Navn Funksjon Medl. Varamedl. for

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Råd for funksjonshemmede Møtested: Møterom øst Moloveien 16, 6. et. Dato: Tidspunkt: 12:00-15:05 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Joacim Ekrem Johansen Sekretær Gunn Strand Hutchinson Leder SAFO Linda Forsvik Nestleder RØDT Knut Storvik Medlem SAFO Hans Petter Saxi Medlem FFO Eilif Benjaminsen Medlem AP Cecilie Bjerck Pettersen Varamedlem FFO Merethe Aspenes Anne Varhaug Nordkil Varamedlem KRF Diana Kristine Johnsen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Marcus Zweiniger Mona Karlsen Marit Larsen Sverre Rasch Joacim Ekrem Johansen Stilling Arkitekt, Byteknikk plan og utbygging Rådgiver, helse- og omsorgsavdelingen Leder, tildelingskontoret Virksomhetsleder, rehabiliteringstjenesten Utvalgssekretær Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent. Tematime Habiliterings- og rehabiliteringstjenester for voksne, ved Marit Larsen, leder for tildelingskontoret og Sverre Rasch, virksomhetsleder for rehabiliteringstjenesten. Sverre Rasch orienterte om rehabiliteringstjenestens organisering og innholdet i tjenestene som gis, og Marit Larsen orienterte om tildelingskontorets organisering og oppgaver. De besvarte spørsmålene de hadde fått tilsendt av rådet i forkant av møtet (skriftlige svar fremgår av EV 17/19).

2 Orienteringer Oppsummering fra cafedialogen for medvirkning i pågående planprosesser i Bodø kommune, avholdt 2. mai på Sølvsuper, ved Mona Karlsen, rådgiver ved helse- og omsorgsavdelingen. Leders orientering: Tilbakemelding fra medlemsmøte i Mental Helse: Bør praksisen med halvårige eller årlige møter i bystyresalen mellom politikere, brukerorganisasjoner og kommunalt råd for funksjonshemmede gjenopptas? Rådet arbeider videre med saken og kanskje kan slike møter kombineres med Sølvsuperuka. Status for vedlikeholdsundervisning i voksenopplæringen i Bodø kommune, som råd for funksjonshemmede tidligere har tatt opp: Leder har hatt kontakt med undervisningssjef Tore Tverbakk og fått tilbakemelding om at grunnskolekontoret har hatt møte med Fylkesmannen og Statped om saken. Grunnskolekontoret arbeider med saken og har den høyt på agendaen. Status for arbeidet med universell utforming i Bodø kommune, ved Marcus Zweiniger, arkitekt ved Byteknikk plan og utbygging: Det skal gjennomføres kartlegging av tilgjengelighet/universell utforming ved alle skoler og barnehager. Kartlegging er første fase, før eventuelle tiltak kan gjennomføres. Grønnåsen skole er første skole som har blitt kartlagt (pilot). Det er gjennomført en kartlegging av tilgjengelighet/universell utforming i ulike friluftsområder i kommunen (bl.a. Bratten, Turisthytta, Maskinisten, Saltstraumen). Gunn S. Hutchinson kom med følgende innspill: Stien som er etablert fra Stokvika barnehage til Alstad skole er litt for smal for rullestoler for voksne. Arbeidet i gruppen som er nedsatt for Utomhus-prosjektet for det nye rådhuset: Har bedt arkitektene om at trappene utendørs oppmerkes, og at benker får armog rygglene. Har bedt om at det brukes eksterne rådgivere for å kvalitetssikre arbeidet med det nye rådhuset og Tverlandet skole. Det er bevilget kr til universell utforming av Anna Benoni-parken. Bodø kommune og Nordland fylkeskommune har søkt Bufdir om tilskudd til et kursopplegg i universell utforming for ledere og politikere. Annet Mona Karlsen vil delta på råd for funksjonshemmedes møter heretter.

