SLUTTRAPPORT FOR BESØKSFORVALTNINGSPROSJEKTET I OKSTINDAN

Transkript

1 SLUTTRAPPORT FOR BESØKSFORVALTNINGSPROSJEKTET I OKSTINDAN Hemnes kommune fikk på ettervinteren 2015 innvilget kr fra Miljødirektoratet til å gjennomføre et prosjekt med en mulighetsstudie og flere strakstiltak i forbindelse med besøksforvaltning i Okstindan. Tilskuddet er matchet med kommunal bevilgning og arbeidsinnsats fra Hemnes kommune. Tiltaket skulle i utgangspunktet levere sluttrapport , men er gitt et års utsettelse. Status på tiltakene ved avslutning av prosjektet i januar 2017 er som følger: WORKSHOP Dialogworkshop ble avholdt den 20. mai 2015 med over 50 deltagere (bl.a. grunneiere, reindriftsnæring, Hemnes scooterforening, Hemnes Turistforening, Statkraft, Statskog, Helgeland Reiseliv, Nordlandsforskning, lokalt næringsliv ). Foredrag bl.a. ved Miljødirektoratet og Jotunheimen Nasjonalpark. Referat ligger vedlagt. STRAKSTILTAK - PARKERINGSPLASSER 1) Utvidelse av parkeringsplassen i Spjeltfjelldalen: Ferdig i slutten av juli 2015 (se bilde). 2) Utvidelse av parkeringsplass i Bessedør: Det ble ikke plass i terrenget til å innfri vegvesenet sine krav til utforming. Det er plass til parkering av 4 5 biler slik plassen er i dag. Midlene ble brukt til skilting isteden.

2 STRAKSTILTAK - TOALETT 1) Toalett på Inderdalen gård i Brygfjelldalen, ved innfallsport til Gråfjellhytta og Rabothytta Det er inngått avtale med Inderdalen Gård om investeringsstøtte på kr fra Hemnes kommune/ Miljødirektoratet for å bygge offentlig toalett m/ dusj på gården. Anlegget skal ha universell utforming. Kostnadsoverslaget er på eks. moms inkludert arbeid. Eierne tar ansvar for utbygging i stil med eksisterende bygningsmasse. Sanitærbygget er under oppføring og de satser på å ferdigstille toalettet i løpet av forsommeren De har innhentet bindende tilbud på resterende materiell og arbeid utover egeninnsats. 2) Toalett ved Kjensvatnet Hemnes Turistforening planlegger oppføring av sanitærbygg med offentlig toalett og dusj i tilknytning til turistforeningshytta på Kjensvatnet med tilskudd på kr fra Hemnes kommune/ Miljødirektoratet. Anlegget skal ha universell utforming. Det er inngått avtaler om innkjøp av materiell, utstyr og arbeider utover egeninnsats. Anlegget bygges sommeren Kjensvasshytta ligger bare noen få kilometer fra oppstigninga til Oksskolten, og det er vanlig å overnatte der i forbindelse med oppstigninga. Det er kun utedo på Kjensvasshytta i dag.

3 STRAKSTILTAK DIVERSE SKILTING 1) Båndtvangskilt Det er produsert 30 båndtvangskilt i prosjektet. Disse er distribuert til grunneierne/beitebrukerne rundt i Okstindanområdet i samarbeid med Hemnes Sau og Geit. Skiltene ble satt opp i midten av juli Ny forskrift for hundehold i Hemnes med nye datoer for båndtvang ( ) ble gjeldende først fra , så det ble derfor ikke satt datoer på skiltene i Det vil bli gitt tilbud om trykk med gjeldende datoer som kan settes på de eksisterende skiltene. Andre grunneiere i kommunen har trykt opp flere identiske skilt, finansiert med egne midler. 2) Bobil-skilt Det er produsert ett skilt for å hindre trafikk fra Bobil og campingvogn. Dette er satt opp i Leirbotn på den siste strekningen opp til Mørkbekken. Dette er gjort etter avtale med grunneiere, reindriftsnæringa og Statkraft. Skiltet kom opp i midten av juli Se bilde over. 3) P-skilt Det er kjøpt inn to parkeringsskilt som skal settes opp i Leirbotn og ved Kjensvatnet sommeren ) Informasjonstavler om vandring i Okstindan Det er produsert seks infotavler med Okstindkart og med informasjon om vandring i Okstindan, på norsk og engelsk. Kartet er utlånt fra Polarsirkelen Friluftsråd i samråd med Hemnes Turistforening og er likt det turkartet som selges. Det er imidlertid gjort en del korreksjoner på kartet som er brukt på tavlene. Dette er gjort i samarbeid med lokale grunneiere og Hemnes Turistforening. Infotavlene ble satt opp på følgende steder i løpet av juli 2015: * Statoil i Korgen sentrum - innfallsport til Leirskardalen/Rabothytta * Leirbotn innfallsport til Rabothytta/Kjensvasshytta * Inderdalen Gård innfallsport til Gråfjellhytta/Rabothytta * Kjensvatnet innfallsport til Oksskolten/Gresvasshytta * Skardelva innfallsport til Okstindan vest fra Røssvatnet * Steikvasselv innfallsport til Okstindan øst fra Røssvatnet

