymisert versjon av uttalelse

Anonymisert versjon av uttalelse Anonymisert versjon av uttalelse Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage av 16. juli 2010 fra A. Ombudet har kommet med uttalelse i saken i dag. Uttalelsen er lagt ved dette brevet. A

Detaljer

INDIVIDUELL PLAN. Håndbok om individuell plan og koordinator

INDIVIDUELL PLAN. Håndbok om individuell plan og koordinator INDIVIDUELL PLAN Håndbok om individuell plan og koordinator Skrevet av: Koordinerende enhet Publisert: Desember 2012 Innholdsfortegnelse Forord... 3 Individuell plan...3 Koordinator...5 Koordinerende enhet...6

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 27. juni 2017 kl. 13.15 PDF-versjon 26. juli 2017 22.06.2017 nr. 964 Forskrift med kriterier

Detaljer

Tjenesten arbeider i henhold til prinsippene i målrettet miljøarbeid med atferdsanalytisk metodikk.

Tjenesten arbeider i henhold til prinsippene i målrettet miljøarbeid med atferdsanalytisk metodikk. Miljøarbeidertjeneste Boveiledertjeneste Generelt Alternativt navn Boveiledertjeneste Ingress Miljøarbeidertjenesten er en virksomhet innen helse- og omsorgsenheten, hvor det gis tjenester ut ifra lov

Detaljer

Fagdag Vilkår om aktivitet for de under 30 år

Fagdag Vilkår om aktivitet for de under 30 år Fagdag Vilkår om aktivitet for de under 30 år Ny 20 a i sosialtjenesteloven 7. og 14. mars 2017 Torunn Salte og Gunn Idland Plan for dagen Om bestemmelsen Når skal det stilles vilkår om aktivitet Om tungtveiende

Detaljer

og tankene mine får dere gjerne Eldrerådskonferanse, Jægtvolden 30. mai 2012

og tankene mine får dere gjerne Eldrerådskonferanse, Jægtvolden 30. mai 2012 og tankene mine får dere gjerne Eldrerådskonferanse, Jægtvolden 30. mai 2012 Litt om POBO-historikk rammer, mandat og perspektiv statistikk hva vi ser i kommuner spesielt og hva vi tenker framover POBO-historikk

Detaljer

Pasient og brukerombudet i Sør-Trøndelag Årsmelding 2013

Pasient og brukerombudet i Sør-Trøndelag Årsmelding 2013 Pasient og brukerombudet i Sør-Trøndelag Årsmelding 2013 www.pasientombudsortrondelag.no forord Pasient og brukerombudsordningen er hjemlet i lov om pasient og brukerrettigheter i kap 8. I Sør-Trøndelag

Detaljer

Innledning... 3 Brukerombudets anbefalinger... 4 Brukerombudets organisering, arbeidsområde og drift... 5

Innledning... 3 Brukerombudets anbefalinger... 4 Brukerombudets organisering, arbeidsområde og drift... 5 Innholdsfortegnelse: Innledning... 3 Brukerombudets anbefalinger... 4 Brukerombudets organisering, arbeidsområde og drift... 5 Oppgaver... 5 Arbeidsform... 5 Budsjett og regnskap... 6 Bemanning og aktivitet...

Detaljer

Helse- og omsorgstjenester. (begrenset til kommunens ansvar)

Helse- og omsorgstjenester. (begrenset til kommunens ansvar) Helse- og omsorgstjenester (begrenset til kommunens ansvar) Pasient- og brukerrettighetsloven Pbrl. kapittel 2. Rett til helse- og omsorgstjenester og transport Bl.a.: 2-1 a.rett til nødvendig hjelp fra

Detaljer

INFORMASJON OM TILBUDET VED PSYKISK HELSETJENESTE I SANDE KOMMUNE

INFORMASJON OM TILBUDET VED PSYKISK HELSETJENESTE I SANDE KOMMUNE INFORMASJON OM TILBUDET VED PSYKISK HELSETJENESTE I SANDE KOMMUNE Generell informasjon til alle som retter henvendelse om tjenester til Psykisk helsetjeneste: Tjenesten yter hjelp til hjemmeboende voksne

