Oppvekst- og kulturutvalet

Transkript

1 MIDSUND KOMMUNE Oppvekst- og kulturutvalet MØTEINNKALLING MØTEDATO: STAD: TID: 15:00 Nord-Heggdal barnehage Eventuelt forfall må meldast snarast på tlf Er nokon ugilde i ei sak, må det meldast frå om dette. Vararepresentantar møter etter nærare melding. SAKSLISTE: Utvals saksnr: Arkivsaksnr. Sakstittel Referatsaker PS 05/005 05/00157 Kunnskapsløftet - Invitasjon til høring PS 05/006 05/00065 Søknad om støtte til regionalt 1905-prosjekt PS 05/007 04/00599 Statoil Service - søknad om fornya løyve til utleige av DVD/Video FO 05/002 99/00110 Ferdigstilling Gard og Slekt bind III FO 05/003 05/00080 Skuletur 10.årssteg FO 05/004 04/00419 Friluftslivets år/hundreårsmarkering FO 05/005 05/00159 Forsikring av Lokalhistorisk samling på Fredheim Eventuelt Midsund, jj Hallstein Solvang Ivar Vereide Leiar sekretær

2 MIDSUND KOMMUNE 6475 Midsund Kunnskapsløftet - Invitasjon til høring Saksbehandlar: Ivar Vereide Arkivkode: A20 SAKSGANG: R.f. Utval Møtedato Arkivsaksnr. Utvalsak 1 Oppvekst- og kulturutvalet / /005 Forslag til vedtak: Omdisponering av inntil 25 prosent av timetalet. Departementet sitt framlegg nr. 1. Ein seier seg samd i departementet sitt framlegg om at skuleeigar kan omdisponere inntil 25% av timane som er fastsett i det enkelte fag. Framlegg til endring av namn på fag, frå "natur- og miljøfag" til "naturfag." Departementet sitt framlegg nr. 2: Ein støttar departementet sitt framlegg til namneendring, naturfag vert namnet på faget både i grunnskule og i vidaregåande opplæring. Organisering av grunnskulen. Barnetrinnet. Endringar i timetalet frå og med skuleåret : Departementet sitt framlegg nr. 3: Ein støttar departementet sitt framlegg til auka timetal på 1-4 årstrinn frå skuleåret Endringar i timetalet frå og med skuleåret Departementet sitt framlegg nr. 4: a) Ein støttar ikkje departementet sitt framlegg om bortfall av frie aktivitetar for 1-4 årstrinn. b) Ein støttar ikkje departementet sitt framlegg om bortfall av skulen og eleven sitt val på barnetrinnet. 2 framandspråk og programfag på ungdomstrinnet. Departementet sitt framlegg nr. 5. Ein støttar departementet sitt framlegg: a) 304 timar til 2. framandspråk b) timetalet til programfag vert sett til 180 timar

3 c) skulen og eleven sitt val går ut Elevar i grunnskulen som følgjer læreplan i teiknspråk. Departementet sitt framlegg nr. 6. Ein seier seg samd med departementet sitt framlegg nr. 6 punkta a) til d) slik dei ligg føre Slutt på Innstilling SAKSUTGREIING: BAKGRUNN FOR SAKA: I samband med ny reform i skuleverket frå hausten 2006, har departementet (UFD) i skriv datert invitert til høyring i høve fag og timefordeling, jfr. vedlagt skriv. Departementet har i sitt skriv av skissert ulike forslag i nummerert rekkefølgje. Høyringsinstansane vert bedne om å utarbeide uttala i samsvar med departementet sitt oppsett i høyringsskrivet. Ein har ikkje teke opp til vurdering i denne saka forhold knytt til organisering i vidaregåande opplæring. 1 Eventuell omdisponering av inntil 25 prosent av timetalet. Departementet gjer framlegg om at skuleeigar kan omdisponere inntil 25% av timetalet i dei einskilde faga. Ei eventuell endring av timetalet for eit fag skal ikkje føre til at den/dei elevane det gjeld ikkje kan nå dei skisserte måla for faget. Departementet sitt framlegg nr. 1: Skoleeier kan omdisponere inntil 25 prosent av timene som er fastsatt i det enkelte fag når det er grunn til å anta at dette vil kunne føre til bedre måloppnåelse i fagene samlet sett for den enkelte elev. Slik omdisponering av timer forutsetter at målene i læreplanene i fagene ikke blir fraveket, og krever samtykke fra den enkelte elev/lærling/foreldre. Omdisponeringer av timer som innebærer avvik fra målene i læreplanen, forutsetter at kriteriene og prosedyrene for spesialundervisning blir lagt til grunn Framlegg til endring av namn på fag, frå "natur- og miljøfag" til "naturfag." Bakgrunnen for dette framlegget er at det skal bli same namnet på faget i grunnskulen og vidaregåande opplæring. Departementet sitt framlegg nr. 2: a Betegnelsen på faget natur- og miljøfag i grunnskolen endres til naturfag. b Betegnelsen på faget samfunnslære i videregående opplæring endres til samfunnsfag. 1 1 Organisering av grunnskulen. 1 Se også høringsbrevet for læreplanene.

