Interkommunalt samarbeid. Kommunegeolog. Kvam, Fusa, Ullensvang, Ulvik, Jondal, Kvinnherad, Odda, Samnanger

Transkript

1 Interkommunalt samarbeid Kommunegeolog Kvam, Fusa, Ullensvang, Ulvik, Jondal, Kvinnherad, Odda, Samnanger Plannettverksmøte døme på kommunale utfordringar og metodar Onsdag 27. september 2017, «Vestlandet» i fylkeshuset, Bergen Websak 16/244

2 døme på kommunale utfordringar og metodar

3 Kommunegeolog-samarbeidet Hordaklim Prosjekt i Odda

4 Kommunegeolog Vertskommune: Kvam herad Kommunegeolog: Tore Dolvik, 100% stilling som rådgjevar Bilaterale avtaler med samarbeidande kommunar (3år) *Samarbeidsavtale *Samarbeidsplan Mål: Å styre arealbruken i kommunane gjennom regulering og byggesakshandsaming slik at ein unngår at nye bygg og anlegg hamnar i flaumog skredutsette område Å gje kommunane rett kompetanse for å vere ein god støttespelar i saker som gjeld kartlegging og avklaring av farenivå i flaumog skredutsette område

5 Kommunegeolog Plannettverksmøte Skredprosjekt 2009 Tilskot frå Hordaland Fylkeskommune Kvam, Fusa, Ullensvang, Ulvik, Jondal, Granvin, Eidfjord, Osterøy, Vaksdal Skredsamarbeid 2010 Tilskot frå Hordaland Fylkeskommune, Fylkesmannen i Hordaland og kommunal- og regionaldepartementet Kvam, Fusa, Ullensvang, Ulvik, Jondal, Granvin, Tysnes, Masfjorden, Modalen Kommunegeolog Kvam, Fusa, Jondal, Ullensvang, Ulvik, Odda (2016-), Samnanger (2016-), Eidfjord (-2016), Masfjorden (-2015), Modalen (-2015)

6 Kommunegeolog Noko av arbeidet til kommunegeologen er å hjelpe til ved flaumog skredhendingar Hjelpe kommuen og dei som vert råka Erfaring Synfaring Notat

7 Kommunegeolog Plannettverksmøte Kvamskogen,22. mars 2011 Movatnet, 28. okt. 2014

8 Kommunegeolog Plannettverksmøte Steinsdalen, 28. okt. 2014

9 Kommunegeolog Plannettverksmøte Norheimsund, 20. mars 2014

10 Kommunegeolog Plannettverksmøte Norheimsund, 20. mars 2014

11 Kommunegeolog Plannettverksmøte Håvik, 24. juli 2011

12 Kommunegeolog Plannettverksmøte Kleppsvegen, 6. mars 2017 Skutlabergvegen, 29. okt mai 2015

13 Kommunegeolog Ein stor del av arbeidet er å hjelpe kommunen (og private) ved planarbeid eller byggesak (munnleg, e-post, notat, rapport) Aktsemdkart for skred Faresonekart Skred- og flaumhendingar TEK17 ( 7) S1, S2, S3-tiltak NVE sine retningslinjer Utgangspunkt geoteknisk rapport hjelper til med å finne argument for at rapport ikkje er nødvendig (t.d. for S1-tiltak)

14 Hordaklim ( ) Plannettverksmøte

15 Hordaklim ( ) Prosjekteigar: Hordaland fylkeskommune Prosjektleiar: UNI Research Kommunar: Bergen, Osterøy, Kvinnherad, Kvam, Voss, Odda Samarbeidspartnarar: Tryg Forsikring, BKK Nett, Statens vegvesen region vest, Norsk klimaservicesenter HordaKlim-prosjektet har som mål å gi kommuner og bedrifter i Hordaland relevant informasjon om klimaendringer og hvordan de kan tilpasse seg fremtiden