Detaljer

Samarbeid med pårørende Dalane seminar 4. desember 2015

Samarbeid med pårørende Dalane seminar 4. desember 2015 Samarbeid med pårørende Dalane seminar 4. desember 2015 Alice Kjellevold Professor, Institutt for helsefag Universitetet i Stavanger uis.no 07.12.2015 Samarbeid med pårørende rettslig regulering Hovedpunkter

Detaljer

Elizabeth Reiss-Andersen Skien kommune

Elizabeth Reiss-Andersen Skien kommune Elizabeth Reiss-Andersen Skien kommune Vil si at de som berøres av en beslutning, eller er bruker av tjenester, får innflytelse på beslutningsprosesser og utformingen av tjeneste tilbudet. Stortingsmelding

Detaljer

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune.

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune. Hjemmel: Vedtatt i xxx kommune xx.xx.2017 med hjemmel i lov

Detaljer

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014.

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014. Vedlegg 7 d til Kommunedelplan for helse og omsorg 2015 2026, i Lindesnes kommune FORVALTNING Bakgrunnsdokument Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen,

Detaljer

Veileder. Kortutgave av veileder for individuell plan 2001

Veileder. Kortutgave av veileder for individuell plan 2001 Veileder Kortutgave av veileder for individuell plan 2001 INNHOLD 1. INNLEDNING... 3 2. HVA SKAL EN GJØRE OG HVOR SKAL EN HENVENDE SEG?... 3 3. GANGEN I PLANPROSESSEN... 4 Starten... 3 Kartleggingen...

Detaljer

7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Barns medvirkning

7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Barns medvirkning 7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Både barn og foreldre skal medvirke i kontakten med barnevernet. Barn og foreldre kalles ofte for brukere, selv om en ikke alltid opplever seg

Detaljer

GJELDER FOR VERRAN KOMMUNE. Godkjent av: Koordinerende enhet

GJELDER FOR VERRAN KOMMUNE. Godkjent av: Koordinerende enhet GJELDER FOR VERRAN KOMMUNE Prosedyrenavn Individuell plan Godkjent av: Koordinerende enhet Godkjent dato: 1. FORMÅL Bidra til at brukeren/pasienten får et helhetlig, koordinert og individuelt tilpasset

Detaljer

I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012.

I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012. Forord I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012. Gjennom denne meldingen ønsker vi å videreformidle noen av brukernes erfaringer i møte med tjenesteapparatet.

Detaljer

I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012.

I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012. Forord I samsvar med funksjonsbeskrivelsen gir Brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2012. Gjennom denne meldingen ønsker vi å videreformidle noen av brukernes erfaringer i møte med tjenesteapparatet.

Detaljer

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister Kristiansen Bente Innholdsfortegnelse Bakgrunn for ny forskrift

Detaljer

Helsepersonells handleplikt

Helsepersonells handleplikt Helsepersonells handleplikt av seniorrådgiver Eilin Reinaas Bakgrunnen Eksempler på vanskelige situasjoner: - Pårørendes samvær med brukere som er i heldøgns omsorg hos kommunen - Sikre selvbestemmelsesretten

Detaljer

Individuell plan i kreftomsorg og palliasjon

Individuell plan i kreftomsorg og palliasjon Individuell plan i kreftomsorg og palliasjon Ta med individuell plan når du skal til lege/sykehus. Gi beskjed til lege/sykepleier om at du har individuell plan og vis dem planen. Planen er ditt dokument.

Detaljer

Fordypning i temaene:

Fordypning i temaene: Lov om sosiale tjenester i NAV Fordypning i temaene: Opplysning, råd og veiledning Hjelp i en nødssituasjon: livsopphold og midlertidig botilbud Utlendingers rett Helhetlig opplæring delt i to trinn 1)

Detaljer

Elevenes psykososiale skolemiljø. Til deg som er forelder

Elevenes psykososiale skolemiljø. Til deg som er forelder Elevenes psykososiale skolemiljø Til deg som er forelder Brosjyren gir en oversikt over de reglene som gjelder for elevenes psykososiale skolemiljø. Vi gir deg hjelp til hvordan du bør ta kontakt med skolen,

Detaljer

Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet og drift Brukerombudets saker i Brukerombudets utvalgte tema i

Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet og drift Brukerombudets saker i Brukerombudets utvalgte tema i INNHOLDSFORTEGNELSE Innledning... 3 Brukerombudets virksomhet og drift 2018... 4 Økonomi og ressurser... 5 Utadrettet virksomhet... 5 Brukerombudets saker i 2018... 6 Antall saker... 6 Hvem kontakter Brukerombudet?...

