Håndbok for stemmestyremedlemmer ved valg i Skaun kommune: Stortingsvalg 11. september 2017

Transkript

1 Håndbok for stemmestyremedlemmer ved valg i Skaun kommune: Stortingsvalg 11. september 2017 September 2017

2 VELKOMMEN Valgdagen er mandag 11. september 2017 Stemmelokalene er åpne kl. 09:00 kl. 21:00 Valgdagen vil bli travel for alle som arbeider med valgavviklingen. Forutsetningen for et korrekt og godt valgoppgjør er kunnskap om de regler og rutiner som gjelder for valggjennomføringen. Sett deg godt inn i denne veiledningen og følg den nøye. Lykke til med valgarbeidet! Godt valg! Med hilsen Gunnhild Landrø og Elisabet E. Iversen

3 Innholdsfortegnelse 1. STEMMESTYRETS LEDER FØR VALGDAGEN 2. FRAMMØTE PÅ VALGDAGEN 3. OPPGAVER FOR STEMMESTYRETS LEDER 4. TILRETTELEGGING I VALGLOKALET FØR VALGTINGETS ÅPNING 5. VALGTINETS ÅPNING 6. SPESIELLE REGLER/ ORDENSREGLER (Valglovens 9-4) 7. STEMMEGIVNINGEN 8. SPESIELLE FORHOLD 9. OM STEMMESEDLENE OG ENDRINGER PÅ DISSE 10. AVSLUTNING AV VALGTINGET 11. PRAKTISKE OPPLYSNINGER 12. LOGGBOK 13. EVENTUELLE SPØRSMÅL 14. HVILKE PARTIER SOM STILLER VALGLISTE 15. STEMMEKRETSINNDELINGEN 16. VALGOBSERVATØRER

4 1. STEMMESTYRETS LEDER - FØR VALGDAGEN Kontakt med stemmestyrene I god tid før valgdagen må lederen ta kontakt med medlemmer og varamedlemmer til stemmestyrene og forvisse seg om at alle kan møte på valgdagen. Flagging Valgdagen er offentlig flaggdag. Det er vaktmester i kommunen som har ansvaret for dette. Leder for stemmestyrene er ansvarlig for å ta ned flagget. 2. FRAMMØTE PÅ VALGDAGEN Stemmestyreleder møter på rådhuset seinest klokken 07:30 for utlevering av materiell. Det er nødvendig med bil, siden det er mye materiell som skal fraktes ut til hvert valglokale. Stemmestyrets medlemmer for øvrig må være på plass i valglokalet seinest klokken 08:00. Forfall til stemmestyret må meldes i god tid, slik at varamedlem kan innkalles. Meld forfall til stemmestyrets leder, som har ansvar for å kalle inn varamedlem. Ved problemer: kontakt valgstyrets sekretær, Gunnhild Landrø, mobiltelefon e-post: gunnhild.landro@skaun.kommune.no eller Elisabet E. Iversen, kontortelefon e-post: elisabet.e.iversen@skaun.kommune.no. Valglokalene skal være hensiktsmessig oppsatt i forkant av valgdagen. Gå allikevel gjennom lokalet for å påse at avlukker, valgurner, PCer, bord og stoler er satt opp slik dere ønsker det. Husk å kontrollere at mottatt utstyr stemmer med sjekklista. Avlukker Alle avlukkene skal være utstyrt med merkede hyller med plass til offentlige stemmesedler for alle parti som stiller liste ved valget. I tillegg skal det være plass til blanke stemmesedler. Videre skal avlukkene være utstyrt med kulepenn med sort skrift. 3. OPPGAVER FOR STEMMESTYRETS LEDER Stemmestyrets leder må ha med mobiltelefon, og sørge for at minst ett annet medlem har mobiltelefon med seg på valgdagen. Telefonene må være skrudd på. Stemmestyrets leder er ansvarlig for å fordele og lede det praktiske arbeidet i valglokalet. Følgende oppgaver skal fordeles:

5 Valgvert - kontroll og informasjon Valgverten skal se til at alle velgerne kjenner seg velkommen og at de får nødvendig informasjon, hjelp og rettledning. Valgverten bør ha tilsyn med at velgerne går rett til avlukke. Søke opp velgeren i manntallet, bruke håndskanner dersom valgkortet er med Sjekke legitimasjon Registrere stemmegivning i EVA Stemple stemmesedler Urnekontroll Mottak av stemmer i særskilt omslag Tilsyn av avlukket Passe på at det er ryddig og at det er nok stemmesedler for alle parti. Informasjon til velgerne Lett synlige oppslag og plakater med informasjon må henges opp. Bruk tape på golvet for å vise klart og tydelig «ruta» som skal følges. I hvert avlukke er det hengt opp informasjon om framgangsmåten ved stemmingen. 4. TILRETTELEGGING I VALGLOKALET FØR VALGTINGETS ÅPNING På forhånd skal valglokalenes vaktmestere ha montert avlukker med fortrekksgardin og hyller for stemmesedler. Det skal være satt frem registreringsbord og stoler. Om det ikke er gjort, må stemmestyret gjøre dette selv. Stemmestyret, under ledelse av stemmestyrets leder, sørger for at følgende er klargjort før stemmegivningen tar til: Kontroller at avlukker, bord og annet inventar er hensiktsmessig plassert. Foreta eventuelle justeringer. I hvert avlukke er det hyller med plass til stemmesedler for alle partier som stiller til valg. Kontroller at alle partiene er tatt med i hvert avlukke. Kontroller at alle informasjonsplakater er lett synlige.

6 Legg stemmesedler for alle partier i stemmeseddelhyllene i avlukkene. Legg inn listene i alfabetisk rekkefølge. Som siste liste skal det legges inn en bunke blanke stemmesedler. Hvilke lister som stiller til valg, går fram av et eget punkt i denne håndboka. Stemmesedler med punktskrift (blindeskrift) finnes i egen kassett som plasseres i et av lokalets avlukker. Plakat som viser fremgangsmåten for stemmegiver, finnes i hvert avlukke. Legg inn SORT penn i avlukkene til endring på stemmeseddelen. Kontroller at stemmeavlukkene er tomme forøvrig. Sett opp PC og håndskanner og stempel på registreringsbordet. Sett valgurna på samme bord, eller på en stol rett ved siden av, slik at man får god oversikt. Det er svært viktig at PC med EVA, stempel og valgurna og de som betjener disse er rett ved siden av hverandre for å unngå valgfusk eller uforskyldt feil stemmegivning. Sjekk at den urna som først skal tas i bruk er tom og at den er forseglet. Etter hvert som flere urner tas i bruk, gjør det samme med disse. Ha tilgjengelig stemmeseddelkonvolutter og konvolutter særskilt omslag (for velgere som har stemt på forhånd 31 i valgforskriften eller ikke står i manntallet). Stemmesedler i særskilt omslag skal i egen stor konvolutt merket særskilt omslag. En slik oppsamlingskonvolutt finnes blant valgmateriellet. Ett papirmanntall for kretsen skal være lett tilgjengelig. NB! Det er svært viktig at alt stemmemateriell står slik at det hele tiden er under full oversikt av stemmestyrets medlemmer og ikke kan komme i hendene på uvedkommende. Dette gjelder helt spesielt den valgurna som er i bruk, de urnene som eventuelt blir fulle, PCer og valgstemplene. 5. VALGTINGETS ÅPNING Valgtinget åpnes presist på det tidspunktet som valgstyret har vedtatt - kl Valgloven krever ikke lenger noen fast ordlyd for hvordan dette skal gjøres, men stemmestyrets leder skal markere åpningen, ved for eksempel å si: Klokka er 09.00, og som leder av stemmestyret i XXX krets erklærer jeg valgtinget for åpnet. Før valgtinget er åpnet, får ingen velgere avgi stemme. Når valgtinget er åpnet kan stemmegivningen ta til. Valgurnene som brukes skal være forseglet under hele valget!

7 6. SPESIELLE REGLER/ ORDENSREGLER (Valglovens 9-4) Lederen av stemmestyret har uttrykkelig lovhjemmel (valglovens 9-4), til å opprettholde nødvendig ro og orden i valglokalet. I valglokalet og de tilstøtende rom som må passeres for å komme inn i lokalet er det ikke lov å drive valgagitasjon eller utføre handlinger som kan skape uro eller hindre en normal gjennomføring av valget. Det er heller ikke lovlig å gjennomføre velgerundersøkelser eller lignende utspørring av velgerne. Uvedkommende dette gjelder også pressen skal ikke under noen omstendigheter få kjennskap til forbruket av de ulike valglistene. Det er ikke tillatt for uvedkommende å føre kontroll med hvem som møter fram og stemmer, heller ikke for pressen. Stemmestyrets medlemmer skal ikke delta i noe partiarbeid så lenge de er i funksjon i valglokalet. De skal opptre nøytralt. Dette innbærer blant annet et forbud mot å bære synlige partimerker eller annet som kan assosieres med bestemt partier eller politiske oppfatninger. Leder og nestleder i stemmestyret kan bortvise alle som opptrer i strid med disse reglene. Dersom en bortvist person etterpå kommer tilbake for å avgi stemme, skal vedkommende naturligvis gis anledning til det, så sant grunnlaget for bortvisningen ikke lenger er tilstede.