4 1.1 Barnetrinnet. Endringar i timetalet frå og med skuleåret : Departementet sitt framlegg nr. 3: Departementet foreslår å utvide timetallet i engelsk, matematikk, naturfag og samfunnsfag, hver med 38 timer på årstrinn (1 uketime i gjennomsnitt), fra skoleåret Endringar i timetalet frå og med skuleåret Departementet sitt framlegg nr. 4: a b Fra skoleåret utgår timer til frie aktiviteter på småskoletrinnet. Timene brukes til å styrke fagene KRL og engelsk med henholdsvis 38 timer hver, kunst og håndverk med 28 timer og kroppsøving med 143 timer. 2 Skolens og elevenes valg utgår Om ungdomstrinnet Stortinget har slutta seg til at 2. framandspråk blir obligatorisk fag på ungdomstrinnet og at timar til tilvalsfag går ut. Skulen og eleven sitt val går ut, og det vert innført programfag på ungdomstrinnet 3. Fylkeskommunar og kommunar kan samarbeide om å tilby elever på ungdomstrinnet fag frå vidaregåande opplæring. iom programfag Innføring av programfag meiner departementet vil gje elevane nye tilbod. Departementet ser det slik at erfaring med innhald, oppgåver og arbeidsmåtar frå utdanningsprogram i vidaregåande opplæring vil være nyttig for elevane sin motivasjon og vidare val. I St. meld. nr. 30 ( ) er det vist til at innføring av programfag vil føre til en viss reduksjon i timetallet for andre fag på ungdomstrinnet. Det samlede timetallet i grunnskolen er imidlertid økt gjennom timetallsøkningen på barnetrinnet. Det åpner for at tid til arbeid med fagene kan bli bedre fordelt på trinnene i grunnskolen og legger til rette for en bedre balanse mellom teori og praksis på ungdomstrinnet. I meldinga varslet departementet at timar til programfag kunne takast frå rammen på 25 prosent av timene i fag som skal kunne omdisponerast lokalt. Departementet har imidlertid komme fram til at ei nasjonalt fastsett timeramme for programfag bør innførast samtidig med fastsetjinga av den samla fag- og timefordelinga for grunnskolen. De nasjonale prinsippa og retningslinjene for programfag skal legge til rette for at tilbod i programfag skal kunne utformast lokalt og gjevast ved alle grunnskolar i alle delar av landet. Skolen skal ha tilbod om programfag frå minimum eitt studieførebuande utdanningsprogram og eitt yrkesførebuande utdanningsprogram. Departementets forslag nr.5: a Timetallet for 2. fremmedspråk fastsettes til 304 timer. b Timetallet for programfag fastsettes til 180 timer. Timer til programfag frigjøres ved at 2 Timetallet i KRL, engelsk og kunst og håndverk styrkes på barnetrinnet mot en tilsvarende reduksjon på ungdomstrinnet. 3 Se nærmere omtale i 2.2.1