16 Hordaklim ( ) Kommunegeologen var med i arbeidgruppe (tema klimatilpassing), der Hordaklim var eit viktig tiltak. Kommunegeologen med i utvida styringsgruppe for Hordaklim Kvam herad sin erfaring er at Hordaklim har vore eit viktig prosjekt, men kommunane har ikkje fått så mykje konkret tilbake. Hordaklim har vore mest synleg ved at dei har hatt møter med kommunen og arrangert to workshop. Mykje av erfaringa i prosjektet vert tatt med vidare i det landsdekkande prosjektet R3. Oppstartsmøter i kommunane (2015) Workshop i Øystese (4. 5. nov. 2015) Workshop i Myrkdalen, Voss ( apr. 2016) Møter i kommunane (2017)

17 Hordaklim ( ) Har ført til prosjekta: HordaFlom HordaPlan R3 (landsdekkande) Plannettverksmøte Klimathon (8. 9. jan. 2018) Samarbeid mellom HordaKlim, HordaPlan, HordaFlom, R3 og Norsk Klimaservicesenter Workshop for planleggjarar og andre som jobbar med kommunal klimatilpassing Målet er å legge til rette for samarbeid og skape nettverk mellom kommunane i klimatilpassingsarbeidet, og forske på beslutningsprosesser på klimafeltet Skal prøve å finne løysningar saman på praktiske og strategiske beslutningsutfordringar på klimafeltet lokalt Påmeldingsfrist 1. des. 2017

18 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune ( ) Støtta av Miljødirektoratet

19 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune ( ) Organisering Prosjekteigar: Kommunalsjef Teknisk, Anton Langeland Prosjektansvarleg: Virksomhetsleder Teknisk drift (TED), Torstein Backer-Owe Prosjektleiar: Avd. ing., Eirik Lia Prosjektdrivar: Kommunegeolog, Tore Dolvik

20 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Bakgrunn Tidlegare flaumog skredhendingar Flaumen i Odda i 1962 Snøskred i Odda i 1993 Steinskred i Tyssedal i 2012 Flaumen i Odda i oktober 2014 (Vestlandsrevyen 29. okt. 2014; ) og mange mange fleire

21 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Bakgrunn Planstrategi for Odda kommune Fagplan for flomfare Fagplan for skredsikring Sommarjobb 2016 Samle og digitalisere skredrapportar Kartlag i webinnsyn: «Fareområde Skred kartlagt» Kommunegeolog Vart med i samarbeidet andre halvår 2016 Vertskommune er Kvam herad

22 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Bakgrunn Fagplanane fekk ikkje midlar i budsjettet for Odda inviterte derfor kommunegeologen til møte den 3. januar for å vurdere å sende inn søknad om tilskot til utreiing av klimatilpassingstiltak 2017 til Miljødirektoratet. Kommunegeologen fekk i oppgåve å skrive søknad (søknadsfrist den 15. jan.) Kommunegeologen måtte òg skrive prosjektplan til å leggje ved søknaden. Søkte om 2 mill. til prosjekt «Plan for flaumog skredfare i Odda kommune» Fagplan for flaumfare Fagplan for skredfare Fikk tilsegn på 1,2 mill. (for 2017)

23 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Prosjektet skal identifisere rangere gje kostnadsoverslag over nødvendige kartleggingar og tiltak

24 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Prosjektet skal munne ut i to fagplanar: Fagplan for flaumfare i Odda kommune Fagplan for skredfare i Odda kommune Fagplanane skal lage eit rammeverk og ein metodikk for å få ein oversikt og prioriteringar mellom fagvurderingar og sikringsprosjekt

25 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Fagplanane skal definere Kva veit me? Kva veit me ikkje? Kva skal me prioritere?