Detaljer

Refleksjonskort for ledere, medarbeidere og brukere/pårørende

Refleksjonskort for ledere, medarbeidere og brukere/pårørende Refleksjonskort for ledere, medarbeidere og brukere/pårørende Til bruk i f.eks. refleksjonsgrupper på tjenestestedene og/eller som inspirasjon til refleksjon på etikkcaféer eller dialogmøter hvor brukere

Detaljer

Pasient- og brukerombudet i Buskerud. Presentasjon Drammen 07.05.13

Pasient- og brukerombudet i Buskerud. Presentasjon Drammen 07.05.13 Pasient- og brukerombudet i Buskerud Presentasjon Drammen 07.05.13 Innledning Kort oversikt over ulike aktører Kort om ombudsordningen Hvordan jobber vi? Hvordan har det gått siden utvidelsen av ombudsordningen

Detaljer

Pasient-og brukerombudet i Buskerud ÅRSMELDING 2018

Pasient-og brukerombudet i Buskerud ÅRSMELDING 2018 Pasient-og brukerombudet i Buskerud ÅRSMELDING 2018 OVERORDNEDE OMRÅDER De alvorlige hendelsene skader/feil Ivaretakelse av rettigheter Saksbehandlingen Kvalitet/forsvarlige tjenester Ivaretakelse av grunnleggende

Detaljer

OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER

OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER HØRINGSNOTAT OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER BAKGRUNN FOR FORSKRIFTEN Bakgrunnen for forskriften er lovendringer i pasient- og

Detaljer

SØKNAD OM INDIVIDUELL PLAN

SØKNAD OM INDIVIDUELL PLAN VADSØ KOMMUNE Helse-, Rehabilitering og Omsorg SØKNAD OM INDIVIDUELL PLAN -en` port inn - èn port inn - Søknadsskjema Samtykke erklæring Prosedyre for søknad Informasjon om individuell plan SØKNAD OM INDIVIDUELL

Detaljer

Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016

Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016 Rapport fra dokumenttilsyn med saksbehandling ved Agdenes kommune 2016 Virksomhetens adresse: Agdenes kommune 7316 LENSVIK Tidsrom for tilsynet: 05.07.2016 31.01.2017 06.02.2017 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Detaljer

Arbeidsområde og drift... 4 Økonomi og ressurser... 4 Aktivitet... 4

Arbeidsområde og drift... 4 Økonomi og ressurser... 4 Aktivitet... 4 INNHOLD Innledning... 3... 4 Arbeidsområde og drift... 4 Økonomi og ressurser... 4 Aktivitet... 4 Brukerombudets saker i 2016... 5 Antall saker... 5 Saker fordelt på ulike tjenesteområder... 5 Hvem kontaktet

Detaljer

RETTIGHETER I PSYKISK HELSEVERN

RETTIGHETER I PSYKISK HELSEVERN RETTIGHETER I PSYKISK HELSEVERN for deg under 16 år IS-2131 1 Rett til å få helsehjelp Rett til vurdering innen 10 dager Hvis du ikke er akutt syk, men trenger hjelp fra det psykiske helsevernet, må noen

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 20. juni 2017 kl. 13.45 PDF-versjon 24. juli 2017 18.05.2017 nr. 793 Forskrift med kriterier

Detaljer

Ytelser ved barns og andre nære pårørendes sykdom

Ytelser ved barns og andre nære pårørendes sykdom Folketrygden Bokmål 2002 Ytelser ved barns og andre nære pårørendes sykdom - elektronisk utgave 1 2 Brosjyren gir en kort orientering om hvilken rett foreldre har til stønad når barnet eller den som passer

Detaljer

Individuell plan. Ta med individuell plan når du skal til lege / sykehuset. Gi beskjed til lege / sykepleier om at du har individuell plan.