8 7. STEMMEGIVNINGEN Valghandlingen skal foregå i denne rekkefølge: 1. Velgeren vises til et ledig avlukke (stiller seg i køen av velgere som venter på å slippe til i avlukker) og velger seg en stemmeseddel. 2. Velgeren gjør eventuelt endringer på stemmeseddelen og bretter den med partinavnet inn. 3. Velgeren tar med seg stemmeseddelen og går til stemmemottaker for elektronisk registrering i manntallet. 4. Velgeren legitimerer seg. 5. Stemmemottakeren registrerer stemmegivningen elektronisk. 6. Stemmeseddelen stemples. Husk velgeren skal selv ha kontroll over stemmeseddelen hele tida. 7. Velgeren legger selv stemmeseddelen i valgurna. Urnekontrolløren sjekker at vedkommende legger kun én stemmeseddel i valgurna og at seddelen er stemplet. Nedenfor kommer en mer detaljert gjennomgang av de enkelte punktene i valghandlingen. Selv om måten man avlegger stemme på sikkert er godt kjent for mange velgere, vil det alltid være noen som har behov for veiledning fra medlemmer i stemmestyret. Stemmestyret må være særskilt nøye med å kontrollere hva velgeren foretar seg, og at de rutiner som er satt opp følges nøye. Rutiner som skal følges, i en mer detaljert beskrivelse: 1. Velgeren går først til et avlukke eller stiller seg i kø. Dersom det er mange velgere i lokalet som venter på å komme til et avlukke samtidig, må det legges opp til et køsystem. Det bør være én felles kø for alle avlukkene, slik at når ett avlukke blir ledig, går den første i køen til dette avlukket. Køen må være i en viss avstand fra avlukkene, slik at ikke velgerne i avlukkene føler seg overvåket. 2. Velgeren går inn i avlukket og gjør sitt valg.

9 Når et avlukke blir ledig, går velgeren som står for tur inn og velger seg en stemmeseddel. Det skal aldri være mer enn én velger i avlukket om gangen. (Se allikevel eget punkt om velgere som trenger hjelp i valghandlingen). Velgeren skal brette stemmeseddelen én gang, slik at det ikke er synlig hvilket parti velgeren stemmer på. 3. Velgeren legitimerer seg og blir registrert i manntallet. Velgeren tar med seg stemmeseddelen og går til stemmemottakeren for elektronisk registrering i manntallet. NB! Stemmemottakeren ber velgeren vise legitimasjon. Det er i valgloven et krav at velgere skal vise gyldig legitimasjon med bilde, for eksempel førerkort, pass eller bankkort. Kravet om å ha med legitimasjon er kunngjort før valget. Det sto også på valgkortene, slik at bestemmelsen bør være godt kjent. Selv om en legitimasjon er gått ut på dato (for eksempel et pass), skal den være god nok ved valget, så lenge stemmemottaker ser at det er rette vedkommende en står overfor. Dersom stemmemottaker kjenner velgeren godt, kan det virke unødvendig å be om legitimasjon, MEN det er en god vane å gjøre det! Man kan komme opp i situasjoner der man plutselig ikke husker navnet på en person man egentlig kjenner godt, og da kan det være greit at man spør etter legitimasjon uansett. Da blir det likhet for alle. Hvis en velger ikke kan legitimere seg, og ingen av stemmestyrets medlemmer kan gå god for hvem vedkommende er, må velgeren få beskjed om å hente legitimasjon og komme igjen senere for å avgi stemme. Velgeren er ikke pålagt å ha med seg valgkort ved stemmegivning. Dersom velgeren har med seg valgkort er det enklere å finne vedkommende i manntallet. Bruk håndskanneren og søk opp velgeren i EVA. Får stemmemottaker mistanke om at noen forsøker å fuske eller det oppstår andre «situasjoner», skal ikke stemmemottaker begynne å diskutere med velgeren, men henvise velgeren til stemmestyrets leder. Stemmemottaker søker opp vedkommende i manntallet og registrerer stemmegivningen.