5 c naturfag, samfunnsfag, engelsk og KRL hver reduseres med 38 timer på ungdomstrinnet mot tilsvarende styrking på barnetrinnet. Kunst og håndverk reduseres med 28 timer og styrkes tilsvarende på barnetrinnet. Skolens og elevenes valg går ut Elever i grunnskulen som følgjer læreplan i teiknspråk Ved innføring av L97 ble teiknspråk innført som nytt fag i grunnskolen. Elever med teiknspråk som førstespråk følgjer i dag læreplan i teiknspråk og har elles i hovudsak samme fag- og timefordeling som høyrande elevar 4. Det er gjeve 2033 tilleggstimar for opplæring i faget teiknspråk årstrinn. Elevane er omfatta av den generelle timetalsauken for skoleåret og Elevane har etter gjeldande ordning eit vesentleg høgre timetall enn andre elevar i grunnskulen. Dette har medført praktiske og pedagogiske problem for mange elevar. Samstundes har læreplanane i norsk og teiknspråk mange overlappande element, noko som departementet meiner, indikerer at det samla timetalet i desse faga kan reduserast noko uten at det går utover elevane sine forutsetningar for å nå måla for kompetanse i faga. Departementets forslag nr.6: a Elever som har tegnspråk som førstespråk, skal fortsatt følge læreplan i tegnspråk og ellers i hovedsak ha samme fag- og timefordeling som øvrige elever. b Dagens mulighet for å omdisponere inntil 18 prosent av det samlede timetallet i tegnspråk og norsk opphører. Bestemmelsen om at 25 % av timene i det enkelte fag skal kunne omdisponeres mellom fagene, gjelder også for elever med tegnspråk som førstespråk. c Departementet fastsetter et samlet timetall for tegnspråk og norsk og legger frem to alternative forslag til timetall: Alternativ 1: Det samlede timetallet i tegnspråk og norsk for elever med tegnspråk reduseres med 15 prosent. Alternativ 2: Det samlede timetallet for elever med tegnspråk som førstespråk opprettholdes på dagens nivå. d Fordelingen av timer mellom fagene tegnspråk og norsk fastsettes lokalt med utgangspunkt i læreplanene for fagene og ut fra den enkelte elevs forutsetninger og behov. Fordelingen forutsetter samtykke fra elev/foreldre. VURDERING: Rammetimetalet: Ramma for fag- og timefordelinga vert fasett nasjonalt som eit minstetimetal som den einskilde elev har rett til å få. Framlegget er at timetalet skal fastsetjast for kvart hovudtrinn, barnetrinn (1-7) og ungdomstrinn (8.-10). I denne samanhengen kjem også framlegget om at skuleeigar kan omdisponere inntil 25% av timetalet i det einskilde faget. Dei siste åra, tilbake til 2002, har timetalet vorte auka med 304 årstimar på småskuletrinnet (1-4). I tillegg får ein ytterlegare auke i timetalet med fire veketimar frå hausten For L97 er det i tillegg utarbeidet læreplaner for fagene norsk for døve, engelsk for døve og drama/rytmikk.