3 Saksliste Saksnr. PS 17/15 PS 17/16 RS 17/2 EV 17/14 EV 17/15 EV 17/16 EV 17/17 EV 17/18 Innhold Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for kvartal 99, Bodø sentrum Referatsaker Oppvekstplan oppstart av planarbeid og planprogram til høring Eventuelt Sykkelveinett Sentrum Rønvik Lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Bodø kommune Høringsuttalelse på Ekspertutvalgets rapport "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling" Skilt om båndtvang Bodø, 5. mai 2017 Gunn Strand Hutchinson Leder Joacim Ekrem Johansen Utvalgssekretær

4 PS 17/15 Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for kvartal 99, Bodø sentrum Råd for funksjonshemmedes uttalelse Enstemmig tatt til orientering. PS 17/16 Referatsaker RS 17/2 Oppvekstplan oppstart av planarbeid og planprogram til høring Råd for funksjonshemmedes uttalelse Enstemmig tatt til orientering. EV 17/14 Eventuelt EV 17/15 Sykkelveinett Sentrum Rønvik Forslag Fellesforslag: Bodø kommunale råd for funksjonshemmede tar plan for sykkelveiene sentrum - Rønvik til orientering, med følgende merknader:

5 1. Det må sikres HC-plass på strekninger i gatene. Dette er av betydning for bevegelseshemmede som ikke kan gå langt. 2. Elektriske rullestoler og små biler for bevegelseshemmede må kunne bruke sykkelveiene. 3. I planen står det at det er stengt for gjennomkjøring av tungtrafikk i Kirkeveien, men likevel kjører tungtrafikk og busser i gaten. Dette medfører farlige situasjoner for gående og syklende. Votering Enstemmig vedtatt. Vedtak Bodø kommunale råd for funksjonshemmede tar plan for sykkelveiene sentrum - Rønvik til orientering, med følgende merknader: 1. Det må sikres HC-plass på strekninger i gatene. Dette er av betydning for bevegelseshemmede som ikke kan gå langt. 2. Elektriske rullestoler og små biler for bevegelseshemmede må kunne bruke sykkelveiene. 3. I planen står det at det er stengt for gjennomkjøring av tungtrafikk i Kirkeveien, men likevel kjører tungtrafikk og busser i gaten. Dette medfører farlige situasjoner for gående og syklende. EV 17/16 Lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Bodø kommune Forslag Forslag fra Gunn S. Hutchinson: Bodø kommunale råd for funksjonshemmede foreslår at følgende inkluderes i lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Bodø kommune: "Langtidsopphold i sykehjem er et tilbud for eldre. For yngre personer med omfattende behov for tjenester må andre løsninger finnes". Votering Enstemmig vedtatt. Vedtak Bodø kommunale råd for funksjonshemmede foreslår at følgende inkluderes i lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Bodø kommune:

6 "Langtidsopphold i sykehjem er et tilbud for eldre. For yngre personer med omfattende behov for tjenester må andre løsninger finnes". EV 17/17 Høringsuttalelse på Ekspertutvalgets rapport "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling" Forslag Forslag fra Gunn S. Hutchinson: Kommunalt råd for funksjonshemmede ber kommunen, ved kommunestyret eller formannskap, om å avgi høringsuttalelse på Ekspertutvalgets rapport "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling", med høringsfrist 21. mai. Forslaget om å overføre viktige oppgaver, rettigheter, finansiering og faglig formidling fra staten til kommunene må avvises. Rådet ber derfor om at følgende uttalelse blir vedtatt som høringssvar: "Kommunen mener retten til hjelpemidler fortsatt skal ligge i folketrygden med et statlig finansieringsansvar og et nasjonalt formidlingssystem for faglig rådgivning og utlån av hjelpemidler. Dette vil sikre funksjonshemmede tilgang til nødvendige hjelpemidler på alle livsområder slik at grunnleggende menneskerettigheter blir ivaretatt. Retten til hjelpemidler må ikke være avhengig av geografisk bosted og kommuneøkonomi. Staten bør forbedre hjelpemiddelformidlingen ved å styrke kommunenes ergoterapitilbud og habilitering og rehabilitering, utvikle bedre IKT-løsninger og gjøre forenklinger. At innbyggere, gjennom folketrygden, er sikret hjelpemidler som kompenserer for funksjonsnedsettelser vil ha betydning for et levende lokaldemokrati der alle kan delta." Votering Enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunalt råd for funksjonshemmede ber kommunen, ved kommunestyret eller formannskap, om å avgi høringsuttalelse på Ekspertutvalgets rapport "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling", med høringsfrist 21. mai. Forslaget om å overføre viktige oppgaver, rettigheter, finansiering og faglig formidling fra staten til kommunene må avvises.