10 4. Stemmeseddelen stemples Når velgeren har blitt registrert i manntallet, ber stemmemottaker velgeren om å legge den brettede stemmeseddelen på bordet. Mens velgeren holder fast i seddelen stemples den i stempelfeltet med det offisielle valgstempelet «Valg Skaun kommune». Denne stemplingen er svært viktig, fordi den er kvitteringen for at stemmen er lovlig avgitt. Stemmesedler uten dette stempelet skal valgstyret forkaste ved opptellingen på valgkvelden. Stemmestyremedlemmet skal forsøke å unngå å berøre stemmesedlene. En internasjonal standard for gjennomføring av valg sier: The voter should collect his or her ballot paper and no one else should touch it from that point on. ( Velgeren skal hente sin stemmeseddel, og ingen andre skal etter det tidspunktet berøre den.) Velgeren tar den stemplede stemmeseddelen og er klar til å legge sin stemme i valgurna. Når denne prosedyren følges nøye, altså at registrering i manntall og stempling av stemmeseddelen foregår i én operasjon, har vi «full kontroll». 5. Velgeren legger stemmeseddelen i valgurna Når velgeren er blitt registrert i manntallet og har fått påført stempel på stemmeseddelen (det vil si at punkt 4 er fullført), går velgeren til valgurna, som skal stå umiddelbart ved siden av den elektroniske registreringen og stempelbordet. Velgeren skal selv legge stemmen i valgurna. Den som passer på valgurna ber om å få se det offisielle stempelet på seddelen. Er dette OK, får velgeren legge stemmen sin i urna. Stemmeseddelen skal ikke berøres av andre enn velgeren. Dersom velgeren ved en feiltakelse skulle komme til å legge en ustemplet stemmeseddel i urna fordi han/hun ikke har vært innom manntallskontrollen og stemplingen, skal stemmestyret ikke åpne urna og ta ut stemmeseddelen for å stemple den. Feilen kan rettes ved at velgeren får anledning til å legge en ny stemmeseddel på urna, etter registrering i EVA og etter at stemmeseddelen er stemplet. Seddelen som ikke var stemplet, vil da bli forkastet under opptellingen, og velgeren har fått avgi kun én gyldig stemme. Det er viktig at registrering og stempling er samordnet, slik at ingen blir registrert i manntallet uten at vedkommende får stemplet stemmeseddelen sin. Etter loven har en velger avgitt stemme når stemmeseddelen er stemplet, og han skal i utgangspunktet ikke få stemme på nytt når slik stempling er utført. Denne regelen må likevel benyttes med fornuft dersom en velger etter stempling, og før han/ hun har puttet stemmeseddelen i urnen, skulle oppdage at han/hun har tatt feil stemmeseddel. Vedkommende bør da få anledning til å rette opp feilen. Det vil si at den første stemmeseddelen må i tilfelle makuleres i påsyn av stemmestyret.

11 Det er menneskelig å feile, og feil kan oppstå! Feil som blir oppdaget SKAL loggføres i loggboka som ligger sammen men resten av det utleverte valgutstyret. Alle uregelmessigheter som oppstår i løpet av en dag skal loggføres, for å lette arbeidet med stemmestyrets møtebok. Gjør man ikke det, er det etter hvert nesten umulig å huske tilbake på ting som faktisk skjedde. 6. Tømming av valgurner Dersom en valgurne blir full, skal den som hovedregel erstattes av en ny. Det skal være nok urner tilgjengelig på hvert stemmested. Skulle dette ikke la seg gjøre, og man må tømme valgurna for å få plass til flere stemmer, skal dette skje på en forsvarlig måte og under kontroll av minst to medlemmer av stemmestyret. De stemmesedlene som blir tatt ut skal legges i en solid kasse eller eske, som deretter skal sikres og forsegles på samme måte som fastsatt for transport av valgmateriell. Husk å ta de med på grovtellinga! 8. SPESIELLE FORHOLD Særskilt stemmegivning Det finnes to typer særskilte stemmegivninger (stemmegivninger i særskilt omslag). Velgere som allerede har avlagt stemme (forhåndsstemming eller ved valgting). Velgere som ikke finnes i manntallet (hemmelig adresse). I møteboken skal det spesifiseres hvor mange som er mottatt av hver type. Velgere som allerede har avlagt stemme Velgere som allerede har avlagt stemme (i rubrikkene forhånd eller valgting i EVA), kan ikke få avgi stemme på ordinær måte ved å putte stemmeseddelen sin direkte i urna. Velgeren må få informasjon om at en godkjent forhåndsstemme er endelig og at en ny stemme på valgurna vil bli forkastet. Hvis velger likevel insisterer på å avgi stemme, henvises han/hun til stemmestyreleder. Velgere finnes ikke i manntallet (hemmelig adresse) De har stemmerett, selv om velgeren ikke finnes i manntallet. Dette skal ikke registreres i EVA, men føres i loggboken. Benytt stemmeseddelkonvolutt som legges med valgkort (fiktivt navn og fødselsnummer) i særskilt omslag. På omslaget påføres det «ikke i manntallet», før den legges i en godt merket konvolutt for oppsamling av særskilt stemmegivninger. Prosedyre for mottak av særskilt stemmegivning i særskilt omslag: 1. Stemmemottaker ber om valgkort og legitimasjon sjekk.