6 Hovudpunkt i den framlagde timetalsendringa: Ein ynskjer å auke timetalet for fleire fag på barnetrinnet og samstundes redusere timetalet på ungdomstrinnet. Dette skal vere med å gje rom for det nye programfaget og obligatorisk 2. framandspråk. Fag som får auka timetal på barnetrinnet og redusert timetal på ungdomstrinnet: KRL Naturfag Engelsk Samfunnsfag Kunst og handverk Fag som får auka timetal på barnetrinnet og uendra timetal op ungdomstrinnet: Matematikk Kroppsøving Frie aktivitetar på småskulesteget går ut, timane skal nyttast til styrking av KRL, engelsk, kunst og handverk og kroppsøving. Tilvalsfaget på ungdomssteget går ut og vert erstatta av 2. framandspråket. Skulen og elevane sitt val vil etter framlegget frå departementet gå ut både på barne- og ungdomstrinnet. Generelt vert timetal og teorifeltet utvida på barnetrinnet. I dag møter vi ein del elevar på ungdomstrinnet som finn seg mindre til rette i skulen. Vi ser og at talet på dei som ikkje finn seg til rette aukar etter som dei faglege krava aukar. Kan ei aukande "teoretisering" av barnetrinnet føre til at fleire born opplever mindre meistring og glede i skule - kvardagen? I føringane frå departementet vert skulen oppmoda om å auke den fysiske aktiviteten i skulen. Ser ein noverande timetal for kroppsøving og frie aktivitetar på barnetrinnet i samanheng, vert det ein reduksjon av timetalet knytt til aktivitet etter det nye framlegget for timetal til kroppsøving, 2,79 timar pr. veke i dag mot 2,39 timar pr. veke frå Skulereforma som no kjem har eit fokus på dei tradisjonelle basisfaga, norsk, matematikk, framandspråk, naturfag og samfunnsfag. Dei grunnleggjande dugleikane som lesing, skriving, rekning, munnleg uttrykksevne og digitale verktøy skal ein arbeide med i alle fag. Samstundes vert omfanget av dei estetiske faga relativt sett redusert, faga musikk og kunst og handverk utgjer i dag 14,5 % av timetalet i grunnskulen, om ein reknar med halvparten av skulen og eleven sitt val. I framlegget til timefordeling for ny plan vil timetalet for kunst og handverk og musikk utgjere 13,3,%. Fører dette til meir mangfald, variasjon og personleg utvikling i opplæringa? Det gjennomsnittlege timetalet pr. veke vert auka på barnetrinnet (1.-7) frå 24,14 til 24,71 timar pr. veke. Gjennomgang av dei ulike framlegga frå departementet: 1. Eventuell omdisponering av inntil 25 prosent av timetalet. Departementet gjer framlegg om at skuleeigar kan omdisponere inntil 25% av timetalet i dei einskilde faga. Dette kan vere ein måte å få auka det lokale handlingsrommet, men framleis skal ein vere bunden av måloppnåinga for den einskilde elev. Skal ein aktivt bruke dette tiltaket, føreset det eit grundig lokalt læreplanarbeid. Ein må synleggjere aktuelle prioriteringar og dokumentere at dei tiltaka ein gjennomfører sannsynleggjer grad av måloppnåing i samsvar med læreplanen, både for styrka fag og

7 det/dei faga som får redusert timetal. Eventuelle avvik i høve måla i læreplanen føreset at det er elevar som har individuell opplæringsplan (spesialundervisning). Departementet sitt framlegg nr. 1. Ein seier seg samd i departementet sitt framlegg om at skuleeigar kan omdisponere inntil 25% av timane som er fastsett i det enkelte fag. Framlegg til endring av namn på fag, frå "natur- og miljøfag" til "naturfag." Bakgrunnen for dette framlegget er at det skal bli same namnet på faget i grunnskulen og vidaregåande opplæring. Departementet sitt framlegg nr. 2: Ein støttar departementet sitt framlegg til namneendring, naturfag vert namnet på faget både i grunnskule og i vidaregåande opplæring. Organisering av grunnskulen. Barnetrinnet. Endringar i timetalet frå og med skuleåret : Departementet sitt framlegg nr. 3: Ein støttar departementet sitt framlegg til auka timetal på 1-4 årstrinn frå skuleåret Endringar i timetalet frå og med skuleåret Departementet sitt framlegg nr. 4: a) Ein støttar ikkje departementet sitt framlegg til bortfall av frie aktivitetar for 1-4 årstrinn. b) Ein støttar ikkje departementet sitt framlegg om bortfall av skulen og eleven sitt val på barnetrinnet. 2 framandspråk og programfag på ungdomstrinnet. Departementet sitt framlegg nr. 5. Ein støttar departementet sitt framlegg: a) 304 timar til 2. framandspråk b) timetalet til programfag vert sett til 180 timar c) skulen og eleven sitt val går ut på ungdomstrinnet Elevar i grunnskulen som følgjer læreplan i teiknspråk. Departementet sitt framlegg nr. 6. Ein seier seg samd med departementet sitt framlegg nr. 6 punkta a) til d) slik dei ligg føre. Kurt Magne Thrana rådmann Ivar Vereide Vedlegg (prenta): Skriv frå UFD datert Vedlegg (uprenta):

