Byggesak, kart og oppmåling Namsos

Transkript

1 Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos Saksmappe: 2014/ Saksbehandler: Stein Arve Hagen Saksframlegg 3/144 Elvalandvegen Søknad om dispensasjon fra pbl Søknad om ettergodkjenning av ulovlig oppført garasje og bolig. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gir Namsos kommune dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 for oppføring av garasje og bolig innenfor 100-meters belte på tidligere fradelt tomt til boligformål. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende energikrav og lufttetthet ihht. teknisk forskrift (TEK10) for ombygging og renovering av tilflyttet bolig Namsos kommune gir i medhold av plan- og bygningsloven 20-1 tillatelse til ettergodkjenning av allerede oppført garasje, oppført/flyttet eldre bolighus og etablering av avløpsanlegg på eiendommen gnr. 3, bnr. 144 Elvalandsvegen 151 ihht. søknadens vedlagte dokumenter. Hjemmel for vedtaket er: Plan- og bygningsloven 19-2, 20-1 og Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Merknader / vilkår for godkjenningen: Det er ansvarlig søkers ansvar å identifisere og avklare ansvarsområdene for de ansvarlige foretak slik at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i- og i medhold av plan- og bygningsloven (Pbl) og underliggende regelverk. Det påminnes om aktsomhet etter kulturminneloven 8 ved etablering av avløpsanlegg i terreng. Vilkår og retningslinjer som grunnlag for utslippstillatelse gitt av Namsos bydrift i administrativt vedtak av må overholdes. Det er opprettet egen byggesak med saksnr. 2015/3145 for ulovlighetsoppfølging/ forhåndsvarslet overtredelsesgebyr. Ansvarlig søker er pliktig til å påse at utbyggingen ikke kommer i konflikt med offentlig eller privat ledningsverk (vann, avløp, elektrisitet og teleledninger samt andre typer kabler). Det er tiltakshaver sitt ansvar å undersøke dette før graving igangsettes. 1

2 Avkjørsel må anlegges jfr. bestemmelsene i Tekniske bestemmelser for Namsos Kommune Det minnes om separering av spillvann og overvann, jf. plan- og bygningsloven 27-3, Forurensningslovens 22 og 23, sak KST 104/89. Før ferdigattest eventuelt midlertidig brukstillatelse utstedes må skjema Søknad om tilkobling og utføring av sanitæranlegg være innlevert og godkjent av driftsavdeling. Se skjema; søknad om tilkobling og utføring av utvendig sanitæranlegg og krav til ferdigmelding for sanitærarbeider. Bygningen, tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, kan ikke tas i bruk før kommunen har utstedet ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse for tiltaket, jfr. byggesaksforskriften 8-1. Det er ansvarlig søkers ansvar å sende inn søknad om ferdigattest eventuelt, midlertidig brukstillatelse. Skjema vedlegges. Tiltaket kan ikke tas i bruk før kommunen har utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse for tiltaket, jfr. byggesaksforskriften 8-1. Det er ansvarlig søkers ansvar å sende inn søknad om ferdigattest evt. midlertidig brukstillatelse. Skjema vedlegges. Er ikke arbeidet igangsatt innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl 21-9, første ledd. Kopi av denne tillatelsen samt godkjente tegninger skal være tilgjengelig på byggeplassen. Følgende foretak godkjennes som ansvarlige foretak i medhold av plan- og bygningsloven Foretak Godkjenningsområde Rørlegger Bjørn Gifstad PRO, tiltaksklasse 1 - ansvarlig prosjekterende for innvendig rør- og sanitæranlegg. UTF, tiltaksklasse 1 - ansvarlig utførende for innvendige rør- og sanitæranlegg. (Foretaket er innvilget fornyelse av lokal godkjenning for disse funksjoner) Trønder-plan as KONTROLL, tiltaksklasse 1 - ansvarlig kontrollerende for uavhengig kontroll av våtrom. *Godkjennings- og arbeidsområder gjelder ihht. sentral godkjenning. Personlig godkjenning Lars-Ola Hindberg SØK, tiltaksklasse 1 PRO, tiltaksklasse 1 UTF, tiltaksklasse 1 Godkjenningsområde - ansvarlig søker for hele tiltaket. - ansvarlig prosjekterende for graving/grunnarbeid, mur-/betong og tømrer-/snekkerarbeider. - ansvarlig utførende for graving/grunnarbeid, mur-/betong og tømrer-/snekkerarbeider. Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglement for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret sist revidert og vedtatt av kommunestyret og delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av 1-9 i plan- og bygningsloven og 27, 28 i forvaltningsloven. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. 2