12 2. Hvis valgkort mangler, sjekk med sekretariatet om vedkommende hører hjemme i Skaun kommune. Man får avgi stemme selv om valgkortet er avglemt! 3. Fyll ut nødvendige opplysninger på tomt valgkort og framsiden av omslagskonvolutten. 4. Stemple stemmeseddelen! 5. Lever ut en stemmeseddelkonvolutt og be velgeren legge stemmeseddelen i konvolutten, brun merket valg/val. 6. Konvolutten legges i særskilt omslag. 7. Omslagskonvolutten legges i en godt merket konvolutt som er oppsamling for alle slike stemmer. Denne konvolutten skal være godt merket, og holdes adskilt fra urnene. Tips: 30. juni 2017 var skjæringsdatoen i manntallet. De som har meldt flytting til Skaun etter det står ikke i manntallet for kommunen. De må avlegge stemme i den kommunen de var folkeregistrert før skjæringsdatoen. Velgeren tenker kanskje ikke på dette, så da kan man spørre velgeren om vedkommende har flyttet/meldt flytting rundt den tid. Et spørsmål som kan dukke opp: Valg skal jo være hemmelig. Det kan skje at en velger sier at «Jammen, det er jo ikke hemmelig valg når navnet mitt står på omslagskonvolutten med stemmeseddelen inni!» Til det kan dere svare at valgloven bestemmer at stemmemottaket skal foregå slik, at når konvoluttene åpnes på valgkvelden tas først stemmeseddelkonvolutten fra alle mottatte stemmer av denne kategorien ut og legges til side, deretter åpnes stemmeseddelkonvoluttene og stemmesedlene tas ut for telling. Dette gjøres av forskjellige personer, slik at det er umulig å koble navn og stemmeseddel. Velgere som ikke er i stand til å gå inn i valglokalet: En stemmegiver som på grunn av bevegelseshemning eller annet ikke er i stand til å gå inn i valglokalet - selv ikke med hjelp - kan avgi stemme umiddelbart utenfor lokalet. Stemmestyret skal ikke ha vakthold utenfor lokalet for å sjekke om det kommer velgere av denne kategorien. Velgeren må selv, på en eller annen måte, sørge for å få varslet stemmestyret. 1. To av stemmestyrets medlemmer går ut til velgeren og har med seg et valgstempel, én stemmeseddel fra hvert godkjent parti (pakket i egne konvolutter) og en valgurne. 2. Den ene av stemmestyrets medlemmer ber velgeren legitimere seg, noterer seg velgerens navn, fødselsdato og adresse (eventuelt valgkort), går inn og registrerer vedkommende i manntallet og kommer ut igjen og bekrefter at stemme kan avgis. 3. Velgeren får utlevert stemmeseddelsettet i konvolutt og bretter - mest mulig usett - den seddelen vedkommende bestemmer seg for (stemmestyremedlemmer kan bistå her) og holder denne fram for stemmemottakerne. Seddelen stemples, og velgeren får anledning til å legge stemmen i urna, eventuelt med hjelp.

13 4. Stemmemottakerne skal deretter bringe urna, stempelet og resterende stemmesedler inn i valglokalet. De resterende stemmesedlene som blir til overs legges i en stor konvolutt merket «Makuleres». 5. Dette er med andre ord en helt ordinær stemmegivning, forskjellen er bare at den forgår rett utenfor selve valglokalet, og det skal derfor heller ikke protokolleres noe særskilt om den. 6. Er det derimot snakk om en velger som også har avgitt forhåndsstemme, eller som ikke finnes i manntallet, skal stemmegivningen behandles som beskrevet tidligere i dette kapittelet. Velgere som har problemer med å utføre valghandlingen på egen hånd: En velger som på grunn av legemlige mangler (synssvekkelse, lesevansker, psykisk funksjonshemming, uførhet og lignende) ikke kan avgi stemme på vanlig måte, kan få nødvendig hjelp av en av stemmestyrets medlemmer til å utføre valghandlingen. Se valgloven 9-5 femte ledd. Enkelte velgergrupper har rett til å ha med seg en annen hjelper i tillegg. Velgeren skal selv utpeke denne hjelperen. Dette er gjerne velgere som har personlig assistent, en funksjon et stemmestyremedlem ikke fullt ut kan erstatte. Hjelperen kan være med velgeren og stemmestyremedlemmet inn i avlukket og hjelpe til med å velge riktig stemmeseddel, brette denne og alt det øvrige som inngår i valghandlingen. Hjelperen må naturlig nok forholde seg fullstendig nøytral og bare følge velgerens anvisninger. Stemmestyret må opplyse den ekstra hjelperen om at hun/han har taushetsplikt om det vedkommende får vite om velgerens stemmegivning. 9. OM STEMMESEDLENE OG ENDRINGER PÅ DISSE Stemmeseddelens utforming: Stemmesedlene er forhåndsbrettet, slik at valglistens navn og kandidater er synlig for velgeren på den brettede seddelen. Det er en anvist plass for stempling på den andre siden av seddelen. Stemmesedlene er utformet slik at de skal kunne skannes. Derfor er plasseringen av all tekst standardisert for å kunne leses optisk. Velgeren kan endre på stemmeseddelen på følgende måter: Endre rekkefølge på kandidater Det gjøres ved å sette ønsket nummer i ruten FORAN navnet til kandidaten. Du kan endre rekkefølgen på så mange kandidater du vil. Stryke kandidater Det gjøres ved å sette kryss i ruten BAK kandidatnavnet. Du kan stryke så mange kandidater du vil.