4 5) Panoramatavle på Korgfjellet Toppen av Korgfjellet, ved gamle E6 på 555 m.o.h. er et populært utsiktspunkt inn mot Okstindan. Her ble det i begynnelsen av september 2015 satt opp en panoramatavle (3 m. lang) med bilde av utsikten fra Svartisen til Okstindbreen. Informasjonstekst på norsk og engelsk. 6) Informasjonsbrosjyre for Hemnes kommune og vandring i Okstindan Det er produsert en 10 siders informasjonsbrosjyre i A5-format, på norsk og engelsk, med ekstra fokus på informasjon om vandring i Okstindan. Den ble trykt i juni 2015 i eksemplar på norsk og eksemplar på engelsk. Brosjyren ble bl.a. distribuert til servicebedrifter i Hemnes kommune, til Turistinformasjonen på Circle K i Korgen, til hoteller i Mo i Rana og Mosjøen, til Helgeland Reiseliv sine turistinformasjoner på Helgeland og som pdf-fil via nettsiden En oppdatert versjon ble trykt og distribuert i 2016 med kommunal finansiering.

5 Det meste av informasjonsmateriellet er utarbeidet av Hilde Sletten Grafisk på Hemnesberget. Trykk og rammer til skilt er utført av de lokale bedriftene Hasvo (vekst-bedrift) og DigiTre. MULIGHETSSTUDIE Prosess og tiltak Styret i Okstindan natur- og kulturpark har vedtatt å samkjøre delprosjekt vedr. utvikling av Okstindområdet med Mulighetsstudien. Hanne Lykkja fra Naturverkstaden Valdres har, sammen med sine kolleger i Feste Grenland AS, fått ansvaret for å gjennomføre følgende program i tett samarbeid med lokale krefter: 1) Utarbeide landskapsressursanalyse for Okstind-området i samarbeid med administrasjonen i Hemnes kommune. 2) Utarbeide en forenklet mulighetsstudie for Okstindan-området, basert på landskapsressursanalysen. 3) Ferdigstille skissen som grunnlag for videre arbeid med en besøksforvaltningsplan for området med bl.a. tiltaksplaner for tilrettelegging av innfallsportene med bærekraftig ferdsel og genuine opplevelser i området. Som et grunnlag for å utarbeide en besøksstrategi ble det også gjennomført en spørreundersøkelse i samarbeid med Hemnes Turistforening basert på e-postadresser fra bookingen ved tre overnattingssteder i Av 540 utsendte forespørsler kom det inn 139 svar. Statskog hadde satt ut en besøksteller ved adkomsten til Oksskolten sommeren 2016, men på grunn av teknisk svikt fikk vi ingen resultater derfra. Ny telling vil bli gjennomført sommeren 2017 i regi av Statskog. Det har vært avholdt to åpne møter i Korgen høsten 2016 der berørte parter ved innfallsportene ble spesielt invitert. Kommunen hadde mellom møtene et møte og befaring med Statens vegvesen i Leirskardalen ang. utfordringene med den store sommertrafikken på fv. 322 knyttet til besøkende på Rabothytta (trafikkstøy og støv og stor fart gjennom trange tun). I forkant av møtet var det sendt inn notat med forslag til tiltak utarbeidet av Feste Grenland v/ Tone Tellnes. Vegvesenet sine representanter signaliserte at de ønsker å gjennomføre trafikktellinger og hastighetsmålinger kommende sesong og sette ut mobile fysiske fartsdemper på de mest kritiske stedene. På begge møtene kom det fram en betydelig motstand mot ferdselen til Rabothytta både fra de private grunneierne og beitenæringene. Det ble derfor ikke mulig å få til en konstruktiv diskusjon om mulighetene for utvikling av verken dette området eller de øvrige innfallsportene. Konflikten har ikke bare utgangspunkt i en sjenerende økning av trafikken på kort tid for de fastboende etter at Rabothytta åpnet i august Uenighet om utbygging av småkraftverk i Mørkbekken har også komplisert situasjonen. Grunneierne er positive til et samarbeid med HTF om