26 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Rammar og bruk av fagplanane ved Beredskap og prioritering (fagvurderingar og sikringstiltak) Rammeverk og metodikk skal vere mogleg å overføre ved oppdatering av fagplanane ved vidare arbeid i samanslåtte kommunar til andre kommunar i fylket og landet

27 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Krav frå Miljødirektoratet nasjonale føringar og retningslinjer vert brukt aktuelle statlege sektorstyresmakter vert involvert Resultata og erfaringar frå prosjektet skal kunne formidlast vidare og delast med det nasjonale klilmatilpassingsarbeidet prosjektrapporten skildrar detaljert korleis prosjektet er gjennomført og trekk fram suksesskriterium og gode løysingar viser til fallgruver Som andre vil ha nytte av å kjenne til i seinare prosjekt markedsføring og kunngjering av arrangement som Invitasjonar, brosjyrar, artiklar, hefter, rapportar skal vise at prosjektet er støtte økonomisk av Miljødirektoratet informasjonsmateriell vert sendt til Miljødirektoratet for gjennomsyn før trykking Miljødirektoratet skal ha rett til å bruke heile eller deler av rapporten, inkludert foto, på MD sine nettsider, som del av informasjonen om tilskotsordninga

28 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kva er gjort og kva skjer?

29 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kva er gjort og kva skjer? Workshop mai Deltakarar frå NVE, NGU, Statens vegvesen, fylkesmannen, NGI, Multiconsult, ordførar, rådmann, politikar, administrasjon Prosjektjobb/sommarjobb Bernt K. Vik (sommarjobb) flaumog skredhendingar (arkiv, bøker, internett, bilde, innbyggjarar med meir) Berit Soldal (sommarjobb + ) rapportar (registrere, digitalisere, webinnsyn (areal)) Siri Vaagan (prosjektjobb) oppstart i oktober (arkivsøk, registrering, digitalisering med meir) Seminar 2017 og 2018

30 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kva er gjort og kva skjer? Oversikt over rapportar Kontakt med Statens vegvesen, UiB, konsulentføretak, NVIM Digitalisering Skredhendingar, rapportar, faresoner, skredvurdering, sikringstiltak Tilstandsrapportar (vegar, murar, sikringstiltak med meir) Kartverktøy Plan og byggesak Beredskap Prioriteringskriteria Sannsyn for skade, kostnad, beredskap

31 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kva er gjort og kva skjer i Odda av andre aktørar? Ein av kommunane i Hordaklim Hordaland fylkeskommune - klimatilpassingstiltak Ein av kommunane i HordaFlom Utspring frå Hordaklim Borkjernar i Sandvinvatnet Ein av kommunane i arbeidsgruppe for vernskog (FMHO) Kommunegeologen er med i arbeidsgruppa Kartlegging av moglege ustabile fjellparti (NGU) Starta kartlegging i Odda i 2016 Kartlegging av grunnvannskvalitet i Odda sentrum (NGU med fleire) Prosjekt som blant anna skal ta nye målingar av grunnvatnet i Odda sentrum Med meir

32 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kartverktøy Odda er veldig interessert i at prosjektet får laget ein samling av flaumog skreddata i eit kartverktøy som sakshandsamarane kan bruke i sin kvardag.

33 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kartverktøy - Kva har me i dag og kva manglar? Oversikt over rapportar (Fonnakart kartlag «Fareområde Skred kartlagt)

34 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kartverktøy - Kva har me i dag og kva manglar? NVE Skreddatabase (punkt) WMS-lag og sosi NVE Flaumdatabase (?) kjem i haust Skredløp (linje, polygon) ikkje tilgjengeleg (sjekk Xgeo Statens vegvesen (NVDB)) NVE Flaumsikringstiltak (linje) wms-lag og sosi NVE Skredsikringstiltak (?) ikkje tilgjengeleg

35 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kartverktøy - Kva har me i dag og kva manglar? NVE Aktsemdkart for skred og flaum (polygon) WMS og sosi NVE Faresoner for skred og flaum (polygon) WMS og sosi Andre faresonerkart kan kommunen sende til NVE, eller ha eige system for

36 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Kartverktøy - Kva har me i dag og kva manglar? Forureining Sårbare punkt (VA, overvatn, bekkeløp, stikkrenner, veg, bruar etc.) Vernskog Vêrstasjoner (normalnedbør, ekstremnedbør, kriteria for beredskap med meir)

37 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Prosjektet er enno litt i søk-fasen (kva veit me, kva veit me ikkje). Det gjennstår enno ein del kartleggingsarbeid og det vil etter kvart i løpet av 2017 bli bestilt utreiingar som me meiner kan vere til nytte for prosjektet.