14 Det følger av valgloven 7-2 (4) at andre endringer ved kandidatnavnene enn de nevnte ikke vil telle ved valgoppgjøret. I de tilfellene hvor det er foretatt andre endringer enn den/de som loven tillater, får dette ingen konsekvenser for stemmegivningen. Ingen stemmesedler skal forkastes, selv om de er endret på feil måte. Man ser bare bort fra de feilaktige forsøkene på endring på stemmesedlene og godkjenner stemmen for øvrig. På stemmesedlene er det trykt en veiledning hvor velgeren får ser hvordan man kan gjøre endringer. Stemmestyret bør studere denne veiledningen, slik at man kan svare på spørsmål fra velgerne. Selv om veiledningen står på stemmeseddelen, vil sikkert noen velgere ha spørsmål. Da er det viktig at stemmestyret kan gi et klart svar. 10. AVSLUTNING AV VALGTINGET Når klokka er presis skal valget avsluttes. Her må det ikke gis slingringsmonn. Sørg for å ha helt korrekte klokker. Når alle som klokken var til stede i valglokalet eller i kø utenfor valglokalet har fått anledning til å avgi stemme, erklærer stemmestyrets leder valgtinget for avsluttet. Stemmestyret holder nøye kontroll med hvem som faktisk var til stede presis kl Personer som kommer for sent skal avvises. Det er ingen spesiell erklæring som skal leses, velg ordene selv. Etter dette må ingen få avgi stemme. Vær oppmerksom på at det som skjer av etterarbeid (telling, protokollføring og så videre) er et møte i stemmestyret i kommunelovens og valglovens forstand. Møter i kommunale utvalg er åpne møter, noe som betyr at de også skal være åpne for publikum. Sannsynligvis kommer det ingen for å overvære stemmestyrets møte, men om noen kommer, er de kun tilhørere. Rydding og opptelling Så snart som råd er etter at stemmingen er avsluttet, skal lokalet ryddes og klargjøres for opptelling. Alle ubrukte stemmesedler i lokalet skal pakkes sammen og fjernes fra lokalet (dette for å hindre at brukte og ubrukte stemmesedler blir blandet sammen). Også annet materiell som kan skape problem under opptellinga skal pakkes sammen og fjernes fra lokalet. HUSK! Når opptellingen foregår blir dette betegnet som et offentlig møte, der man er velkommen til å være tilskuer. Dørene må derfor være ulåst! Med andre ord: Dørene låses når valgtinget er slutt, og åpnes igjen når opptellingen starter. Opptelling og kontroll

15 1. Stemmestyrets medlemmer skal være fylt inn på forhånd i møteboka. Fyll inn øvrige valgmedarbeidere. 2. Fyll ut punkt B1 i stemmestyrets møtebok. Dette gjelder både stemmegivninger i særskilt omslag (velgere som ikke finnes i kommunens manntall eller allerede har forhåndsstemt) og beredskapskonvolutter. 3. Stemmestyreleder går inn den digitale stemmestyrets møtebok i EVA og leser av antall registrerte kryss i manntallet. Før det totale tallet inn i punkt C1 kolonne: Registrerte kryss i manntallet. 4. Bryt seglene og åpne de brukte urnene. Ta ut stemmesedlene. 5. Brett ut stemmesedlene og legg dem i bunker etter parti. Legg alle sedlene samme vei, med partinavn ned. Sjekk at sedlene er påført stempel. Ustemplede sedler (tvilsomme stemmesedler) legges foreløpig til side. 6. Tell antall stemmesedler, inkludert eventuelle sedler uten stempel. Før inn for hver type i opptalte stemmesedler i urne-rutene og summer i nederste linje i kolonne Opptalte stemmesedler i urne, i punkt C1. 7. Fyll inn resten av punkt C1 (Stemmesedler i urnen): Fordeles slik: Tvilsomme stemmesedler (for eksempel stemmesedler uten stempel) Godkjente stemmesedler 8. I C2 skal antall partistemmer føres inn. 9. Ved avvik mellom registrert antall kryss i EVA og opptalte stemmesedler i urne (flere sedler til valget enn det er kryss i manntallet), skal dette kommenteres i merknadsfeltet under tabellen i punkt C Andre forhold som stemmestyret ønsker å kommentere føres inn i punkt D. 11. Stemmestyrets medlemmer signerer møteboka når den er ferdig utfylt. Om det er avvik mellom antall kryss i manntallet og antall stemmesedler i urne, må stemmestyret forsøke å finne en forklaring på avviket og protokollere dette. Aktuelle forklaringer på avvik kan være:

16 Flere kryss enn stemmesedler: En eller flere velgere ble registrert i EVA, men forlot deretter valglokalet uten å legge stemmen i valgurna. Stemmemottaker (innlogget i EVA) har kommet i skade for å registrere feil stemmegiver. Dette skal føres inn i loggboka! Færre kryss enn stemmesedler: En eller flere velgere har lagt mer enn én stemmeseddel i urna. Da vil sannsynligvis bare den ene være stemplet, og den andre vil være uten stempel. Seddelen vil bli forkastet under den endelige tellingen på rådhuset! Stemmemottaker (innlogget i EVA) har kommet i skade for å glemme å sette kryss ved en velger som har avgitt stemme. Pakking, forsegling og transport av materiell 1. Legg stemmesedlene tilbake i urnene og disse forsegles. 2. Stemmestyrets møtebok, stemmesedler i særskilt omslag skal pakkes ned og forsegles og «pakkseddelen» skal krysses ut. Bruk gjerne en urne til dette eller en forseglingspose. 3. Materiell skal så transporteres til rådhuset så snart som mulig. Minst to medlemmer av stemmestyret skal ha ansvaret for transporten fram til rådhuset. 4. Resten av valgmedarbeiderne foretar nå den nødvendige opprydning i valglokalet. Følgende legges i søppelsekker: Ubrukte stemmesedler Ubrukte brune offisielle valgkonvolutter (merket valg/val) Annet søppel, eller ting som har blitt til søppel i løpet av dagen Følgende materiell skal bevares, og legges i esker eller tomme valgurner: Forseglingsmateriell Alt av datautstyr Stempel

17 Henvisningsplakater Ubrukte omslagskonvolutter Ubrukte skjemaer Papirmanntallet Kontorrekvisita Husk også å ta med bevertningsutstyr tilbake til rådhuset. Når opprydningsarbeidet er avsluttet, bringes alt dette valgmateriellet til rådhuset. Denne transporten kan utføres av en valgmedarbeider alene. Alt materiell leveres til Servicekontoret. Sørg for at valglokalet og andre rom som har vært benyttet er tømt for alt materiell som stemmestyret brakte med seg dit. Ta ned flagg. Vaktmester vil rydde bort stemmeavlukker, bord og stoler neste dag. 11. PRAKTISKE OPPLYSNINGER Tidspunkt for valget Åpningstiden ved valget i Skaun er: Mandag, 11. september kl kl Alle valglokaler i hele landet skal stenge senest klokken Godtgjøring Det utbetales en godtgjørelse for deltakelse på opplæringen og selve valgdagen. Mat Det bringes lunsj, middag, «kveldsmat» og drikke ut på alle stemmestedene. Manntallslister Det legges med ett papirmanntall i hvert valglokale. Manntallet er bare for den kretsen. Dette kan brukes dersom nettet eller strømmen går. Partilister Sjekk at det er tilstrekkelig med partilister fra samtlige partier i stemmeseddelhyllene. Det skal til enhver tid være tilnærmet like mange valglister fra hvert parti inne i avlukkene, uansett hvor «stort» en måtte