6 tilrettelegging for besøkende forutsatt at kraftutbyggingen kan gjennomføres. Det ligger klagesak fortsatt til behandling i OED med negativ innstilling fra NVE til å gi konsesjon for utbygging. Det forventes avgjørelse i klagesaken i løpet av våren Kartlegging I tillegg til innspillene fra de åpne møtene, har Naturverkstaden Valdres og Feste Grenland i samarbeid med kommunen gjennomført en landskaps- og ressurskartlegging av Okstind-området. Beitebrukskart for storfe og småfe foreligger så langt bare på overordnet nivå, mens reinbeitekartene er mer detaljerte. Virksomheter knyttet til bruken av området er kartlagt og beskrevet. Rapport, mulighetsstudie Mulighetsstudien for Okstindan er utformet som en kartlegging som danner grunnlaget for en besøksforvaltningsplan med strategier og tiltak. Rapporten inneholder områdebeskrivelser av innfallsportene med kart over ulik bruk og brukerinteresser. Den peker også på en del muligheter knyttet til områdene uten å konkludere. Økonomi Samlet budsjettramme for prosjektet er 1,4 mill. hvorav 1 mill. er finansiert med egne og eksterne midler og kr er beregnet egeninnsats. Miljødirektoratet har bidradd med , Hemnes kommune med , og kr av midlene til Okstindan Natur- og kulturpark er benyttet i prosjektet. Regnskapet viser et overforbruk på ca. kr av rene midler - mens egeninnsatsen utgjør kr dvs. som budsjettert. Det er i hovedsak utgiftene til mulighetsstudien som er høyere enn budsjettert. Det er også brukt mer på skilting, men tilsvarende mindre på parkeringsplasser. Gjesteundersøkelsen er gjennomført i egen regi i samarbeid med Hemnes Turistforening uten eksterne kostnader. Midler til prosjektledelse er disponert til medfinansiering av prosjektmedarbeiderstilling i 40 % i Prosjektmedarbeideren har bidratt til gjennomføringen sammen med seniorrådgiver Håkon Økland som har fast lønn. Oppsummering Mål og måloppnåelse For strakstiltakene vil prosjektmålene i hovedsak bli oppfylt i løpet av sommeren 2017 når to sanitærbygg står ferdige ved Turisthytta ved Kjensvatnet og ved Inderdalen Gård. Strakstiltakene er gjennomført omtrent innenfor budsjett, men med noe omfordeling av midler mellom parkering og skilting.

7 Mulighetsstudien kunne bare delvis gjennomføres pga. uavklart situasjon omkring konsesjon for bygging av Mørkbekken kraftverk og interessekonflikt rundt økende trafikk og tilrettelegging av områdene i Leirbotnen for bl.a. adkomst til Rabothytta og merking av turløyper. Likevel ble det en overskridelse på ca. kr på denne delen av budsjettet pga. av en tung og tidkrevende prosess. For å kunne utarbeide en samlet besøksforvaltningsplan, må derfor prosessen tas videre med tanke på å komme fram til omforente løsninger og tiltak. I utgangspunktet var det også målet å få etablert en sanitærløsning i Leirbotnen der behovet er størst, men dette har ikke latt seg gjøre innenfor dette prosjektet - bl.a. pga. den uavklarte situasjonen med småkraftkonsesjonen for utbygging av Mørkbekken. Videreføring Aktuell oppfølging av mulighetsstudien som også inkluderer flere strakstiltak: Gjennomføre en bredere og mer omfattende gjesteundersøkelse som også omfatter dagsbesøk. Telling av besøkende i felt egen teller ved stien til Rabothytta Følge opp avgjørelsen om konsesjon for bygging av Mørkbekken kraftverk (positivt vedtak om konsesjon åpner helt nye muligheter i innfallsporten) Utarbeide en besøksforvaltningsplan basert på mulighetsstudien fra Naturverkstaden Valdres, gjesteundersøkelser, tellinger, grunneierdialog m.m. Målrettet styring av trafikken i h.h.t. besøksforvaltningsplanen ved hjelp av informasjonstiltak og tilrettelegging WC/sanitæranlegg i Leirbotnen Trafikksituasjonen i Leirskardalen trafikktiltak, skilting, fartsdempende tiltak evt. omlegging av vei ved Tverå (finansiert utenfor prosjektet). Arbeide for bedret mobildekning i Leirskardalen og Brygfjelldalen (finansiert utenfor prosjektet) Vedlegg 1 Resultat gjesteundersøkelse i Hemnes 2016 PDF-fil Vedlegg 2 Sammenfatning av gjesteundersøkelse Vedlegg 3 Mulighetsstudie Okstindan Vedlegg 4 Notat om trafikkforholdene i Leirskardalen Vedlegg 5 Økonomisk oversikt Vedlegg 6 Søknad med budsjett Vedlegg 7 Tilsagn Vedlegg 8 Vedtak om lokal medfinansiering Vedlegg 9 Referat fra Workshop mai 2015