Individuell plan. Ta med individuell plan når du skal til lege / sykehuset. Gi beskjed til lege / sykepleier om at du har individuell plan. Individuell plan Ta med individuell plan når du skal til lege / sykehuset. Gi beskjed til lege / sykepleier om at du har individuell plan. Informasjon til pasienter, pårørende og helsepersonell om Individuell

Detaljer

Om individuell plan. Festsalen, 14 mai 2007 Hanne Thommesen, tlf: 48 27 10 59. hanne.thommesen@hibo.no

Om individuell plan. Festsalen, 14 mai 2007 Hanne Thommesen, tlf: 48 27 10 59. hanne.thommesen@hibo.no Om individuell plan Festsalen, 14 mai 2007 Hanne Thommesen, tlf: 48 27 10 59 Ordningen med individuell plan er et svar på at: Personer med store bistandsbehov opplever at de på tross av et godt utbygd

Detaljer

Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger

Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger Arkivsaksnr.: 17/1992 Lnr.: 17856/17 Ark.: 0 Saksbehandler: kommunalsjef helse og omsorg Solveig Olerud Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:

Detaljer

Fagdag for NSF-medlemmer 27. november 2018 Marianne Eek Pasient- og brukerombud i Østfold

Fagdag for NSF-medlemmer 27. november 2018 Marianne Eek Pasient- og brukerombud i Østfold Fagdag for NSF-medlemmer 27. november 2018 Marianne Eek Pasient- og brukerombud i Østfold Disposisjon Pasient- og brukerrettighetsloven kap. 8 Mandat og oppgaver Hva og hvordan? Eksempler på saker Meninger

Detaljer

Ny veileder om pårørende i helse- og omsorgstjenesten

Ny veileder om pårørende i helse- og omsorgstjenesten Ny veileder om pårørende i helse- og omsorgstjenesten Innhold i presentasjonen Hvorfor en ny pårørendeveileder? Mål og målgrupper Prosess med å lage veilederen Voksne pårørendes behov Barn som pårørende

Detaljer

Margit D. Vånar, eldrerådgiver Skadeforebyggende forum

Margit D. Vånar, eldrerådgiver Skadeforebyggende forum Vær utålmodig! Margit D. Vånar, eldrerådgiver Skadeforebyggende forum 6.12.2016 Ombudets mandat Ombudet skal arbeide for å ivareta pasienters, brukeres og pårørendes behov, interesser og rettssikkerhet

Detaljer

Årsmeldingen skal tjene som tilbakemelding om de henvendelser og erfaringer vi har gjort i løpet av året.

Årsmeldingen skal tjene som tilbakemelding om de henvendelser og erfaringer vi har gjort i løpet av året. Forord Brukerombudet for eldre, syke, funksjonshemmede og trygdede ble etablert ved årsskiftet 2000/2001. Fra høsten 2006 ble sosialombud og brukerombud slått sammen til brukerombudet, og brukergruppen

Detaljer

MED HÅNDA PÅ RATTET? Om medbestemmelse i helse- og sosialtjenesten

MED HÅNDA PÅ RATTET? Om medbestemmelse i helse- og sosialtjenesten MED HÅNDA PÅ RATTET? Om medbestemmelse i helse- og sosialtjenesten Anna Ryymin, teamleder & Anne-Lise Kristensen, helse-, sosial- og eldreombud i Oslo Med hånda på rattet? *Om helse-, sosial- og eldreombudet

Detaljer

Høring forslag til kommunal forskrift om rett til sykehjemsplass

Høring forslag til kommunal forskrift om rett til sykehjemsplass Høring forslag til kommunal forskrift om rett til sykehjemsplass Det vises til Stortingets behandling av Prop. 99 L (2915 2016) og vedtak av 17. juni 2016 om endringer i pasient- og brukerrettighetsloven

Detaljer

Årsplan Habilitering. Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten.