3 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat U /144 - Elvalandsv Oppføring Lars Ola Hindberg av bolig U Forhåndsvarsel om opphør av bruk Lars Ola Hindberg og ileggelse av tvangsmulkt I /144 - Opplysninger vedr. Lars Ola Hindberg oppføring av bolig - søknad om utsettelse av frist U /144 - Elvalandsv Oppføring Lars Ola Hindberg av bolig- Forlengelse av frist til å etterkomme pålegg I Søknad om utslipp av sanitært og Lars Ola Hindberg kommunalt avløpsvann fra hus og hytter I /144 - Elvalandsvegen Lars Ola Hindberg Søknad om ettergodkjening av bolig / garasje mv. U Svar på søknad om utslipp av Lars Ola Hindberg sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter Gbnr 3/144 Elvalandsvegen 151, Landfallvika I Søknad om ansvarsrett samt Lars Ola Hindberg geoteknisk rapport U Mangler ved søknad Lars Ola Hindberg I Arealopplysninger lars hindberg U /144 Elvalandsvegen Lars Ola Hindberg Ettergodkjenning av oppført garasje og bolig. I Søknad om ansvarsrett Trønder-Plan S /144 Elvalandvegen Søknad om dispensasjon fra pbl Søknad om ettergodkjenning av ulovlig oppført garasje og bolig. Vedlegg: 1. Utsnitt av arealplan 2. Oversiktskart, 1: Sit.kart avmerket bygning/avløp, 1: Tegninger bolig 5. Tegning garasje 6. Ortofoto, 1:500 3

4 Saksutredning: Søknaden: Viser til søknad om tiltak etter plan- og bygningsloven mottatt ved avdeling for byggesak, kart og oppmåling (BKO) i Namsos kommune den med vedlegg; søknad om tiltak datert , opplysninger om tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon, søknad om dispensasjon med begrunnelse datert , brev med begrunnelse for søknad om dispensasjon fra TEK datert , naboerklæringer datert henholdsvis , gjennomføringsplan datert , plan med oversikt over tidspunkt for utførte utførte arbeidsoperasjoner på egen garasje og bolig, situasjonskart m/påtegning i målestokk 1:500 stemplet mottatt , gjenpart av nabovarsel datert , underskrevet/datert kvitteringsdel nabovarsel, søknad om personlig godkjenning for ansvarsrett datert , egenerklæring for selvbygger datert , brev med personlig opplysninger om utdannelse og praksis datert , kopi av søknad om sanitærabonnement datert , detaljetegning tak/vegg/gulv stemplet mottatt den og 7 stk. plan-/fasade og snittegninger stemplet mottatt den Ettersending/revideringer: Geoteknisk notat/rapport fra Norconsult as datert , mottatt Søknad om lokal godkjenning med ansvarsrett fra Rørleggerfirma Bjørn Gifstad datert , mottatt Arealoppgave datert/mottatt Søknad om ansvarsrett fra Trønderplan as datert , mottatt Øvrig korrespondanse: Brev fra Namsos kommune vedr. manglende godkjennelse på oppførte bygninger datert Brev fra Namsos kommune med forhåndsvarsel om opphør ab bruk og ileggelse av tvangsmulkt datert Brev fra tiltakshaver med redgjørelse i saken datert Brev fra Namsos kommune med fristforlengelse til å etterkomme pålegg datert Søknad om utslippstillatelse mottatt Mottatt søknad er å anse som komplett fra Tidligere fradelt tomt: Fradeling av tomt til boligformål ble gjort etter politisk behandling og vedtak i Drift den I forbindelse med fradelingen ble det også satt vilkår om tinglyst veirett over avgivereiendom. Oversikt saksgang: Bygningsmyndigheten ble via adresseringsprosjektet orientert om at det var oppført og tatt i bruk garasje og bolig på eiendommen gnr. 3, bnr. 144 Elvalandsvegen 151, 7810 