38 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Seminar 2017 ( nov på Thon Hotel i Norheimsund) Status Målgruppe: konsulentar og organisasjonar som har data Odda kan ha nytte av Kommunar i Hordaland 2018 (hausten, moglegvis november, truleg i Tyssedal (NVIM) Presentasjon av fagnotat Målgruppe: Odda kommune (Ullensvang herad, Jondal kommune) Kommunar i Hordaland

39 Utfordringar: Det regnar meir no enn før Utbygging fører til fleire tette flater Meir vatn enn før kjem ut i bekkar med «gamal kapasitet» Bekkeinntak går tett eller har ikkje nok kapasitet vatn på avvegar flaum eller skred Me må få kontroll på vatnet!!! Me må ikkje gløyme at det kan kome snø som gjer det vanskelegare å ha kontroll på vatnet

40 Moglege løysingar: ROS-analyse Overvannsplan Doble sikringar (kontroll på vatnet) Opne vassvegar Fordrøying (vannbed etc.) Med meir

41 Døme frå Kvam Torebøen Opning av vassvegar ROS-analyse Reguleringsplan Byggesak Bekkeløpet vert opna i desse tider

42 Døme frå Kvam Straumen-Tolo småbåthamn (Soltorp) Havnivåstigning/stormflo Dobbel sikring Gravd ned større røyr (VA og overvasshandtering) Ingen infrastruktur som kan bli skada ved flaum på overflata Reguleringsplan VA-prosjekt (sanering) For lite kapasitet (gamle røyr med meir) Stor jobb med å bytte ut røyr med nye større røyr Vanskeleg/umogleg med opne bekkeløp

43 Døme frå Kvam Strandvegen i Norheimsund ROS-analyse Reguleringsplan Byggesak Havnivåstigning/stormflo

44 Døme frå Kvam Alhovden, Kvamskogen ROS-analyse (flaum) Reguleringsplan (ikkje godkjent) Manglar flaumvurdering

47 Døme frå Kvam

48 Kommunegeolog Plannettverksmøte Steinsdalen, 26. okt. 2014

49 Kommunegeolog Plannettverksmøte Steinsdalen, 26. okt Steinsdalen, 28. okt. 2014

50 Kommunegeolog Plannettverksmøte Steinsdalen, 28. okt Steinsdalen, 28. okt og apr. 2017

51 Kommunegeolog Plannettverksmøte Mjølsølvegen, 16. jan. 2011

52 Kommunegeolog Plannettverksmøte Bjørke, 16. jan. 2011

53 Kommunegeolog Plannettverksmøte Skjeldvik, 26. des Aga, 26. des. 2011

54 Kommunegeolog Plannettverksmøte Steinsdalen, 10. mars 2015 Ulvik, 28. okt. 2014

55 Kommunegeolog Plannettverksmøte Øystese, 26. jan Øystese, 14. mars 2017

56 Kommunegeolog Plannettverksmøte Gamle Oddaveg, 26. jan Bottsvatn-vegen, ca. des. 2013

57 Kommunegeolog Plannettverksmøte Bjotveit, 31. mai 2011

58 Kommunegeolog Plannettverksmøte Ålvik, 22. feb (FOTO: Multiconsult/NVE)

59 Kommunegeolog Plannettverksmøte Skogseid, ca. 21. jun. 2017

60 Plan for flaumog skredfare i Odda kommune Bakgrunn Tidlegare flaumog skredhendingar Flaumen i Odda i 1962 Snøskred i Odda i 1993 Steinskred i Tyssedal i 2012 Flaumen i Odda i oktober 2014 (Vestlandsrevyen 29. okt. 2014; ) og mange mange fleire

61 Takk for merksemda Plannettverksmøte