18 anta behovet for stemmesedler til et parti måtte være. Det må også ligge blanke stemmesedler i avlukkene. Dersom det skulle bli helt tomt av et partilister, skal de blanke sedlene brukes til man eventuelt får skaffet nye fra valgstyret. Velgeren må da skrive partinavnet på den blanke seddelen. Bestill flere lister i god tid dersom man merker at man er i fare for å gå tom for enkelte valglister (hos valgstyrets sekretær). Omslagskonvolutter Dersom det blir tomt for omslagskonvolutter til stemmer fra velgere som har stemt på forhånd eller velgere som ikke står i manntallet, må nye straks bestilles fra valgstyrets sekretær. I mellomtiden kan det benyttes vanlige, hvite konvolutter som omslagskonvolutter. Sørg for at alle nødvendig opplysninger er påført framsiden. Fulle urner Dersom en valgurne blir full, må urnen merkes slik at man vet at den er full. Ta i bruk en av de andre urnene som er utlevert fra rådhuset. Dersom alle urnene i en krets blir fulle, brytes forseglingen på én urne, og innholdet i denne legges forsiktig og under oppsyn av minst 2 stemmestyremedlemmer over i en eller flere solide pappeske(r) som skal forsegles forsvarlig og merkes tydelig med STEMMESEDLER og stemmekretsens navn. Og for all del: Disse må også telles under den foreløpige opptellingen og være med på transporten til rådhuset for endelig opptelling! 12. LOGGBOK Sammen med det utdelte materialet som stemmestyret henter på rådhuset på morgenen på valgdagen, vil det finnes en loggbok. Denne loggboken skal brukes dersom noe ureglementert skjer under stemmegivningen. Dette er ment som et hjelpemiddel for stemmestyrets medlemmer, for eksempel for å kunne gi en forklaring dersom det er avvik mellom de ulike postene i stemmestyrets møtebok. 13. EVENTUELLE SPØRSMÅL Dersom det dukker opp problemer underveis som stemmestyrene selv ikke finner en løsning på, kan svar forhåpentligvis gis av: Gunnhild Landrø, valgansvarlig: Direktenummer: Mobil: Elisabet E. Iversen, valgansvarlig: Direktenummer:

19 Jon P. Husby, valgstyrets leder: Direktenummer: Mobil: HVILKE PARTIER SOM STILLER VALGLISTE Til stortingsvalget stiller følgende 17 parti til valg (alfabetisk rekkefølge): 1. Arbeiderpartiet 2. Alliansen 3. Demokratene i Norge 4. Fremskrittspartiet 5. Helsepartiet 6. Høyre 7. Kristelig Folkeparti 8. Kystpartiet 9. Liberalistene 10. Miljøpartiet De Grønne 11. Partiet De Kristne 12. Pensjonistpartiet 13. Piratpartiet 14. Rødt 15. Senterpartiet 16. Sosialistisk Venstreparti 17. Venstre 18. Blanke stemmesedler Denne oversikten viser også hvilken rekkefølge stemmesedlene skal stå i inne i stemmeavlukkene. Blanke stemmesedler settes sist.

20 15. STEMMEKRETSINNDELINGEN Her følger en oversikt over nummer, navn og valglokale for de enkelte stemmekretsene. Kretsnr Kretsnavn Valglokale 0001 Buvik Skaunhallen 0002 Venn Venn oppvekstsenter 0003 Jåren-Råbygda Jåren-Råbygda oppvekstsenter 0004 Viggja Viggja oppvekstsenter 0005 Børsa Børsa samfunnshus I EVA kommer det fram hvilken krets stemmegiver tilhører. I tillegg til disse 5 kretsene har vi en krets Personer i denne kretsen er personer som er manntallsførte i Skaun, men som for tiden er bosatt i utlandet, eller som av annen grunn ikke har fast bopel i Skaun. De har altså stemmerett i kommunen, men som det framgår tidligere i denne håndboken er krets 00 velgere «fremmede velgere» i alle kommunens stemmekretser. 16. VALGOBSERVATØRER Valglovens, Valgobservasjon, lyder: Valgobservasjon (1) Departementet kan akkreditere nasjonale og internasjonale valgobservatører fra institusjoner eller organisasjoner til å observere gjennomføringen av valg til Stortinget eller valg til kommunestyrer og fylkesting. (2) Kommunene har plikt til å ta imot akkrediterte valgobservatører og tilrettelegge for valgobservasjon. Dette betyr at det ved ett eller flere av valglokalene kan komme utenlandske eller norske valgobservatører for å observere gjennomføringen av valget. Disse kan komme anmeldt eller uanmeldt. De skal uansett ha en legitimasjon, en akkreditering, på at de er formelt godkjente valgobservatører. Hvis valgstyret på forhånd er blitt gjort kjent med at vi får besøk av valgobservatører, vil stemmestyrene bli informert. Stemmestyrene må i så fall ta imot dem på best mulig måte, svare på spørsmål de kommer med og gi dem tilgang til stemmeavlukkene m.m. slik at de får utført oppdraget sitt. Valghandlingen skal naturlig nok foregå uanfektet av at det er observatører til stede, det observatørene vil se, er hvordan valget faktisk gjennomføres.

21 HA ET GODT VALG I VALGLOKALET: 1: VEILEDNING 2: STEMMEAVLUKKE 3: MANNTALL 4: STEMPEL 5: URNE 6: STEMMESTYRET(papirmanntall / stemmer i egen konvolutt)