Namsos. Etter at disse opplysninger var blitt kjent for bygningsmyndigheten ble den utsendt brev til hjemmelshaver/tiltakshaver hvor det ble satt en frist til for å komme med en tilbakemelding i saken. Det ble i etterkant mottatt en telefonisk henvendelse fra tiltakshaver hvor det ble opplyst at byggesøknad skulle innsendes i løpet av uke 3 på nyåret i Da søknad ikke ble mottatt innen avtalt frist, ble det den utsendt forhåndsvarsel om bruk av tvangsmulkt, opphør av bruk og i tillegg en generell orientering om muligheten for å søke ettergodkjenning. Frist ble her satt til Den ble det mottatt skriftlig tilbakemelding fra tiltakshaver som redegjorde for saken og ba om utsettelse av frist for innlevering av søknad. Bygningsmyndigheten ga i brev den utsettelse til Søknad om utslippstillatelse(ettergodkjenning) ble mottatt ved avdeling byggesak, kart og oppmåling(bko) den , mens søknad om ettergodkjenning av garasje og bolig ble mottatt ved BKO den Diverse mangler ved søknaden ble ettersendt i perioden frem til Det ulovlige forhold er godt dokumentert ved stedlig befaring i forbindelse med adresseringsprosjektet og senere av tiltakshaver selv ved at fotoer ble innlevert sammen med søknad om tiltak. Det ble registrert 4

5 at boligen var tatt i bruk etter å ha blitt flyttet hit til denne ubebygde tomt, mens garasje var under oppføring og avløpsanlegg ferdig etablert. Forhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr er datert og utsendt Opprettet byggesak nr. 2014/9343. Tiltaket: Det søkes om ettergodkjenning av ulovlig oppført frittstående garasje, oppført/flyttet eldre bolighus samt ettergodgodkjenning av etablert avløpsanlegg på eiendommen gnr. 3, bnr.144 Elvalandsvegen 151, 7810 Namsos. Arealoppgave: BRA bruksareal - bolig 1.etg. 75 m² 2.etg. 49 m² Sum 124 m² BRA bruksareal - garasje 1.etg. 54 m² Sum 54 m² BYA bebygd areal - bolig + garasje Bolig 132 m² Garasje 67 m² Sum bebyggelse 199 m² Tiltakshaver: Lars Ola Hindberg, Elvalandsvegen 151, 7810 Namsos Ansvarlig søker: Lars Ola Hindberg, Elvalandsvegen 151, 7810 Namsos Avstander: Tiltaket kommer ikke i konflikt med plan- og bygningslovens minstekrav om avstand til midte veg og annen bygning. Derimot kommer tiltaket kommer i konflikt med plan- og bygningslovens minstekrav om avstand til nabogrense. Avstand til nabogrense: Avstand til nabogrense mot eiendommen gnr. 3, bnr. 5 er oppgitt til 1 m, noe som medfører krav om naboerklæring. Det er innlevert naboerklæring fra hjemmelshaver på gnr. 3, bnr. 5 som tillater bygging som omsøkt. Plan- og bygningslovens avstandskrav skulle således være i orden. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3 og det er ikke registrert merknader i saken. Plangrunnlag: Tiltaket omfattes av kommuneplanens arealdel for Namsos, vedtatt og med tilhørende planbestemmelser retningslinjer og saksbehandlingsregler. Området har betegnelsen Landbruk-, naturog friluftsområde (LNFR). I kommunens matrikkel er bruk av grunn angitt som boligformål, mens planstatus i arealplan er LNFR. Omsøkt tiltak kommer ikke i konflikt med kommuneplanens arealdel. 5

6 Dispensasjoner: Omsøkte tiltak med ettergodkjenning av allerede oppført ny garasje og flyttet/oppført eldre bolighus vil komme i konflikt med plan- og bygningslovens 1-8 "Forbud mot bygging i 100-meters belte langs sjø og vassdrag", noe som vil kreve dispensasjonsbehandling. Videre vil flytting/oppføring av omsøkt eldre bolig fra tidligere tomt i Namsos sentrum til ny lokalisering på denne eiendom kreve dispensasjon fra gjeldende tekniske bestemmelser ihht. TEK 10. nåværende tomt Det er innlevert søknad om dispensasjon med begrunnelse - mottatt ved avdeling byggesak, kart og oppmåling (BKO) den Tiltakshaver har angitt følgende begrunnelse: Tomta er utskilt innenfor 100 m-beltet med tanke på boligbebyggelse, sitat slutt. Fravik fra TEK 10 for eksisterende byggverk. Bolighuset er flyttet i hel tilstand fra Strandvegen 9 i Namsos i Der det opprinnelig trolig ble bygget i 1930-årene. Det er noe usikkert hvor gammelt huset egentlig er, men plankelaftkonstruksjonen gir en pekepinn. Det er foretatt noe renovering av huset de siste årene det stod i Strandvegen. Etter flyttingen til Elvalandsv. 