Årsplan Habilitering. Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten. Årsplan 2019 Habilitering Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten. Årsplanen beskriver hvilke utfordringer og overordnede målsettinger som er særlig viktige for enheten i kommende år. Årsplanen

Detaljer

SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM

SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM SERVICEERKLÆRINGER LEBESBY KOMMUNE HJEMMEBASERT OMSORG OG KJØLLEFJORD SYKEHJEM Vedtatt av kommunestyret 201210 sak 46/10 SERVICEERKLÆRING - HJEMMEBASERT OMSORG Kjøllefjord og Laksefjord Hva er hjemmebasert

Detaljer

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter Forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Lyngdal kommune Hjemmel: Fastsatt av Lyngdal Kommunestyre 18.

Detaljer

MØTEINNKALLING FOR KLAGENEMND

MØTEINNKALLING FOR KLAGENEMND Aurskog-Høland kommune MØTEINNKALLING FOR KLAGENEMND TID: 08.06.2015 kl. 12:30 STED: FORMANNSKAPSSALEN, RÅDHUSET Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat fortrinnsvis på mail til rune.holter@ahk.no

Detaljer

Råd og veiledningstjenesten Lov om sosiale tjenester i NAV 17

Råd og veiledningstjenesten Lov om sosiale tjenester i NAV 17 Fylkesmannen i Sør Trøndelag Råd og veiledningstjenesten Lov om sosiale tjenester i NAV 17 Quality Airport hotel Stjørdal, 5. Juni 2014 June Iversen, seniorrådgiver 17. Opplysning, råd og veiledning Vedtaksfatting

Detaljer

Lavterskelkonferanse, Holmen fjordhotell 8. juni 2015 Førsteamanuensis dr. juris Alice Kjellevold Universitetet i Stavanger, Institutt for helsefag

Lavterskelkonferanse, Holmen fjordhotell 8. juni 2015 Førsteamanuensis dr. juris Alice Kjellevold Universitetet i Stavanger, Institutt for helsefag Lavterskelkonferanse, Holmen fjordhotell 8. juni 2015 Førsteamanuensis dr. juris Alice Kjellevold Universitetet i Stavanger, Institutt for helsefag I offentlige dokumenter er det nå gjennomgående at pårørende

Detaljer

Kommunale rettigheter og tjenester

Kommunale rettigheter og tjenester Kommunale rettigheter og tjenester Fylkesmannen/Helsetilsynets oppgaver Kurs HABU 25.11.2009 Seniorrådgiver Håkon Kiledal Aktuelle lover Sosialtjenesteloven Kommunehelsetjenesteloven Pasientrettighetsloven

Detaljer

9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig. 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet

9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig. 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet 9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet Denne tildelingskriteriene gjelder for tildeling av heldøgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig og erstatter serviceerklæring

Detaljer

Nasjonalforeningen for folkehelsen Fylkesårsmøte i Hedmark og Oppland 10. april 2016 Tom Østhagen, Pasient- og brukerombud i Hedmark og Oppland

Nasjonalforeningen for folkehelsen Fylkesårsmøte i Hedmark og Oppland 10. april 2016 Tom Østhagen, Pasient- og brukerombud i Hedmark og Oppland Nasjonalforeningen for folkehelsen Fylkesårsmøte i Hedmark og Oppland 10. april 2016 Tom Østhagen, Pasient- og brukerombud i Hedmark og Oppland Litt om Om pasient- og brukerombudet Hva kan ombudet gjøre

Detaljer

Forskrift for tildeling av langtidsopphold i institusjon i Sauherad kommune.

Forskrift for tildeling av langtidsopphold i institusjon i Sauherad kommune. Forskrift for tildeling av langtidsopphold i institusjon i Sauherad kommune. 1. Formål Forskriftens formål er å sikre pasient og bruker sin rett til langtidsopphold og bidra til forutsigbarhet og åpenhet

Detaljer

KRITERIER FOR TILDELING AV TJENESTER I SYKEHJEM. Høringsutkast til forskrift

KRITERIER FOR TILDELING AV TJENESTER I SYKEHJEM. Høringsutkast til forskrift KRITERIER FOR TILDELING AV TJENESTER I SYKEHJEM Høringsutkast til forskrift Sammendrag Med bakgrunn i lovendring, gjort av Stortinget juni 2016, har Berg kommune utarbeidet forslag til kriterier for tildeling

Detaljer

I henhold til funksjonsbeskrivelsen for brukerombudet i Fredrikstad kommune gir brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2011.