7 Rådet ber derfor om at følgende uttalelse blir vedtatt som høringssvar: "Kommunen mener retten til hjelpemidler fortsatt skal ligge i folketrygden med et statlig finansieringsansvar og et nasjonalt formidlingssystem for faglig rådgivning og utlån av hjelpemidler. Dette vil sikre funksjonshemmede tilgang til nødvendige hjelpemidler på alle livsområder slik at grunnleggende menneskerettigheter blir ivaretatt. Retten til hjelpemidler må ikke være avhengig av geografisk bosted og kommuneøkonomi. Staten bør forbedre hjelpemiddelformidlingen ved å styrke kommunenes ergoterapitilbud og habilitering og rehabilitering, utvikle bedre IKT-løsninger og gjøre forenklinger. At innbyggere, gjennom folketrygden, er sikret hjelpemidler som kompenserer for funksjonsnedsettelser vil ha betydning for et levende lokaldemokrati der alle kan delta." EV 17/18 Skilt om båndtvang Forslag Forslag fra Knut Storvik: Skilt om båndtvang i kommunale friluftsområder etterlyses. Votering Enstemmig vedtatt. Vedtak Skilt om båndtvang i kommunale friluftsområder etterlyses.

8 EV 17/19 Tematime: Habiliterings- og rehabiliteringstjenester for voksne - Skriftlige svar fra tildelingskontoret og rehabiliteringstjenesten Bodø kommunale råd for funksjonshemmede har på møte 4.mai, 2017 habiliterings- og rehabiliteringstjenester for voksne som tematime. Vi ber om at fagadministrativ ledelse for tjenesten deltar og bidrar med oppklarende informasjon om situasjonen for voksne når det gjelder disse tjenester. Vi er opptatt av om det er utfordringer sett fra faglig side og hva som fungerer godt. Det er fint om vi også kan få skriftlig svar på de spørsmål som stilles slik at vi kan legge det ved referat fra møtet. Dersom det er områder dere mener bør styrkes er rådet innstilt på både å være samtalepart om løsninger og bidra til at forbedringer skjer. Mer konkret ber vi om oppklarende informasjon om følgende: 1. Hvordan er habiliterings- og rehabiliteringstjenester til voksne organisert og hva er innhold i tjenester? Habiliteringstjenester er det i hovedsak pasienter og brukere som har funksjonsnedsettelser som skyldes medfødte eller tidlig ervervede tilstander ( før fylte 18 år) behovet varer ofte livet ut Rehabiliteringtjenester for å gjenvinne tapte funksjoner etter sykdom, skade eller rusavhengighet - somatikk psykisk helse og rus Rehabiliterings er gjennomgripende i alle virksomheter i Helse og omsorgsavdelingen gjennom satsningen på hverdagsrehabilitering/hverdagsmestring,recovery. Rehabiliteringstjenesten er spisset opp mot rehabilitering, og miljøtjenesten er spisset opp mot habilitering. Organisatoriske enheter: Rehabiliteringstjenesten: Tre avdelinger: 1. Rehabiliteringsavdelingen med 16 døgnplasser 2. Avdeling for ergoterapi og hverdagsmestring.

9 - Ergoterapitjenesten - Hverdagsrehabilitering - Hjelpemiddelteamet og kommunens hjelpemiddellager - Seniorhelse - Hukommelsesteamet 3. Avdeling for fysioterapi, logopedi og Frisklivssentralen - Fysioterapitjenesten, inkl. avtalefysioterapeutene med driftsavtale - Logopedtjenesten - Frisklivssentralen Rehabiliteringstjenesten gir tilbud til de over 18 år. NAV IPS team, økonomiske ytelser, arbeid m/bistand Øvrige institusjoner - korttidsplasser Dagtilbud Hjelp i dagliglivet fra alle virksomheter Dagtilbud i hjemmetjenesten og Miljøtjenesten - lavterskel vedtakstilbud-alternativt til annen bistand Støttekontakt -Individuell og i gruppe Samarbeid med læring og mestringsenhetene for eksempel temakafeene innen psykisk helse 2. Hvem har ansvar for å koordinere tjenester til den enkelte? Vedtak om IP og/eller koordinator fattes i Tildelingskontoret og melding går til vurdert riktig driftsenhet som utpeker koordinator 3. Hvem har ansvar for koordinering på systemnivå? Tildelingskontoret er kommunens koordinerende enhet, og har ansvar for drift av kommunens IP-forum, samt opplæring av koordinatorer. Tildelingskontoret er henvendelsesinstans for brukere, pårørende, samarbeidspartnere i forbindelse med IP/koordinator og kommunens tilbud innen habilitering og rehabilitering Tildelingskontoret skal ha oversikt over kommunens rehabilitering/habiliteringstilbud Ha et overordnet ansvar for at brukere får koordinerte tjenester