151, er det utført reparering, renovering og utbedringer med hensyn til vinduer, tak, innv. kledning etc. - jfr. gjenomføringsplan. Se også egen detaljtegning vedr. oppbygging av golv, vegg og tak. Alt i alt er det gjennomført arbeider på bygget som har hevet kvaliteten på blant annet isolering og tetthet. Golvet i hovedetasjen har fått installert varme. Det er planlagt å renovere bad og innrede vaskerom i samsvar med dagens forskriftskrav. Imidlertid vil det være urimelig å forvente at dagens krav ihht. TEK 10 skal kunne oppfylles for alle forhold i det gamle huset, selv om det blir tilstrebet å få til så gode løsninger som Følgelig ber en om at eksisterende byggverk blir vurdert etter rimelige krav om dispensasjon fra TEK 10, sitat slutt. Vurdering av dispensasjonssøknaden: Tiltaket er søknadspliktig, jfr. plan- og bygningsloven Omsøkt tiltak ligger ved sjøen i et LNFR-område og vil dermed komme i konflikt med plan- og bygningsloven 1-8 Forbud mot bygging og deling i 100-meters belte langs sjøen, noe som vil kreve dispensasjonsbehandling. Omsøkt tiltak med flytting/rehabilitering av et eldre bolighus fra 1930-årene vil komme i konflikt med energibestemmelsene etter TEK 10, noe som også vil kreve vil tiltaket kreve dispensasjonsbehandling. Det følger av plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd at en dispensasjon beror på en interesseavveining mellom hensyn ivaretatt gjennom bestemmelsen eller plan det skal dispenseres fra, og hensyn for dispensasjon. Bestemmelsens ordlyd gjengis nedenfor; Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Dette innebærer at fordelene ved å gi dispensasjon for omsøkt tiltak samlet sett må være større enn ulempene. Generelt er alle inngrep i 100-meteres sonen langs sjø- og vassdrag underlagt et restriktivt regelverk hvor det må foretas separate vurderinger i hvert enkelt tilfelle. 6

7 Dispensasjon i forhold til bygge- og deleforbudet på denne lokalisering ble etter en høringsrunde hos sektormyndighetene grundig vurdert av administrasjonen i forbindelse med fradelingsaken der det i et LNF-område innenfor 100 metere langs sjø ble fradelt en parsell til boligformål. Da kommunal veg ligger mellom strandsone og tomt vil omsøkte tiltak ikke medføre økte ulemper for allmennhetens bruk av selve strandsonen. Nærområdet er tidligere bebygd slik at tiltaket vil bli en form for fortetning i området. Videre viser kart og foto at bygningene som ligger i en skråning mot et høydedrag ikke vil skape noe utpreget siluettvirkning fra sjøsiden. Hensynet bak pbl. 1-8 er å sikre allmennheten adgang til strandsonen, og hindre ytterligere privatisering av denne. Dette for å ivareta hensyn til natur og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Administrasjonen er av ovennevnte grunner av den oppfatning at tiltaket ikke vil bidra til ytterligere privatisering, og hensynet bak bestemmelsen således ikke blir vesentlig tilsidesatt. Energirammer I vurderingen av krav til oppfyllelse av energieffektivitet etter TEK skal det vurderes om kravene til isolasjonsevne er relevante og om tiltaket har en effekt i byggverket. Kommunen kan i medhold av plan- og bygningsloven 31-2 fjerde ledd tillate bruksendring og ombygging/rehabilitering når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre en hensiktsmessig bruk. Tiltakets omfang og størrelse tilsier i utgangspunktet at gjeldende tekniske bestemmelser (TEK10) vil måtte legges til grunn ved denne ombygging/rehabilitering, men da en oppgradering av eksisterende eldre bolighus i sin helhet etter TEK 10 vil medføre uforholdsmessige kostnader er administrasjonen positiv til å gi