8 Særutskrift går til: Møre og Romsdal fylke v/utdanningsavdelinga

9 MIDSUND KOMMUNE 6475 Midsund Søknad om støtte til regionalt 1905-prosjekt Saksbehandlar: Ivar Vereide Arkivkode: 223 C SAKSGANG: R.f. Utval Møtedato Arkivsaksnr. Utvalsak 1 Oppvekst- og kulturutvalet / /006 Forslag til vedtak: Midsund kommune støttar ikkje økonomisk det regionale prosjektet ved Historisk Institutt ved Høgskulen i Volda Slutt på Innstilling SAKSUTGREIING: BAKGRUNN FOR SAKA: I skriv datert har kommunen fått førespurnad om økonomisk støtte til eit regionalt prosjekt. Historisk Institutt ved Høgskulen i Volda i samarbeid med HIFO Nordvestlandet står bak prosjektet. Arbeidstittelen forprosjektet er: Unionsoppløysinga i i eit lokalt, regionalt og globalt perspektiv. Prosjektet har to hovudfokus: 1) Ein antologi der eit utval forfattarar skal sjå korleis hendingane i 1905 er dekt i eit utval aviser frå Møre og Romsdal og Sogn og Fjordane. 2) Eit dagsseminar ved Høgskulen i Volda som tar utgangspunkt i bidraga i antologien. Ein søkjer om minimum kr. 500,- og/ eller at ein kan førehandsbestiller bøker, 10 bøker eller meir, ( kr. 150 pr. bok). VURDERING: Prosjektet verkar interessant, men kommunen har planar om ulike tiltak knytt til 100-årsmarkeringa i eigen regi. Den økonomiske situasjonen i kommune er vanskeleg, og vi har pr. dato ikkje fått endeleg avklaringar knytt til eigne tiltak. På denne bakgrunn finn ein ikkje å kunne støtte søknaden.

10 Kurt Magne Thrana rådmann Ivar Vereide Vedlegg (prenta): Skriv datert Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Prosjekt 1905 v/redaksjonssekretær Grete M. Brøste AHF, Høgskulen i Volda 6100 Volda

11 MIDSUND KOMMUNE 6475 Midsund Statoil Service - søknad om fornya løyve til utleige av DVD/Video Saksbehandlar: Tiril Starheim Arkivkode: SAKSGANG: R.f. Utval Møtedato Arkivsaksnr. Utvalsak 1 Oppvekst- og kulturutvalet / /007 Forslag til vedtak: Statoil Service Midsund får fornya konsesjon for utleige av DVD/Video. Konsesjonen gjeld frå dags dato og fram til Konsesjonshavarane må rette seg etter Lov om film og videogram av 15. mai 1987 og Konsesjonsvilkår for video i Midsund kommune av SAKSUTGREIING: BAKGRUNN FOR SAKA: Statoil Service søkjer om fornya konsesjon for utleige av DVD/Video. VURDERING: Søkjaren er tidlegare registrert som forhandlar i Midsund kommune. Konsesjonsperioden gjekk ut den Retningsliner for kommunale konsesjonsvilkår for film og videogram blei vedteke i Midsund Kommunestyre i KS-sak 98/073. I følge lov om film og videogram av 15. mai 1978 kan kommunen setje vilkår for å gje konsesjon til vising av film og omsetning av videogram. 2 Kommunale løyveordninger seier m.a: Framsyning og omsetjing av film eller videogram i næring må ikkje skje utan løyve frå kommunestyret eller den kommunestyret har gitt fullmakt I Midsund har Oppvekst- og kulturutvalet fått fullmakt til å gje slikt løyve.

12 I forskrift om Lov on film og videogram 2 Kommunal løyveplikt heiter det: Kommunen kan fastsetje vilkår for løyve. Vilkåra må ikkje vere i strid med lova eller forskriftene. Det kan ikkje setjast vilkår om totalforbud for framsyning og omsetjing av videogram i ein kommune. Med utgangspunkt i Retningsliner for konsesjonsvilkår for video i Midsund kommune, erfaringar med tidlegare utleige i kommunen, vil sakshandsamar tilrå løyve for fem år. Kurt Magne Thrana Rådmann Tiril Starheim Vedlegg (prenta): Søknad frå Statoil Service Midsund Konsesjonsvilkår om film og videogram av 15. mai, nr. 21/1987 Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Statoil Service Midsund

13 FO 05/002 FO 05/003 FO 05/004 FO 05/005 Ferdigstilling Gard og Slekt bind III Skuletur 10.årssteg Friluftslivets år/hundreårsmarkering Forsikring av Lokalhistorisk samling på Fredheim