I henhold til funksjonsbeskrivelsen for brukerombudet i Fredrikstad kommune gir brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2011. Forord I henhold til funksjonsbeskrivelsen for brukerombudet i Fredrikstad kommune gir brukerombudet med dette melding om sin virksomhet i 2011. I følge brukerombudets funksjonsbeskrivelse skal brukerombudet

Detaljer

Individuell plan og koordinator

Individuell plan og koordinator Individuell plan og koordinator Alle som har behov for langvarige og koordinerte helse- og omsorgstjenester, har rett til å få utarbeidet en individuell plan. Planen skal bare utarbeides dersom personen

Detaljer

Får du ikke dekket ditt daglige behov for pleie og omsorg når du bor hjemme, kan du søke om en plass på sykehjem.

Får du ikke dekket ditt daglige behov for pleie og omsorg når du bor hjemme, kan du søke om en plass på sykehjem. Institusjon - langtidsopphold Sykehjem langtidsplass Generelt Alternativt navn Sykehjem langtidsplass Fagområde Alle tjenester A-Å Omsorg Beskrivelse Får du ikke dekket ditt daglige behov for pleie og

Detaljer

Informasjon til foreldre om ekteskap Hva skal foreldre bestemme?

Informasjon til foreldre om ekteskap Hva skal foreldre bestemme? Informasjon til foreldre om ekteskap Hva skal foreldre bestemme? Om ungdommer kan ha kjæreste? Om de skal gifte seg? Når de skal gifte seg? Hvem de skal gifte seg med? Familien Sabil Maryams foreldre hører

Detaljer

Boligsosial konferanse Akershus

Boligsosial konferanse Akershus Boligsosial konferanse Akershus 20. og 21. mai 2014 Helse- og omsorgstjenesteloven 3-1 Kommunens ansvar for helse- og omsorgstjenester 3-1 første ledd: Kommunen skal sørge for at personer som oppholder

Detaljer

Nytt fra Fylkesmannen

Nytt fra Fylkesmannen Nytt fra Fylkesmannen Langesund 05.04.17 Rådgiver Janne Wikheim Aas Fylkesmannen i 1 Diverse informasjon om : Opptrappingsplan rehabilitering og habilitering Tilskudd frist 17.04.17 Fagdag 1. juni - rehabilitering

Detaljer

Erfaring med etablering av koordinerende enhet i Åfjord kommune

Erfaring med etablering av koordinerende enhet i Åfjord kommune ÅFJORD KOMMUNE Erfaring med etablering av koordinerende enhet i Åfjord kommune Laila Refsnes Åfjord kommune Innbyggere pr.2016: 3275 Fritidskommune-»hyttekommune» Kommunesenter med kommuneadministrasjon,

Detaljer

Kommunal ombudsordning vedtatt av bystyret i 1998, trådte i kraft i 2000 og utvidet til å omfatte oppvekst og utdanning i 2013

Kommunal ombudsordning vedtatt av bystyret i 1998, trådte i kraft i 2000 og utvidet til å omfatte oppvekst og utdanning i 2013 Kommunal ombudsordning vedtatt av bystyret i 1998, trådte i kraft i 2000 og utvidet til å omfatte oppvekst og utdanning i 2013 en kraftig nedgang i antall saker fra 2011 samhandlingsreformen lavterskel

Detaljer

ORGANISERING AV ARBEIDET MED INDIVIDUELL PLAN I RAUMA KOMMUNE REVISJON AV SEPTEMBER 2010

ORGANISERING AV ARBEIDET MED INDIVIDUELL PLAN I RAUMA KOMMUNE REVISJON AV SEPTEMBER 2010 ORGANISERING AV ARBEIDET MED INDIVIDUELL PLAN I RAUMA KOMMUNE REVISJON AV SEPTEMBER 2010 Innhold: 1. Lovverk s. 2 2. Kontaktperson/ adresse i n s. 2 3. Administrativ og faglig organisering s. 3 3.1 Kontaktperson

Detaljer

Turnuskurs for leger og fysioterapeuter. 5. april 2018 Eli Åsgård Jurist Pasient- og brukerombudet i Troms

Turnuskurs for leger og fysioterapeuter. 5. april 2018 Eli Åsgård Jurist Pasient- og brukerombudet i Troms Turnuskurs for leger og fysioterapeuter 5. april 2018 Eli Åsgård Jurist Pasient- og brukerombudet i Troms Disposisjon Henvendelser/pasientopplevelser Ombudsordningen Pasient- og brukerrettigheter Pasientopplevelser

Detaljer

Opp omsorgstrappen og inn i sykehjem. Trinn for trinn eller i store sprang?