dispensasjon. Ved dispensasjon fra plan etter plan- og bygningslovens 19-2 skal fylkeskommunale og statlige myndigheter, hvis saksområde blir direkte berørt, være gitt høve til å uttale seg før dispensasjon gis. Kommunen har etter lov plikt til å vurdere om saken er av en slik karakter at sektormyndighetenes saksområde blir direkte berørt og dermed må gis anledning til å uttale seg. Ved motsatt konklusjon er det intet krav om at saken skal fremlegges for disse instanser før vedtak fattes. I dette tilfelle har administrasjonen vurdert at godkjennelse av omsøkt tiltak er gjennomgående positivt og at de negative konsekvenser ved et vedtak er så små og at saken er av en slik karakter at sektormyndighetenes saksområde ikke vesentlig blir berørt. Etter en samlet vurdering finner administrasjonen at det kan gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 (bygge- og deleforbud ved sjø) og fra energikravene etter TEK 10 for omsøkt tiltak. Grunnforhold/byggegrunn: Det er i mottatt søknad krysset av for at det foreligger tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, flom og skred, jfr. plan- og bygningslovens 28-1og TEK 7-2 og 7-3. I forbindelse med geoteknisk vurdering av grunnforhold henvises til rapport/notat fra Norconsult as datert hvor det konkluderes med at tomten kan bebygges. Utslippstillatelse: Utslippstillatelse m/vilkår for utslipp av sanitært avløpsvann ble gitt av Namsos bydrift i administrativt vedtak av Vann og avløp: Boligen skal tilkobles kommunalt vanntilførsel, mens avløpsanlegg er privat. Ansvarlig søker må påse at det blir er innlevert søknad om tilkobling og utføring av sanitæranlegg med tilhørende vedlegg. Ferdigmelding for sanitærarbeider er absolutt krav og skal senes inn av ansvarlig utførende senest 1 uke etter endt arbeid. 7

8 Atkomst/avkjørsel: Avkjørselstillatelse til tomta ble gitt i administrativt vedtak av fra den kommunale vegmyndighet hos Namsos bydrift. Avkjørsel må opparbeides i henhold til kommunens tekniske bestemmelser. Tekniske krav til byggverk: Det vises spesielt til bestemmelser i teknisk forskrift (TEK10 til plan- og bygningsloven), tredje del om krav til byggverk i kapitlene 10, 11 og 12 konstruksjonssikkerhet, sikkerhet ved brann og planløsning og bygningsdeler i byggverk. Miljømessig vurdering: Tiltaket i seg selv har ingen negative innvirkninger på miljøet. Utforming og tilpasning: Plan- og bygningslovens 29-1 pålegger kommunen å vurdere om tiltak som omfattes av pbl. tilfredsstiller kommunens skjønn vedr. skjønnhetshensyn både i seg selv og i forhold til omgivelsene. Vi anser at omsøkt tiltak tilfredsstiller kravene jfr. pbl Avfall: Avfall fra byggeplassen skal behandles i henhold til forurensningsforskriften. Uavhengig kontroll: Tiltaket omfattes av obligatorisk krav om uavhengig kontroll jfr. SAK For bygninger i tiltaksklasse 1 gjelder dette; fuktsikring av våtrom og lufttetthet. Da dette er et eldre bolighus som er flyttet til denne lokalisering og deretter rehabilitert, ansees kontroll av lufttetthet ihht. TEK 10 som lite relevant da ovennevnte krav ansees svært vanskelig å oppnå. Dokumentasjon ved tilsyn: Kopi av denne tillatelse sammen med beskrivelse av tiltaket, godkjent kart for plassering, tegninger og ansvarsrett skal være tilgjengelig på byggeplassen for evt. tilsyn med byggesaken. Anmodning om ferdigattest: Ved anmodning om ferdigattest, skal det sendes inn dokumentasjon for at sluttkontrollen ikke har avdekket feil eller mangler som hindrer ferdigattest, jfr. 8-1 og 14-8 i Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften. Oppstart av byggearbeid uten tillatelse: Som kjent ble vi gjennom adresseringsprosjektet kjent med at det var oppført og delvis ferdigstilt garasje og bolig på eiendommen uten at gyldig byggetillatelse er blitt gitt. For behandling av byggesøknader som gjelder ettergodkjenning - beregnes ordinært gebyr. Merarbeid utover ordinær saksbehandling