10 4. Hvordan er samarbeid med spesialisthelsetjenester? Hva er ansvarsfordeling av tjenester mellom kommunen og spesialisthelsetjenester? lovpålagte samarbeidsavtaler mellom Bodø kommune og NLSH. Samarbeidsavtale 2 og 5? vedlegges Det er faste erfaringsmøter mellom NLSH og kommunen hvor koordinerende enheter er representert Mange overordnede samarbeidspunkter dialogmøter, OSO - overordnet samarbeidsorgan Ansvarsgruppemøter på individnivå Habiliteringsteamet for voksne er en naturlig samarbeidspartner rundt tjenester/oppfølging rundt voksne med medfødte eller tidlig ervervet funksjonsnedsettelse Ansvarsfordeling et område innen stadig utfordring og diskusjon Koordinator i Spesialisthelsetjenesten Utstrakt samarbeid i enkeltsaker 5. Er det forhold dere er spesielt godt fornøyd med å ha fått til? -Etablering av Miljøtjenesten, samt -omorgansiering av rehabiliteringstjenesten hvor rehabiliteringavdelingen, fysio-ergo for voksne, Hukommelsesteamet, Frisklivssentralen ( herunder Aktiv hverdag ) er under felles ledelse. -Hverdagsrehabilitering og hverdagsmestring er andre områder hvor kommunen opplever å gi brukere større medvirkning, mulighet for egenmestring og ansvar for eget liv. -Utprøving og forhåpentligvis implementering av SAMPRO- samhandlingsverkstøy som er nettbasert, og hvor bruker gir tilgang til de som skal delta.( IP -Søknad prosjekt pårørendearbeid -rullerende årlig kurs for IP/ koordinatorer på tvers i kommunen - velferdsteknologi - Rehabiliteringsavdelingen synes å ha en riktig kapasitet. - Fokus på ernæring i hjemmetjenesten, og nå også i miljøtjenesten - Fokus på samarbeid mellom tjenestene ut fra brukers behov - Pasientforløp KS prosjekt Mer fokus på dette enn på organisatoriske skiller

11 6. Er det områder der dere ser det er uløste utfordringer og/eller områder dere ser det er behov for styrking? Dedikerte ressurser i koordinerende enhet for arbeid innen ansvarsområdet ville sannsynligvis gitt bedre systematisk arbeid konkurrerer med øvrige behov Dagtilbud for voksne/eldre spesielt innen pu og yngre med funksjonsdemensdiagnoser. - Samarbeid med Nasjonalforeningen for folkehelse vedr etablering av ordningen aktivitetsvenn. - Rettighet inne aktivitestilbud for demente Det er fortsatt et økende behov for videre styrking av ergo- og fysioterapitjenesten. Pr 1.mai er det i begge tjenester mellom 50 og 60 brukere på venteliste. Det er et behov for klinisk ernæringsfysiolog i Frisklivssentralen. Vi ønsker støtte til å få realisert Vågønes Helsepark. Vi ønsker hjelp til å få realisert ordningen «treningskompis» - et gruppetilbud men også et alternativ til den tradisjonelle støttekontaktordningen. Vi ønsker en avklaring/diskusjon med brukere/pårørende og Rådet når det gjelder «styring» av kosthold til enkelte brukergrupper. Bodø Marit Larsen Leder Tildelingskontoret Sverre Rasch Virksomhetsleder Rehabiliteringstjenesten