Opp omsorgstrappen og inn i sykehjem. Trinn for trinn eller i store sprang? Opp omsorgstrappen og inn i sykehjem. Trinn for trinn eller i store sprang? Nære pårørendes fortelling om en nær slektnings vei til fast plass i sykehjem PoPAge kvalitativ Intervjuer av nærmeste pårørende

Detaljer

Servicekonferansen, Trondheim 24. oktober 2012

Servicekonferansen, Trondheim 24. oktober 2012 Servicekonferansen, Trondheim 24. oktober 2012 Ut av språkjungelen I SPRÅKJUNGELEN NAV forvalter 55 ulike ytelser Vi har 2000 ulike brev Vi har 4 brevløsninger Vi sender ut 9,5 millioner vedtak i året

Detaljer

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun Kvalitet i eldreomsorg helsetun BAKGRUNN 1 Revisjon Midt-Norge har fått i oppdrag å gjennomføre en forvaltningsrevisjon av kvalitet i eldreomsorg og hjemmetjenesten. I Plan for forvaltningsrevisjon er

Detaljer

"7"1,111::) s "N og kornamnene

71,111::) s N og kornamnene UNIVERSITETSSYKEHUSET NORD-NORGE DAVVI NORGCA UNIVFRSIFFHTABUOHCCEVIESSU BARDU KOMMUNE Tjenesteavtale nr 2 mellom Bardu kommune og Universitetssykehuset Nord-Norge HF Retningslinjer for samarbeid i tilknytning

Detaljer

Strategidokument for risikoutsatte barn og unge

Strategidokument for risikoutsatte barn og unge Strategidokument for risikoutsatte barn og unge 2016-2018 Ullensaker kommune Innhold 1 Innledning... 2 1.1 Prosess... 2 2 Strategiens formål... 2 Overordnet mål:... 2 3 Status og utviklingstrekk... 3 3.1

Detaljer

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M. Hjemmel: Fastsatt av Averøy kommune ved kommunestyret den 19.06.2017 med

Detaljer

Pasient- og brukerombudet i Agder

Pasient- og brukerombudet i Agder Pasient- og brukerombudet i Agder Gunhild Solberg pasient- og brukerombud Eli Marie Gotteberg seniorrådgiver Anita Moe rådgiver Pål Koren Pedersen seniorrådgiver Karin Helle Pettersen seniorrådgiver Diana

Detaljer

Pasient- og brukerombudet i Buskerud

Pasient- og brukerombudet i Buskerud Pasient- og brukerombudet i Buskerud 07.03.19 Pasient- og brukerombudet i Buskerud Anne-Lene Egeland Arnesen - Pasient- og brukerombud Det er 5 ansatte ved kontoret i Tollbugata 51 - Drammen De ansatte

Detaljer

Tromsø kommune v/ Byråd for helse og omsorg, pb 6900, 9299 Tromsø. Universitetssykehuset Nord-Norge v/direktør, Postboks 100 Langnes, 9038 Tromsø

Tromsø kommune v/ Byråd for helse og omsorg, pb 6900, 9299 Tromsø. Universitetssykehuset Nord-Norge v/direktør, Postboks 100 Langnes, 9038 Tromsø Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Nils Aadnesen 77 64 20 64 02.05.2013 2012/49-257 755 Deres dato Deres ref. Tromsø kommune v/ Byråd for helse og omsorg, pb 6900, 9299 Tromsø Øvrige kommuner

Detaljer

Forslag til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Midtre Gauldal kommune - høring

Forslag til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Midtre Gauldal kommune - høring Saksframlegg Arkivnr. F00 Saksnr. 2016/2178-2 Utvalg Utvalgssak Møtedato Rådet for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne 6/17 03.04.2017 Utvalg for helse og omsorg 10/17 03.04.2017 Kommunestyret

Detaljer

Alle søknader vurderes ut fra en individuell vurdering.