betales etter medgått tid etter en timesats på kr 750,- I enkelte tilfeller avhengig av tiltakets størrelse, omfang og konsekvenser vurderes ileggelse av overtredelsesgebyr, jfr. plan- og bygningsloven Ansvarlige foretak: Viser til søknadens vedlagte dokumenter vedr. søknad om ansvarsrett og områder for godkjenning. Rørlegger Bjørn Gifstad (org.nr ) søker om fornyelse av lokal godkjenning og ansvarsrett som ansvarlig prosjekterende (PRO) og ansvarlig utførende (UTF) for innvendig rør- og sanitæranlegg i tiltaksklasse 1. For funksjoner, tiltaksklasse og ansvarsområde vises til godkjenning under merknader/vilkår. Foretaket er tidl. blitt innvilget lokal godkjenning for de aktuelle funksjoner og søker om fornyelse. Trønder-plan as (org.nr ) søker om ansvarsrett som ansvarlig kontrollerende for uavhengig kontroll av våtrom, jfr. SAK 10 (byggesaksforskriften) 14-1 og 14-2 i tiltaksklasse 1. For funksjoner, tiltaksklasse og ansvarsområde vises til godkjenning under merknader/vilkår. 8

9 Firmaet har sentral godkjenning. Søknad om ansvarsrett - personlig godkjenning Lars-Ola Hindberg er tiltakshaver og søker om personlig godkjenning med ansvarsrett som ansvarlig søker(søk) for hele tiltaket, ansvarlig prosjekterende(pro) og ansvarlig utførende(utf) for alle graving/grunnarbeider, mur-/betong og tømrer-/snekkerarbeider på egen garasje og bolig. Han søker om personlig godkjenning i henhold til Byggesaksforskriften 6-8. Kommunen kan godkjenne person for ansvarsrett som selvbygger av egen bolig eller fritidsbolig, uten hensyn til kravene til ansvarlige i kapitlene 9, 10, og 11, dersom personen sannsynliggjør at arbeidet godkjenningen gjelder vil bli utført i samsvar med bestemmelser gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven. Når det gjelder personlig godkjenning for enkle tiltak beror det på kommunens skjønn om det skal gis personlig godkjenning, jfr. ordet kan i bestemmelsen. Det kan også her stilles vilkår. Vilkårene bør gjelde sannsynligheten for at regelverket blir fulgt, som nevnt ovenfor. Ansvarsrett kan gis for funksjonene søker, prosjekterende og utførende for fagområder i tiltaksklasse 1. I dette tilfelle gjelder søknaden funksjonen ansvarlig søker(søk) for hele tiltaket, ansvarlig prosjekterende(pro) og ansvarlig utførende(utf) for alle graving/grunnarbeider, mur-/betong og tømrer-/snekkerarbeider på egen garasje og bolig omsøkt tiltak ansees som forholdsvis oversiktlig med middels vanskelighetsgrad. Lars-Ola Hindberg oppgir i søknaden at egen kompetanse består av variert praksis fra nybygging, rehabilitering og tekniske intallasjoner ifb. sin jobb ved teknisk avdeling hos Moelven Van Severen samt tidligere jobber hos Vikan Trelast på privat basis og utdannelse med fagbrev innen mekaniske fag samt diverse kurs. Videre oppgir han bruk av medhjelpers utdannelse/praksis og ved innleid foretak. Etter en samlet vurdering har en funnet å kunne gi Lars-Ola Hindberg personlig godkjenning og ansvarsrett som ansvarlig søker(søk), utførende (UTF) og prosjekterende(pro), jfr. søknad om personlig godkjenning for ansvarsrett datert For funksjoner, tiltaksklasse og ansvarsområde vises det til godkjenning under merknad /vilkår. Det er en forutsetning for ansvarsrett med personlig godkjenning at ansvarlig søker innhenter nødvendig kvalifisert arbeidskraft for de områder han ikke er kvalifisert for slik at alle krav i plan- og bygningsloven med tilhørende lovverk blir ivaretatt. (eksempelvis gjelder dette statikk, bærende konstruksjoner, beregning armering/betongkonstruksjoner etc) Konklusjon: Etter en helhetsvurdering finner administrasjonen at dispensasjon fra pbl. 1-8 og fra gjeldende energiforskrifter ihht. TEK 10 kan innvilges og at det ulovlige tiltak med garasje og bolig kan ettergodkjennes. Med bakgrunn i saksutredningen anbefaler rådmannen Namsos Plan, byggesak og teknisk drift å fatte følgende vedtak: Som innstilling. 9