Alle søknader vurderes ut fra en individuell vurdering. Bestillerkontoret Bestillerkontorets oppgaver Bestillerkontoret mottar og behandler søknader om helse- og omsorgstjenester i Ski kommune. Ved mottak av søknad, vil bestillerkontoret innhente nødvendige

Detaljer

KAPITTEL 1 FORMÅL, LOVGRUNNLAG, DEFINISJONER, VIRKEOMRÅDE OG ANSVAR/MYNDIGHET

KAPITTEL 1 FORMÅL, LOVGRUNNLAG, DEFINISJONER, VIRKEOMRÅDE OG ANSVAR/MYNDIGHET LOKAL FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG VENTELISTEPLASS VED SYKEHJEM - KRITERIER OG VURDERINGSMOMENTER FASTSATT AV KOMMUNESTYRET I SILJAN KOMMUNE DEN 20.JUNI 2017 Kommunestyret i Siljan kommune

Detaljer

Gjelder støttetjeneste(r) for bruker: Fødsels-/personnr.: (11 siffer) Ønsket behov. FmB er hjelp til deltakelse i organisert / vanlig fritidsaktivitet

Gjelder støttetjeneste(r) for bruker: Fødsels-/personnr.: (11 siffer) Ønsket behov. FmB er hjelp til deltakelse i organisert / vanlig fritidsaktivitet For Tjenestekontoret for barn og unge: Søknad om støttetjenester fra Virksomhet Oppvekst Tjenester for barn og unge med nedsatt funksjonsevne (Aldersgruppe 0-23 år) Unntatt offentlighet Gjelder støttetjeneste(r)

Detaljer

Innledning Prosessen Det praktiske arbeidet Mal - individuell plan (eget dokument) Samtykke erklæring Oversikt kontaktpersoner Sjekkliste Skjema for

Innledning Prosessen Det praktiske arbeidet Mal - individuell plan (eget dokument) Samtykke erklæring Oversikt kontaktpersoner Sjekkliste Skjema for Individuell plan -En veileder i utarbeidelse av individuell plan Forebyggende og kurative helsetjenester 2008 Innledning Prosessen Det praktiske arbeidet Mal - individuell plan (eget dokument) Samtykke

Detaljer

Informasjonshefte om støttekontakttjenesten

Informasjonshefte om støttekontakttjenesten Informasjonshefte om støttekontakttjenesten 1 2 Innhold i dette informasjonshefte: Hva er støttekontakttjenesten?...2 Hva er en individuell støttekontakt?...4 Hva er en aktivitetsgruppe?...5 Veiledning

Detaljer

Delavtale mellom Lardal kommune og Sykehuset i Vestfold HF (SiV) om Retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov

Delavtale mellom Lardal kommune og Sykehuset i Vestfold HF (SiV) om Retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov Delavtale mellom Lardal kommune og Sykehuset i Vestfold HF (SiV) om Retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov for kommunale tjenester etter utskrivning fra spesialisthelsetjenesten,

Detaljer

Framtidas Helsetjeneste Hvordan kan kommunen rigge seg for den?

Framtidas Helsetjeneste Hvordan kan kommunen rigge seg for den? Framtidas Helsetjeneste Hvordan kan kommunen rigge seg for den? Antall brukere Forventet utvikling behov dersom man fortsetter tildeling av tjenester som nå 200 150 100 50 0 Antall brukere HDO 224 209

Detaljer

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad Utkast til Forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Birkenes kommune Hjemmel: Fastsatt av Birkenes Kommunestyre

Detaljer

Felles anbefalt forslag Salten. Tjenesteavtale nr 2. mellom. XX kommune XX HF

Felles anbefalt forslag Salten. Tjenesteavtale nr 2. mellom. XX kommune XX HF Felles anbefalt forslag Salten XX helseforetak XX kommune Tjenesteavtale nr 2 mellom XX kommune og XX HF om Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habiliterings-, rehabilitering

Detaljer